ANEXO 6
ORGANIZACION Y PUESTA EN MARCHA DEL BANCO DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS REGIONALES
Enfoque
El Banco de Proyectos de Exportación de Bogotá y Cundinamarca, que se presenta a continuación, es una base de datos para registrar los Proyectos.
Además de servir al CARCE para llevar el registro de las iniciativas de inversión con destino a la exportación, es una herramienta para concretar el Plan de Exportaciones del CARCE.
Los proyectos que se registren serán evaluados y se les dará una prioridad según los objetivos del Plan de Exportaciones.
La importancia de este instrumento, está dada por su uso como herramienta de planeación, de administración y de control del cumplimiento de las metas de exportación. Esto significa que la validez del Banco depende de la calidad de la información que contenga y el uso que se le de a la misma.
Procedimientos
Calificación y Selección
Para calificar los proyectos inscritos, se utilizará un análisis multicriterio.
Los Términos de Referencia plantean nueve parámetros que se deben tener en cuenta para calificar y agrupar los Proyectos Estratégicos Regionales. Su aplicación corresponde a un típico análisis multicriterio, con validación social.
Operación
1- Diseño del formulario.
El diseño final del formulario utilizado, está en el Anexo 7.
El formulario separa tres aspectos: actividad exportadora, actividad importadora y proyectos de exportación.
En cuanto a la actividad exportadora, en el formulario se pregunta la experiencia de la empresa, los países de destino de sus exportaciones, y una calificación de los efectos (positivos, indiferentes, negativos) de 17 aspectos de política pública sobre su actividad exportadora así como de 14 elementos de infraestructura y 8 factores de demanda, así como también un comentario sobre qué puede hacer la ciudad para mejorarlos. La quinta pregunta se refiere al sistema de transporte utilizado principalmente. La última pregunta ausculta los principales motivos por los cuales no ha exportado, aunque desea hacerlo.
Con referencia a la actividad importadora, se pregunta si la empresa tiene experiencia directa como importador, los países de origen, el sistema de transporte, la modalidad de importación, y las principales dificultades de la empresa al importar.
El tercer cuerpo del formulario está destinado a la identificación de proyectos de exportación. Tipifica el proyecto: de la empresa, de un gremio o agrupación, o de otra entidad tal como Expopyme. Finalmente se pregunta la madurez del proyecto: idea, perfil, prefactibilidad, factibilidad, o en desarrollo.
2- Mecanismo de recolección
Con el CARCE se identificó a las Sedes de la Cámara de Comercio, como el canal adecuado para realizar la encuesta.
La promoción con estas oficinas partió de identificar su función, además de la relacionada con el Registro Empresarial, también con la prestación de servicios, siendo el de comercio exterior como uno de la mayor importancia. El formulario permitía identificar las necesidades de los empresarios y sobre ellas se diseñaran unos seminarios para capacitar a los empresarios inscritos en la Cámara en los principales aspectos así identificados.
3- Identificación de las empresas a encuestar
Se seleccionaron las empresas productoras inscritas en los registros de la Cámara de Comercio, renovados a 2000 y que tuvieran mas de $140 millones de activos totales.
Se acordó realizar el trabajo por cada una de las sedes de la Cámara, antes que centralizar la tarea. Asimismo, se separarían las empresas que tuvieran correo electrónico para utilizarlo y asimismo, tabular automáticamente las respuestas.
4- Cronograma de ejecución
La tarea empezó el 17 de enero y la fecha de recolección se fijó para el 15 de febrero. Para esa fecha, se tuvieron mas de 200 respuestas, que se empezaron a tabular. El correo electrónico no funcionó como se había previsto, y el contacto se efectuó tanto por carta como por vía de fax.
5- Sistema de manejo de la información
Las respuestas recibidas, cerca de 300, se tabularon en la firma Araujo Ibarra y Asociados S.A. Su análisis se efectúa mas adelante en este informe.
6- Identificación de Proyectos Estratégicos Regionales
Con la información del tercer cuerpo del Formulario, se procedió a precisar con los empresarios las características de cada proyecto. Para ello se utilizó el Formulario de Preinscripción del Proyecto al CARCE, que está en el Anexo 7.
Se trató en conjunto a las empresas que habían tenido experiencia con el Programa Expopyme.
El Formulario utilizado cubre: definición del Proyecto, justificación del mismo, precisión de los objetivos perseguidos, alcance previsto por el Proyecto, grado de madurez del Proyecto, orden de magnitud de la inversión, entidades involucradas, e información que permita apreciar los criterios y parámetros planteados en los términos de referencia.
Organización del Banco de Proyectos
Para conformar el Banco de Proyectos Estratégicos Regionales de Exportación se tuvieron en cuenta los siguientes elementos de organización.
1- Responsable del Banco
Toma de decisiones: CARCE Operación: Cámara de Comercio
2- Accesos autorizados y nivel de manipulación en cada acceso Autorizados: Sedes de la Cámara de Comercio
Manipulación: Ingreso de información Consultas Modificaciones: Secretaría Ejecutiva del CARCE 3- Publicidad del Banco
Cámara de Comercio: volantes, medios impresos, catálogo de productos de la Cámara de Comercio
4- Capacitación:
Cultura de proyectos: ciclo del proyecto, utilidad, seguimiento
Guía metodológica: como elaborar la información para incluir un proyecto 5- Procesos:
Para ingresar Proyectos: Acceder a la Base de Datos
Utilizar contraseña de ingreso de información Ingresar la información, siguiendo la rutina señalada
Para modificarlos: Acceder a la Base de Datos
Utilizar contraseña de modificar información CARCE recibe la info rmación, la analiza y la ingresa como modificación, si es del caso.
6- Uso de sistemas:
Microcomputador con las siguientes características mínimas: Memoria RAM: 32
Procesador: Pentium o más
Memoria: Disco duro de 20 MG Libres Aplicaciones: Access 2000
Diseño del programa de ingreso de información
Programa fuente: El programa fuente se realizó en lenguaje de programación
DELPHI 5 con un motor de base de datos ACCESS 2000. La base de datos ACCESS 2000 no tiene ninguna restricción de acceso para permitir sus posteriores modificaciones.
Programa Ejecutable: El programa instalador esta compuesto por 4 discos de
1.44.
Se presentan a continuación, a manera de resumen, las “pantallas” que aparecen en el computador para el ingreso de la información de cada proyecto.
