II. Seguimiento a las acciones de la Sedesol

Download (0)

Full text

(1)

Indicadores

de Desarrollo Social

Publicación quincenal de la Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación Año 1, núm. 8 • mayo 3 de 2011

ExpEctatIvaS DE REcupERacIón DEl EMplEo

En el mes del abril de 2011 el Fondo Monetario Internacional (FMI) dio a conocer su más reciente informe de las perspectivas de la economía mundial1.

De acuerdo con el FMI, 18 países en los cinco continentes han registrado tasas de desempleo de doble dígito en el 2010. En Eu-ropa, el país que ha sufrido el mayor impacto del deterioro en su mercado laboral ha sido España, con una tasa de desocupación de 19.9% mientras que en América, Colombia ha resultado el mercado de trabajo más débil, al registrar una tasa de desocupa-ción de 12.0%.

Se estima que desde septiembre de 2008 las economías indus-trializadas integrantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) han lanzado a unos 25 millo-nes de personas al desempleo sólo en los 31 países miembros, destacando que la mitad de los desocupados se encuentra en Estados Unidos.

Por otro lado, en los países clasificados como emergentes las ta-sas de desempleo han tenido mayor descenso, reflejando en ma-yor grado la recuperación de la economía. No obstante, las tasas que se observan en 2010 aún están por arriba de las registradas antes de la crisis (ver gráfica 1), como es el caso de México, nuestro país.

1 FMI (2011) “Perspectivas de la Economía Mundial”. Abril de 2011

[www.imf.org], (Consulta: primera quincena de abril de 2011).

I. avances y retos de la política social

El FMI pronostica la disminución en los próximos dos años del desempleo en gran parte de los países, aunque en diferente gra-do (ver gráfica 2).

Para México se pronostica una disminución de la tasa de desem-pleo de 5.4% en 2010 a 4.5 y 3.9% en 2011 y 2012, respectiva-mente. Cifras alentadoras en comparación con países de la región con similar desarrollo. Por ejemplo, Brasil mantendrá para los años 2011 y 2012 la misma tasa de 6.7% de 2010 y en el caso de Argentina, se pronostica incluso un incremento de la tasa de des-empleo de 7.7% en 2010 a 9.0% y 8.5% en 2011 y 2012. Estas cifras concuerdan con las publicadas por el INEGI recien-temente, que constatan la disminución de la tasa de desempleo, de 6.2% en el tercer trimestre de 2009, a 4.6% en el mes de marzo de 2011.

El porcentaje de 4.61% es inferior al que se registró en el mismo mes de 2010, cuando se situó en 4.81%. De igual forma, la tasa de marzo de 2011 fue menor en comparación al 5.38% del mes de febrero de 2011 (INEGI, 2011). Es importante destacar que la tasa de desempleo desestacionalizada en el mes de marzo de 2011 fue de 5.09%, la más baja desde el 5.06% registrado en marzo del 2009 (en la sección de empleo se describen con más detalle las cifras nacionales del empleo).

De igual forma, los resultados del Censo 2010 señalan que en los últimos 10 años las personas que ganan más de tres salarios mínimos aumentaron su proporción del 25 al 33% de la pobla-ción ocupada, mientras que las que perciben hasta dos salarios mínimos bajaron del 42 al 31%.

Gráfica 1. Tasa de desempleo (porcentaje).

China India Indonesia Corea Taiwan Brasil México Rusia Turquía Egipto Fuente: Bancomer, con datos del FMI (2011).

16 14 12 10 8 6 4 2 0 2008 2009 2010

Gráfica 2. Proyecciones de tasa de desempleo (porcentaje).

EU Canadá México Brasil Arg. Col. Chile Perú España Turquía

Fuente: elaboración de la DGAP, con datos del FMI (2011). 21 18 15 12 9 6 3 0 2010 2011 2012 6.7 9.6 8.5 7.8 8.0 7.6 7.3 5.4 4.5 3.9 6.7 6.7 7.7 9.0 8.5 8.3 7.2 7.2 8.0 20.1 19.4 13.2 7.5 7.5 11.9 11.4 11.0 11.8 11.5 11.0

(2)

2 BM & FMI (2011) “Informe sobre Seguimiento Mundial 2011: Mejorar las posibilidades de alcanzar los ODM”. Abril de 2011 [www.imf.org], (Consulta: pri-mera quincena de abril de 2011)

III. Estudios y publicaciones de interés

InfoRME SobRE SEguIMIEnto MunDIal 2011: MEjoRaR laS poSIbIlIDaDES DE alcanzaR

loS oDM

2

De acuerdo con el Banco Mundial (BM) y el Fondo Moneta-rio Internacional (FMI), dos tercios de los países en desarro-llo están bien encaminados o próximos a lograr metas impor-tantes para erradicar la extrema pobreza y aliviar el hambre. Los países en desarrollo probablemente conseguirán alcan-zar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) relativos a la paridad de género en la educación primaria y secundaria, y al acceso a agua potable, y estarán muy cerca de alcanzar los relacionados con el alivio del hambre y la terminación

II. Seguimiento a las acciones de la Sedesol

El pRogRaMa opoRtunIDaDES ponE En MaRcha nuEvo poRtal DE IntERnEt DIRIgIDo

a la poblacIón jovEn DEl paíS

El nuevo portal VAS (www.vas.gob. mx) del Programa Oportunidades tie-ne como objetivo brindar información actualizada para el desarrollo laboral, profesional y emprendedor, a los jóve-nes de entre 15 y 22 años de edad de escasos recursos, principalmente be-neficiarios de Oportunidades.

Este espacio ofrece acceso al público en general y busca que los usuarios amplíen sus conocimientos acerca de las alternativas que tienen en materia de educación superior, becas, empleo, capacitación para el trabajo y proyec-tos productivos.

El portal VAS cuenta además con un minisitio en el que se motivará a los jóvenes a reflexionar sobre la

impor-tancia de tomar decisiones saludables, cuidar su dinero y aportar a su comuni-dad, siempre vinculando los temas con sus sueños, metas y proyecto de vida. Este importante esfuerzo del Programa Oportunidades responde a resultados de cuestionarios aplicados en las Ferias Vivir Mejor, que indican que más del 90% de los jóvenes navega en internet, la mayo-ría más de tres veces por semana y desde establecimientos particulares, aún en zo-nas indígezo-nas.

El portal VAS contribuye a potenciar los efectos positivos, documentados por evaluaciones externas, que el Programa Oportunidades ha tenido en su población joven beneficiaria, entre los cuales desta-can los siguientes:

de la educación primaria. Sin embargo, el avance es lento en otros ODM y es posible que no se alcancen las metas. El 45% de los países en desarrollo está lejos de lograr la meta relativa al acceso a servicios de saneamiento, y el 39 y 38% distan mucho de conseguir las metas relativas a la mortali-dad materna y la mortalimortali-dad infantil, respectivamente No obstante, en términos generales, la lucha contra la po-breza avanza satisfactoriamente. Según las proyecciones económicas actuales, los países van por buen camino para • Los apoyos que entrega

Oportu-nidades a las familias beneficiarias han disminuido 23% la proporción de jóvenes de entre 16 y 19 años que abandonan la escuela en zonas urbanas.

• En el tema de los comportamien-tos de riesgo, una menor inciden-cia de consumo de tabaco, alcohol y alimentos chatarra entre los jó-venes cuyas familias han tenido una permanencia más larga en el Programa.

• Que el estudio es la principal ocu-pación entre los jóvenes de ambos sexos, de 15 a 25 años de edad, beneficiarios del Programa de De-sarrollo Humano Oportunidades.

(3)

reducir a la mitad el número de personas que viven en la extrema pobreza.

Las proyecciones indican que el número de personas que subsistan con menos de US$1.25 al día será de 883 millo-nes en 2015, en comparación con 1,400 millomillo-nes en 2005 y 1,800 millones en 1990. Gran parte de estos avances son atribuibles al rápido crecimiento de China y la India.

En el caso especifico de México, el informe destaca que el programa de transferencias directas “Oportunidades/Pro-gresa” ha tenido importantes resultados. Principalmente, ha logrado incentivar mayor asistencia y participación escolar,

ha tenido impactos positivos en la salud infantil y ha contri-buido a reducir el trabajo infantil.

El progreso en términos de la pobreza entre la población in-dígena había sido limitado; sin embargo, las tasas de pobreza han venido cayendo en la última década, especialmente en-tre el 2004 y el 2008. Incluso, éste podría ser el primer pe-riodo en la historia en el que las condiciones de la población indígena en México mejoran. Más importante aún es que el análisis muestra que la diferencia en las tasas de pobreza en-tre la población indígena y la que no lo es ha disminuido, principalmente debido a factores observables como el acce-so a educación y a servicios básicos.

IV. Indicadores macroeconómicos y su repercusión sobre el desarrollo social

pRoDucto IntERno

La actividad económica sigue acelerándose, con base en la demanda externa y la reactivación de los componentes de gasto interno. La actividad económica medida por el Indi-cador Global de Actividad Económica (IGAE) registró un crecimiento en febrero de 4.7% anual, considerando que la producción industrial avanzó 5.2% anual y con la expecta-tiva de buenos resultados en el sector de servicios.

El crecimiento de la producción industrial resultó de una expansión en la actividad manufacturera de 7.3% anual, así como también de un buen resultado en la industria de la construcción con un incremento de 4.5% anual, lo cual fortalece las expectativas en el sentido de que el Producto Interno Bruto (PIB) en el primer trimestre del año crecería a una tasa cercana al 5.0% anual (Santander, 2011).

EMplEo

En marzo de 2011, el 58.0% de la población en edad de trabajar (14 años y más) se encontraba disponible para ocuparse. De este grupo que corresponde a la Población Económicamente Activa (PEA), 95.4% reportó estar ocu-pado y por tanto, la tasa de desocupación fue de 4.6%, cifra inferior respecto al mismo mes en el año anterior (4.8%) [ver gráfica 3]. Cabe resaltar que la tasa de desocupación

observada en marzo es la más baja en 27 meses y la sépti-ma menor de la OCDE (STPS, 2011).

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) informó que en la primera quincena de abril se crearon 40,514 nue-vas plazas laborales, 73% de ellas, permanentes. Así, en lo que va del año se han creado 271,235 nuevos empleos. En este sentido, las industrias de la transformación, comer-cio y los servicomer-cios para empresas, personas y hogar son las actividades económicas que contribuyeron mayormente a la creación de empleos (ver gráfica 4).

Gráfica 3. Tasa de desocupación nacional.

Fuente: elaboración de la DGAP con base en INEGI (2011).

Porcentaje 2006 2007 2008 2009 2010 61 60 59 58 57 Ene. Ma r. Ma y. Jul. Sept . No v. Ene. Ma r. Ma y. Jul. Sept . No v. Ene. Ma r. Ma y. Jul. Sept . No v. Ene. Ma r. Ma y. Jul. Sept . No v. Ene. Ma r. Ma y. Jul. Sept . No v. Mzo. 2011

(4)

Asimismo, se reportó que se alcanzó un nuevo máximo his-tórico de trabajadores registrados en el IMSS con casi 14.9 millones.

InflacIón

Durante la primera quincena de abril los precios al consumi-dor mostraron una variación quincenal de -0.09. (Banxico, 2011) Este buen resultado es producto de un mejor com-portamiento de la inflación subyacente de servicios, lo que generó una variación quincenal de 0.05%, nivel por debajo del esperado de 0.16% (Santander, 2011).

Con este resultado, la inflación anual se ubica en 3.21% y la subyacente en 3.19%. Para todo el mes se estima una inflación anual de 3.39%, comparada con el nivel de marzo de 3.04%.

Si bien el tema de los precios de las materias primas pre-ocupa, hasta el momento la política de precios públicos en nuestro país no ha generado un problema de presión sobre los precios de los bienes y servicios (Santander, 2011).

REMESaS

México es el tercer país del mundo con mayores ingresos por remesas, sólo detrás de la India y China. Los ingresos por remesas en México han mostrado una notable expan-sión en la presente década a partir de los avances

tecnoló-gicos en el sector financiero, que facilitan y amplían los ca-nales disponibles para el envío de recursos, especialmente por medios electrónicos.

Sin embargo, entre 2007 y 2009 comenzaron a desacele-rarse, llegando a presentar en 2009 un decremento anual de 15.7% en dólares. Pese a ello, las remesas son la segun-da fuente de divisas más importante de México después de los ingresos por petróleo. Las remesas representan cerca de 3.0% del Producto Interno Bruto (PIB), 50% de las ex-portaciones petroleras y 135% de la inversión extranjera directa (Bancomer, 2011).

De acuerdo con la última información disponible, co-rrespondiente a marzo de 2011, las remesas aumenta-ron 5.1% con respecto al mismo mes en el año anterior (US$2, 049.1 mdd), lo que implica un incremento en las remesas por sexto mes consecutivo (ver gráfica 5). Asimismo, en marzo se presentó una reducción de 0.7% en el número de envíos (5, 967.7 miles de envíos) y el envío promedio fue de 343.4 dólares, lo que se traduce en un aumento de 5.9% en términos anuales.

Gráfica 4. Incremento en el número de trabajadores permanentes afiliados al IMSS según actividad económica.

Empleos permanente

s

Meses

Fuente: elaboración de la DGAP, con base en el INEGI.

250,000 200,000 150,000 100,00 50,000 0 -50,000 -100,000 2010/1 2010/2 2010/3 2010/4 2010/5 2010/6 2010/7 2010/8 2010/9 2010/10 2010/11 2010/12 2011/1 2011/2 2011/3 Agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca Industrias extractivas Industrias de tranformación Construcción Industria eléctrica y suministro de agua potable Comercio Transportes y comunicaciones Servicios para empresas, personas y hogar Servicios sociales y comunales

Finalmente, el grupo Financiero IXE prevé que las remesas avancen 5.8% en 2011 (US $ 22,500 mmd). En este sen-tido, se anticipa que el tipo de cambio cierre en 12.15 pesos por dólar a finales del año, lo que implica que el tipo de cam-bio no será un factor que magnifique el ingreso por remesas de los hogares receptores de las mismas (IXE, 2011).

Gráfica 5. Remesas (mensual, enero 2006-febrero 2011).

Porcentaje

2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: elaboración de la DGAP con datos de Banxico (2011).

30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 Ene. Ma r. Ma y. Jul. Sept . No v. Ene. Ma r. Ma y. Jul. Sept . No v. Ene. Ma r. Ma y. Jul. Sept . No v. Ene. Ma r. Ma y. Jul. Sept . No v. Ene. Ma r. Ma y. Jul. Sept . No v. Ene. 2011 Mar. 2011 Millones de dólares 2,800 2,100 1,400 700 0 Porcentaje de variación anual Remesas totales

(5)

V. bibliografía

Bancomer (2011) Informe Trimestral de EAGLE. México: Bancomer Research (consulta: mayo 2011). www.bbvaresearch.com

Bancomer (2011) La Migración Mexicana hacia los Estados Unidos:

Una breve radiografía. México: Bancomer Research (consulta: mayo

2011). www.bbvaresearch.com

Banxico (2011) “La inflación en la primera quincena de abril de 2011”. Comunicado de prensa. 24 de marzo de 2011. México: Banco de México. [www.banxico.org.mx], (Consulta: abril. 2011).

Banxico (2011) Series de remesas familiares. México: Banco de México (consulta: mayo de 2011). www.banxico.org.mx

BM-FMI (2011) “Informe del seguimiento mundial 2011: Mejo-ra en las probabilidades de alcanzar los ODM”. Washington: Banco Mundial-Fondo Monetario Internacional (consulta: abril 2011). www.worldbank.org/

FMI (2011) “Perspectivas de la Economía Mundial”. Washington: Fondo Monetario Internacional (consulta: abril de 2011). www. imf.org

INEGI. (2011) Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE). México: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (consulta: abril de 2011). www.inegi.gob.mx

IXE (2011) Economía. México: Grupo Financiero IXE (consulta: mayo de 2011). www.ixe.com.mx

Santander (2011) Análisis–Información de mercados. México: Ban-co Santander (Ban-consulta: abril 2011). www.santander.Ban-com.mx SHCP (2011) “El Gobierno Federal revisa su estimación de creci-miento del PIB a 4.3% para 2011” Comunicado de prensa. 7 de abril de 2011. México: Banco de México (consulta: abril 2011). www.shcp.org.mx

STPS (2011) Estadísticas del sector. México: Secretaría del Trabajo y Previsión Social (consulta: abril de 2011). www.stps.gob.mx

DIREctoRIo

Heriberto Félix Guerra Secretario de Desarrollo Social Marco Antonio Paz Pellat Subsecretario de Prospectiva, Planeación y Evaluación Edgar Ramírez Medina

Director General de Análisis y Prospectiva Anitzel Merino Dorantes

Directora General Adjunta de Coordinación Interinstitucional Paola López Sánchez

Directora de Prospectiva Institucional Domingo Faustino Hernández Director de Análisis Estadístico Hiram Benítez Ortiz

Subdirector de Investigación Estratégica Santiago Rodríguez Solórzano

Subdirector de Análisis Económico y Social Hugo Velarde Ronquillo

Subdirector de Relaciones Institucionales Samanta Espinoza

colaboRacIón ESpEcIal

Dirección de Vinculación del Programa Oportunidades

Israel Islas Rivera

Subdirector de Proyectos Especiales

Dirección General Adjunta de Relaciones Internacionales y Proyectos Especiales

Unidad de Comunicación Social Dirección de Imagen Institucional Diseño y edición

Esta publicación es una compilación de información elaborada por la Dirección General de Análisis y Prospectiva, de la Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol).

Figure

Updating...

References

Related subjects :