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reformando las instituciones y leyes franquistas.

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1.- EL INICIO DE LA DEMOCRACIA: LA TRANSICIÓN

- Definición.- La transición democrática es el período que se inició tras la muerte de Franco, caracterizado por realizarse de forma pacífica y en un ambiente de tolerancia y consenso entre las distintas ideologías políticas. Se convirtió en un modelo a seguir para otros países. Culminó con la aprobación de la Constitución de 1978 y la entrada de España en la Comunidad Europea.

- Inicios.- Siete días después de la muerte de Franco, Juan Carlos de Borbón fue proclamado rey y se inició el proceso hacia la democracia. Había dos alternativas:

La vía reformista

, que consistía en alcanzar la democracia

reformando las instituciones y leyes franquistas.

La vía de la ruptura

, que defendía la disolución inmediata de las instituciones y leyes franquistas, exigía la amnistía para los presos políticos, la legalización de todos los partidos políticos y la convocatoria de Cortes Constituyentes.

Se optó por la primera vía y el gobierno de Arias Navarro inició una tímida reforma que fue rechazada por la oposición. Esto provocó su dimisión y el rey designó como presidente del gobierno a Adolfo Suárez.

- Gobierno de A. Suárez (1076-1979).- Se enfrentó a un doble reto:

La reforma política

.- Impulsó la Ley para la Reforma Política, que modificaba la legislación franquista y establecía la soberanía popular, un Parlamento bicameral cuyos miembros serían elegidos por sufragio universal y la autorización para emprender una reforma constitucional. La ley fue aprobada por la mayoría de los españoles. Consiguió también el apoyo de la oposición tras legalizar a todos los sindicatos y decretar una amnistía política.

Medidas frente a la crisis económica

.- Firmó con partidos y

sindicatos los Pactos de la Moncloa en los que se aprobaron la moderación salarial y la flexibilización del empleo a cambio de una reforma contra el fraude fiscal, la ampliación del seguro de

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desempleo y una mayor inversión en gasto social, es decir, en servicios para los ciudadanos (sanidad, educación, pensiones…). Estas medidas supusieron una notable mejora pero aún seguía siendo necesario un cambio más profundo.

2.- EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS

- La Constitución de 1978.- Se aprobó en referéndum el 6 de diciembre de 1978. Recoge los deberes y derechos de los ciudadanos y regula el funcionamiento del Estado y de sus instituciones.

Derechos y deberes

: Son muy amplios y su cumplimiento está

garantizado por el Tribunal Constitucional. Los derechos civiles son los que regulan las relaciones más generales y cotidianas de las personas (dcho. a la vida, a la libertad, a la igualdad ante la ley, a la intimidad…) y los derechos sociales son aquellos que afectan al conjunto de la ciudadanía (dcho. a la educación, al trabajo, a una vivienda digna…).

Funcionamiento del Estado

.- La Constitución establece los siguientes

principios:

 España es un Estado social, democrático y de derecho. Social porque predominan los intereses sociales sobre los individuales; democrático porque asegura la participación de los ciudadanos en la vida política; y de derecho porque se basa en la ley

La soberanía reside en el pueblo que delega su poder en representantes elegidos por sufragio universal.

 España es una monarquía parlamentaria en donde el rey simboliza la unidad del Estado pero el poder reside en el Parlamento.

 Existe la división de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial. - La organización territorial de España.- España es un Estado descentralizado. El Estado de las Autonomías reparte el poder en unidades territoriales más pequeñas con poder de autogobierno: Comunidades Autónomas, provincias y municipios.

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CC.AA

.- Unidades territoriales formadas por nacionalidades y dotadas de autogobierno y un estatuto de autonomía propio que regula sus competencias. Son 17 más dos ciudades autónomas: Ceuta y Melilla.

Provincias

.- Son la agrupación de varios municipios. Hay 50.

Municipios

.- son las divisiones territoriales básicas del Estado. En España hay más de 8000.

3.- LA DEMOCRACIA

- Gobiernos de UCD (1979-1982).- Tras las elecciones de 1979 triunfó de nuevo la UCD pero Adolfo Suárez dimitió en 1981 ante el recrudecimiento del terrorismo y de la oposición y las diferencias internas de su partido. Durante la sesión de investidura de su sucesor, Leopoldo Calvo Sotelo, se produjo un fracasado golpe de estado el 23 de febrero de 1981 al mando del coronel Tejero. El gobierno de Calvo Sotelo duró solamente un año. - Gobiernos del PSOE (1982-1996).- En 1982 obtuvo el PSOE la mayoría absoluta. Este partido, con Felipe González como presidente, estaría en el poder hasta 1996. Sus principales actuaciones fueron las siguientes:

Medidas políticas

.- Se incorporó España a la CEE en 1986, se

suscribieron acuerdos con Francia contra el terrorismo y se aprobaron los diversos estatutos de autonomía.

Medidas económicas

.- Se llevó a cabo una reconversión industrial que

supuso el cierre de empresas no competitivas y la modernización tecnológica. Se inauguró la primera línea de AVE Madrid-Sevilla.

Medidas sociales

.- Se despenalizó el aborto en determinados

supuestos y se extendieron a la población los servicios públicos (sanidad, educación obligatoria hasta los 16 años…).

-Gobiernos del PP (1996-2004).- Presididos por José María Aznar, adoptaron las medidas siguientes:

Medidas políticas

.- España se integró en la OTAN y se intensificó el

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la Guerra de Iraq. Se eliminó el servicio militar obligatorio y se creó un ejército profesional. Además se intensificó la lucha contra el terrorismo.

Medidas económicas

.- Se intensifica el libre mercado reduciendo el

peso económico del sector público gracias a la privatización de empresas estatales.

Medidas sociales

.- Se aprobaron un conjunto de medidas

encaminadas a evitar la inmigración ilegal.

-Gobierno del PSOE (2004-¿).- Con José Luis Rodríguez Zapatero como presidente de gobierno. Las principales medidas que ha adoptado son:

Medidas políticas.- La retirada de las tropas españolas de Iraq y la reforma de algunos estatutos de autonomía.

 Medidas económicas.- Contempla la rebaja del IRPF (Impuesto de la Renta de las Personas Físicas).

 Medidas sociales.- Se aprobaron los matrimonios entre personas del mismo género, la Ley de Igualdad de Géneros para luchar contra la discriminación sexista y la Ley de Dependencia, que reconoce el derecho a aquellas personas que no pueden valerse por sí mismas a recibir una ayuda pública.

4.- ECONOMÍA

Las actividades agrarias ocupan a un reducido número de personas y se llevan a cabo dentro de las normas de la Política Agraria Común. El sector más dinámico es el de frutas y hortalizas.

La industria ha reducido el número de empleados debido a la modernización tecnológica. La mayoría de las empresas son pymes dedicadas a sectores innovadores y de alta tecnología. Actualmente destacan las industrias automovilísticas, químicas y agroalimentarias.

Predominan las actividades del sector terciario (comercio, comunicaciones, turismo, sanidad, educación…), que son las que ocupan a la mayor parte de la población y aportan mayores ingresos.

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5.- POBLACIÓN

La natalidad ha descendido por la difusión de los anticonceptivos y la incorporación de las mujeres al mercado laboral y la mortalidad también gracias al alto nivel de vida. La población absoluta se ha reactivado por el aumento de la inmigración y el número de bebés nacidos de madres extranjeras.

Las ciudades concentran al mayor número de población y crecen en superficie debido al traslado a las afueras de residencias, industrias y servicios en busca de suelo más barato.

6.- SOCIEDAD

Ha experimentado grandes cambios:

 Se ha generalizado la sociedad de consumo gracias a la subida de los ingresos familiares.

Se ha elevado el nivel de bienestar debido al aumento y mejora de los servicios públicos.

Se ha prolongado la permanencia de los jóvenes en la familia, la mujer se ha incorporado al trabajo remunerado y se ha retrasado la edad del matrimonio.

 Las desigualdades sociales son menos marcadas y las diferencias entre grupos sociales (alto, medio y bajo) se miden por la profesión, ingresos y modo de vida.

Los problemas sociales más importantes son el paro, la inestabilidad laboral y la existencia de grupos sociales desfavorecidos.

7.- ESPAÑA EN LA UE

-Consecuencias de la integración:

Políticas

.- Puso fin a décadas de aislamiento político y consolidó el sistema democrático.

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Económicas

.- España tuvo que realizar un gran esfuerzo para adaptar su economía a la comunitaria y recibió ayudas europeas para conseguirlo.

Sociales

.- Hizo un gran esfuerzo para igualarnos al bienestar europeo

prestando ayudas a desempleados, mujeres, jóvenes y grupos con problemas de inserción social y laboral.

Culturales

.- España y la UE han impulsado programas educativos

como el Erasmus, proyectos de investigación conjuntos, restauraciones de monumentos…

-El papel de España en la UE.- Respecto a la situación geográfica es periférica pero su situación geoestratégica favorece los intercambios atlántico y mediterráneo; respecto a su superficie y población es el 2º estado más extenso (después de Francia) y el 5ª más poblado (tras Alemania, R. Unido, Francia e Italia);respecto a su participación en las instituciones europeas ésta ha sido muy intensa pues personalidades españolas han ocupado altos cargos en la UE y han propuesto cantidad de iniciativas comunitarias; respecto al nivel de desarrollo ha mejorado ya que los nuevos países que han ingresado poseen un nivel socioeconómico más bajo.

8.-ANDALUCÍA, DE LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA

-Fase preautonómica (1975-1981).- En 1978, se eligió al primer presidente, el socialista Plácido Fernández, que fue sustituido al siguiente año por José Rodríguez de la Borbolla. Optó a la autonomía por la

Vía

rápida

mediante un referéndum celebrado el 28 de febrero de 1980.

-Gobiernos autonómicos (1982-2008).- Desde siempre el cargo de presidente de la Junta de Andalucía ha estado en manos del grupo socialista. Después de los dos citados anteriormente, este cargo ha sido desempeñado por Rafael Escuredo, Rodríguez de la Borbolla de nuevo y Manuel Chaves desde 1990 hasta abril de 2009, que entra en el ejecutivo José Antonio Griñán.

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-Nuestro estatuto de autonomía.- Es la norma básica de Andalucía. En él se delimita el territorio andaluz, se establece su capital en Sevilla y se establecen las instituciones a nivel legislativo, ejecutivo y judicial.

La Junta de Andalucía es la institución a través de la cual se organiza nuestro autogobierno. La integran:

 El

Parlamento de Andalucía

, que representa al pueblo andaluz y

ejerce el poder legislativo.

El

Consejo de Gobierno

, que ejerce el poder ejecutivo. Está integrado

por el presidente y los consejeros.

El

Tribunal de Justicia de Andalucía

, que ejerce el poder judicial y tiene su sede en Granada.

Nuestro estatuto fue reformado en 2007 y dicha reforma contempla, entre otros: el aumento de los derechos sociales de los andaluces, la igualdad de género, el control de la cuenca hidrográfica del Guadalquivir y la creación de una Agencia Tributaria propia para la recaudación y el control de impuestos.

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