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COAEM:

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Confederación de Asociaciones de Educación Musical del Estado Español Avenida de Bayona 41-6º A, 31011, Pamplona,

Tfno.: 669949213

http://www.coaem.org/, coaem@coaem.org

Inscrita en el registro nacional, grupo 1º, sección 3ª, con el número 2304

COAEM: INFORME SOBRE EL ESTADO DE LA EDUCACIÓN MUSICAL TRAS LA LOMCE Y PROPUESTAS PARA EL GRAN PACTO DE ESTADO SOCIAL Y POLÍTICO POR LA EDUCACIÓN

Redacción: Carolina Correa González, Mª Blanca Domínguez Nonay, Alfonso Elorriaga Llor, Raquel Hernández Olave, Javier de Lara Tienda, Bárbara Rivas Higuera, Mª Rosario Royo Valdearcos, Justino Sebastián Germán, Almudena Vidal Varela.

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Esta obra está sujeta a la Licencia Reconocimiento 3.0 España de Creative Commons. Para ver una copia de esta licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/ o envíe una carta Creative Commons, PO Box 1866, Mountain View, CA 94042, USA.

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ÍNDICE

1. LA EDUCACIÓN ARTÍSTICA Y MUSICAL: UN DERECHO DE TODO CIUDADANO ESPAÑOL...5

1.1. Análisis de la presencia de la Educación Musical en la Enseñanza General en España y en los países de nuestro entorno según las distintas las Leyes educativas...5

1.1.1. La Educación Musical en la Enseñanza General en España...5

1.1.2. La Educación Musical en la Enseñanza General en Francia...8

1.1.3. La Educación Musical en la Enseñanza General en Alemania...9

1.1.4. La introducción en la Constitución suiza del derecho a la educación musical: “Jeunesse + musique”...10

1.2. La Educación Musical y Artística son la base fundamental de la Competencia Conciencia y expresiones culturales, una de las competencias clave establecidas en la Recomendación de 18 de diciembre de 2006 del Parlamento Europeo y del Consejo...11

1.3. Las recomendaciones de la UNESCO subrayan, desde 1999, la efectividad pedagógica de las materias artísticas y del uso del pensamiento creativo en la resolución de problemas...12

1.4. Las entrevistas de los representantes de COAEM con los grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados y otras Instituciones...13

1.6. El apoyo de la ciudadanía y de otras instituciones...14

2. LA AUSENCIA DE EDUCACIÓN MUSICAL EN INFANTIL. LA CATALOGACIÓN DE LA MATERIA DE MÚSICA COMO "NO PRIORITARIA" DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL, TANTO EN LA EDUCACIÓN PRIMARIA COMO EN LA SECUNDARIA OBLIGATORIA...15

2.1. El significado de la Educación Musical en el sistema educativo español y en la formación de nuestros niños y jóvenes...15

2.1.1. La ausencia de Educación Artística en Educación Infantil...15

2.1.2. La Educación Artística en Educación Primaria...17

2.1.3. Propuesta de COAEM para Educación Primaria...21

2.1.4. La Música en la Educación Secundaria Obligatoria...22

3.1.5. Propuesta de COAEM para Educación Secundaria Obligatoria...26

2.2. Análisis del currículo de música de Primaria y de Secundaria en relación con las materias prioritarias o troncales...28

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2.4. Música y bilingüismo...31

2.5. Música y nuevas metodologías...31

3. LA REFORMULACIÓN DEL BACHILLERATO DE ARTES...33

3.1. Propuesta de COAEM para 1º de Bachillerato de Artes...36

3.2. Propuesta de COAEM para 2º de Bachillerato de Artes...37

4. LA NECESIDAD DE EVALUAR LA COMPETENCIA CONCIENCIA Y EXPRESIONES CULTURALES....39

5. LA EMPLEABILIDAD DE LA MÚSICA...41

6. LAS ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS Y MUSICALES SUPERIORES: SU INTEGRACIÓN EN EL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAÑOL... 42

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1. LA EDUCACIÓN ARTÍSTICA Y MUSICAL: UN DERECHO DE TODO CIUDADANO ESPAÑOL

En la ordenación académica del sistema educativo planteada en la LOMCE, la asignatura o materia de Música pasa a ser materia optativa durante toda la educación obligatoria cursada por cualquier ciudadano español. Según esta ordenación, cabe la posibilidad de que haya alumnos/as que no reciban una Educación Musical en los 12 años que dura su escolaridad obligatoria.

COAEM considera que la Educación Artística y Musical de base es un derecho de todo ciudadano europeo y no una opción dependiente de las Administraciones Educativas Autonómicas o de los centros educativos. El Estado debe garantizar el acceso a una Educación Artística y Musical que favorezca, por un lado, el desarrollo general cultural y cívico del alumnado y que, por otro, garantice el acceso a la formación artística académica y profesional específica.

JUSTIFICACIONES:

1.1. Análisis de la presencia de la Educación Musical en la Enseñanza General en España y en los países de nuestro entorno según las distintas las Leyes educativas

Entendemos que la Educación Artística debe proporcionar una formación artística general de calidad a toda la ciudadanía a través de la formación básica y a quienes quieren dedicarse a ella profesionalmente. Por esta razón debemos distinguir tres ámbitos de la Educación Artística en cuanto a su demanda social:

 ámbito básico, donde se desarrollan las capacidades perceptivas, expresivas y comunicativas que se hallan en el arte. Es el ámbito de la enseñanza general, donde se adquiere el mínimo común, personal, social y cultural, que todos los/as ciudadanos/as deben poseer,

 ámbito aficionado, donde se siguen desarrollando las capacidades artísticas en relación con el ocio de las personas,

 ámbito profesional, donde se adquiere una cualificación específica encaminada a la profesionalización o a la afición.

Desarrollaremos aquí el primer ámbito expuesto, es decir la presencia histórica de la Educación Musical en la Enseñanza General de los sistemas educativos de España y otros países de nuestro entorno, como son Francia y Alemania. Es el ámbito básico de la Educación Artística el que debe ser asegurado por las leyes educativas de cualquier país. Este ámbito es el que garantiza la transmisión de un patrimonio cultural propio, así como el uso de herramientas perceptivas, analíticas y comunicativas derivadas del Arte.

1.1.1. La Educación Musical en la Enseñanza General en España

La Música, en sus diferentes facetas (educación, interpretación, composición, teoría, lutería, etc.,) ha estado siempre presente en nuestras vidas. En la formación del ciudadano ha tenido importancia relevante a lo largo de la historia, aunque para entender su importancia, sin irnos muy lejos y desde la normativa, partiremos de 1857, año en que se

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publica la Ley de Instrucción Pública conocida como Ley Moyano. En esta Ley las llamadas Bellas Artes, comprendían pintura, escultura, arquitectura y música como enseñanzas superiores y como enseñanza general dentro del sistema educativo estaban presentes pero con un tratamiento escaso, como por ejemplo la presencia de diferentes presupuestos dirigidos a la contratación de directores de coros para chicos y directoras de coros para chicas entre otras cuestiones.

Hasta el año 1945 no se dictaron Leyes Generales, de modo que todos los cambios educativos se regularon mediante decretos que afectaron sólo parcialmente a las etapas educativas. Terminada la guerra civil el nuevo gobierno dictó una Ley de Reforma de la Enseñanza Primaria en el año 1945. La educación musical, aparece tímidamente, y se la considera como una materia complementaria de carácter artístico quedando relegada prácticamente al canto en la escuela. En los organismos competentes se elaboraban los programas correspondientes a la formación del espíritu nacional, educación física, hogar, canto y música. En estos documentos se citaban así mismo actividades complementarias como festivales con recitados, escenificaciones, conciertos ...1

En estos mismos momentos en Europa había tenido gran expansión la pedagogía de la música, sin embargo estos avances se ignoraron en España y sólo en Cataluña encontramos algunos pedagogos preocupados de introducir la música como disciplina en escuelas y colegios.

La Ley General de Educación de 1970, llamada Villar Palasí, supone una auténtica innovación para todos los niveles educativos y un estímulo para el profesorado por su voluntad de innovación pedagógica y por la preocupación por la calidad de la educación. En cuanto a la Música, esta Ley propone una programación musical para Educación General Básica y otra para el Bachillerato Unificado Polivalente. Sin embargo, no está reconocida en estos años la figura del especialista de música que pueda hacerse cargo de estas enseñanzas. De este modo, la música se impartía en los centros si había disponibilidad de un profesorado formado musicalmente o con la voluntad de impartir la materia. Mejor suerte corrió la música en los Centros de Enseñanzas Medias. Se produjo la contratación paulatina de profesorado para atender la educación musical desde la década de los setenta, lo que da lugar a que en el año 1982 se dicte el Real Decreto 1194/1982 de 28 de mayo, por el que se equiparan diversos títulos expedidos por los Conservatorios de Música a los de Licenciado Universitario. Por primera vez en 1984-85 se convocan oposiciones de Agregadurías para profesores de Música en Enseñanzas Medias.

La Ley Orgánica General del Sistema Educativo, LOGSE, de 1990 fue una reforma compleja y profunda del sistema educativo. Reguló por primera vez una normativa en educación de carácter general donde se contemplaba a la música como asignatura obligatoria en todas las etapas educativas. En Educación Primaria la música se imparte junto a la asignatura de Plástica y Dramatización. Los tres lenguajes forman la asignatura de Educación Artística en esta etapa. Paralelamente, se crea dentro de la plantilla de los colegios públicos el Maestro especialista en educación musical que se corresponde con la creación en las Universidades de la Especialidad de Maestro en Educación Musical. Este es el paso más importante para la introducción de la música en la Enseñanza Primaria.

1Ley de Educación Primaria, año 1945. Art. 38 y 44.

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En la Educación Secundaria, la música constituye un área curricular estando presente en 1º, 2º, y 3º con dos horas por semana. En 4º de ESO tendrá 3 horas semanales como materia optativa y en Bachillerato es también optativa para el alumnado con 4 horas por semana.

En estos momentos de nuestra historia educativa, la música se vertebra a través de la concepción, moderna y compartida en todos los países europeos, de triple vertiente: percepción, expresión y patrimonio cultural. La música es un lenguaje y como tal, sirve para desarrollar y completar en los alumnos sus capacidades comunicativas. Así mismo, nos relaciona con el entorno por medio de la audición y el análisis. Por último, es un vehículo de transmisión de la cultura de nuestra sociedad.

Como vemos, "a partir de los años sesenta se inicia una labor de concienciación sobre la necesidad de incluir la educación musical en el currículo escolar que empieza a dar sus frutos con la Ley General de Educación tomando cuerpo como asignatura en la Educación Primaria y Secundaria; en la primera quedó casi totalmente desatendida en la enseñanza pública al no disponer de profesorado para poderla impartir; en la segunda se empezó a contratar profesorado en los institutos paulatinamente hasta que en el año 1984 se convocan oposiciones. Hay que esperar a 1990, con la LOGSE, para contemplar como la educación musical queda asentada en los centros de Enseñanza Primaria y Secundaria, sobre todo por disponer de profesorado especializado para poderla atender".2

Sin embargo, esta labor de concienciación y asentamiento de la música en el currículo escolar desde el año 2002 ha perdido peso en las sucesivas leyes educativas. Tanto la Ley Orgánica de Calidad de la Educación, aprobada en diciembre de 2002 aunque nunca implantada en el sistema educativo, como la Ley Orgánica de Educación, LOE, aprobada en mayo de 2006, están presididas por un espíritu, en cuanto a la música se refiere, de reducción de contenidos, horarios e incluso cursos. Con la LOCE, en Educación Primaria se suprimió la Dramatización, lo que conllevó la pérdida del sentido globalizador del Área Artística. Con la LOE, la música perdió su estatus de materia obligatoria y troncal desapareciendo de uno de los cursos de la ESO y se produjo además una nueva pérdida de carga lectiva.

La continua merma de la presencia de la música en la Enseñanza General ha visto su punto culminante en la ley de Mejora de la Calidad Educativa, LOMCE, presentada por primera vez a la comunidad educativa y a la sociedad española el 21 de septiembre de 2012. Ese primer Anteproyecto, amenazaba la presencia de nuestra materia nuevamente en algún curso, siendo lo más significativo, la supresión de la vía de Bachillerato de Artes Escénicas, Música y Danza, implantado por la LOE. Después de este primer borrador, se publicaron dos más. En concreto, el tercer Anteproyecto, objeto de consulta por el Consejo de Estado, confirmó el peor tratamiento dado a la Educación Musical desde el inicio de la Democracia en España, como después expondremos en nuestro análisis de dicho documento.

2 ORIOL DE ALARCÓN, Nicolás, "La música en las enseñanzas de régimen general en España y su evolución en el siglo XX

y comienzos del XXI" en Revista Electrónica LEEME, (Lista Electrónica Europea de Música en la Educación) nº 16 (Noviembre de 2005) http://musica.rediris.es,

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1.1.2. La Educación Musical en la Enseñanza General en Francia

En Francia, la música ha formado parte del sistema educativo de la Enseñanza General desde el primer momento en que se establecen los programas curriculares que lo organizan, es decir desde las Leyes de Jules Ferry, aprobadas entre 1881 y 1882, en los primeros años de la Tercera República. Al igual que en España, en esta época, la música se ocupaba de la interpretación de himnos patrióticos y otros cantos a coro; se trata de un instrumento de unificación, donde el alumno no tiene significación singular3. Esta

actividad se completaba, en la etapa Secundaria, con la lectura, la escritura y el dictado musical.

A partir de 1923, sin embargo se introduce una idea nueva: la de la música como vehículo para entrar en la cultura y no sólo como cohesión nacional. La música es una disciplina escolar al servicio de la expresión de la identidad cultural. Y por ser un ejercicio de cierta dificultad, a partir de las instrucciones educativas de 1939 y hasta las de 1985, se incluye poco a poco en el currículo el conocimiento de la gramática de la música, es decir, teoría de la música. En Secundaria se produce, en torno a 1930, la introducción de elementos de historia de la música y del conocimiento de obras maestras paralelamente al canto y al solfeo. Además, a partir de 1945, lo programas educativos piden el desarrollo del estudio del canto coral, del solfeo, una formación vocal y auditiva elemental y audiciones comentadas de obras maestras para el conocimiento de la historia de la música. Como vemos, el desarrollo de la materia de música es en la Secundaria francesa es mucho más completo que el equivalente en España, aunque está desarrollado principalmente en los establecimientos educativos femeninos y con una carga lectiva de una hora semanal. En cualquier, caso en 1946 ya se organiza en Francia la formación de los de profesores de música de Educación Primaria y en 1972 se crea el CAPES de música para los profesores de Secundaria (obligatoria y superior) y en 1974 las agregadurías. Como vemos, el desarrollo de la profesionalización del docente de música es mucho más temprana que en España, donde la especialidad de Magisterio musical aparece en 1990 y las agregadurías en 1984.

A partir de estos momentos, sobre todo con los desarrollos de la Loi Jospin (1989) los Programmes de l’école primaire de 1995 hablan de "Educación musical", es decir, de la dificultad de traer el arte para todos en la escuela y al mismo tiempo de la especificidad del arte musical, construido sobre tres pilares: canto, escucha y creación. Ni más ni menos que los mismos pilares que vertebraron la introducción de la música en el sistema educativo español con la LOGSE. Se trata así mismo de construir un consumo del mundo cultural y musical fuera de las escuelas y de que el alumno sea el emisor, receptor y productor de la música. La dimensión de la educación musical participa, al igual que otras, en la construcción de la personalidad del alumno. En Secundaria hay que tener en cuenta además, la formación vocal, el canto colectivo, la práctica instrumental, la audición, la formación teórica, el repertorio y la creación. Sin embargo, la carga lectiva es durante los primeros años de la enseñanza secundaria de una hora por semana, aumentando a dos o tres horas durante el bachillerato.

3 BONNETTE, Philippe, Place, statut, fonctions de la musique a l'École Primaire: l'Éducation musicale el les autres

enseignements. Tesis de doctorado, Université de Nantes, 2011.

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Los textos legislativos franceses de 2002 y 2007 buscan ser coherentes con sus equivalentes europeos. De este modo, hablan de racionalizar y enmarcar la aproximación sensible, desarrollar la personalidad gracias a la formalización de esta aproximación al arte y, consecuentemente, de impartir conocimientos musicales puramente escolares.

Hoy por hoy, tras las recientes leyes de 2008, la música en la enseñanza francesa es una materia con estatus de disciplina legitimada histórica, cultural y pedagógicamente. Sin embargo, aunque este estatus es relativamente estable, su imagen y sus contenidos se debaten continuamente. La música aporta, junto a las artes plásticas, el marco de una enseñanza artística de base destinada a todos los alumnos franceses, no obstante, los profesionales de la educación musical en la escuela también se quejan de tener poco peso lectivo. A veces, la concepción que las instancias políticas tienen de la educación cultural y artística está muy alejada de lo que entienden sus profesionales.4

1.1.3. La Educación Musical en la Enseñanza General en Alemania

En Alemania la música formaba parte ya de los planes de educación en muchos de los Länder antes de la unificación en 1871. Por ejemplo, en Prusia, en los Gymnasien o institutos de segunda enseñanza de carácter humanístico, ya en la temprana fecha de 1837 figura la materia de “canto” como materia obligatoria de 2 sesiones semanales en los cursos 1º a 4º (entre los 9 y los 13 años)5.

Las clases de canto coral formaban parte también de la escuela unitaria elemental, con tres horas semanales, según los planes de 1854, y también de la Volksshule, las escuelas de educación secundaria más parecidas a lo que más adelante se denominarían escuelas de oficios6.

Esta materia de música como canto coral se mantendría en la educación elemental y en los primeros años de la secundaria tanto en las leyes del Imperio Alemán, como durante la República de Weimar y el Tercer Reich, y en las primeras décadas después de la II Guerra Mundial.7

En los años 60, tanto en la antigua RFA como en la RDA, el contenido de la Materia de Música se amplía a teoría y cultura musical e incluirá el análisis de obras musicales en las etapas de secundaria8, aunque sin abandonar el canto como medio de educación musical

básico en las etapas de Primaria.

4 LERNER SEI, Sophie, Le professeru d'Éducation musicale au college: entre le soi-musicien el le soi-enseignant. Tesis de

doctorado, Université Paris Ouest Nanterre LaDefense, 2009.

5 REBLE, A. (director): Zur Geschichte der Höheren Schule, Tomo 2, Bad Heilbrunn, 1975, p. 68. 6 SCHEIBE, W. (director): Zur Geschichte der Volksschule, Tomo 2, Bad Heilbrunn, 1974, p. 23 y 35.

7 HERRLITZ, H.-G. (e.a.): Deutsche Schulgeschichte von 1800 bis zur Gegenwart. Weinheim, 1993

8 HEER, J.: Musikerziehung an den mittleren Schulen, 1964, p. 233.

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Desde entonces hasta hoy en día, pasando por diversas reformas y programas de experimentación pedagógica, la música ha formado parte de la educación Primaria y Secundaria de todos los estados que forman la actual República Federal9.

Se puede decir que en Alemania no sólo los educadores y los músicos se han ocupado de resaltar la importancia de la música en la educación general, sino también filósofos como Theodor Adorno han dejado reflexiones acerca de cómo debería ser esta educación musical como parte de la imprescindible educación estética de todo alumno:

Zweck musikalischer Pädagogik ist es, so Adorno, die Fähigkeiten der Schüler derart zu steigern, daß sie die Sprache der Musik und bedeutende Werke verstehen lernen; daß sie solche Werke soweit darstellen können, wie es fürs Verständnis notwendig ist.

“El objetivo de la pedagogía musical debería consistir en que los alumnos de las escuelas desarrollasen la capacidad de comprensión del lenguaje de la música y las obras más importantes...”10

1.1.4. La introducción en la Constitución suiza del derecho a la educación musical: “Jeunesse + musique”

El pasado mes de septiembre de 2012 asistimos a un referéndum en Suiza que sometió a votación popular una iniciativa muy significativa para el reconocimiento de la importancia de la Música y de la Educación Artística en general. El resultado de este referéndum produjo una modificación de la Constitución del país helvético para introducir en ella el derecho de todo ciudadano suizo a la educación musical en la educación básica.

En diciembre de 2008 se presentó en el parlamento suizo la iniciativa popular federal “juventud + música” acompañada de 153.626 firmas válidas. Esta iniciativa tenía la intención de mejorar el lugar de la música en la formación, tanto en la escolar, como en la extraescolar.

Según reconoce el resumen de las deliberaciones parlamentarias, “la formación musical de niños y jóvenes representa sin ninguna duda un desafío mayor para nuestra sociedad, y la iniciativa hace bien en recordar la importancia de la música en la formación escolar y extraescolar”11. Y tal y como afirmó la Comisión de la ciencia, de la educación y de la

cultura del Consejo de los Estados, todos los niños y jóvenes, cualquiera que fuera su situación económica, debían tener la oportunidad de beneficiarse de una formación musical y de aprender a tocar un instrumento.

Tras las deliberaciones del parlamento federal, y por no interferir en las competencias cantonales, la iniciativa popular se sometió a votación popular, no bajo la fórmula inicial,

9 ANEXO I: RIVAS, Bárbara y SEBASTIÁN, Justino, Comparativa de horas de Música en Educación Primaria en países de

la OCDE.

10 ADORNO, Theodor: Dissonanzen. "Musik in der verwalteten Welt", Berlin, 1958, p. 102.

11Délibérations jeunesse + musique. Initiative populaire (09.095), Services du Parlement Suisse, 2012.

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sino bajo la forma del contraproyecto de la Asamblea federal “Decreto federal sobre la promoción de la formación musical de los jóvenes”

Esta votación tuvo lugar el 23 de septiembre de 2012 y produjo como resultado la modificación de la Constitución suiza en su artículo 67ª tal y como sigue:

1. La Confederación y los cantones promuevan la formación musical, en particular de los niños y de los jóvenes.

2. En los límites de sus competencias respectivas, la Confederación y los cantones se comprometan a promover en la escuela una enseñanza musical de calidad. Si los esfuerzos de los cantones no consiguiesen una armonización de los objetivos de la enseñanza de la música en la escuela, la confederación legislaría con las medidas necesarias.

3. La Confederación fije los principios aplicables a la enseñanza de la música en la escuela, el acceso de los jóvenes a la práctica musical y el impulso de los talentos musicales.

El SI a la iniciativa tuvo un aplastante 72,7 por ciento de los votos. Su "peor" resultado fue el 55,9%, en el cantón de Schwyz, y el mejor el 82,5%, en el cantón de Ginebra.

Desde COAEM valoramos esta iniciativa como el reconocimiento de todo un pueblo de la significación de la educación musical, no sólo en el desarrollo de la personalidad de sus futuros ciudadanos, sino también en el desarrollo de una sociedad en la que la cultura tiene un peso específico fundamental, y como tal es valorada.

Desde aquí, manifestamos nuestra esperanza de que iniciativas de este tipo o similares se lleven a cabo también en España.

1.2. La Educación Musical y Artística son la base fundamental de la Competencia Conciencia y expresiones culturales, una de las competencias clave establecidas en la Recomendación de 18 de diciembre de 2006 del Parlamento Europeo y del Consejo.

La Recomendación 2006/962/ce de 18 de diciembre de 2006 del Parlamento Europeo y del Consejo considera la “Competencia Cultural y Artística” (ahora llamada Conciencia y expresiones culturales) como una de las competencias clave para el aprendizaje permanente de todo ciudadano de la Unión Europea y que debe haber adquirido al finalizar toda su escolarización obligatoria. En dicha recomendación, además, se hace constar expresamente que "las competencias clave se consideran igualmente importantes, ya que cada una de ellas puede contribuir al éxito en la sociedad del conocimiento"12.

Las competencias clave, como se han llamado en la legislación española, se establecieron a partir del proyecto DeSeCo (de Definición y Selección de Competencias) desarrollado por la OCDE desde 200113.

12Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de diciembre de 2006 sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente, Diario Oficial de la Unión Europea, 30/12/2006.

13 D.S. Rychen et L.H. Salganik (éd.), Defining and selecting key competencies, (2001),

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Dichas competencias se adquieren a través de todas las materias a lo largo de la escolarización obligatoria. Por esta razón, no se pueden despreciar las aportaciones específicas de la materia de Música desde el constatable incremento de la cultura del alumnado, hasta la consecución de valores básicos de la educación: precisamente las actividades musicales enseñan al alumnado que la disciplina, el control mental, el esfuerzo, la constancia y el afán de mejorar son imprescindibles para un resultado gratificante y de calidad.

1.3. Las recomendaciones de la UNESCO subrayan, desde 1999, la efectividad pedagógica de las materias artísticas y del uso del pensamiento creativo en la resolución de problemas.

Ya en 1999, durante la 30ª sesión de la Conferencia General de la UNESCO, el entonces Director General, D. Federico Mayor Zaragoza, lanzó un Llamamiento a favor de la promoción de la educación artística y de la creatividad en la escuela, y la organización decidió crear los enlaces para la educación y el arte, una red de expertos y de profesionales internacionales con el objetivo de intensificar el papel de la educación artística en la enseñanza general: "LeA Internacional". En su discurso, Mayor Zaragoza pidió

"solemnemente los Estados miembros de la UNESCO que tomen las medidas administrativas, financieras y jurídicas apropiadas para que la enseñanza de los Artes – que cubre esferas como la poesía, las artes plásticas, la música, el teatro, la danza o el cine – tenga una forma obligatoria a lo largo del ciclo escolar, es decir desde la enseñanza preescolar hasta el último año del secundario. Para eso, la participación de artistas, músicos, poetas, dramaturgos, directores, actores y bailadores tiene que ser animada para la organización de talleres de creación y de creatividad en las escuelas".14

A partir de este momento, la UNESCO ha llevado a cabo otras iniciativas dirigidas a impulsar la Educación Artística. Se trata de las Conferencias Mundiales sobre la Educación Artística celebradas en Lisboa en 200615 y en Seúl en 2010. En esta segunda conferencia se

establecieron los OBJETIVOS PARA EL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN ARTÍSTICA:

1. Velar por que la educación artística sea accesible, como elemento esencial y sostenible de una educación renovada de gran calidad.

2. Velar por que las actividades y los programas de educación artística sean de gran calidad, tanto en su concepción como en su ejecución

D.S. Rychen et L.H. Salganik (éd), Key competencies for a successful life and a well-functioning society, (2003),

The Definition And Selection Of Key Competencies, Executive Summary, OCDE – PISA (2005),

14 MAYOR ZARAGOZA, F, Llamamiento a favor de la promoción de la educación artística y de la creatividad en la escuela,

dentro del marco de la construcción de una cultura de la paz, consulta on line en http://portal.unesco.org/culture/es/ev.php-URL_ID=9747&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

15 UNESCO: Hoja de Ruta para la Educación Artística, Conferencia Mundial sobre la Educación Artística: construir

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3. Aplicar los principios y las prácticas de la educación artística para contribuir a la solución de los problemas sociales y culturales del mundo contemporáneo.16

Por último, debemos hablar del nombramiento, el pasado 21 de noviembre de 2012, del tenor español Plácido Domingo como embajador de Buena Voluntad de la UNESCO. El nombramiento de Plácido Domingo supone un reconocimiento a “su carrera artística excepcional, al apoyo inestimable que presta a jóvenes músicos de ópera mediante el concurso Operalia y su dedicación a los valores e ideales de la UNESCO”.

El propio Plácido Domingo recordó en un acto en la Comunidad Valenciana que, en su nombramiento de Embajador, lo primero que pidió a la UNESCO fue que se hiciera todo lo posible para que la música clásica fuera obligatoria en las escuelas. "La música debe ser mandataria para la educación de todo el mundo. Se necesita estar en contacto desde muy temprano con la música. Sería maravillosa la iniciación a la música en todos los colegios. El niño, sin darse cuenta, aprendería música clásica y los resultados serían increíbles, sin límite. Es vital incluir la música en la educación general."

Al mismo tiempo, el maestro también quiso señalar, incluso al margen de todo beneficio que pueda reportar la música para el desarrollo de la persona, la importancia de buscar el futuro público de los conciertos: "mi mayor alegría es ver al público siguiendo doce notas mágicas que les hacen vibrar y que se olviden de los problemas cotidianos".17

1.4. Las entrevistas de los representantes de COAEM con los grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados y otras Instituciones.

A lo largo de la tramitación se sucedieron los contactos de COAEM con las instituciones, así como con los agentes políticos y sociales.

Fruto de estos contactos fueron las reuniones mantenidas por nuestros representantes con:

 Eugenio Nasarre, Diputado del Grupo Popular y Vicepresidente de la Comisión de Educación y Deporte. Reunión Mantenida por Victoriano Pérez, Ana Sáenz y Francisco José Giménez el día 22 de enero de 2013.

 Mario Bedera, Portavoz por el Grupo Socialista de la Comisión de Educación y Deporte, el día 30 de enero de 2013. Reunión mantenida con Oliva García y Juan Dionisio Martín,

 Sandra Moneo, Secretaria de Educación del Partido Popular y Portavoz del Grupo Popular de la Comisión de Educación y Deporte. Reunión mantenida con Oliva García y Juan Dionisio Martín, el día 14 de febrero de 2013,

16 UNESCO: La Agenda de Seúl: Objetivos para el desarrollo de la educación artística. Segunda Conferencia Mundial sobre la

Educación Artística. Seúl, mayo de 2010. Más información en http://www.unesco.org/new/es/culture/themes/creativity/arts-education/world-conferences/2010-seoul

17 Palabras de Plácido Domingo en el acto "La musica ens fa creixer", celebrado el 3 de Febrero de 2013 en Valencia. Consulta

on line en http://www.aulablog.com/planeta/node/71872

(15)

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Inscrita en el registro nacional, grupo 1º, sección 3ª, con el número 2304

 María Caridad García Álvarez y Luis Centella Gómez, del Grupo Parlamentario Izquierda Plural. Reunión mantenida con Oliva García y Juan Dionisio Martín, el día 16 de mayo de 2013,

 Francisco López Rupérez, Presidente del Consejo Escolar del Estado. Reunión mantenida con Oliva García y Juan Dionisio Martín, el 14 de marzo de 2013.

En todas las reuniones celebradas se coincidió con los representantes de COAEM en la importancia de la música en la formación de niños y jóvenes y en su necesaria presencia dentro del sistema educativo español. Así mismo, los interlocutores citados, se ofrecieron a colaborar, en la medida de lo posible, con COAEM en la defensa de la música en la Enseñanza General, comprometiéndose a realizar diferentes acciones.

1.5.

1.6. El apoyo de la ciudadanía y de otras instituciones

A pesar de que nuestros gobernantes a menudo desconocen la importancia de la Educación Musical en la Enseñanza General, nuestra materia también ha recibido el apoyo de miles de ciudadanos particulares que así lo expresaron en las 10000 firmas que fueron recogidas en tan solo un mes y que fueron entregadas físicamente en el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte el 23 de enero de 2013.

Al mismo tiempo, más de 52000 firmas se registraron a favor de la Educación Artística, gracias a la iniciativa del colectivo +Artísticas en la plataforma on line www.change.org:

Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (José Ignacio Wert): Que la educación artística esté presente en todo el sistema educativo.

El apoyo más importante fue el recibido de los casi de 2000 músicos profesionales y docentes de Educación Musical que, junto con 80 colectivos del sector, suscribieron el Manifiesto conjunto de las enseñanzas musicales y de los profesionales de la música ante la LOMCE18. En junio de 2013 COAEM presentó estas adhesiones en el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte; el 2 julio del mismo año las entregamos en el Congreso de los Diputados y el 19 de noviembre en el Senado, coincidiendo con la aprobación de la LOMCE en dicha cámara.

Igualmente numerosos fueron los escritos que se enviaron al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte por parte de universidades españolas, conservatorios de música y danza y otros organismos, en defensa de la Música en la Enseñanza General.

18 Pueden consultarse el Manifiesto y sus adhesiones en

https://sites.google.com/a/coaem.org/coaem/comunicado-ante-la-lomce/manifiestoconjuntodelasensenanzasmusicalesydelosprofesionalesdelamusicacontralalomce

(16)

2. LA AUSENCIA DE EDUCACIÓN MUSICAL EN INFANTIL. LA CATALOGACIÓN DE LA MATERIA DE MÚSICA COMO "NO PRIORITARIA" DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL, TANTO EN LA EDUCACIÓN PRIMARIA COMO EN LA SECUNDARIA OBLIGATORIA

Una vez más, la LOMCE no recogió la petición de COAEM de que la educación musical esté presente en la formación del alumnado que cursa educación infantil, teniendo en cuenta que si hay algo que hacen los niños de 3 a 5 años es cantar, bailar, pintar y jugar. Nos parece imprescindible que sea desde el Gobierno del Estado desde donde se asegure la existencia de esta formación imprescindible en dicha etapa educativa y psicoevolutiva. En la actualidad, solo algunas Administraciones Educativas y/o algunos centros escolares han buscado fórmulas para poder ofertar dicha materia al alumnado, al considerarla fundamental.

Por otro lado, la ordenación académica del sistema educativo planteada en la LOMCE establece que, tanto en Educación Primaria como en Secundaria y Bachillerato, existen ciertas materias prioritarias llamadas "troncales".

COAEM considera que la distinción entre materias troncales, específicas obligatorias y específicas dependientes de la oferta educativa ignora las aportaciones de la música al desarrollo integral del alumnado e ignora las contribuciones de la música a las competencias clave y al resto de materias.

Esta distinción denigra a ciertas materias catalogándolas como de segunda y tercera fila, frente a otras a las que prioriza, cuando TODAS ELLAS contribuyen a la formación integral del individuo.

JUSTIFICACIÓN:

2.1. El significado de la Educación Musical en el sistema educativo español y en la formación de nuestros niños y jóvenes.

1.1.1. La ausencia de Educación Artística en Educación Infantil

De acuerdo con la normativa básica del Estado, la Educación Infantil es una etapa de carácter voluntario que tiene por objeto el desarrollo global de las capacidades del alumnado al inicio de su proceso de aprendizaje en los ámbitos físico, afectivo, social e intelectual. Se organiza en dos ciclos. El segundo estará constituido por tres cursos académicos que se desarrollarán hasta los seis años de edad. 

 

Las áreas de conocimiento del segundo ciclo de la Educación Infantil son las siguientes: 

● Conocimiento de sí mismo y autonomía personal 

● Conocimiento del entorno 

● Lenguajes: comunicación y representación 

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movimiento corporal y la creación que surgen de la escucha atenta, la exploración, la manipulación y el juego con los sonidos y la música. Se pretende estimular la adquisición de nuevas habilidades y destrezas que permitan la producción, uso y comprensión de sonidos de distintas características con un sentido expresivo y comunicativo, y favorezcan un despertar de la sensibilidad estética frente a manifestaciones musicales de distintas características. El lenguaje corporal tiene que ver con la utilización del cuerpo, sus gestos, actitudes y movimientos con una intención comunicativa y representativa. Especialmente interesante resulta la consideración del juego simbólico y de la expresión dramática como modo de manifestar su afectividad y de dar cuenta de su conocimiento del mundo. 

Los lenguajes contribuyen también al desarrollo de una competencia artística que va acompañada del despertar de una cierta conciencia crítica que se pone en juego al compartir con los demás las experiencias estéticas. 

Estos lenguajes contribuyen, de manera complementaria, al desarrollo integral de niños y niñas y se desarrollan de manera integrada con los contenidos de las dos primeras áreas. A través de los lenguajes desarrollan su imaginación y creatividad, aprenden, construyen su identidad personal, muestran sus emociones, su conocimiento del mundo, su percepción de la realidad. Son, además, instrumentos de relación, regulación, comunicación e intercambio y la herramienta más potente para expresar y gestionar sus emociones y para representarse la realidad. En cuanto que productos culturales, son instrumentos fundamentales para elaborar la propia identidad cultural y apreciar la de otros grupos sociales. »19.   

En relación con el área, la intervención educativa de la educación musical tendrá como objetivo específico acercar al niño en el conocimiento de obras artísticas expresadas en distintos lenguajes y realizar actividades de representación y expresión artística mediante el empleo de diversas técnicas. Su correspondiente criterio de evaluación nos remite a que valoremos los momentos en los que el alumno se exprese utilizando los diferentes lenguajes artísticos y audiovisuales, mostrando interés al explorar sus posibilidades, y disfrutando con sus producciones musicales. 

En los contenidos del área de Comunicación y representación, referidos a los lenguajes artísticos (bloque 3), específicamente de educación musical se determinan: 

 Exploración de las posibilidades sonoras de la voz, del propio cuerpo, de objetos cotidianos y de instrumentos musicales. Utilización de los sonidos hallados para la interpretación y la creación musical. 

 Reconocimiento de sonidos del entorno natural y social, y discriminación de sus rasgos distintivos y de algunos contrastes básicos (largo-corto, fuerte-suave, agudo-grave). 

 Audición atenta de obras musicales presentes en el entorno. Participación activa y disfrute en la interpretación de canciones, juegos musicales y danzas. 

No deja de ser paradójico que, visto el desarrollo normativo que el propio MECD ha hecho de esta etapa resulte que la música no esté como tal presente dentro del currículo.

19 Real Decreto 1630/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseñanzas mínimas del segundo

ciclo de Educación infantil.

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Especialmente si tenemos en cuenta que, si analizamos todos y cada uno de los Objetivos de la etapa, podemos deducir que la educación musical es un medio más que adecuado para alcanzarlos, y quién mejor que un especialista de Música para ejecutarlo. Dicho especialista seleccionará y aplicará con mayor y mejor calidad todas aquellas acciones que ayudan al alumnado de Educación Infantil a desenvolverse en todos los ámbitos.

Las áreas artísticas en general, y la música en particular, favorecen en distintos aspectos el desarrollo artístico y creativo, de ahí que su presencia sea imprescindible en Infantil, que sentará las bases fundamentales para iniciar la formación musical, asegurar su continuidad en la etapa Primaria y complementar el desarrollo integral de los alumnos/as. 

Si el niño/a antes de hablar canta, antes de andar se balancea y baila, construye sus aprendizajes jugando, cantando y realizando onomatopeyas, recibe el afecto materno a través de nanas, adquiere rutinas a través de retahílas, se siente partícipe de un grupo a través del cante o baile común, es de máxima coherencia que dicha formación se inicie (como otras áreas) en la etapa de Educación Infantil.

Asimismo, la Educación Musical no es un área baladí, ya que, además de colaborar con el desarrollo normalizado del alumnado, es un medio excepcional para favorecer la atención a la diversidad, integrar a alumnos/as con necesidades educativas o con otras circunstancias que les dificultan la adecuada integración en el grupo – clase.

Conclusión y propuesta de COAEM en lo que se refiere a la etapa de Educación Infantil:

Es necesario crear y establecer una legislación adecuada, bien estructurada y coherente, que favorezca la labor del especialista de Música en Educación Infantil, debida a su más que justificada presencia en dicha etapa, reconociendo sus beneficios e implantándola como un contenido obligatorio.

1.1.2. La Educación Artística en Educación Primaria

Según la legislación vigente, el área de Educación Artística en Educación Primaria comprende Educación Musical y Educación Plástica y Visual, diferentes conceptualmente aunque complementarias artísticamente.

En lo que se refiere a música, la materia se organiza en tres bloques de contenidos: Danza y movimiento, Escucha e Interpretación.

 En el bloque Escucha, los contenidos se centran en el desarrollo de capacidades de discriminación auditiva y de audición comprensiva.

 En Interpretación se aborda el desarrollo de habilidades técnicas y capacidades vinculadas con la interpretación y se estimula la invención a través de la improvisación y la creación de distintas producciones musicales resultantes de la exploración, la selección y la combinación de movimientos y sonidos.

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 Los elementos de la música y sus referentes culturales nunca se disocian de ella, están implícitos en el repertorio usado en los distintos bloques. Por ello, los contenidos del lenguaje musical y los referidos a la música como expresión cultural se encuentran de forma transversal en los dos bloques.

 En Danza y Movimiento se desarrolla la expresión, interpretación y creación a través del movimiento y de la danza, así como el conocimiento del propio cuerpo.

No cabe duda de que el crecimiento personal está ligado a los intercambios sociales, tan importantes en la práctica musical, que en el mundo de hoy se revelan singularmente complicados porque la sociedad actual se enfrenta a retos para los cuales no tiene recursos heredados.

La creatividad, consustancial al hecho artístico, es una actitud que se desarrolla y fortalece mediante el trabajo sistemático de una serie de técnicas. La producción artística no es el resultado automático de operaciones mecánicamente realizadas. Aun siendo necesario el conocimiento y la aplicación de determinadas reglas combinatorias entre signos, el producto artístico acabado (un concierto, una creación plástica) va siempre más allá y aparece con la sorpresa característica de todo salto en el vacío. La imaginación, como capacidad de plasmar cualquier asunto en el espacio y en el tiempo; la fluidez, que está en la base de la improvisación; la flexibilidad para encontrar soluciones estéticas originales en el proceso de producción, son algunos elementos constitutivos de la creatividad, cuyo desarrollo contribuye a potenciar en el alumnado la capacidad de enfrentarse a los problemas con un punto de vista activo, innovador, alejado del sometimiento pasivo a las respuestas inducidas.

Por otro lado, resulta llamativo observar que los desarrollos normativos de las diferentes CCAA hablan de cómo, al igual que ocurre con otros lenguajes, el ser humano utiliza el lenguaje plástico y el musical para comunicarse con otros seres humanos. Nos preguntamos entonces por qué no llevan esa afirmación hasta sus últimas consecuencias, en el sentido de obligatoriedad y continuidad. ¿Se puede aprender un lenguaje si no está asegurada su oferta y su continuidad? Cualquier profesor de inglés o de cualquier otra lengua dirá que no. ¿Por qué se permite entonces con los lenguajes artísticos?

En este sentido, si hacemos una comparativa entre la carga lectiva en minutos según las leyes LOE y LOMCE, se observa que entre la LOE y la LOMCE hay una pérdida de carga lectiva, en lo que a Educación Artística se refiere, de unos 30 minutos. Es difícil saber si corresponde al área de plástica o a la de música, aunque nos inclinamos a pensar que es a esta última a quien más se ha perjudicado.

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Blanca Domínguez Nonay-COAEM

. 20

CC.AA. suma etapa promedio

1 1 1 1 1 1

45 45 45 45 45 45 270 45

1 1 1 1 1 1

60 60 60 60 60 60 360 60

60 60 60 60 52,5 52,5 345 57,5

50 50 50 50 50 50 300 50

2 2 1,5 1,5 2 2

90 90 67,5 67,5 90 90 495 82,5

1 1 1 1 1 1

60 60 60 60 60 60 360 60

2 2 2 1 1 1

90 90 90 45 45 45 405 67,5

1 1 1 1 1 1

60 60 60 60 60 60 360 60

75 75 75 75 75 75 450 75

1 1 1 1 1 1

60 60 60 60 60 60 360 60

1 1 1 1 1 1

60 60 60 60 60 60 360 60

1 1 1 1 1 1

60 60 60 60 60 60 360 60

0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75

45 45 45 45 45 45 270 45

1 1 1 0,5 0,5 0,5

60 60 60 30 30 30 270 45

1 1 1 1 1 1

50 50 50 50 50 50 300 50

1 1 0,75 1 0,75 0,75

60 60 45 60 45 45 315 52,5

1 1 1,5 1,5 1 1

60 60 90 90 60 60 420 70

1 1 1 1 1 1

45 45 45 45 45 45 270 45

RIOJA, LA

CEUTA Y MELILLA GALICIA MADRID, COMUNIDAD DE MURCIA, REGIÓN DE NAVARRA PAÍS VASCO CASTILLA - LA

MANCHA a)

CASTILLA Y LEÓN

CATALUNYA

COMUNITAT VALENCIANA A)

EXTREMADURA

ILES BALEARS 2,5 2,5

CANARIAS

CANTABRIA

Educación Musical por curso en Primaria y por CCAA (sesiones y minutos)

ANDALUCÍA

ARAGÓN

ASTURIAS, PRINCIPADO DE a)

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Analizando las normativas de las diferentes CCAA, los datos que obtenemos son los siguientes:

Blanca Domínguez Nonay-COAEM

De todo ello se desprenden dos hechos:

1º. Que hay una importante diferencia de carga horaria entre unas CCAA y otras, que oscila entre los 45 y los 82,5 minutos, en función de la importancia que hayan dado a la Educación Artística frente a, por ejemplo, la segunda lengua extranjera.

2º. Que el tiempo dedicado a la Educación Musical es muy escaso.

Por ello, no podemos por menos que preguntarnos cómo es posible adquirir las mismas competencias y en las mismas condiciones si la diferencia de carga horaria entre las CCAA que más tienen y las que menos tienen llega a ser de 220 minutos.

Esa carga tan reducida tiene, además, otras consecuencias no menos importantes, como el hecho de que los especialistas de música tienen que impartir docencia en todos los grupos

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de los colegios, eso si no les toca compartir dos o más centros, en zonas rurales. Lo que ha llevado a que muchos de ellos hayan abandonado la especialidad para reconvertirse en maestros generalistas, con la consecuente pérdida para la educación musical de la etapa.

Por todo ello, desde COAEM se hacen las siguientes propuestas:

1.1.3. Propuesta de COAEM para Educación Primaria

La Ley de Mejora de la Calidad Educativa plantea la siguiente ordenación académica de la etapa de Educación Primaria (Capítulo II, Artículo 18):

TRONCALES ESPECÍFICAS OBLIGATORIAS ESPECÍFICAS AL MENOS 1 (o las 2) a) Ciencias de la Naturaleza

b) Ciencias Sociales c) Lengua Castellana y Literatura

d) Matemáticas

e) Primera Lengua Extranjera

a) Educación Física

b) Religión, o Valores Culturales y Sociales, a elección de los padres, madres o tutores legales

a) Educación Artística b) Segunda Lengua Extranjera c) Lengua Cooficial

d) Religión o Valores culturales y Sociales, sólo si los padres, madres o tutores legales no la han escogido en la elección indicada en el apartado anterior

Además, los alumnos podrán cursar como máximo otra área más en el bloque de asignaturas de especialidad, que podrá ser el área del bloque de asignaturas específicas no cursada, o un área a determinar por la Administración educativa o por el centro docente.

El cuadro muestra la diferenciación de las áreas prioritarias (troncales) y las áreas de segunda fila (específicas), es más, dentro de las áreas específicas la Educación Artística ni siquiera es obligatoria en ningún curso de la etapa. En el bloque de específicas, a determinar por la oferta educativa de la Administración o del centro, se puede elegir al menos una asignatura entre dos: Educación Artística y Segunda Lengua Extranjera.

Con esta estructura de áreas, puede haber alumnado que no reciba una formación artística en toda la etapa de Educación Primaria.

Consideramos que el Estado no debe permitir que el acceso del alumnado a una Educación Artística dependa de las administraciones educativas autonómicas o, lo que es peor, de la decisión del centro escolar, ya que, de este modo, desaparece el concepto de una educación integral básica que debe garantizar el Estado.

Dada la importancia de la educación artística en la formación de todas las dimensiones del alumnado, personal, cognitiva, motriz y social, y dado que la parte musical de la Educación Artística se imparte por maestros especialistas, COAEM propone:

Que en la nueva Ley Orgánica resultante del Gran Pacto de Estado Social y Político por la Educaciónla asignatura de música sea obligatoria tanto en la Educación Infantil como en todos los cursos de la Educación Primaria.

Que se incremente la carga lectiva de la parte musical del Área Artística, de forma que puedan impartirse todas las enseñanzas mínimas de la

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legislación, considerando que las horas mínimas actuales (1 hora semanal) no permiten una labor docente adecuada.

Así mismo, COAEM solicita que la impartición de esta área se lleve siempre a cabo por profesionales especialistas en Música.

2.1.4. La Música en la Educación Secundaria Obligatoria

Según la LOMCE, la materia de Música se desarrolla en Educación Secundaria a partir de cuatro bloques que son: la interpretación y creación, la escucha, los contextos musicales y culturales y música y tecnologías.

 Cualquier actividad de interpretación y creación musical mejora la atención, la memoria, la creatividad, la imaginación, la sensibilidad, la coordinación, la capacidad para trabajar en equipo, la cohesión del grupo, la autoestima. Como corroboran multitud de estudios, informes, y estadísticas, de entidades de referencia obligada como la UNESCO20, la OCDE21, o la misma Unión Europea22, está

perfectamente demostrada la efectividad pedagógica de las materias artísticas y del uso del pensamiento creativo en la resolución de problemas.

 Cualquier actividad de escucha musical mejora, la capacidad de escucha, la atención, la memoria, la imaginación, la sensibilidad, el pensamiento abstracto, la capacidad de análisis, la cultura musical.

 Una educación general que aspire a la excelencia no puede obviar la formación cultural que ofrece la música en el panorama educativo. Al hilo de esto no podemos olvidar la indisoluble relación entre educación y cultura si realmente aspiramos a mantener una sociedad culta y, por qué no decirlo, interesada en asistir a las salas de conciertos.

 Sin duda, la música está ligada en la actualidad al uso de las nuevas tecnologías, en su procesos creativo, de producción, edición…

La asignatura de Música en Secundaria no pretende formar "músicos profesionales" pero sí, en esencia, buenos músicos amateur -y potenciales profesionales, como potenciales científicos o filólogos, o médicos...-. Pretende además aportar, a través de la propia

20 MAYOR ZARAGOZA, F., Llamamiento internacional para la promoción de la educación artística, op.cit.

UNESCO, Hoja de Ruta para la Educación Artística, Conferencia Mundial sobre la Educación Artística, Lisboa, 2006. UNESCO, Agenda de Seúl: Objetivos para el desarrollo de la educación artística, Segunda Conferencia Mundial sobre la Educación Artística, Seúl, 2010

21 OECD/France workshop - Education for Innovation the Role of Arts and STEM Education, en

www.oecd.org/edu/innovation/parisseminar

OECD Conference - Educating for Innovative Societies, en http://www.oecd.org/edu/ceri/oecdconference-educatingforinnovativesocieties.htm

22 Recomendación de la Unión Europea 2006/962/ce.

BADIA I CUTCHET, María, Informe Estudios artísticos en la Unión Europea (2008/2226(INI)), Comisión de Cultura y Educación, 2009.

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actividad musical, hábitos de trabajo, procedimentales y colectivos, basados todos ellos en valores como, el esfuerzo, la constancia, la disciplina, el respeto y la tolerancia en el seno del grupo. Así nuestros jóvenes adquieren interés por la búsqueda de la excelencia estética a través del sonido. Estamos convencidos de que esta materia fomenta el espíritu innovador y crítico del alumnado desarrollando su creatividad (como se ha señalado), sensibilidad artística, el criterio estético, afán por mejorar el producto musical conseguido y gusto por el trabajo bien hecho. Además de ayudarle a adquirir los conocimientos y habilidades para construir su personalidad, a trabajar en equipo colaborativamente y desarrollar el pensamiento crítico.

Sin embargo, para lleva a cabo esta tarea, la distribución horaria varía mucho de unas CCAA a otras, como ya veíamos en la Educación Primaria.

La carga horaria de la asignatura de música en las diferentes CCAA es la siguiente:

CC.AA. 1º ESO 2º ESO 3º ESO OBLIG

3 h / 2 h (según modelo lingüístico)

CEUTA Y MELILLA

Distribución horaria de la materia de Música en el primer ciclo de ESO (1º - 3º)

ANDALUCÍA 2 h 2 h optativa 2 h 4

ARAGÓN 3 h - 3 h 6

ASTURIAS,

PRINCIPADO DE 2 h 2 h - 4

BALEARES 3 h Optativa 2 h a elegir entre 3 Optativa 2 h a elegir entre

5 3

CANARIAS 2 h Prácticas Comunicativas y Creativas 2 h a elegir 2 materias entre 5optativa 2 h 2

CANTABRIA 3 h 3 h creatividad musicaloptativa 2 h Taller 6 CASTILLA - LA

MANCHA 2 h 2 h - 4

CASTILLA Y

LEÓN - 3 h

optativa 3 h

a elegir 2 materias entre 3 3

CATALUNYA 2 h 2 h 4

COMUNITAT

VALENCIANA 2 h 2 h 2 h 6

EXTREMADURA optativa 2 h a elegir entre 4

materias 3 h 2 h 5

GALICIA - 2 h 2 h 4

MADRID,

COMUNIDAD DE optativa 2 h Taller de música 2 h 2 h 4 MURCIA, REGIÓN

DE

optativa 3 h Creación y

expresión musical 2 h 2 h 4

LA RIOJA - 3 h optativa 2 h MusicalCultura 3

de 4 a 8 h a elegir entre 4 materias

NAVARRA - 2 h 4

PAÍS VASCO 2 h 1 h 1 h 4

Blanca Domínguez Nonay-COAEM

(25)

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Haciendo una comparación desde la LOGSE hasta la actual LOMCE encontramos la siguiente realidad:

Blanca Domínguez Nonay-COAEM

(26)

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Inscrita en el registro nacional, grupo 1º, sección 3ª, con el número 2304

En definitiva, con la LOE se perdió la continuidad en la docencia de la asignatura y comenzaron las desigualdades de carga horaria entre CCAA, que la LOMCE ha acentuado, habiendo Comunidades en las que la asignatura es obligatoria tan solo en un curso del primer ciclo de ESO.

2.1.5. Propuesta de COAEM para Educación Secundaria Obligatoria

a) La Ley de Mejora de la Calidad Educativa plantea la siguiente ordenación académica de la etapa de Educación Secundaria Obligatoria de los cursos 1º a 3º (Capítulo III, artículo 24):

1º y 2º ESO

TRONCALES (5) ESPECÍFICAS OBLIGATORIAS (2)

ESPECÍFICAS DEPENDIENTES DE LA OFERTA EDUCATIVA(entre 1 y 3) a) Biología y Geología en

primer curso

b) Física y Química en segundo curso

c) Geografía e Historia d) Lengua Castellana y

Literatura e) Matemáticas

f) Primera Lengua Extranjera

a) Educación Física b) Religión, o Valores

Éticos, a elección de los padres, madres o tutores legales

a) Cultura Clásica

b) Educación Plástica y Visual c) Iniciación a la Actividad

Emprendedora y Empresarial d) Música

e) Segunda Lengua Extranjera f) Tecnología

g) Lengua Cooficial

3º ESO

TRONCALES (5) ESPECÍFICAS OBLIGATORIAS (2)

ESPECÍFICAS DEPENDIENTES DE LA OFERTA EDUCATIVA (entre 1 y 3) a) Biología y Geología

b) Física y Química c) Geografía e Historia d) Lengua Castellana y

Literatura

e) Matemáticas académicas o Matemáticas aplicadas f) Primera Lengua Extranjera

a) Educación Física b) Religión, o Valores

Éticos, a elección de los padres, madres o tutores legales

a) Cultura Clásica

b) Educación Plástica y Visual c) Iniciación a la Actividad

Emprendedora y Empresarial d) Música

e) Segunda Lengua Extranjera f) Tecnología

g) Lengua Cooficial

Además, los alumnos podrán cursar como máximo otra materia más en el bloque de asignaturas de especialidad, que podrá ser una materia del bloque de asignaturas específicas no cursada, o una materia a determinar por la Administración educativa o por el centro docente. Esta materia del bloque de asignaturas de especialidad podrá ser diferente en cada uno de los cursos.

En esta etapa sucede lo mismo que en la etapa de Educación Primaria. Las materias artísticas en general, y en concreto la Música, se encuentran dentro del bloque de materias específicas dependientes de la oferta educativa (Administración autonómica y/o centro educativo), al mismo nivel que otras 5 materias más (o 6 teniendo en cuenta la Lengua Cooficial).

(27)

Confederación de Asociaciones de Educación Musical del Estado Español Avenida de Bayona 41-6º A, 31011, Pamplona,

Tfno.: 669949213

http://www.coaem.org/, coaem@coaem.org

Inscrita en el registro nacional, grupo 1º, sección 3ª, con el número 2304

Dada la importancia de la música en la formación de todas las dimensiones de los alumnos, personal, cognitiva, motriz y social, COAEM propone:

Que en la nueva Ley Orgánica resultante del Pacto de Estado Social y Político por la Educación se garantice la continuidad y la obligatoriedad de la asignatura de música de 1º a 3º de ESO, con una carga lectiva digna, que permita un desarrollo efectivo de la asignatura.

Una mejora en la eficacia en el proceso de enseñanza. Sin un cambio en el enfoque metodológico y sin un aumento del trabajo del alumnado tanto en el aula como en casa, difícilmente se verá una mejora de los resultados aunque incrementemos la carga lectiva de determinadas materias.

b) La Ley de Mejora de la Calidad Educativa plantea la siguiente ordenación académica del curso 4º de Educación Secundaria Obligatoria (Capítulo III, artículo 25):

4º ESO: ENSEÑANZAS ACADÉMICAS

TRONCALES (4) TRONCALES DE OPCIÓN (2)

ESPECÍFICAS OBLIGATORIAS (2)

ESPECÍFICAS DEPENDIENTES DE LA OFERTA EDUCATIVA (entre 1 y 3) a) Geografía e Historia

b) Lengua Castellana y Literatura

c) Matemáticas Orientadas a las Enseñanzas Académicas d) Primera Lengua Extranjera

a) Biología y Geología b) Economía

c) Física y Química d) Latín

a) Educación Física b) Religión, o Valores

Éticos, a elección de los padres, madres o tutores legales

a) Artes Escénicas y Danza b) Cultura Científica c) Cultura Clásica

d) Educación Plástica y Visual e) Filosofía

f) Música

g) Segunda Lengua Extranjera h) Tecnologías de la Información y la Comunicación

i) Una materia de ampliación de los contenidos de alguna de las materias del bloque de asignaturas troncales j) Una materia del bloque de

asignaturas troncales no cursada por el alumno

h) Lengua Cooficial

4º ESO: ENSEÑANZAS APLICADAS

TRONCALES (4) TRONCALES DE OPCIÓN (2)

ESPECÍFICAS OBLIGATORIAS (2)

ESPECÍFICAS DEPENDIENTES DE LA OFERTA EDUCATIVA (entre 1 y 3) a) Geografía e Historia

b) Lengua Castellana y Literatura

c) Matemáticas Orientadas a las

a) Ciencias Aplicadas a la Actividad

Profesional b) Iniciación a la Actividad

a) Educación Física b) Religión, o Valores

Éticos, a elección de los padres, madres o

a) Artes Escénicas y Danza b) Cultura Científica c) Cultura Clásica

d) Educación Plástica y Visual

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