GRAI. Milton Gustavo Zárate Barreiros JEFE DEL ESTADO MAYOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN NACIONAL DE TRANSPARENCIA

GRAI. Milton Gustavo Zárate Barreiros JEFE DEL ESTADO MAYOR

PRESIDENTE DE LA COMISIÓN NACIONAL DE TRANSPARENCIA

Quito – Ecuador

Temario



Sistema de Transparencia



Componentes

Sistema

Transparencia.



Implementación del Sistema de

Transparencia Institucional:



Reconocimiento

Mejores

Policías.



Reconocimiento

Mejores

Distritos.

CATEGORIAS

Es un conjunto de etapas en las que participan varias instancias, con la finalidad de trabajar bajo una visión de apertura y de transparencia de los resultados de la gestión operativa, administrativa y financiera que se desarrolla en la Policía Nacional, con la finalidad no sólo de dar a conocer a la comunidad, al poder político y a la institución sobre los procesos que se desarrollan, sino lo que es más importante con la finalidad de continuar mejorando la confianza de la ciudadanía hacia la actividad policial, para lo cual se proponen componentes y subcomponentes que permiten la retroalimentación del sistema y la implementación de mecanismos de mejoramiento.

CATEGORIAS

Objetivo: Crear un programa de incentivos al esfuerzo y la excelencia en el desempeño profesional, laboral y ético de las y los funcionarios de la Policía Nacional.

Objetivo: Incrementar la confianza ciudadana a través de la implementación de programas y proyectos basados en la exigencia y prioridad institucional de construir una entidad que se administre con ética e integridad

Objetivo: Fortalecer la identidad institucional.

Objetivo: Cubrir al máximo las necesidades de quienes conforman la Institución Policial, en cuanto a la administración de competencias y ocupaciones laborales, enfocados en la salud, la educación, el bienestar social, el bienestar familiar, y el respaldo jurídico legal.

Objetivo: Incrementar los niveles de transparencia e integridad de los procesos que desarrollan las y los servidores de la Policía Nacional mediante acciones de control y supervisión.

CATEGORIAS

Buen desempeño profesional. Buenas prácticas policiales.

Indicador: Porcentaje de Implementación del Sistema de Transparencia

Proyecto de Fortalecimiento de la Cultura Organizacional.

Campaña comunicacional “La Policía eres tu”.

Proyecto Incentivo por Recarga Laboral

Proyecto partición de licencias por vacaciones

Metodología para determinar la demanda de servicios policiales en territorio

Plan Optimización de Horarios en función de oferta y demanda de servicios policiales.

Control y seguimiento del cumplimiento de los informes emitidos por la Contraloría General del Estado.

Fiscalización de la GTH. en relación a las resoluciones y acciones adoptadas por la investigación interna policial - incivilidades (IGPN).

Emisión de directrices para el cumplimiento de la LOTAIP.

Reconocer el esfuerzo y la excelencia en el desempeño

profesional, laboral y ético de las y los funcionarios de la Policía

Nacional; a fin de contribuir al mejoramiento de la productividad.

Objetivos Específicos

 Fortalecer la confianza de la ciudadanía hacia la actividad policial.  Afianzar los valores humanistas de calidez y vocación de servicio.

 Mostrar transparencia, integridad y legitimidad en la gestión de la

institución.

RECONOCIMIENTO

INSTITUCIONAL

“MEJORES POLICÍAS”

CATEGORIAS

 Se reconocerá a la o el servidor policial, a nivel nacional, del eje preventivo - comunitario, investigativo y de inteligencia, que se haya desempeñado eficaz y eficientemente en el desarrollo de sus labores.

 Para el año 2017 se establecieron CATEGORÍAS, las cuales se plantearon sobre la base de la problemática delictiva.

 El período de evaluación comprende desde el 01 de enero al 20 de diciembre de 2017.

 Existen tres parámetros de evaluación: Análisis de comportamiento, análisis complementario y rendimiento a nivel operativo.

ANÁLISIS DE

COMPORTAMIENTO

5%

ANÁLISIS

COMPLEMENTARIO

5%

POLICÍA COMUNITARIO

POLICÍA PREVENTIVO

CATEGORIAS

DNPC

CATEGORIAS

PREVENTIVO A TRAVÉS DEL SGP,

CON VARIABLES DE IMPACTO QUE SON EVALUADAS PARA CADA UNO DE LOS SERVIDORES POLICIALES.

COMUNITARIO A TRAVÉS DEL

PARTE WEB, CON VARIABLES QUE FORTALECEN EL SERVICIO DE POLICÍA COMUNITARIA, EN TORNO AL CUMPLIMIENTO DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS PARA EL EFECTO.

MICROTRÁFICO

OPERACIONES INVESTIGATIVAS

TRANSNACIONALES

REDUCCIÓN DEL NIVEL DE VIOLENCIA Y

DELINCUENCIA

ESCLARECIMIENTO DE CASOS RELEVANTES, DE CONNOTACIÓN, DE CONMOCIÓN LOCAL Y

NACIONAL

CONTROL INTERNO DE LA CONDUCTA

POLICIAL

DNPJ, DNA, DINASED, DINAPEN

CATEGORIAS

 Cumplimiento del proceso investigativo.

 Resultados que aporten al C.M.I.

 Evidencia de cumplimiento del proceso a través de los documentos utilizados para el efecto.

 Valor agregado al proceso investigativo.

 Legalidad y legitimidad en los procedimientos.

MATRIZ DE EVALUÁCIÓN DE LAS DIRECCIONES E INSPECTORÍA DNPJ, DNA, DINASED, DINAPEN, IGPN.

DELINCUENCIA ORGANIZADA LOCAL

CRIMEN ORGANIZADO NACIONAL Y

TRANSNACIONAL

INTEGRACIÓN DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES

INTELIGENCIA ESTRATÉGICA Y PARA EL ORDEN

PÚBLICO

CATEGORIAS

 Cumplimiento del proceso inteligencia.

 Resultados que aporten al C.M.I.

 Evidencia de cumplimiento del proceso a través de los productos de inteligencia.

 Valor agregado al procedimiento de inteligencia.

 Legalidad y legitimidad en los procedimientos.

MATRIZ DE APORTE AL CUMPLIMIENTO DE RESULTADOS D.G.I.

 Haber sido sancionados disciplinariamente producto de una investigación interna administrativa policial y/o se encuentren como implicados dentro de un proceso penal;

 Se encuentren durante el periodo de evaluación como implicados (autores o cómplices) dentro de un proceso penal;

 Se encuentren inmersos dentro del curso de ascenso al inmediato grado superior;

 Haber sido sancionados disciplinariamente durante el periodo de evaluación;

 Posean denuncias o detenciones por violencia intrafamiliar;

 Haber estado subsistes, a disposición o transitoria;

 Posean boletas ejecutoriadas de apremio;

 Haber sido detenidos por delitos o contravenciones de tránsito;

 Que sobrepasen el tiempo de 30 días por descansos médicos;

RECONOCIMIENTO

INSTITUCIONAL

“MEJORES DISTRITOS”

CATEGORIAS

 Se reconocerá y estimulará a los Distritos de Policía a nivel nacional de conformidad con los resultados alcanzados en su gestión.

 Los distritos han sido agrupados en 5 categorías de acuerdo a las siguientes variables:

 Demanda de servicio en el territorio.

 Nivel de Conflictividad en el territorio.

 La base para establecer las 2 variables mencionadas son los indicadores del nivel de violencia, nivel de delincuencia y nivel de inseguridad.

 Se reconocerá a los servidores policiales de los Distritos de Policía Ganadores, previo análisis de comportamiento (IGPN, DGP); que hayan laborado mínimo el 50% (6 meses) del período evaluado (Enero – Diciembre 2017)

 Será evaluará a los Jefes de Distrito de manera integral: productividad, análisis estratégico, análisis de gestión.

CATEGORIAS

CATEGORÍA DE DISTRITO

No. DE DISTRITOS

CATEGORÍA 1

28

CATEGORÍA 2

28

CATEGORÍA 3

29

CATEGORÍA 4

27

CATEGORÍA 5

28

TOTAL

140

CATEGORIAS

PARÁMETRO DE CALIFICACIÓN PORCENTAJE RESPONSABLES DE EMITIR CALIFICACIÓN 1. PRODUCTIVIDAD Nivel de violencia e inseguridad 35% 50% D.G.O. Productividad 10% Incivilidades internas 5% 2. ANÁLISIS ESTRATÉGICO Resultados 6-POL 10% 20% DIRPLAN

Resultados IGPN 5% I.G.P.N.

Resultados GPR 5% DPTO. GESTIÓN DE CALIDAD 3. ANÁLISIS DE GESTIÓN Gestión Logística 10% 30% D.G.L. Gestión Financiera 10% D.N.F.

Evaluación In Situ 10% COMITÉ DE TRANSPARENCIA TOTAL CALIFICACIÓN 100% -

RECONOCIMIENTO

INSTITUCIONAL

“BUENAS PRÁCTICAS

POLICIALES”

La Buena Práctica Policial es toda iniciativa, acción, método o proceso de labor policial operativa y/o de apoyo a la gestión operativa, que instrumentada durante un determinado período de tiempo generen resultados de impacto para la ciudadanía y la institución.

CATEGORIAS

 Las inscripciones de las B.P.P. se receptarán en cada Subcomité Zonal de Transparencia y en la Jefatura del Estado Mayor, mediante el Formulario F.P. 001-2017, adjuntando a este la declaratoria de transparencia e integridad del uso de recursos económicos, hasta el 25 de Junio de 2017.

 El equipo de trabajo deberá estar constituido mínimo por tres servidoras/es policiales y un máximo de cinco servidoras/es policiales pudiendo incluirse empleados civiles de la Policía Nacional.

 Las Buenas Prácticas Policiales deben generar resultados de impacto en el lugar en el cual se ha implementado.

 La Buena Práctica Policial estará sometida a evaluaciones programadas por el Comité de Transparencia e Integridad durante su implementación.

 Los postulantes autorizarán el uso y empleo del proyecto de B.P.P. al Comité de Transparencia e Integridad para el fortalecimiento de los servicios policiales acorde al tema propuesto.

ÁMBITO OPERATIVO

CONTROL INTERNO

CULTURA ORGANIZACIONAL

MODERNIZACIÓN EDUCATIVA

TALENTO HUMANO

TECNOLOGÍA

LANZAMIENTO DEL CONCURSO

INSCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS

PRESELECCIÓN DE LOS PROYECTOS

(COMITÉ DE TRANSPARENCIA)

CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS

DEFENSA DE PROYECTOS

ENTREGA DE INCENTIVOS

?

• No se aceptarán propuestas de proyectos que estén financiados con recursos provenientes de personas naturales o entidades jurídicas externas; en caso de requerir recursos económicos para la ejecución del proyecto, los postulantes deberán presentar las justificaciones necesarias al Comité de Transparencia e Integridad del origen de los recursos para el análisis y autorización correspondiente. • No se receptarán proyectos orientados a capacitación

• Los postulantes únicamente podrán presentar un proyecto de implementación de Buena Práctica Policial, de conformidad al formato establecido por el Comité de Transparencia e Integridad, si presenta más de un proyecto de Buena Práctica se descalificarán los restantes en orden de presentación, para efectos de selección y ejecución.

• El tiempo de implementación no deberá ser menor a 6 meses y su fecha de culminación será al 31 de diciembre de 2017.

El Comité de Transparencia e Integridad Institucional resolverá acerca de los reconocimientos institucionales a otorgar a los servidores policiales que cumplan con los parámetros establecidos en los procesos detallados anteriormente.

CODIFICACION Y REFORMAS AL REGLAMENTO DE CONDECORACIONES DE LA POLICIA NACIONAL

CAPÍTULO 1.

DEL OTORGAMIENTO.

Art. 1.- La Policía Nacional podrá conceder las condecoraciones que establece el presente reglamento al personal policial que se haga acreedor en reconocimiento de elevadas virtudes policiales y servicios distinguidos prestados a la sociedad ecuatoriana y/o a la Policía Nacional.

CODIFICACIÓN AL REGLAMENTO DE DISCIPLINA DE LA POLICÍA NACIONAL.

TITULO IX.

DE LAS RECOMPENSAS.

Art. 109.- Constituyen el reconocimiento oportuno de los méritos policiales como medio eficaz para levantar el espíritu profesional y mantener la disciplina, aplicadas en estricto sentido de equidad, a fin de que, sirvan de incentivo y ejemplo para los demás.

Art. 110.- Las recompensas policiales son:

1.- Felicitación privada; 2.- Felicitación pública;

3.- Felicitación pública solemne; 4.- Diploma a la eficiencia policial; y, 5.- Diploma a la conducta policial.

MAYOR INFORMACIÓN

COMUNICARSE CON EL DEPARTAMENTO DE

PLANIFICACIÓN DE LA JEFATURA DEL ESTADO

MAYOR

TELÉFONOS 2447070 EXT 2506 2504 2507

CORREO ELECTRÓNICO