Àrea de Presidència 1/4 Servei de Contractació DECRET

Àrea de Presidència 1/4

Servei de Contractació

Núm. expedient: 2014/0003688

DECRET

Fets

1. Per

decret del President Delegat de l’Àrea d’Hisenda, Recursos Interns i Noves

Tecnologies de 10 d’abril de 2015 es va adjudicar, mitjançant procediment obert amb

un únic criteri d’adjudicació i subjecte a regulació harmonitzada, el lot 1 (Edifici 01 del

Rellotge, Edifici 02, Edifici 22 El Vagó) de

l’expedient relatiu al Servei de neteja,

respectuós amb el medi ambient, de diversos edificis situats al recinte Escola Industrial

de la Diputació de Barcelona, ubicat al carrer Comte d’Urgell, 187, de Barcelona, dividit

en 4 lots, a favor de l’empresa LIMPIEZAS PISUERGA GRUPO NORTE, LIMPISA, SA,

posteriorment GRUPO NORTE FACILITY, SA, i actualment GRUPO NORTE

AGRUPACIÓN EMPRESARIAL DE SERVICIOS, SL (CIF B-47518840). En data 4 de

maig de 2015 es va signar el corresponent contracte entre ambdues parts, que està

vigent des del dia 5 de maig de 2015 fins el dia 4 de maig de 2017.

2.

En el decurs de l’execució de l’esmentat contracte, la cap de l’Oficina de Gestió de

Recintes de la Subdirecció de Logística, com a responsable del contracte, va emetre

un informe de data 7 de febrer de 2017, en el qual es recullen una sèrie d’incidències

detectades durant els mesos de juny, juliol i agost de 2016, així com les

conseqüències jurídiques que comporten aquestes respecte al servei que presta

GRUPO NORTE FACILITY, SA, el text íntegre del qual es transcriu a continuació:

Exposem uns fets relatius a la prestació del servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de diversos edificis situats al recinte Escola Industrial de la Diputació de Barcelona, ubicat al carrer Comte d’Urgell, 187, de Barcelona, dividit en quatre lots, adjudicat per decret de 10 d’abril de 2015 i vigent des del 5 de maig de 2015, del lot 1 (edifici 01 del Rellotge, edifici 02 i edifici 22 el Vagó) del qual és contractista GRUPO NORTE AGRUPACIÓN EMPRESARIAL DE SERVICIOS, SL (abans GRUPO NORTE FACILITY, SA i abans Limpiezas Pisuerga Grupo Norte, LIMPISA, SA), constitutius d’incompliments de les obligacions contractuals, per a la imposició de la penalitat corresponent.

La clàusula 6 del plec de prescripcions tècniques d’aquest contracte estableix que el total d’hores setmanals del lot 1 serà de 444 hores (424 hores de netejador/a i 20 hores d’especialista), i que si el total d’hores establertes mensualment en la planificació de treball requerida a la clàusula 2.3) del plec de clàusules administratives particulars no arriba a

complir-Àrea de Presidència 2/4

Servei de Contractació

Núm. expedient: 2014/0003688

se, cada hora o fracció passarà a formar part d’una bossa de temps de treball a compensar durant els tres mesos següents a la data de comunicació de l’incompliment. En identificar-se incompliments, la Subdirecció de Logística emetrà un informe i ho comunicarà als contractistes. La compensació l’acordaran ambdues parts per escrit.

La clàusula 1.24 del plec de clàusules administratives particulars d’aquest contracte determina una sèrie de penalitats per incompliments en la prestació de l’objecte, entre elles les previstes en les lletres a) i c):

a) Per cada hora d’incompliment en el total d’hores establert mensualment en la planificació de treball, que no s’hagi compensat d’acord amb el que estableix la clàusula 6 del plec de prescripcions tècniques (PPTP), s’imposarà una penalitat econòmica de 10 €, excepte en els casos de força major que en tot cas haurà de ser apreciada per la Diputació de Barcelona.

c) Per cada tres incompliments en el total d’hores establert mensualment en la planificació del treball, d’acord amb el que estableix la clàusula 6 del plec de prescripcions tècniques, en terminis d’un any a comptar des de l’inici del contracte, s’imposarà una penalitat econòmica addicional equivalent al 0,50% del pressupost del contracte (part fixa), IVA exclòs, amb independència de la penalitat que correspongui per aplicació de l’apartat a) de la present clàusula.

S’ha detectat tres anomalies en el compliment de les hores destinades a la neteja que han donat lloc als següents registres:

- Registre AG1096/16, per l’incompliment de 66 hores corresponents a les hores de neteja del mes de juny de 2016.

Aquest registre va ser comunicat a l’empresa contractista mitjançant correu electrònic de l’11 de juliol. Les hores no van ser compensades en el període de tres mesos posterior a la comunicació.

- Registre AG1103/16, per l’incompliment de 476 hores corresponents a les hores de neteja del mes de juliol de 2016.

Aquest registre va ser comunicat a l’empresa contractista mitjançant correu electrònic de l’1 d’agost. Les hores no van ser compensades en el període de tres mesos posterior a la comunicació.

- Registre AG1111/16, per l’incompliment de 531 hores corresponents a les hores de neteja del mes d’agost de 2016.

Aquest registre va ser comunicat a l’empresa contractista mitjançant correu electrònic de l’1 de setembre. Les hores no han estat compensades en el període de tres mesos posterior a la comunicació.

Àrea de Presidència 3/4

Servei de Contractació

Núm. expedient: 2014/0003688

- Penalitats segons la clàusula 1.24.a). Com que el total d’hores no fetes i no compensades són 1.073, i la penalitat a imposar és de 10 € per hora no compensada, l’import de la penalitat per aquesta clàusula és de 10.730,00 €

- Penalitat addicional segons la clàusula 1.24.c) en assolir-se els tres incompliments segons la planificació de tasques. Com que l’import de la part fixa del pressupost del lot 1 sense IVA és de 550.760,12 €, i la penalitat a imposar és el 0,50% d’aquesta quantitat, l’import de la penalitat per aquesta clàusula és de 2.753,80 €.

Per tant, l’import total de les penalitats imposades a GRUPO NORTE AGRUPACIÓN EMPRESARIAL DE SERVICIOS, SL per aquests tres registres d’anomalia és de 13.483,80 €.”

3.

En l’expedient de penalitat consten acreditats els incompliments descrits en l’informe

esmentat.

4.

D’acord amb el que disposa l’article 51 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim

jurídic i de procediment

de les administracions públiques de Catalunya, s’ha donat

compliment al tràmit d’audiència per un termini de 10 dies hàbils, mitjançant escrit de

data 9 de febrer de 2017, rebut per l’empresa GRUPO NORTE FACILITY, SA en data

16 de febrer de 2017, per un import de la penalitat de 13.483,80 €, sense que aquesta

empresa hagi presentat dins del termini fixat cap al·legació contra l’inici de l’expedient

de penalització.

Fonaments de dret

1. Les penalitats s

’imposaran d’acord amb el que estableix l’article 212 del Text Refós

de la Llei de Contractes del Sector Públic (TRLCSP), aprovat per Reial Decret

Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, així com la regulació continguda en els plecs

que regeixen la present contractació.

2. La clàusula 1.24.a) del Plec de Clàusules Administratives Particulars (PCAP) determina

que per cada

hora d’incompliment en el total d’hores establert mensualment en la

planificació de treball, que no s’hagi compensat d’acord amb el que disposa la clàusula 6

del Plec de Prescripcions Tècniques Particular (PPTP), s’imposarà una penalitat

econòmica de 10 €, excepte en els casos de força major.

3. Segons estableixen la clàusula 1.24.c) del PCAP i la clàusula 6 del PPTP, per cada

tres incompliments en el total d’hores establert mensualment en la planificació de treball,

en terminis d’un any a comptar des de l’inici del contracte, s’imposarà una penalitat

econòmica addicional equivalent al 0,50% del pressupost del contracte (part fixa), IVA

exclòs, amb independència de la penalitat que correspongui per aplicació de l’apartat a) de

la mateixa clàusula.

Àrea de Presidència 4/4

Servei de Contractació

Núm. expedient: 2014/0003688

4.

D’acord amb la mateixa clàusula 1.24) del PCAP les penalitats previstes en el PCAP es

descomptaran en el moment de realitzar el pagament mensual del servei o, en el seu cas,

de la garantia definitiva.

5. Segons

l’apartat 4.2.2.b) de la Refosa 1/2016, sobre nomenaments i delegació de

competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents del Ple,

aprovada pel Decret de la Presidència núm. 3048/16, de data 14 d’abril de 2016

(publicada al BOPB de 22 d’abril de 2016), aquesta competència correspon al diputat

delegat de Presidència, Serveis Generals i Relacions amb la ciutat de Barcelona.

En virtut de tot això, es proposa l’adopció de la següent

R E S O L U C I Ó

Primer.- PENALITZAR

a l’empresa GRUPO NORTE AGRUPACIÓN EMPRESARIAL

DE SERVICIOS, SL (CIF B-47518840), adjudicatària del lot 1 (Edifici 01 del Rellotge,

Edifici 02, Edifici 22 El Vagó) del contracte relatiu al Servei de neteja, respectuós amb

el medi ambient, de diversos edificis situats al recinte Escola Industrial de la Diputació

de Barcelona, ubicat al carrer

Comte d’Urgell, 187, de Barcelona, dividit en 4 lots,

formalitzat en data 4 de maig de 2015, per diversos incompliments de les obligacions

contractuals en la prestació del servei esmentat, corresponents als mesos de juny, juliol i

agost de 2016, amb la quantitat de 13.483,80

€, d’acord amb l’informe de data 7 de

febrer de 2017 de

la cap de l’Oficina de Gestió de Recintes de la Subdirecció de

Logística, responsable del contracte.

Segon.- DETERMINAR que el pagament de la penalització es deduirà de la primera

factura que estigui al cobrament en el moment d’aprovació d’aquest acord.

Tercer.-

NOTIFICAR la present resolució a l’empresa adjudicatària, amb domicili a

Valladolid, al Paseo Arco Ladrillo, 90, 2ª pl. Of. 2 (47008), per al seu coneixement i

efectes.

Metadades específiques del document

Núm. Exp. SIGC 2014/0003688

Codi XGL Promotor

Tramitador Ser. Contractació

Codi classificació

SUBDIR. LOGÍSTICA D0506SE01 Serveis obert

Objecte Penalitat per diversos incompliments de les obligacions contractuals

corresponents als mesos de juny, juliol i agost de 2016 en la prestació del lot 1 del contracte de neteja, respectuós amb el medi ambient, de diversos edificis situats en el Recinte de l'Escola Industrial de la Diputació de

Barcelona, ubicat en el carrer Comte d'Urgell, 187, de Barcelona, dividit en 4 lots

Destinataris - CIF/DNI GRUPO NORTE AGRUP. EMPRES. DE SERV. - B47518840

Op. Comptable - Import

Altres serveis CIS d'Hisenda, Servs. Grals. i RRHH. Intervenció General

Tresoreria Subdir. Logística

Ref. Interna FM/lr (Ext. 41552)

Acte de referència VNIS D 2949/2015

Perfil Signatari Acte Data acte

Signatures requerides

Resum de signatures i tramitació administrativa

Responsable directiu Servei Promotor

CPISR-1 Carles Manel Barnés Garcia Proposa 15/03/2017, 10:32 Interventora general CPISR-1 C Teresa Maria Raurich

Montasell

Informe favorable amb control limitat

17/03/2017, 11:24

Diputat/ada delegat/ada CPISR-1 Joan Carles Garcia Cañizares Resol 24/03/2017, 19:30 Secretària General CPISR-1 C Petra Mahillo Garcia Dóna fe, als efectes

de l'art. 2.d) del RD 1174/1987