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Salud Pública. Conceptos Básicos

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(1)

Salud Pública

(2)

Reseña histórica

En un mundo sin conocimientos

científicos, las enfermedades se

explican como castigos de los dioses o

de otros por pecados individuales o

colectivos y la salud es/era

considerada como una gracia o

recompensa ante un comportamiento

virtuoso.

(3)

Reseña histórica (cont.)

 Actividades gubernamentales a preservar la

salud pública se inician en la colonia con Real tribunal del Protomedicato en 1568.

 Objetivo combatir el empirismo, garantizar

el correcto ejercicio de la medicina,

funcionamiento de boticas, clasificar plantas y hierbas medicinales, etc.

(4)

Reseña histórica (cont.)

 Junta suprema de sanidad creada 1892

crea el reglamento general de sanidad y se encarga a los gobiernos locales el

saneamiento ambiental .

 En 1898 obligatoriedad vacuna antivariólica,

se crea INS.

 En 1903 brote de peste bubónica y se crea

la Dirección de Salubridad Pública,

(5)

Reseña histórica (cont.)

 En 1935 a los 50 años de la muerte de

Carrión se crea el Ministerio de Salud Pública, Trabajo y Previsión Social.

 Se integraron la Dirección de Salubridad

Pública, Secciones de Trabajo y Previsión Social y Asuntos Indígenas del Ministerio de Fomento y atribuciones del Dept.

Beneficiencia.

 En 1942 “Ministerio de Salud Pública y

Asistencia Social”

(6)
(7)

Definición de salud de la OMS Promulgada el 7 de Abril de 1946

Salud es estar en completo estado de bienestar físico, psíquico y

social y no solo la ausencia de enfermedad

(8)

Concepto de “Salud”

Definición de los revisionistas

“Un estado de bienestar físico, mental

y social, con capacidad de

funcionamiento y no únicamente la

ausencia de afecciones o

(9)

Concepto de Salud

Concepto ecológico

“El estado de adaptación al medio y la

capacidad de funcionar en las

mejores condiciones en este

medio” (René Dubos)

(10)

Concepto de Salud

Concepto dinámico

“El logro del más alto nivel de

bienestar físico, mental y social y

de capacidad de funcionamiento

que permitan los factores sociales

en los que viven inmersos el

individuo y la colectividad” (Luís

(11)

¿DE QUE DEPENDE

LA SALUD DE LAS

(12)

LA SALUD

Marc Lalonde 1974 (Ministro de Sanidad de Canadá).

Estudio que considera a la salud como el resultante de la interacción de distintos factores que interrelacionan con el individuo.

A estos factores se les denomina determinantes de salud:

la biología humana, el medio ambiente, los estilos de vida, Servicios de salud.

Salud mas que un sistema de atención

(13)

SALUD

B IOLOGIA HUMANA:

•CUERPO Y ORGANISMO INTERNO •HERENCIA GENETICA

•PROCESOS DE MADURACION Y ENVEJECIMIENTO.

MEDIO AMBIENTE :

FISICO:ALIMENTOS, AIRE, VIVIENDA, SUELOS, AREAS

VERDES, URBANIZACION, ETC.

SOCIO-ECONOMICO: EMPLEO , EDUCACIÓN ESTILOS DE VIDA CONDUCTAS ,ACTITUDES DECISIONES, VALORES HABITOS, CREENCIAS SERVICIOS DE SALUD

CANTIDAD, CALIDAD, ORDEN, ÍNDOLE, DE PRESTACIONES

(14)

LA SALUD DE LAS PERSONAS DEPENDE DE:

SALUD

Medio Ambiente Estilos de Vida Biología Humana Provisión de Servicios de Salud (19%) (43%) (27%) (11%)

Adaptación de: “A new Perspective on the Health of Canadians” (Lalonde,M.1974) y “An Epidemiological Model for Health Policy Analysis” (Dever,1976)

(15)

Nuevo Modelo

(16)

La Salud…

¿QUÈ TIPO DE MODELO DE SALUD

TENEMOS?

(17)

SALUD

Modelo Curativo

Modelo

Preventivo

(18)

Salud

Asunto social, económico

y político

Procesos Culturales Procesos Ecónomicos Procesos Ecológicos Procesos Biológicos

(19)

LA SALUD

Determinada por lo tanto por la estructura, dinámica, grado de desarrollo de fuerzas productivas , tipo de relaciones sociales , modelo económico ,

organización del estado, así como por la geografía y los recursos naturales disponibles.

(20)

Nuevo Modelo de atención en

Salud.

Se basa en una concepción patologista.  Es reduccionista.  Es curativo.  Es objetivo.

 Separa mente – cuerpo.  Hace diagnósticos

biológicos.

 Establece barreras

disciplinarias.

 Los tratamientos son

externos al paciente  La salud y la enfermedad son un continuo.  Es preventivo.  El diagnóstico es contextualizado.  La relación humana es relevante.  La atención es integral.  Estimula la participación.  Estimula el trabajo en equipo.

Se preocupa del individuo y

su entorno familiar y social.

(21)

¿Qué es la Salud

Publica?

(22)

Salud Pública (Winslow 1920)

“La salud pública es la ciencia y el arte de prevenir las enfermedades, prolongar la vida y fomentar la salud y la

eficiencia física mediante esfuerzos organizados de la comunidad para:

- sanear el medio ambiente

- controlar las infecciones de la comunidad y

- educar al individuo en cuanto a los principios de la higiene personal

- organizar servicios médicos y de enfermería para el diagnóstico precoz y el tratamiento preventivo de las enfermedades

- así como desarrollar la maquinaria social que le asegure a cada individuo de la comunidad un nivel de vida adecuado para el mantenimiento de la salud". (Winslow 1920)

(23)

Salud Pública

"La ciencia y el arte de prevenir las dolencias y las discapacidades, prolongar la vida y fomentar la salud y la eficiencia física y mental, mediante esfuerzos organizados de la comunidad para sanear el medio ambiente, controlar las enfermedades infecciosas y no infecciosas, así como las lesiones; educar al individuo en los principios de la higiene personal, organizar los servicios para el diagnóstico y tratamiento de las enfermedades y para la rehabilitación, así como desarrollar la maquinaria social que le asegura a cada miembro de la comunidad un nivel de vida adecuado para el mantenimiento de la salud". Milton Terris 1990

(24)

Salud Pública

“La Salud pública es el esfuerzo

organizado

de

la

sociedad,

principalmente

a

través

de

sus

instituciones de carácter publico, para

mejorar, promover, proteger y restaurar

la salud de las poblaciones por medio

de actuaciones de alcance

colectivo”

(OPS 2002)

(25)

Actores en la salud Pública

Sociedad

Estado

Lo Público no estatales

Lo privado

Profesiones y profesionales.

(26)

¿CÓMO SOLUCIONAR LOS

PROBLEMAS DE SALUD

(27)

¿Para qué tratar a la población…

…y devolverla luego a las condiciones

de vida que la enferman?

(28)

Determinantes sociales

Se refieren tanto al contexto social como

a los procesos mediante los cuales las

condiciones sociales se traducen en

consecuencias para la salud. Los

determinantes sociales objetos de

políticas públicas son aquellos

susceptibles de modificación mediante

intervenciones efectivas

(29)

Determinantes sociales

Se entienden por determinantes sociales

de la salud las circunstancias en que las

personas nacen, crecen, viven, trabajan y

envejecen, y los sistemas establecidos

para combatir las enfermedades. A su vez,

esas circunstancias están configuradas por

un conjunto más amplio de fuerzas:

económicas, sociales, normativas y

políticas

(30)

Determinantes sociales

Por otra parte, la atención de salud no es

la principal fuerza que determina la salud

de las personas, sino que es otro

determinante más; siendo más

importantes los factores que permiten a

las personas mejorar o mantener su salud

que los servicios a los cuales acceden

(31)

ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS EN SALUD

Punta del Iceberg: daño

La mayor parte del presupuesto de salud se concentra en tratamiento de los efectos y en el tratamiento especializado SIGNOS Y SÍNTOMAS FACTORES DE RIESGO ESTILOS DE VIDA DETERMINANTES SOCIALES MANEJO PALIATIVO PROMOCIÓN DE LA SALUD EN FO QUE PO BL A CIO N A L EN FO QUE IN DIVIDU A L

(32)

¿Cuáles son las

funciones de la Salud

Pública?

(33)

Funciones de la SP:

Conjunto de actuaciones que deben ser

realizadas con fines concretos,

necesarios para la obtención del

objetivo central.

(34)

Funciones de la SP:

Bajo responsabilidad directa del

Estado

(Ministerio de Salud)

Estado es el principal actor institucional de la SP

(35)

Funciones específicas de la salud

pública

1. Control de Enfermedades

2. Promoción del desarrollo físico

mental y social de la persona.

3. Reparación: recuperación y

(36)

Funciones esenciales de la salud pública

 Seguimiento, evaluación y análisis de la

situación de salud

 Vigilancia y control (brotes epidemiológicos)  Promoción de la salud

 Participación de los cuidadanos en la salud

 Desarrollo de políticas y capacidad institucional

para la planificación en materia de SP

(objetivos, desarrollo, seguimiento y evaluacion de decisiones políticas).

(37)

Funciones esenciales de la salud pública

 Fortalecimiento de la capacidad institucional de

regulación y fiscalización.

 Evaluación y promoción del acceso equitativo

de la población a los SS de salud necesarios.

 Desarrollo de recurso humano y capacitación en

salud pública.

 Garantía y mejoramiento de la calidad de los SS

de salud individuales y colectivos

 Investigación

(38)

¿QUE ES LA

SALUD

(39)

SALUD AMBIENTAL

Es parte de la salud pública y de las

ciencias ambientales que se ocupa de

los riesgos y efectos que para la salud

humana representan el medio que

habita y donde trabaja, los cambios

naturales o artificiales que ese lugar

manifiesta y la contaminación

producida por el mismo hombre a ese

medio.

(40)

SANEAMIENTO AMBIENTAL

(CEPIS)

 Es el conjunto de acciones técnicas y

socioeconómicas de salud pública que tienen por objetivo alcanzar niveles

crecientes de salubridad ambiental.

Comprende el manejo sanitario del agua

potable, las aguas residuales y excretas, los

residuos sólidos y el comportamiento

higiénico que reduce los riesgos para la

salud y previene la contaminación. Tiene

por finalidad la promoción y el mejoramiento de condiciones de vida urbana y rural.

(41)

SANEAMIENTO AMBIENTAL

Es el conjunto de medidas dirigidas a

controlar, reducir o eliminar la

contaminación para lograr una mejor

calidad de vida.

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