• No se han encontrado resultados

RENAME: Registro Nacional de Alumnos, Maestros y Escuelas

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "RENAME: Registro Nacional de Alumnos, Maestros y Escuelas"

Copied!
38
0
0

Texto completo

(1)
(2)

UNIDAD DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS EDUCATIVAS

(3)

PRESENTACIÓN

El Registro Nacional de Alumnos Maestros y Escuelas (RENAME) se

vincula a los sistemas de información del Sistema Educativo

Nacional y busca dotar a las autoridades educativas estatales, a la

SEP y a su sector coordinado de la capacidad de obtener, explotar y

generar información oportuna, confiable y consistente respecto a

los alumnos, maestros y escuelas.

(4)

MARCO NORMATIVO

ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN BÁSICA LEY GENERAL

DE EDUCACIÓN PLAN NACIONALDE DESARROLLO

PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIÓN PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2010

(5)
(6)

¿Qué problemas hay con la información?

Registro Nacional de Alumnos, Maestros y Escuelas, RENAME

No existen condiciones para generar información suficiente, actualizada,

oportuna, confiable y más útil para la toma de decisiones.

Problemas

estructurales

Problemas

tecnológicos

Marco

normativo

Dimensión del Sistema Educativo y

dispersión de los centros escolares

(principal fuente de información).

Notables

diferencias

entre

las

estructuras de los distintos sistemas

de almacenamiento de información

(centrales y estatales)

Diferencias e imprecisiones en:

terminología empleada,

conceptualización, definición

metodológica de variables e

indicadores.

Todo esto crea problemas de control

de calidad, precisión, confiabilidad y

comparabilidad de los datos.

El desarrollo no homogéneo que han

tenido los sistemas de información

centrales y estatales y que ha generado

sistemas:

Con

poca

oportunidad

en

la

información.

Fragmentados y con duplicidades.

Con crecimiento anárquico.

Que no responden a las necesidades

institucionales.

Con limitado apoyo a la toma de

decisiones.

Sin análisis de costo/beneficio.

Que miran al centro.

Con

poca

coordinación

en

el

levantamiento de información.

No existe un marco legal para

la elaboración de padrones de

alumnos,

maestros

y

escuelas*.

El

PEF

sólo

contempla

información de nómina de

docentes,

por

tanto

es

información incompleta.

* Existe una iniciativa de

modificación a los artículos 12 fracción IX y 13 fracción VII, de la Ley General de Educación.

(7)

Iniciativa de modificación a la Ley General de Educación

Los legisladores observaron la necesidad de establecer un marco normativo en torno a los registros de

alumnos, maestros y escuelas, a través de la modificación a los artículos 12 fracción IX y 13 fracción VII

de la Ley General de Educación, que señalan:

IX. [Corresponde de manera exclusiva a la autoridad educativa federal…] Regular,

coordinar y operar un padrón nacional de alumnos, docentes, instituciones y centros

escolares; un registro nacional de emisión, validación e inscripción de documentos

académicos y establecer un Sistema Nacional de Información Educativa.

Es decir, se crea la obligación de contar con un registro nacional, alimentado por los registros estatales

de acuerdo al Dictamen del Pleno de la H. Cámara de Diputados que reforma y adiciona diversos

artículos a la Ley General de Educación, en razón de:

• La descentralización educativa iniciada en mayo de 1992, cuando la autoridad educativa federal

delegó a las estatales las funciones operativas y conservó las normativas.

• Por lo que la SEP no deberá operar sola los registros, pues significaría en los hechos regresar a las

autoridades educativas federales parte de las funciones operativas que desde entonces realizan las

entidades, con lo cual se favorecería el centralismo.

7

Artículo 12

Artículo 13

VII. [Corresponde de manera exclusiva a las autoridades educativas locales…] Coordinar

y operar un padrón estatal de alumnos, docentes, instituciones y centros escolares; un

registro estatal de emisión, validación e inscripción de documentos académicos y

establecer un Sistema Estatal de Información Educativa coordinado con el Sistema

Nacional de Información Educativa.

(8)
(9)

VISIÓN

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

Dependencias del

Gobierno Federal y

de Gobiernos

Estatales

Sociedad

Comunidad

Educativa y

Escuelas

Autoridades

Educativas

Federales y

de las

Entidades

Federativas

Banco de Datos

(10)

OBJETIVO

Contar con la información detallada de Alumnos, Maestros y Escuelas

integrada en una plataforma tecnológica única que permita realizar el

acopio, la administración y la distribución de información estratégica del

SEN, con la integridad y consistencia suficiente que permitan dar soporte a

los requerimientos de información con la oportunidad y congruencia

necesarias, de tal manera que se convierta en la referencia para los

interesados en datos del sector.

(11)
(12)

Con la creación del RENAME se busca construir el gran banco de datos

nacional, sustentado en una plataforma tecnológica e informática, al cual

puedan recurrir todos los actores del sistema educativo que requieran

información consistente y oportuna de alumnos, maestros y escuelas de

educación básica.

Con este banco de datos se busca establecer un marco de referencia

nacional para las actividades de planeación, evaluación, diagnóstico y

estudios, tanto federales como estatales.

(13)

DA

T

OS

QUE

INTEGRA

RUBRO

IDENTIDAD

TRAYECTORIA

COMPLEMENTARIOS

DATOS GENERALES Y UBICACIÓN DE LOS ALUMNOS.

SITUACIÓN DEL ALUMNO, ACREDITACIÓN ESCOLAR Y NIVEL DEL LOGRO ACADÉMICO.

INFORMACIÓN DE

EVALUACIONES, PROGRAMAS Y OTROS DATOS.

CONTENIDOS

Datos parcialmente disponibles Datos aún no disponibles

• Matrícula del alumno •CURP o Segmento Raíz de

la CURP.

• Nombre y Apellidos del Alumno.

• Sexo.

• Fecha y Entidad de Nacimiento.

•Nacionalidad. •Tipo de Datos del

documento Probatorio de Identidad.

•Clave de Centro de Trabajo de la Escuela.

• Turno, Grado y Grupo.

• Situación del Alumno en el Grado Escolar. (Inscrito, Baja, Repetidor, etc.)

•Promedio General de Aprovechamiento en el nivel educativo.

•Promedio del Grado Escolar al finalizar el ciclo.

Folio de Certificados Emitidos.

• Valoración académica (Aprendizajes

esperados)-Posible Reforma.

• Nivel del Logro

Académico (Enlace y

otros procesos de

evaluación).

• Afiliación a programas

de becas.

• Ver bien para aprender

mejor.

• Programa de escuelas

de calidad.

• Enciclomedia.

• Otros

Población Indígenas • Datos del Tutor,, •Otros (Personas con

Discapacidad). Disponibles

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

(14)

DA

T

OS

QUE

INTEGRA

RUBRO

DATOS GENERALES

CONTENIDOS

Datos parcialmente disponibles Datos aún no disponibles

PERFIL PROFESIONAL Y ACADÉMICO

SITUACIÓN LABORAL Y DESEMPEÑO

IDENTIDAD

FORMACIÓN

LABORAL

• Estudios (CM) • Especialidad(es) (CM) • Cursos de actualización (CM) • Asesorías (CM)

DESEMPEÑO

• Concurso de oposición

• Carrera magisterial

• Evaluación de alumnos

• Idioma(s) • Lengua • Registro IMSS /ISSSTE

• Nacionalidad • Municipio

• Fecha de nacimiento • Lugar de nacimiento •Necesidad especiales

Datos conformarán el REGISTRO DE MAESTROS

• Nombre (PEF, ENLACE, CM) • RFC (PEF, ENLACE, CM) • Entidad (PEF, ENLACE, CM) • CURP (CM, ENLACE) • Género (CM, ENLACE)

Datos disponibles

SITUACIÓN LABORAL

• Clave de Centro de Trabajo (PEF ENLACE, CM)

• Categoría de plaza (PEF, CM) • Tipo de nombramiento (PEF) • Grado, grupo y turno (ENLACE, CM) • Materia (ENLACE, CM)

• Adscripción (CM) • Estatus Laboral (CM) • Sostenimiento (CM) • Antigüedad (CM)

• Función que desempeña • Horario

• Tipo de movimientos

14

(15)

REGISTRO NACIONAL DE ESCUELAS

RUBRO

DATOS GENERALES Y UBICACIÓN

Datos parcialmente disponibles Datos aún no disponibles

D

A

T

OS

QU

E

INTEGR

A

•Clave del Centro de Trabajo

•Nivel-modalidad-servicio

•Turno

•Nombre del plantel •Teléfono, fax, correo

electrónico •Estado •Municipio • Localidad • Domicilio •Geo-referenciación • Zona, Sector • Estatus • Datos de incorporación • Sostenimiento • Dependencia Normativa y Administrativa • Servicio Regional • Almacén

DATOS DEL CONTEXTO, SERVICIO(S)

INMUEBLE, MOBILIARIO Y EQUIPO

ATENCIÓN Y SERVICIO

INFRAESTRUCTURA

• Características de localidad • Tipo • Servicios • Acceso • Ámbito • Grado de marginación • Lengua • Riesgos en el contexto • Alumnos • Capacidad instalada • Atención actual • Género alumnado • N° de grupos • Director o responsable • Personal • Estructura ocupacional • Plantilla de personal C O N T E X T O S E R V I C I O PROGRAMAS/PROYECTOS • De calidad • Equipamiento • Seguridad INMUEBLE

• Clave del inmueble • Tipo • Situación patrimonial • Servicios • Espacios educativos • Espacios de apoyo a la enseñanza • Exteriores

• Adaptaciones para integración educativa MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO • Alumnos • Docentes • Tecnología • Laboratorio •Talleres RIESGOS, ESTADO Y MANTENIMIENTO

CENTRO DE TRABAJO

Disponibles

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

(16)
(17)

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

Mecanismos para captar los datos de las entidades:

En línea

Batch

Sincronización

Batch

(18)

RNA RNE RNM COMPONENTES NACIONALES

1

DATA WAREHOUSE

APLICACIONES SATELITALES

3

PROCESOS DE ALTA DISPONIBILIDAD

911 Escolar RODAC Enlace

C

apa

de

Ac

tualiz

ac

ión

C

apa

de

Lec

tura

C

apa

de

Ac

tualiz

ac

ión

C

apa

de

Lect

ura

Oax

ac

a

C

hihuahua

V

erac

ruz

Temporales Validación P roc es os de Le c tura y Repl ic a de B as es de Dato s Proceso s de Actu aliz ación de D at os P roce so s d e V a lid a ción e I n te g ri d a d

(19)

Encuestas Entidades C ali dad de D atos G eo rr ef erenc ia Evaluaciones O pe rac ión de l os S is tem as de Regi s tr o MODELOS DE DATOS MODELOS DE ANÁLISIS MODELOS DE OPERACIÓN MODELOS ESTRATÉGICOS Strategy Map Balanced Scord Card CANALES DE SALIDA DE DATOS CANALES DE ENTRADA DE DATOS

ARQUITECTURA DEL SNIE

Impresos Internet Internet E s tad ís ti c a B ás ic a Sistemas de Información Estadística Data Warehouse Minería de Datos Sistemas Geográficos Registro de Escuelas Registro de Alumnos Registro de Maestros Registros de Evaluación Registros Estadísticos Oficinas Oficinas Entidades

(20)
(21)

La creación del RENAME reforzará el Sistema Nacional de Información,

Educativa en sus componentes principales: los datos que lo integran, su

plataforma tecnológica, los mecanismos de acopio de datos, la gestión,

explotación y divulgación de la información del sector educativo.

BENEFICIOS

(22)

• Desempeño de la escuela en función del

logro de sus alumnos

• Perfil de sus profesores

• Influencia del entorno en la educación de sus

alumnos

• Escuela en la que laboran

• Alumnos a los que atienden

• Desempeño de sus alumnos

• Necesidades de capacitación

• Resultados de ENLACE

• Profesores que les imparten

clases

• Condiciones de la escuela en

las que se desarrolla su

educación (infraestructura,

entorno, equipamiento,..)

El RENAME está diseñado para identificar las relaciones entre alumnos, maestros y escuelas,

lo que permitirá analizar la información en su conjunto.

(23)

BENEFICIOS DEL RNA A LARGO PLAZO

Fortalecer la información y gestiones en el tránsito de los alumnos por el sistema educativo. Comprender mejor los fenómenos de reprobación, repetición, extra edad, deserción y movilidad escolar. Comprender y predecir el flujo de la demanda de servicios educativos. Identificar las materias o unidades en las cuales los alumnos tienen menor rendimiento. Dar mejor seguimiento al desempeño de alumnos con necesidades especiales y diferenciar su evaluación.

Analizar los factores de contexto y su incidencia en el rendimiento escolar. Identificar y dar seguimiento a los programas de becas a través de un Padrón Único de Beneficiarios.

Establecer una coordinación efectiva de esfuerzos entre el Gobierno Federal, los gobiernos estatales y municipales y los demás órdenes de gobierno a fin de

propiciar acuerdos en la aplicación de programas de apoyo a los alumnos en situación vulnerable.

Identificar y atender con mayor

pertinencia a la población indígena, aún fuera de sus localidades de origen.

(24)

Para el Sistema Educativo en su conjunto:

– Mejora significativa en cuanto a la calidad, oportunidad y gestión de

la información, lo que a su vez permitirá :

– mejorar la planeación de mediano y largo plazo,

– identificar con oportunidad las amenazas y tendencias que pudieran

impactar a la calidad educativa,

– diseñar mejores políticas educativas y facilitar su consenso,

– instrumentar programas más adecuados

En los niveles de administración:

– Presupuestar de manera más certera,

– Orientar los apoyos de acuerdo con necesidades objetivas y

documentadas,

– Disminuir la carga presupuestal y humana que supone la actual

gestión de la información;

(25)

En el nivel de la escuela:

– Eliminación del proceso de llenado del formato 911,

– Disminución en solicitudes de distintas instancias de información

repetitiva,

– Acceso a información histórica de los alumnos y maestros

Los alumnos

– Simplificación de algunos trámites escolares y de su tránsito por el

Sistema Educativo

BENEFICIOS DEL PROYECTO A LARGO PLAZO

(26)
(27)

FASES DE DESARROLLO

REGISTRO NACIONAL DE ALUMNOS, MAESTROS Y ESCUELAS, RENAME

Inteligencia de Negocio

Análisis-Diseño-Desarrollo

Estabilización-implementación:

Padrones Mínimos de Maestros,

Alumnos y Escuelas

2012-2015

2011-2012

Operación en Entidades

Diseño de Servicios

(28)
(29)

• Instalación del Grupo de Trabajo Técnico Especializado

e Interdisciplinario en el Marco del Sistema Nacional de

Información Educativa (GT-SNIE).

• Se han realizado 3 sesiones de trabajo con el GT-SNIE

(enero, marzo y mayo)

• Se elaboraron 2 diagnósticos sobre la disponibilidad de

información y el nivel de automatización en las

entidades.

• Se definió la estrategia de la 1ª carga de información.

• Se definieron las propuestas de validación de la

primera carga.

(30)

Gobierno Nombre Institución

Aguascalientes Ing. Miguel Ángel Macías

Barrón Jefe del Departamento Sistemas de Información del Instituto de Educación de Aguascalientes

Baja California Lic. Ricardo Martín Campos Director de Planeación, Programación y Presupuesto Baja California

Sur Profr. Jesús Gumersindo García Geraldo Coordinador de Estadística

Campeche Ing. Pilar Flores Baranda Directora de Planeación y Programación Coahuila Profr. Guillermo Ortiz

Vázquez Director de Evaluación y Estadística

Coahuila Profr. Adrián Hernández

Triana Coordinador General de Relaciones Laborales

Colima M.C. Hugo Leonel Castro

Roca Jefe del Departamento de Estadística de la Dirección de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas

Chiapas Ing. Alexis Cruz Lara Jefe de Departamento de Estadística Chihuahua Lic. Pedro Solís Manríquez Subdirector de Sistemas

DF Lic. Ernesto Romero Pérez Director de Administración Escolar

DF Lic. Alejandro González

Zavala Director de Procesamiento de Información

Durango Profr. Marcial Antúnez

Bautista Director de Planeación y Evaluación Educativa

Guanajuato Ing. Luis Alberto Ojeda

Rodríguez Director General de Sistemas y Tecnologías de la Información

(31)

Gobierno Nombre Institución

Guerrero Lic. Leonardo Quevedo

Gallardo Director General de Control Escolar

Hidalgo L.E.P. Ana María Fernández

Sánchez Directora de Sistemas de Información de Registro y Certificación

Jalisco Ing. José Lauro Ramírez

Camacho Coordinador de Planeación yEvaluación Educativa

México Lic. Luis Felipe Cervantes

Quintana Director de Información y Planeación de la Secretaría de Educación del Estado de México

México Lic. Héctor Alejandro

Gutiérrez Ordaz Director General de Información, Planeación, Programación y Evaluación de la Secretaría de Educación del Estado de México

México Profra. Rosa María Legorreta

Garduño Enc. del Despacho de la Unidad Planeación, Evaluación y Control Escolar, Secretaría de Educación del Estado de México

México Lic. Roberto Luis Alva Díaz Jefe del Departamento de Control Escolar de los Servicios Educativos Integrados al Estado de México

México C.P. Alfredo Guadalupe

Morales Soto Jefe de la Oficina de Control Escolar de Educación Básica, Servicios Educativos Integrados al Estado de México

Michoacán Ing. Juan Otilio Sandoval

Perea Director de Planeación Educativa

Morelos Profr. Raúl Flores Espinosa Director de Planeación Educativa del Instituto de Educación Básica

Nayarit Ing. Julio Cesar Meza

García Subjefe de Información y Análisis

Nuevo León Ing. Edmundo Guajardo

Garza Director General de Planeación y Coordinación Educativa

Oaxaca C. P. Mayra Ligia Fernández

Acosta Directora de Programación y Presupuesto de la Coordinación General de Planeación Educativa

(32)

Gobierno Nombre Institución

Puebla Ing. Oscar Lara Torres Director de Informática Puebla Ing. Raúl Escobar Mesa Director de Control Escolar Querétaro Ing. Ricardo Sánchez

García Jefe del Departamento de Estadística

Quintana Roo Ing. Miguel Ángel Martínez

Cordero Director de Sistemas, Proyectos Informáticos y Telecomunicaciones

San Luis Potosí Lic. Andrés Sifuentes Corona Coordinador General de Planeación Sinaloa Arq. Raúl Ignacio Fregoso

Cañedo Director de Planeación Educativa

Sonora Ing. Carlos Jaime Mendoza

Acuña Subdirector de Registro y Certificación de Educación Básica

Tabasco Mtra. Martha Ruth Cortés del

Rivero Subsecretaria de Planeación de Servicios Educativos y Descentralización

Tamaulipas Ing. Ernesto Guillermo

Amaya García Jefe del Departamento de Estadística

Tlaxcala Lic. Juan Santillán Ramírez Asistente de la Dirección General

Veracruz M. en N. Rogelio Suárez

Gutiérrez Coordinador de Acuerdos y Seguimiento de la Unidad de Planeación, Evaluación y Control Educativo

Yucatán Lic. Pedro Alfonso Rodríguez

Villaseñor Jefe del Departamento de EstadísticaDirección de Planeación

Zacatecas C. P. María de Lourdes

Estrada Mier Directora de Programación, Presupuestación y Control Educativo

(33)

 Se dispone de más información automatizada en el componente Alumnos

que en el de Maestros.

 En el registro de alumnos, se solicitó información de 19 variables

agrupadas en 3 categorías:

a) Identidad del alumno

b) Trayectoria escolar

c)

Contexto

 Se observó que en más del 50% de las instancias que respondieron el

cuestionario, se encuentra sistematizada la información de 13 variables,

relacionadas principalmente con identidad del alumno y trayectoria escolar, no

así en datos de contexto

 En el componente Maestros los datos con mayor nivel de automatización

son los relacionados con los procesos laborales.

(34)

 En lo referente a actualización, en los datos de alumnos reportan una frecuencia

mínima de actualización de dos veces al año: al inicio y fin del ciclo escolar. La

actualización de la información de maestros varía entre continua y ocasional

(relacionada con los procesos).

 La información del componente de maestros se encuentra dispersa entre varias

áreas e inclusive instituciones.

 El nivel de desarrollo de sistemas de información en las entidades es muy diverso

por lo que se requiere definir estrategias diferenciadas para la integración de la

información.

(35)

Datos

personales

Ubicación en

Escuela, grado y

grupo

Calificaciones

Acreditación y

Certificación

Sistemas de

Control Escolar

INFORMACIÓ

N

DISPONIBLE

EN SEP

de ENLACE

Resultados

Evaluaciones

(36)

Datos

personales

Categoría,

nombramiento y

función

Adscripción a

nivel de centro de

trabajo

Situación laboral (en

servicio, comisionado,

interino, licencia, etc.)

Perfil

académico

Nómina

FAEB

Carrera

Magisterial

ENLACE Concurso Nacional

de asignación de

plazas docentes

INFORMACIÓN

DISPONIBLE

EN SEP

(37)

Datos

generales

Ubicación

Sistema del

Padrón de Escuelas

INFORMACIÓN

DISPONIBLE

EN SEP

(38)

Muchas gracias por su atención

Montserrat Bataller Sala

Asesor UPEPE

Tel: (55)36011000

Ext: 54926

mbataller@sep.gob.mx

rename@sep.gob.mx

Referencias

Documento similar

Surge así la necesidad de contar en el Registro de Actividades Diarias del Sistema Nacional de Salud con un registro que brinde la posibilidad de gestionar la información de

Cáceres.—El presupuesto ordinario del Ayuntamiento de Cáceres, aprobado para regir su vida económica durante el año 1946, alcanza la cifra de 4.474.439,57 pesetas.

Figuran en la relación de obras realiza- das o a realizar en Goaernica el desescombro total de la población, la reforma completa de 1 las rasantes del pueblo, los planos

En estos locales, que amablemente nos ha cedido el Excmo. Ayunta- miento de San Sebastián, aprovecho gustoso la ocasión para dar las gracias al Sr. Alcalde por las muchas

Tuvo palabras el Pres'demte de elogio y gratitud para el Ministro de Hacienda, que ha dotado a las Diputaciones de medios económicos, en compensación y por participación, para

La Dirección General de Regiones Devastadas, apenas finalizada la contienda, inició rápidamente la reconstrucción) de Eibar, cosa que de hecho es hoy auténtica realidad,

Con este motivo el Ministro de la Gobernación pronunció unas pa- labras para manifestar que el Ayuntamiento de la capital al inaugurar esta colonia y estos jardines no .hace otra

La Diputación Provincial de La Coruña ha aprobado .su presupuesto ordinario para el año 1945, que asciende a 10.463.132,96 pesetas, con un aumento sobre el del ejercicio anterior