Universidad de La Salle Universidad de La Salle
Ciencia Unisalle
Ciencia Unisalle
Administración de Empresas Facultad de Ciencias Administrativas y Contables
1-1-2009
Plan de direccionamiento estratégico para obtener sostenibilidad
Plan de direccionamiento estratégico para obtener sostenibilidad
y competitividad de la Fundación Visión Desarrollo Social
y competitividad de la Fundación Visión Desarrollo Social
FUNVIDES, como entidad no gubernamental en el Distrito Capital
FUNVIDES, como entidad no gubernamental en el Distrito Capital
Mary Luz León López
Universidad de La Salle, Bogotá Diana Mireya Vargas Lagos Universidad de La Salle, Bogotá
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Citación recomendada Citación recomendada
León López, M. L., & Vargas Lagos, D. M. (2009). Plan de direccionamiento estratégico para obtener sostenibilidad y competitividad de la Fundación Visión Desarrollo Social FUNVIDES, como entidad no gubernamental en el Distrito Capital. Retrieved from https://ciencia.lasalle.edu.co/
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1
PLAN DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO PARA OBTENER SOSTENIBILIDAD Y COMPETITIVIDAD DE LA FUNDACIÓN VISIÓN DESARROLLO SOCIAL “FUNVIDES”, COMO ENTIDAD NO GUBERNAMENTAL
EN EL DISTRITO CAPITAL.
MARY LUZ LEÓN LÓPEZ DIANA MIREYA VARGAS LAGOS
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
BOGOTÁ, D. C. 2008
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PLAN DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO PARA OBTENER SOSTENIBILIDAD Y COMPETITIVIDAD DE LA FUNDACIÓN VISIÓN DESARROLLO SOCIAL “FUNVIDES”, COMO ENTIDAD NO GUBERNAMENTAL
EN EL DISTRITO CAPITAL.
MARY LUZ LEÓN LÓPEZ DIANA MIREYA VARGAS LAGOS
Trabajo de grado para optar el titulo profesional en Administrador de Empresas
Director Dr. NÉSTOR RAMOS
Docente Académico
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
BOGOTÁ, D. C. 2008
3 Nota de aceptación _________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________ Presidente del Jurado
_________________________________ Jurado
_________________________________ Jurado
4
Quiero dedicar este trabajo a mis padres, por ser los mejores padres, por ser mi guía, por la formación moral, espiritual y académica que me brindaron, gracias a esto soy la mujer de hoy. Gracias por ser mis mejores amigos y mis consejeros, y sobre todo, por darme la oportunidad de ser su hija. Su fuerza y su amor me han dirigido por la vida y me han facilitado las bases que
necesitaba para madurar día a día, y lograr esta meta que hoy dedico a ustedes con mucho amor.
Gracias mamá y papá los amo.
Este triunfo de igual forma va dedicado a mí novio, con amor quien me animó en momentos de dificultad y esta siempre presente cuando lo necesito, a mis hermanos y sobrinos, por ser tan especiales conmigo y brindarme su amor y cariño, el cual es fundamental en mi vida para logar mis metas, estabilidad emocional y fuerza para vivir.
Gracias….
5
Gracias a Dios por iluminar mi vida.
A mis padres porque gracias a su apoyo y consejos, alcanzo la más grande de mis metas, la cual constituye la herencia más valiosa que pudiera recibir.
A mi hijo como testimonio de gratitud ilimitada, porque su
presencia ha sido y será siempre el motivo más grande que me ha impulsado para lograr esta meta, y a mi esposo por su
comprensión y apoyo durante el tiempo que le dedique a este proyecto.
A mí director de Tesis Doctor Néstor Ramos por su asesoramiento científico y estimulo para seguir creciendo intelectualmente, por su tiempo y paciencia en este año de acompañamiento.
A Funvides y en especial a mi padre Crisóstomo León Gómez, porque me abrió las puertas de la Fundación, me orientó durante el desarrollo del proyecto y facilitó todo tipo de herramientas fundamentales para cumplir con la meta propuesta, por creer en mí y por se un ejemplo de bondad.
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AGRADECIMIENTOS
Las autoras expresan sus agradecimientos a:
Dios, por darnos la sabiduría y la oportunidad de alcanzar un logro más en nuestra vida, a nuestros padres, por su apoyo incondicional y por ese amor, que nos brindan a diario, a nuestros hermanos, por su colaboración desinteresada, a cada uno de nuestros profesores en el pregrado, por brindarnos las herramientas y bases necesarias para la realización de esta investigación, de corazón gracias. Queremos resaltar especialmente el apoyo absoluto del Doctor Crisóstomo León representante legal de Funvides, a la doctora Gloria Hernández y todo su equipo de trabajo, quienes siempre estuvieron prestos a colaborarnos y son personas comprometidas con la labor social, quienes fueron claves para lograr la investigación y la realización del proyecto.
Es importante para nosotras, para que se facilitaran los resultados que hoy se reflejan, la supervisión profesional del director del proyecto, Doctor Néstor Ramos, quien nos brindó su acompañamiento, nos ayudó a crecer profesionalmente y aportó con su experiencia y conocimiento al desarrollo de nuestro trabajo. Gracias.
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“Si quieres ser sabio, aprende a interrogar
razonablemente, a escuchar con atención, a responder serenamente y a callar cuando no tengas nada que decir. No basta saber, se debe también aplicar. No es suficiente querer, se debe también hacer. No hay que confundir nunca el conocimiento con la sabiduría. El primero nos sirve para ganarnos la vida; la sabiduría nos ayuda a vivir.”
8 CONTENIDO
pág.
INTRODUCCIÓN ... 19
1. PLAN DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO PARA OBTENER SOSTENIBILIDAD Y COMPETITIVIDAD DE LA FUNDACIÓN VISIÓN DESARROLLO SOCIAL “FUNVIDES”, COMO ENTIDAD NO GUBERNAMENTAL EN EL DISTRITO CAPITAL ... 20
1.1 LÍNEA DE INVESTIGACIÓN ... 20
1.2 SUBLÍNEAS ... 20
2. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ... 21
2.1 FORMULACIÓN ... 21
2.2 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA ... 21
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ... 22
4. OBJETIVOS ... 23 4.1 OBJETIVO GLOBAL ... 23 4.2 OBJETIVO GENERAL ... 23 4.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ... 23 5. JUSTIFICACIÓN ... 24 6. MARCOS DE REFERENCIA ... 26 6.1 MARCO HISTÓRICO ... 26
6.1.1 Reseña de las ONG’S en Colombia ... 26
6.2 MARCO TEÓRICO ... 28 6.3 MARCO GEOREFERENCIAL ... 30 6.4 MARCO LEGAL ... 31 6.5 MARCO ANTROPOLÓGICO ... 33 6.6 MARCO FILOSÓFICO ... 36 6.6.1 Postulados Funcionalistas ... 36 7. HIPOTESIS ... 38 7.1 VARIABLE INDEPENDIENTE ... 38 7.2 VARIABLE DEPENDIENTE ... 38 7.3 VARIABLE INTERVINIENTE ... 38 8. TIPO DE INVESTIGACIÓN ... 39 9. DISEÑO METODOLÓGICO ... 40 9.1 ENFOQUE INVESTIGATIVO ... 40 9.2 FUENTES PRIMARIAS... 40 9.3 FUENTES SECUNDARIAS ... 41
10.TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PARA EL ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN42 10.1 DISEÑO DE LA ENTREVISTA A DIRECTIVOS DE LA FUNDACIÓN ... 42
9
10.2.1 Aplicación entrevista directivos de Funvides ... 43
10.2.2 Aplicación entrevista directivos de Funvides ... 44
10.3 CONCLUSIÓN DE LA ENTREVISTA APLICADA A LOS DIRECTIVOS DE FUNVIDES ... 45
10.3.1 De la liquidez de la Fundación ... 45
10.3.2 De la Infraestructura. ... 45
10.3.3 De la Curva de Experiencia. ... 46
10.3.4 De los Problemas a Resolver. ... 46
11. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO FUNVIDES ... 47
11.1 VISIÓN ... 47
11.2 MISIÓN ... 47
11.3 PRINCIPIOS CORPORATIVOS ... 47
11.4 VALORES CORPORATIVOS ... 48
12. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA ... 49
13. PERFIL DE AMENAZAS Y OPORTUNIDADES DE FUNVIDES “POAM” ... 50
13.1 ANÁLISIS DEL PERFIL DE AMENAZAS Y OPORTUNIDADES DEL MEDIO FUNVIDES ... 52
14. PERFIL DE CAPACIDAD INTERNA DE FUNVIDES “PCI” ... 53
14.1 ANÁLISIS DEL PERFIL DE LA CAPACIDAD INTERNA DE FUNVIDES... 55
15. ANÁLISIS DOFA ... 56
16. ESTRATEGIAS CORPORATIVAS ... 59
16.1 ANÁLISIS VECTORIAL DE CRECIMIENTO ... 59
16.2 ESTRATEGIA FUNCIONAL ... 59
16.3 ESTRATEGIA OPERATIVA ... 59
16.4 OPCIONES ESTRATÉGICAS ... 60
16.4.1 Crecimiento vectorial combinado ... 60
16.4.2 Estrategias de las áreas funcionales ... 61
16.4.3 Asignación de Recursos ... 61
16.4.4 Fuentes de Sinergia ... 62
17. ANÁLISIS FINANCIERO DE LA FUNDACIÓN ... 70
17.1 INGRESOS ANUALES AÑOS 2003 – 2008 ... 70
17.2 PROYECTOS EJECUTADOS AÑOS 2003 – 2008 ... 71
17.3 EMPLEADOS FUNVIDES AÑOS 2003 - 2008 ... 72
18. BASES DE LAS PROYECCIONES FINANCIERAS ... 73
18.1 PROYECCIÓN DE LOS INGRESOS ... 73
18.1.1 Planta de Personal ... 74
18.1.2 Pronóstico de gastos operacionales ... 75
18.1.3 Depreciación de Activos Fijos ... 76
18.1.4 Distribución de la Depreciación por Áreas de Operación ... 76
18.1.5 Inversión Inicial en el Proyecto ... 77
19. PROYECCIONES FINANCIERAS ... 78
19.1 PROYECCIÓN DE INGRESOS POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS ... 78
19.2 PROYECCIÓN DE INGRESOS NO OPERACIONALES ... 79
10
19.4 PRESUPUESTO PROYECTADO DE GASTOS OPERACIONALES ... 81
19.5 PROYECCIÓN DEPRECIACIÓN DE ACTIVOS FIJOS ... 82
20. ESTADOS FINANCIEROS PROYECTADOS ... 83
20.1 ESTADO DE RESULTADOS PROYECTADO ... 83
20.2 BALANCE GENERAL PROYECTADO ... 84
20.3 FLUJO DE CAJA PROYECTADO ... 85
21. ANÁLISIS ECONÓMICO DEL PROYECTO ... 86
21.1 INDICADORES FINANCIEROS ... 86 22. PUNTO DE EQUILIBRIO ... 87 23. CONCLUSIONES ... 88 24. RECOMENDACIONES ... 90 BIBLIOGRAFÍA ... 91 ANEXOS ... 94
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LISTA DE TABLAS
pág.
Tabla 1. Ingresos en dinero Funvides Años 2003 – 2008 Tabla 2. Proyectos Ejecutados años 2003 – 2008 Tabla 3. Empleados Requeridos Años 2003 - 2008 Tabla 4. Ingresos por prestación de servicios Tabla 5. Ingresos no operacionales
Tabla 6. Aumento anual de ingresos presupuestados Tabla 7. Planta de Personal
Tabla 8. Carga prestacional contratos laborales Tabla 9. Pronóstico de gastos operacionales Tabla 10. Depreciación de Activos Fijos
Tabla 11. Distribución de la Depreciación por Áreas de Operación Tabla 12. Inversión inicial en el proyecto
Tabla 13. Proyección de ingresos por prestación de servicios Tabla 14. Ingresos por prestación de servicios
Tabla 15. Otros ingresos no operacionales Tabla 16. Planta de personal
Tabla 17. Gastos operacionales Tabla 18. Depreciación de activos fijos Tabla 19. Estado de Resultados Proyectado Tabla 20. Balance General Proyectado Tabla 21. Flujo de Caja Proyectado Tabla 22. Indicadores Financieros Tabla 23. Punto de equilibrio
70 71 72 73 73 73 74 74 75 76 76 77 78 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87
12
LISTA DE CUADROS
pág.
Cuadro 1. Parte 1. Matriz POAM Cuadro 2. Parte 2. Matriz POAM Cuadro 3. Parte 1 Matriz PCI Cuadro 4. Parte 2 Matriz PCI
Cuadro 5. Matriz DOFA Fundación Visión Desarrollo Social FUNVIDES Cuadro 6. Alternativas Estratégicas
Cuadro 7. Vector Estratégico
Cuadro 8. Plan Estratégico FUNVIDES Cuadro 9. Estrategia Operativa
50 51 53 54 57 59 61 64 65
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LISTA DE GRAFICAS
pág.
Gráfica 1. Ingresos en dinero Funvides Años 2003 - 2008 Gráfica 2. Proyectos Ejecutados años 2003 - 2008
Gráfica 3. Empleados Requeridos Años 2003 - 2008
70 71 72
14
LISTA DE ANEXOS
pág.
Anexo A. Cámara y Comercio Anexo B. Organigrama De Funvides
Anexo C. Relación de Contratos Ejecutados por Funvides Anexo D. Portafolio Virtual Funvides
Anexo E. Estatutos Funvides
Anexo F. Formato Único Hoja de Vida Persona Jurídica Anexo G. Formulario Único de Registro Tributario Rut Anexo H. Plan de Acción Escenario Probable
95 99 100 114 115 125 126 127
15 GLOSARIO
ADULTO MAYOR: persona mayor de 60 años cumpliendo su desarrollo físico y mental.
ASESORÍA: asistir, ayudar a otro. Que asesora. Letrado: Que, por razón de oficio, debe aconsejar o ilustrar con su dictamen a una persona o grupo de personas. AUTISTA: sufren alteración del desarrollo cognitivo.
CALIDAD DE VIDA: propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor, superioridad o excelencia. Condición o Conjunto de condiciones que contribuyen a hacer agradable y valiosa la vida.
CENTROS AMAR: centros de atención al menor trabajador en alto riesgo.
CENTROS CRECER: centro de prevención, atención y protección integral para el establecimiento de los derechos hacia la población con discapacidad cognitiva. COGNITIVA: del conocimiento o relativo a él (cerebro).
COMPETENCIA: disputa o contienda entre dos o más personas sobre algo. Oposición o rivalidad entre dos o más que aspiran a obtener la misma cosa. Situación de empresas que rivalizan en un mercado ofreciendo o demandando un mismo producto o servicio. Persona o grupo rival.
COMPROMISO: obligación contraída.
DABS: departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito Capital: desarrolla la planeación, diseño, ejecución, supervisión, control, evaluación y sistematización de las estrategias, programas, proyectos y servicios que se prestan directamente o a través de convenios o contratos con organizaciones públicas o privadas a los adultos-as y personas mayores en situación de vulnerabilidad, para promover, prevenir o restituir los derechos vulnerados a esta población, de conformidad con los dispuesto en el artículo segundo, numeral 4.2, del Decreto Distrital 334 de 2003.
DISCAPACIDAD: limitación para llevar a cabo ciertas actividades provocadas por una deficiencia física o psíquica.
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ESTRATEGIA EMPRESARIAL: se refiere al diseño del plan de acción dentro de una empresa para el logro de sus metas y objetivos.
ESTRATEGIA: es un conjunto de acciones que se llevan a cabo para lograr un determinado fin. Proviene del griego Stratos = Ejército y Agein = conductor, guía. Se aplica en distintos contextos. Es el proceso seleccionado mediante el cual se espera lograr alcanzar un estado futuro.
LICITACIÓN: venta o compra de una cosa en subasta pública. En derecho público, acto por el cual el Estado concede contratos para la ejecución de obras de interés público; la adjudicación definitiva de dichos contrato es precedida de un concurso o subasta en el que varias personas, naturales o morales, presentan sus cotizaciones o los precios que cobrarían por la ejecución del contrato.
ONG: organización no gubernamental sin ánimo de lucro.
ORGANIZACIÓN: las organizaciones son sistemas diseñados para lograr metas y objetivos por medio de los recursos humanos y de otro tipo. Están compuestas por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas.
PLAN DE DESARROLLO: administración de los asuntos colectivos, por parte del gobierno de la ciudad, se define como el proceso integral de planeación, ejecución y evaluación de las principales estrategias de desarrollo social, económico y ambiental.
PROGRAMA: programa es un esquema (Lista o Diagrama de Flujo) que muestra la secuencia que lleva a cabo un proceso.
PROYECTO: representa el enunciado de una intervención concreta de la que se espera tener resultados que contribuyan al logro de los efectos específicos que un programa define. Como tal, expresa el nivel operativo del proceso de planificación, por lo que sus metodologías y técnicas serán de uso habitual para los profesionales de la intervención social.
RECURSOS: medio de cualquier clase que, en caso de necesidad, sirve para conseguir lo que se pretende. Conjunto de elementos disponibles para resolver una necesidad o llevar a cabo una empresa. Ej. Recursos naturales, económicos y humanos.
SERVICIO: acción y efecto de servir. Organización y personal destinados a cuidar intereses o satisfacer necesidades del público.
SÍNDROME DOWN: enfermedad congénita que se caracteriza por la coexistencia de un retraso mental y un conjunto variable de anomalías somáticas, entre las que
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se destaca el pliegue cutáneo entre la nariz y el parpado que le da a la cara un aspecto típico, está producido por la triplicación total o parcial del cromosoma 21. VULNERABLE: adjetivo. Que pueden ser heridos o lastimados física y moralmente, los niños son muy vulnerables.1
1
18 RESUMEN
Con el presente proyecto se pretende diseñar un Plan Estratégico dirigido a la FUNDACIÓN VISIÓN DESARROLLO SOCIAL “FUNVIDES”, para ser implementado en el segundo semestre del año 2008, y su aplicación esta proyectada entre los años 2009 al 2012, con el cual se busca orientar acciones de crecimiento, fortalecimiento y auto sostenibilidad en la Fundación.
Palabras claves: − Diseñar − Implementar − Orientar − Crecimiento − Autosostenibilidad
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INTRODUCCIÓN
El surgimiento en Colombia de Organizaciones No Gubernamentales se ha convertido en una de las prioridades de apoyo del actual Gobierno donde van enfocados recursos a las fundaciones que cumplan con los requisitos legales para realizar programas de beneficio social y comunitario.
FUNDACIÓN VISIÓN DESARROLLO SOCIAL “FUNVIDES”, es una entidad sin ánimo de lucro cuyo principal objetivo es el de servir a la comunidad, con ayuda del gobierno, en programas que beneficien a un segmento de población vulnerable, como son los niños con discapacidad cognitiva y adulto mayor en estado de pobreza en la ciudad de Bogotá.
Actualmente, Funvides busca direccionarse estratégicamente de manera que se posicione a nivel nacional con excelencia en servicio social, y proyectarse como una organización no gubernamental, más competitiva y con visión de expansión en comparación con las demás ONG’S.
Teniendo como punto de partida la labor social de la Fundación, se busca con esta investigación establecer las causas que dificultan a la Fundación obtener recursos suficientes para su autosostenimiento y ejecutar más programas y proyectos que la hagan más eficiente y competitiva.
Esto se logra con la elaboración de un plan estratégico que apunte al crecimiento de la organización a la diversificación de programas y proyectos que multipliquen las fuentes de ingreso y sostenibilidad de la fundación para que a su vez adquiera competitividad y proyección.
Fundamentándonos en los datos primarios obtenidos por medio de la Fundación, se realizará un diagnóstico que permita identificar la gestión desarrollada y los programas ejecutados, que puedan servir como base para la investigación.
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1. PLAN DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO PARA OBTENER SOSTENIBILIDAD Y COMPETITIVIDAD DE LA FUNDACIÓN VISIÓN DESARROLLO SOCIAL “FUNVIDES”, COMO ENTIDAD NO GUBERNAMENTAL
EN EL DISTRITO CAPITAL
1.1 LÍNEA DE INVESTIGACIÓN
En el Área Administrativa, de Gestión Social y Servicio al Cliente.
1.2 SUBLÍNEAS
− Investigación en áreas tan importantes como el mercadeo para el surgimiento de nuevas oportunidades.
− Gestión realizada para la consecución de contratos de labor social. − ¿Cuál es el servicio que se le brinda al cliente actual?
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2. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
2.1 FORMULACIÓN
A lo largo de la gestión realizada por la Fundación, esta logro un reconocimiento a nivel distrital por su calidad en el desarrollo y la buena administración de sus proyectos, donde ha enfocado su labor a la asistencia de la población con alta vulnerabilidad en la ciudad de Bogotá; el problema se halla en que Funvides se ha dedicado a licitar únicamente con un ente, el cual es la Secretaria Distrital de Integración Social de la Alcaldía Mayor de Bogotá, dejando a un lado otras oportunidades de mercados sociales, como son: La Cooperación Internacional, Gobernaciones, Secretaria de Salud, entidades privadas, entre otras.
Por otra parte, Funvides a pesar de estar adecuadamente estructurada y muy bien organizada internamente, esta carece de un área que se encargue de dar un direccionamiento estratégico que lleve a la Fundación a identificar sus debilidades y fortalezas acentuando sus objetivos en la exploración de nuevos mercados sociales que proporcionen el crecimiento y fortalecimiento a la Fundación. La irregularidad en el ingreso de recursos financieros han hecho que la Fundación actualmente se dedique al desarrollo de una sola modalidad de proyecto, dejando otras oportunidades de negocio y ejecución de nuevos programas, por hallarse limitada en su sostenibilidad financiera.
Con base a esta investigación se identificarán los medios y recursos necesarios para contestar al interrogante de: ¿Como lograr que Funvides alcance solidez y reconocimiento a nivel nacional e internacional, por la ejecución de sus programas de labor social y su transparencia como entidad sin ánimo de lucro en el año 2012?
2.2 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA
− ¿Cómo generar recursos para el desarrollo de los diferentes proyectos de la Fundación?
− ¿Cómo obtener patrocinios y donaciones para el financiamiento de programas de labor social y el sostenimiento de la Fundación?
− ¿Qué aspectos importantes debemos corregir e implementar para lograr que la Fundación sea más competitiva y reconocida a nivel regional, nacional e internacional?
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3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La Fundación Visión Desarrollo Social “FUNVIDES” fue creada en el año 1998 como una organización sin ánimo de lucro, por profesionales de las ciencias sociales y administrativas, con el interés y compromiso de aportar al desarrollo social con justicia y equidad. Inicia su gestión brindando asesoría en clima y fortalecimiento organizacional en el sector privado, posteriormente aprovecha la experiencia profesional de los socios de la fundación y logra desarrollar proyectos con adultos mayores que se encuentran en estado de pobreza.
En el 2004 se redimensiona el que hacer de la Fundación y se decide a ampliar el nombre de “Fundación Visión” al de “Fundación Visión Desarrollo Social” FUNVIDES abriéndose espacios de intervención en el sector público. Enfoca su gestión con atención especializada para niños, niñas y jóvenes en condiciones de alta vulnerabilidad en situación de discapacidad cognitiva moderada o grave y trabajo de desarrollo humano con adultos mayores en estado de pobreza.
A través de los 9 años de funcionamiento y participación activa en los programas sociales con la población más vulnerable del Distrito Capital, la Fundación atraviesa dificultades como: Ausencia de recursos propios y el financiamiento de nuevos proyectos. Es importante resaltar que uno de los principios de la Fundación es la transparencia en la obtención de recursos para el sostenimiento de la entidad por tal razón la hace más inerme, tema que es el punto de partida de la investigación. Por otra parte no se ha contado con asesoría especializada que direccione la Fundación y la implementación de estrategias en marketing que la lleve a ser más reconocida y competitiva en su labor social.
La Fundación cuenta con gran sentido de responsabilidad social, direccionada siempre a trabajar con un equipo comprometido que guste de la labor de campo comunitario, estableciendo programas de capacitación y enriquecimiento intelectual, que aporten al empleado en su vida personal y en el desempeño laboral; de esta manera se alcanzará el mejoramiento continuo, la obtención de recursos y como resultado final el direccionamiento al crecimiento y fortalecimiento de la Fundación. Funvides cuenta con una excelente cultura del servicio, desarrollada por todos y cada uno de los integrantes del equipo de trabajo sin importar la labor o actividad que desarrolle, en busca del compromiso social e institucional para la cual fue creada la ONG.
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4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GLOBAL
Alcanzar un alto nivel de sostenibilidad de la fundación mediante la regularización de los ingresos. Para alcanzar un crecimiento anual mínimo del 10% en los montos de contratación.
4.2 OBJETIVO GENERAL
Diseñar e implementar un plan de direccionamiento estratégico que enfoque a Funvides a generar por medio de la diversificación de programas y proyectos la ampliación de fuentes de ingreso para su sostenibilidad y a su vez adquirir competitividad a nivel de ONG’S en el Distrito Capital y su área metropolitana.
4.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
− Determinar la estrategia para diversificar la generación de recursos a través de patrocinios, aportes y programas que contribuyan con la sostenibilidad y desarrollo de la actividad social de la Fundación.
− Contribuir con aporte intelectual, al crecimiento y estructuración de la Fundación, para que logre proyectarse a mediano plazo, como una de las ONG’S más reconocidas e importantes del país por su labor social.
− Establecer los planes y acciones que propendan por la mejor utilización y distribución de recursos.
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5. JUSTIFICACIÓN
Las Organizaciones no Gubernamentales (ONG) son entidades sin ánimo de lucro, con claros objetivos de beneficio social y comunitario, cuyas actividades se orientan, a construir el bien público, erradicar la pobreza, luchar contra la impunidad, buscar la equidad y lograr una sana convivencia. Promover la defensa de los derechos fundamentales y contribuir a la construcción de niveles de vida dignos para los colombianos. Por otra parte busca fomentar los valores éticos, promover la defensa e incremento de los bienes y valores que constituyen responsabilidad social, impulsar la formación de auténtica sociedad civil que lleve al logro de la plena democracia, al ejercicio de la participación ciudadana y a la aplicación de medios de control de la gestión pública en todas sus etapas.
Es por esto, que Funvides como representación de una ONG colombiana, busca cumplir el objetivo social para la cual están creadas.
Con base en lo anteriormente expuesto y con pleno conocimiento de las dificultades por las que atraviesa la Fundación como: la carencia de recursos propios, su limitada autosostenibilidad y la falta de oportunidad para abrirse a nuevos mercados regionales, nacionales e internacionales que la hagan más competitiva al nivel de otras ONG colombianas. Igualmente, se identificó que Funvides ha direccionado su contratación a una sola institución perdiendo la oportunidad de adquirir nuevos proyectos que regularicen sus ingresos.
Es así que la investigación busca identificar y proponer la expansión hacia nuevos mercados, diversificando las fuentes de ingresos y de esta manera lograr un reconocimiento mas amplio de su actividad.
Es por esto que, el proyecto es importante para la Fundación, porque se considera necesaria la adopción de un Plan Estratégico que haga posible la maximización de los recursos del talento humano, físicos, tecnológicos y económicos; de manera que sean adaptados con las cambiantes necesidades del medio.
Ejemplo de ello es:
− El apoyo socioeconómico de la empresa pública y privada nacional y organizaciones no gubernamentales internacionales, interesadas en la cooperación internacional en países como el nuestro.
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− La optimización del recurso actual de la fundación para ser un agente multiplicador de los proyectos y programas que se capten para el beneficio de la sociedad y la propia organización.
− Además, busca contribuir al desarrollo social del país y a la promoción social de los colombianos, especialmente a la población más vulnerable.
Por último la Fundación Visión Desarrollo Social FUNVIDES, como organización no gubernamental sin ánimo de lucro (ONG) está llamada a cumplir una acción de fundamental importancia en ayudar a construir una sociedad civil pluralista y sostenible con recursos y proyectos que demuestren su apertura, transparencia, integridad y autorregulación.
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6. MARCOS DE REFERENCIA
6.1 MARCO HISTÓRICO
6.1.1 Reseña de las ONG’S en Colombia. La denominación genérica de las ONG es la de organizaciones de la sociedad civil o tercer sector, y hacen referencia a aquellos grupos de hombres y mujeres que se asocian para cambiar la sociedad en que viven. Son personas que, sin importar su clase, credo, etnia, ideología, se han reunido para defender la democracia y los derechos humanos, para luchar por un mundo más equitativo, por un ambiente sano, o simplemente para mejorar la calidad de vida de sus vecindarios o comunidades.
En la década de 1960 se ubica el surgimiento mundial de esta forma de trabajo colectivo denominada en inglés NGO y en castellano ONG. De todas sus posibles acciones es el campo de los derechos humanos el más prolífico, urgente y visible en todo el mundo.
Las ONG de derechos humanos han hecho suyos escenarios anteriormente reservados sólo a los estados y, de esta forma, organizaciones como Naciones Unidas y OEA son hoy visitadas anualmente en todas sus reuniones por cientos de personas pertenecientes a las ONG, que siguen paso a paso los debates, propuestas e informes, como una veeduría internacional de alto nivel.
En todas las instancias y órganos de Naciones Unidas y de la OEA, las ONG de derechos humanos son vistas como asociadas y con ellas se consultan cuestiones de políticas y programas, se coordinan las visitas de los relatores y comisionados y se resaltan sus vínculos con la sociedad civil. Su trabajo busca hacer realidad los objetivos de las normas internacionales de derechos humanos que les dieron surgimiento a estos sistemas de protección.
El antecedente directo de las modernas ONG en Colombia se encuentra en nuestro Código Civil, que reconoce dos tipos de personas jurídicas sin ánimo de lucro: las corporaciones y las fundaciones. Estas modalidades son las que aún hoy siguen siendo la norma vigente, pues en nuestro país no ha sido reglamentado por el Congreso el campo de acción, características, recursos y control de las ONG en sentido específico.
Las organizaciones que nacen a partir de los años sesenta conforman el cuadro de instituciones y actividades extra gubernamentales de la sociedad civil. Comprende una variedad de instituciones, como las asociaciones de productores, cooperativa, junta de acción comunal, sindicatos, fundaciones, asociaciones de
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padres de familia, grupos vecinales, gremios, etc. Dichas organizaciones actúan en dos vías: como canal de comunicación e interlocución entre el Estado y el ciudadano común, y como tribuna privilegiada desde la cual los ciudadanos se unen en una sola voz para expresar sus preocupaciones e intereses.
En Colombia, según los estudios de la Fundación Interamericana, los ciudadanos organizados en estos grupos comenzaron a llenar el espacio que dejaron vacíos los partidos políticos tradicionales, al perder su eficacia y credibilidad de mediadores entre el pueblo y el gobierno.
Aproximadamente desde los años ochenta, el movimiento de las ONG ha evolucionado desde la fase inicial de organizaciones dispersas con un alcance limitado, hasta llegar a ser un sector nacional con su propio sentido de identidad y una creciente legitimidad ante los ojos del gobierno nacional y de la comunidad internacional. En 1989 se creó la Confederación Colombiana de las ONG (CCONG), la cual cuenta actualmente con doce federaciones departamentales y dieciocho ONG nacionales que trabajan en diferentes sectores del desarrollo social y que representan alrededor de mil ONG del país.
Las ONG de derechos humanos han formado parte integral de este desarrollo de las organizaciones en Colombia. Es el Comité Permanente para los Derechos Humanos es una de las primeras voces que se levanta frente a la vulneración de derechos humanos en Colombia; le acompaña la voz de la Iglesia católica, que con organizaciones como Pastoral Social y el Cinep han marcado un hito. Y es en los años ochenta cuando encontramos el surgimiento de una de las organizaciones con mayor permanencia y claridad en el desafío por la defensa de los derechos humanos: la que entonces se denominó Comisión Andina de Juristas y luego se tornó en la Comisión Colombiana de Juristas. En la última década han surgido voces regionales de enorme fuerza, como la Corporación Región, y se han fortalecido las organizaciones ambientales y étnicas que igualmente luchan por los derechos humanos.2
2
REVISTA CREDENCIAL. Historia. Edición 156. Bogotá – Colombia: Biblioteca virtual Luis Ángel Arango, 2002 En Internet: http://www.lablaa.org
28 6.2 MARCO TEÓRICO
KINNEAR – TAYLOR, Investigación de Mercados: El autor aporta para el análisis de los componentes de un sistema de investigación de mercados, describe la estructura de un estudio de mercado para la empresa prestadora de servicios y capacita en los criterios básicos para la sistematización de información en la investigación de mercados.
KOTLER, Philip Dirección de Marketing: Define la elaboración de una estrategia de servicios que realmente nos distinga de nuestros competidores y por tanto, ponga las bases de un negocio prospero, y la importancia de contemplar varios factores.
Este autor, nos señala la elaboración de una estrategia para desarrollar en una empresa prestadora de servicios, dentro del marco de los factores diferenciales, que se constituyen como fundamentales para el éxito y reconocimiento de una organización de este tipo.
De tal forma que las organizaciones de servicios deben preocuparse esencialmente por establecer cuales son las actividades en las cuales debe hacer énfasis, desde el punto de vista de la mejor utilización de los recursos tangibles e intangibles, para proyectar la calidad de su servicio al cliente.
SERNA GÓMEZ, Humberto. Gerencia Estratégica Planeación y Gestión – Teoría y Metodología: Plantea el proceso de la planeación estratégica mediante la toma de decisiones en una organización.
La metodología que expresa el doctor Serna en su obra, sirve como herramienta fundamental para la elaboración de los planes de acción, los cuales se aplicaran a la organización, al tomar como base un análisis de información tanto interna como externa con el fin de evaluar la situación presente de la fundación y su nivel de competitividad, esto con el propósito de anticipar y tomar decisiones sobre el direccionamiento de metas y objetivos que administren la institución con proyección a futuro.
FRED R., David. Conceptos de Administración Estratégica: Es un modelo integrado y práctico del proceso de administración estratégica y define las actividades y los términos básicos de la misma. Plantea los beneficios de la administración estratégica y expone la importancia de la ética empresarial.
Por otra parte esboza que las consideraciones de orden global repercuten en casi todas las decisiones estratégicas, además que el ambiente se ha convertido en un elemento fundamental de la estrategia.
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HITT IRELAND, Hoskisson. Administración Estratégica, Competitividad y Conceptos de Globalización: Esta obra plantea la administración estrategia desde el punto de vista contemporáneo.
Todas las organizaciones deben estar direccionadas al mundo de la globalización por tal razón, es importante destacar, la importancia de identificar y determinar el potencial del recurso humano, para crear valor y definir las capacidades y aptitudes centrales de la fundación, para establecer una ventaja competitiva sostenible, logar la competitividad estratégica y obtener rendimientos superiores promedios para la institución.
BARRETO GAMA Juanita. Trabajo Social Facultad de Ciencias Humanas Universidad Nacional de Colombia No. 1 Año 1998.
Dicho tema orienta a identificar la manera como en Colombia se fundan las familias, el respeto a la legitimidad a los integrantes de la pareja, a la cultura, religión y aspecto sociales en general.
ÁLVARO URIBE VÉLEZ. Acción Social de La Presidencia de la República de Colombia. Manual de Formulación de Proyectos y Cooperación Internacional. La dinámica actual del libro nos amplia y explica la formulación y ejecución de nuevos proyectos de cooperación internacional a partir de la observancia de las condiciones y criterios de ayuda externa, con adecuada planificación y con claras probabilidades de incidir en la realidad que se pretende cambiar.
Para Funvides es importante la formulación y ejecución de nuevos proyectos de cooperación internacional a partir de la observancia de las condiciones y criterios de ayuda externa, con adecuada planificación y con claras probabilidades de incidir en la realidad que se pretende cambiar al interior de la organización.
SUAREZ MARÍA, Cristina y DIEGUEZ, Alberto José. Gestión Social en la Comunidad. Este trabajo sintetiza instrumentos prácticos para analizar la comunidad y al mismo tiempo sirve como guía y consulta en el trabajo de campo en los programas sociales y estudio profundo de las comunidades.
Es importante para la fundación sintetizar instrumentos prácticos para analizar la población objetivo y al mismo tiempo que aporten en la aplicación del trabajo de campo y en la gestión de cada uno de los programas sociales liderados por Funvides.
QUINTERO URIBE Víctor Manuel. Evaluación de Proyectos Sociales. Fundación FES. Esta obra aporta valoración de estrategias, procesos, avances y logros de los diferentes proyectos adelantados por organizaciones privadas de desarrollo y organizaciones públicas. Orienta a intervenir las empresas sociales en el
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seguimiento y evaluación de sus proyectos sociales mediante estadísticas realizadas en planes anteriores con la población más vulnerable.
De acuerdo a lo anteriormente expuesto se puede concluir que cada uno de los autores, aportan con sus estudios y teorías la fundamentación de los objetivos que se quieren alcanzar con el presente trabajo; puesto que son temas dirigidos a la ejecución de proyectos en el sector social y a la población vulnerable de la ciudad de Bogotá y su área metropolitana.
Por otra parte, desde el punto de vista del planeamiento de las diferentes estrategias que se pueden implementar, de acuerdo al direccionamiento y la misión que debe cumplir la organización, estos estudios, especialmente los de Dr. Humberto Serna a nivel nacional, y Fred R. David a nivel internacional, nos brindan un marco dentro del cual se deben establecer las directrices para un adecuado montaje de planes estratégicos.
Por último contribuyen como guía y apoyo a cada uno de los interrogantes que pueden surgir en el desarrollo y aplicación del proyecto, tales como requisitos y formalidades que se deben tener en cuenta para la presentación de los proyectos y programas de la fundación.
6.3 MARCO GEOREFERENCIAL
Funvides cuenta con su sede administrativa ubicada en la carrera 4 No. 16-29 Tercer piso (3) barrio las aguas localidad la candelaria en la ciudad de Bogotá, estratégicamente situada en el centro de la ciudad capital de Colombia (Bogotá), limitando por el oriente con los cerros de Monserrate y Guadalupe, por el sur se rodea de reconocidas Universidades como el Externado de Colombia, La Salle, Los Andes, El Rosario, La Autónoma de Colombia entre otras. Con excelentes vías de acceso que les facilita la comunicación con la ciudad y el resto del país, al occidente con entidades gubernamentales y estatales como la DIAN, Cámara y Comercio, Alcaldía Mayor de Bogotá, Presidencia de la República, ICFES, Secretaria de Integración Social, La Procuraduría, La Contraloría, y algunos ministerios y por el norte con el centro Internacional donde se concentra el centro histórico y financiero más importante del país.
Por otra parte actualmente desarrolla diversos programas y proyectos dirigido a la población objetivo en las diferentes localidades de la ciudad de Bogotá como son: − Localidad Rafael Uribe Uribe: Centro Crecer Rafael Uribe Uribe.
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− Localidad de Tunjuelito: Centro Crecer Tunjuelito
− Localidad de Engativá: Centro Crecer Engativá y Proyecto Adaptativa la Estrada.
− Localidad de Suba: Centro Crecer El Rincón y Comedores Comunitarios en Caminos de la Esperanza.
− Localidad de San Cristóbal: Centro Crecer la Victoria. − Localidad de Bosa: Proyecto Adaptativas
6.4 MARCO LEGAL
El proyecto se enmarca legalmente con:
− Constitución Política de Colombia. Conjunto de reglas fundamentales que rigen la organización y las relaciones de los poderes públicos, los derechos de los asociados y la manera como se concilian la autoridad y la libertad. www.alcaldiadebogota.gov.co
− Plan de Desarrollo “Bogotá sin Indiferencia. Un compromiso social contra la pobreza y la exclusión” y “Bogotá Positiva El Gobierno de la Ciudad”.
El Plan de Desarrollo Bogotá sin Indiferencia empieza por recordar que el Gobierno Distrital es parte del Estado Social de Derecho establecido por la Constitución y que, como tal, su deber principal es el de garantizar el pleno ejercicio de los derechos de los habitantes de Bogotá, relativos a su inclusión y participación efectiva en la distribución de los beneficios de la ciudad.
Plan de Desarrollo Bogotá Positiva El Gobierno de la Ciudad.
Busca avanzar en la construcción de una ciudad en la que todas y todos vivamos mejor, en la que las acciones del gobierno se dirijan al mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía, una ciudad incluyente, justa y equitativa en la que se reconozcan, garanticen y restablezcan los derechos humanos, en la que la diversidad sea una oportunidad y la reconciliación y la paz sean posibles. Una ciudad construida participativamente, en la que cada vez más personas disfruten de los beneficios del desarrollo. Una ciudad próspera y competitiva, responsable con el ambiente, integrada con su territorio circundante, con la nación y con el
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mundo, capaz de generar y distribuir riqueza. Una “Bogotá Positiva” que cuente con unas finanzas sanas y una gestión pública efectiva y transparente3.
Lineamientos generales de la Política Social para los años 2004 – 2014 como es el marco del Plan de Desarrollo “Bogotá sin indiferencia un compromiso social contra la pobreza y la exclusión” y “Plan de Desarrollo “Bogotá Positiva El Gobierno de la Ciudad”.
− Proyecto 205. “Atención integral a niños y niñas menores de 18 años con autismo y discapacidad cognitiva modera y grave”, se encuentra ubicado en el eje social, programa Restablecimiento de Derechos e Inclusión Social, tiene como objetivo atender integralmente y de manera especializada a niños, niñas y jóvenes menores de 18 años con discapacidad cognitiva y autismo, pertenecientes a los estratos 1, 2 y 3, principalmente, o con sisbén 1 y 2, residentes en Bogotá, desde la perspectiva de la protección integral, la equidad y la inclusión. La intervención integral dirigida a la población se desarrolla en 17 Centros Crecer ubicados en 14 localidades del Distrito. − Proyecto 7217. "Atención para el Bienestar de la Persona Mayor en Pobreza
en Bogotá", a través de la resolución 0484 del 2006 desarrollado por el DABS Departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito Capital.4 − Ley 80 de 1993 De la cual expide el Estatuto General de la Administración
Pública. Se encuentran consignados puntos importantes como las disposiciones generales, denominación de servidores públicos, fines de la contratación estatal, derechos y deberes de las entidades estatales y contratistas, capacidades e inhabilidades para contratar, los principios de la contratación estatal, tipos de contratos estatales, causales de nulidad en los contratos, responsabilidad contractual entre otros que la hacen importante en la investigación.
− Código de la Infancia y la Adolescencia, Ley 1098 de 2006 Este código es muy claro en temas tan importantes para la protección de la niñez en Colombia como: Corresponsabilidad, prevalencia de los derechos, deber de vigilancia del Estado, obligaciones de la familia, la sociedad, el Estado, las instituciones educativas, sistema de seguridad social, medios de comunicación entre otros5.
3
BOGOTÁ. EN Internet: http://www.bogota.gov.co/portel/libreria/doc/RESUMENPROYECTO205 4
ALCALDÍA DE BOGOTÁ. En Internet: http:// www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1. 5
33 6.5 MARCO ANTROPOLÓGICO
El presente análisis propone demostrar los valores desde un punto de vista antropológico; orientado en la perspectiva ética y brinda además elementos para la construcción de sociedades responsables al progreso del desarrollo humano. El análisis se refiere a la importancia de estos principios éticos en la sociedad, y su relación con las tecnologías de la Información y de la Comunicación, su gestión como grupos y organizaciones en todos sus niveles.
El papel de la sociedad tiene que ser visto desde un sentido amplio y transparente, incluyendo a este concepto la diversidad de entidades como son: las escuelas, las fábricas, los hospitales, los comercios, las fundaciones, los sindicatos etc. El punto de partida es que en toda sociedad, deben respetarse, aplicarse y practicarse los valores de equidad, honestidad, justicia, libertad, solidaridad, transparencia, promover la igualdad de oportunidades para todos, con dignidad y respeto.
Se parte desde las cuatro categorías fundamentales, las cuales son: hombre, cosas, lugar, tiempo, modalidad. Si asumimos estos valores y actuamos de conformidad al rol que nos corresponde, estos valores no son más que los fines y las condiciones que permitirán una vida digna en las relaciones éticas sociales. Cada una de estas categorías tiene sus propios elementos y están tan relacionadas entre sí.
A lo largo de nuestro análisis y dentro del marco antropológico intentamos revelar las realidades que ayudan y limitan a la equidad, la justicia, la libertad en las sociedades. Cuando encontramos una buena o mala voluntad, actitudes solidarias o actitudes egoístas de principios básicos de educación, estas responden a un interés deliberado, abandonando los principios morales para dar campo a actitudes poco claras y sin ser transparentes.
La antropología nos enseña que no existen diferencias, entre las especies de donde se origina el hombre, pero en el plano interno nos preocupa la calidad humana, la responsabilidad que debe asumir frente al desarrollo tecnológico; no sólo es el impacto de una gestión ética sobre la vida misma, interna, y espiritual de la humanidad, pero también influye sobre todo en la calidad de vida, afectando la salud y creando la pobreza.
En primer lugar debemos de preguntarnos: ¿como hemos llegado a esta situación? Tiene que haber sido debido a nuestra fallas interiores e individuales y que son frecuentes y visibles en la población, que al asumir responsabilidades actúan en una forma no ética, entonces necesitamos una educación ética que eleve nuestro espíritu, asumiendo vivencias que busquen lograr los objetivos
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concretos de fomentar el aprecio a la naturaleza, a la creación y a todos los seres que en ella habitan.
− Las partes deben respetar sus derechos, para que la sociedad humana sea viable en lo interno como en lo externo, la dignidad en el trabajo, la transparencia en la comunicación, la distribución de información adecuada, la responsabilidad en los servicios y la renumeración justa, constituye los elementos por lo cuales se fundan la moralidad y la ética la cual debe ser disponible para la sociedad humana.
− Es peligroso confundir el desarrollo tecnológico con la flexibilidad en los principios o fundamentos éticos en la decisión de responsabilidades y en todo caso la flexibilidad en los valores tiene que ver con consenso y aplicando los derechos humanos universales y no con la estrategias de avance tecnológico.
− Las prácticas de ética no es una cuestión de dogma, de mitos o leyendas, sino de aspectos prácticos como son la transparencia en las comunicaciones y la equidad distributiva de los ingresos y las formas participativas de gobierno.
− A medida que avanzamos con la tecnología, más problemas se presentarán en la sociedad humana por su cambio de conducta y la pérdida de principios de valores éticos y morales.
− Esta visión ética puede aparecer en una situación cuya solución vincula con las descripciones; porque el debate sobre las desigualdades, la práctica de la libertad por los dispositivos de justicia se relacionan con los acuerdos constitutivos.
− Es necesario reconocer que la ética implica guías de trabajo, guías de comportamiento para ser aplicadas y practicadas en una forma concreta en la vida cotidiana de la sociedad.
− Pasar a la práctica no es cuestión de predicar en las imágenes de honestidad o redacción de códigos de conducta; se trata simplemente de implantar formas equitativas de distribución, respetando desarrollando los talentos promoviendo acciones de base a los acuerdos constitutivos para el beneficio de la sociedad.
− Frente a esta realidad compleja nuestra posición destaca el carácter contradictorio de los modelos de gestión, que buscando crecer en un contexto agresivo incorporan en su interior la inmoralidad.
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− La ética es un saber que orienta los comportamientos pero, no es un saber instrumental porque requiere convicción consentimiento y compromiso en la práctica de toda relación humana.
− La razón moral, nos dice que la distribución de ayuda en los alimentos no debe medirse por kilogramos sino, también por la justicia y la forma digna de hacer llegar los productos a los más necesitados.
− La posición de las organizaciones promotoras de la ética, no debe limitarse a observar o denunciar las desigualdades, sino a evaluar y justificar, pero también llevando una actitud movilizadora hacia proyectos de cambio a través del plano de las prioridades que deben guiar las decisiones económicas e innovación tecnológica.
− La calidad ética de la sociedad organizada no es un atributo que se resuelve en el marco de su realidad interna, la influencia del entorno tiene bases ciertas pero, también puede ser un argumento para justificar las decisiones injustas.
− La fortaleza de la sociedad humana y la condición ética se basa en factores concretos no sólo con intenciones.
− La acción basada en condiciones éticas no es sólo la voluntad de actuar en forma correcta sino, que también tiene sus formas, requisitos, obligaciones desde la dirección académica hasta el encuentro con su plenitud.
− La inmoralidad afecta la condición de la sociedad y vulnera la naturaleza humana, constituyendo en razón para que implique la práctica y valoración desde lo inmoral hasta la falta de ética.
− Actuar siguiendo sólo intereses no implica que los medios elegidos como ser la tecnología no impida renunciar por completo a la práctica de la equidad y el reconocimiento de la de igualdad de derecho. 6
6
CASTILLO, Andony. Cumbre mundial de la Sociedad de la Información. En Internet: http://www.garinet.com/cgi-bin/gksitecontent_ssi_spanish.cgi?
36 6.6 MARCO FILOSÓFICO
Basado en el Funcionalismo. Es un planteamiento histórico – filosófico que entiende la sociedad como un organismo vivo de naturaleza esencialmente estable, donde cada parcela cumple una función necesaria al resto. Se le acusa de una deficiente aportación en el estudio del cambio, pero los funcionalistas dicen que dentro de todo organismo vivo es previsible la disfunción (modificación de actuaciones) y esto genera cambios en la sociedad. O bien se supera la dificultad o bien el cambio es tan profundo en la estructura de la sociedad.
La Comunicación se constituye como una pieza clave dentro de la sociedad. La Comunicación habría que entenderla como una estructura que organiza a los grupos sociales.
El funcionalismo estudia la sociedad sin tener en cuenta su historia (sincrónica); estudia la sociedad tal y como la encuentra, intentando comprender como cada elemento de la sociedad se articula con los demás, formando un todo y ejerciendo una función dentro de esa sociedad. Su principal influencia es el sociólogo francés Emile Durkheim que piensa que los hechos sociales determinan los hechos culturales. Los funcionalistas insisten en que la cultura es un hecho social (es un conjunto de instituciones) con una función. El funcionalismo nace como reacción al evolucionismo y al particularismo histórico. Parte del hecho de que la cultura es una totalidad orgánica en las que sus diversos elementos son inseparables (holístico) y que se hayan interconectados, teniendo cada uno de ellos una función específica en el conjunto.
La religión, la economía, la producción, los rituales, etcétera, forman un todo interconectado. De hecho, cuando piensan en una sociedad, la perciben como si fuera un organismo biológico en el que las partes forman un todo.
El dogma del funcionalismo es el “trabajo de campo” (mínimo de 6 a 8 meses), diciendo que no hay calidad científica si no tiene este periodo de tiempo. Hace énfasis en la interpretación de los hechos particulares en relación al todo (sociedad).
6.6.1 Postulados Funcionalistas. Toda cultura tiende a formar una totalidad equilibrada frente a su tendencia hacia el desequilibrio y el cambio.
− La estructura social funciona por una orientación de necesidades básicas, como en la estructura orgánica. Analizar una función básica nos puede llevar al conocimiento de la función general.
− Cada parte en el sistema social está unido a los demás. Se da una interconexión funcional
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− El funcionalismo introduce una división en el trabajo antropológico; distingue entre Etnografía y Etnología. El etnógrafo describe aspectos particulares de una cultura; el etnólogo se introduce en el trabajo de campo, por medio de la observación participante y crea una síntesis explicativa de los datos etnográficos. La etnología es un conocimiento participado y vivido.
− No se construyen teorías etnológicas con facilidad, se pretende hacer descripciones sugerentes que lleven a futuras teorías sobre el hombre.
− Siempre es importante el informante (la referencia biográfica) y el particularismo personal para obtener datos.
Del funcionalismo parte una rama representada por Radcliffe-Brown y Evans- Pritchard llamada el estructural funcionalismo. Estos autores analizan la sociedad basándose en la estructura y la función de los hechos sociales. Con el concepto de estructura establece una analogía de los hechos sociales entre estructura orgánica y estructura social: es un puente entre la biología y la antropología.
Por tanto el concepto de función va ligado al de estructura. La función de una institución de la estructura social es que la totalidad de la vida social funcione. La continuidad y mantenimiento de la función garantiza la continuidad de la estructura.7
El proyecto esta dirigido a una Institución que se preocupa por un sector vulnerable que forma parte de la sociedad colombiana que busca ser incluida de manera justa y equitativa, y que aspira a ser parte de la estructura social del país, que no quiere ser marginada por los demás sectores, por tal razón el marco filosófico busca concientizar para que haya correlación entre las partes, individuos, grupos, Estado e Instituciones que su misión sea el cambio y la inclusión social de la población vulnerable de Bogotá a programas y proyectos dirigidos al desarrollo social, económico y cultural y que solo están en busca de equidad y protección social.
7
PRITCHARD, Evans; BROWN, Radcliffe y DURKHEIM, Emile. Conceptos del funcionalismo estructuralista en la sociología. En Internet: http://www.wikipedia.org/wiki/Teoría_funcionalista
38 7. HIPOTESIS
¿La implementación del proyecto cubre las necesidades que actualmente presenta la fundación?
Sí, su diseño se realizó con base en la información obtenida al interior de la fundación a las necesidades y requerimientos planteados por su representante legal, ya que a través de la investigación se identificó y trazó un plan de acción adecuado a la problemática de la organización con miras a proyectarla y consolidarla como una entidad competitiva en el sector social.
¿Qué tan necesaria es la aplicación de un plan estratégico para el auto sostenimiento y el crecimiento de la fundación?
Es una solución acorde a los requerimientos planteados por la Fundación, ya que actualmente no se cuenta con un mecanismo o proceso que de a conocer de manera eficaz el direccionamiento estratégico de la fundación.
7.1 VARIABLE INDEPENDIENTE
Exponer las diferentes causas a las que la Fundación se enfrenta por falta de recursos económicos.
7.2 VARIABLE DEPENDIENTE
Señalar las consecuencias que produce al interior de la Fundación el no contar con diferentes fuentes de ingresos y la poca participación en el sector estatal.
7.3 VARIABLE INTERVINIENTE
Ambiente socio-cultural, laboral, y responsabilidad social por parte del sector público y privado.
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8. TIPO DE INVESTIGACIÓN
Por ser el objeto de estudio una entidad y describir un caso empresarial no se realiza un estudio estadístico de la población y muestra ya que solo se investigan los datos de la Fundación.
La investigación es de tipo descriptivo e histórico, la cual llevará a conocer los diferentes entornos, costumbres y actitudes predominantes al interior de la Fundación a través de la descripción exacta de las actividades, objetos, procesos y personas, la cual se realizará por medio de la observación objetiva y exacta, describiendo, analizando e interpretando los datos obtenidos, en términos claros y precisos.
En el informe se señalaran datos obtenidos y la fuente de la información de donde fueron extraídos los datos, los cuales serán tomados en su totalidad al interior de la Fundación donde intervendrá el representante legal y la trabajadora social de la Fundación, al aplicar una entrevista donde se determinará las debilidades y fortalezas de la entidad.
Los datos recolectados se expresaran en términos cualitativos y cuantitativos, los cuales llevarán a identificar, analizar, clasificar y comparar los diferentes factores situacionales de la Fundación, para hallar las posibles soluciones a las falencias o problemas internos de la organización y justificar el tema de estudio y la elaboración de un plan estratégico, que permita mejorar el crecimiento y competitividad de la Fundación en comparación con las demás ONG’S de la capital.
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9. DISEÑO METODOLÓGICO
9.1 ENFOQUE INVESTIGATIVO
La investigación realizada en el proyecto es de tipo histórico y descriptivo.
Histórico: teniendo en cuenta que se utilizó su reseña como punto de partida para la investigación, y el problema puede resolverse mediante métodos de indagación y la recolección de datos cualitativos y cuantitativos ejemplo de ello es (proyectos, licitaciones, contrataciones, ingresos recibidos) desde su puesta en marcha hasta el día de hoy, los cuales sirvieron como base para proyectar el objetivo.
Descriptivo: porque se conocieron las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las actividades, objetos, procesos y personas al interior de la fundación. En la investigación se recolecto la información de manera cuidadosa por medio de una entrevista dirigida a dos personas que forman parte de la Junta directiva de la organización y luego se analizó minuciosamente los resultados, a fin de extraer generalizaciones significativas que complementaron la investigación histórica.
9.2 FUENTES PRIMARIAS
Se realizó trabajo de campo en la sede administrativa de la FUNDACION VISION DESARROLLO SOCIAL “FUNVIDES”, ubicada en la Carrera 4 No. 16-29 Tercer piso (3) barrio las aguas localidad la candelaria – Bogotá, atendida por el señor Crisóstomo León Gómez como representante legal, quien aportó documentos legales desde la creación de la Fundación como es Cámara y Comercio, RUT, Estados Financieros, Estadísticas e Informes de Contratación de personal y gestión de los diferentes proyectos adjudicados.
Por otra parte, la fundación dio a conocer licitaciones presentadas por el área de proyectos a entidades de la administración central como es el caso de la Secretaria Distrital de Integración Social “SDIS, con la cual desarrolla actualmente diferentes programas y proyectos dirigidos a la niñez con discapacidad cognitiva y adulto mayor en estado de pobreza.
Dicha entidad presta sus servicios por medio de la oficina de atención al ciudadano y la oficina de apoyo a la contratación, quienes orientan sobre los criterios y parámetros de evaluación para la adjudicación de las diferentes
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licitaciones, contratos, programas y proyectos que se encuentran a disposición de las organizaciones no gubernamentales.
Funvides cuenta con un área de gestión de proyectos liderada por seis personas profesionales en Trabajo Social y Psicología, quienes son las encargadas de crear las propuestas y proyectos con previo conocimiento de los pliegos de condiciones de las entidades oferentes y que a su vez son creativos y motor de nuevas ideas. Esta área por ser la gestora de los diferentes proyectos y su amplia experiencia en la presentación de licitaciones, fue clave en la investigación ya que durante el desarrollo de la investigación, orientó el objetivo del proyecto logrando un conocimiento más formal de la normatividad en el tema de contratación y desarrollo de programas sociales con entidades públicas y privadas del Distrito Capital.
9.3 FUENTES SECUNDARIAS
Otras fuentes de consulta, son los directorios de entidades públicas, organizaciones gubernamentales y privadas, libros especializados en evaluación de proyectos sociales, estatutos de la fundación, páginas Web de las empresas anteriormente mencionadas y otras ONG´S, leyes, decretos y normas vigentes para el cumplimiento y desarrollo de las políticas sociales, a las cuales se les da a conocer las diferentes propuestas de la fundación.
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10. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PARA EL ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
Las técnicas que se aplicarán para el análisis de la información serán de tipo analítico, cuantitativo y cualitativo. A efecto de la recopilación de esta información se emplearán instrumentos como: entrevistas a los directivos de la Fundación, de igual manera se analizará la información sobre el cumplimiento del objeto social por parte de la Fundación; donaciones, recursos humanos, físicos, tecnológicos y otros.
Se seguirán los siguientes pasos: Recolección, Depuración, Clasificación, Conceptualización y Análisis de la información.
10.1 DISEÑO DE LA ENTREVISTA A DIRECTIVOS DE LA FUNDACIÓN
El objetivo de realizar entrevistas a los directivos de la fundación (2) personas, fundamentalmente se basa en la obtención de información de primera mano, sobre los aspectos más relevantes en el desempeño de la actividad de la organización, son estas personas quienes han puesto en marcha los planes para alcanzar el grado de desarrollo actual, por tanto son fuente primordial de información para establecer un análisis situacional ajustado a la realidad.
10.2 FORMULARIO ENTREVISTA
1. ¿De donde provienen los recursos financieros para el sostenimiento de la Fundación?
a. Recursos Propios
b. Licitaciones Publicas y privadas
c. Donaciones de empresas privadas y estatales
2. Existe proyección presupuestal periódica dentro de la fundación? A nivel de:
− De inversión
− De gastos de operación. − De funcionamiento
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3. ¿De acuerdo con el cumplimiento de actividades, cuales son las falencias a nivel de disposición de recursos?
4. ¿Cree usted que la Fundación tiene una infraestructura preparada para la obtención y cumplimiento de nuevos proyectos sociales y de esta manera lograr el apoyo internacional?
5. ¿Cómo cree usted que se pueden conseguir más recursos económicos para el crecimiento de la Fundación?
6. ¿Existe planeación o uso de planes estratégicos dentro de la Fundación? 7. ¿Cuáles serian los principales problemas que a corto plazo debe solucionar
la fundación?
10.2.1 Aplicación entrevista directivos de Funvides. Entrevistado: Crisóstomo Gómez Cargo: Representante Legal
Entrevistador: ¿De donde provienen los recursos financieros para el sostenimiento de la Fundación?
a. Recursos propios
b. Licitaciones públicas y privadas
c. Donaciones de empresas privadas y estatales
Entrevistador: ¿Existe proyección presupuestal periódica dentro de la fundación? A nivel de:
− De inversión (si)
− De gastos de operación (si) − De funcionamiento (si)
Entrevistador: ¿De acuerdo con el cumplimiento de actividades, cuales son las falencias a nivel de disposición de recursos?
CLG: Pago oportuno por parte de la Secretaria de Integración Social o contratantes.
Entrevistador: ¿Cree usted que la Fundación tiene una infraestructura preparada para la obtención y cumplimiento de nuevos proyectos sociales y de esta manera lograr el apoyo internacional?
CLG: Si se cuenta con recurso humano preparado y especializado y una sede Administrativa.
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Entrevistador: ¿Cómo cree usted que se pueden conseguir más recursos económicos para el crecimiento de la Fundación?
CLG: Mediante la intervención en contratos con el Gobierno Nacional, Ministerios, Gobernaciones, y otros entes.
Entrevistador: ¿Existe planeación o uso de planes estratégicos dentro de la Fundación?
CLG: Se esta trabajando en un plan estratégico de formación profesional, plan económico y financiero y estrategias de mercados en servicios sociales.
Entrevistador: ¿Cuales serian los principales problemas que a corto plazo debe solucionar la fundación?
CLG: Obtención de nuevos contratos, ya sea por invitación directa, licitaciones públicas o contratos privados con instituciones.
10.2.2 Aplicación entrevista directivos de Funvides. Entrevistado: Gloria Hernández Cargo: Directora de Proyecto Social
Entrevistador: ¿De donde provienen los recursos financieros para el sostenimiento de la Fundación?
a. Recursos propios
b. Licitaciones públicas y privadas
c. Donaciones de empresas privadas y estatales
Entrevistador: ¿Existe proyección presupuestal periódica dentro de la fundación? A nivel de:
− De inversión (si)
− De gastos de operación (si) − De funcionamiento (si)
Entrevistador: ¿De acuerdo con el cumplimiento de actividades, cuales son las falencias a nivel de disposición de recursos?
G.H: Iliquidez temporal
Entrevistador: ¿Cree usted que la Fundación tiene una infraestructura preparada para la obtención y cumplimiento de nuevos proyectos sociales y de esta manera lograr el apoyo internacional?
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Entrevistador: ¿Cómo cree usted que se pueden conseguir más recursos económicos para el crecimiento de la Fundación?
G.H: Desarrollo de Proyectos.
Entrevistador: ¿Existe planeación o uso de planes estratégicos dentro de la Fundación?
G.H: Sí.
Entrevistador: ¿Cuales serian los principales problemas que a corto plazo debe solucionar la fundación?
G.H: Sostenibilidad y Crecimiento.
10.3 CONCLUSIÓN DE LA ENTREVISTA APLICADA A LOS DIRECTIVOS DE FUNVIDES
10.3.1 De la liquidez de la Fundación. De acuerdo con los resultados de las entrevistas realizadas a los señores Crisóstomo León Gómez y Gloria Hernández Mora, directivos y fundadores de la Fundación, se pudo determinar que los recursos de Funvides provienen esencialmente de la participación y adjudicación en licitaciones públicas y privadas, las cuales generan los respectivos contratos. Es decir, que solamente se cuenta con una estrategia de financiación para el cumplimiento del objeto social de la fundación.
De otra parte, se vislumbra que se realizan por lo menos una vez al año planes estratégicos, dentro de los cuales se establecen presupuestos de inversión, de gastos de operación y de funcionamiento.
Se logró determinar que la Fundación presenta iliquidez temporal motivada por la modalidad en los pagos realizados por la institución contratante (SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL “SDIS”), debido a que las cuentas de cobro o facturación tienen demora en el proceso de aprobación y desembolso por la Secretaria de Hacienda del Distrito, teniendo en cuenta que el tramite del pago por proyecto realizado a Funvides se realiza de acuerdo a unos planes de desembolso iniciando normalmente con un 20% del total del proyecto o proyectos y unos desembolsos mensuales que oscilan entre un 10% a un 20% según requerimiento, quedando restante el 5% que se realiza al final del proyecto mientras se firma el acta final de liquidación y el cual garantiza y asegura el cabal cumplimiento por parte del contratado.
10.3.2 De la Infraestructura. La Fundación posee una infraestructura física suficiente para la elaboración ejecución y desarrollo de los proyectos en el área
