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Estudios de Derecho Procesal Penal

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Profesor principal de Derecho Procesal de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Magistrado de la Corte Suprema del Perú.

Estudios

de Derecho

Procesal Penal

Joel Segura Alania

Coordinador

(3)

ÍNDICE GENERAL

Presentación... Xl

DERECHO PROCESAL

PENAL Y LA CONSTITUCiÓN

CONSTITUCIÓN, CÓDIGO

PROCESAL PENAL Y CORRELACIÓN

1. Preliminar... ... ... 3

JI. El objeto procesal... 7

nI. La correlación acusación y sentencia... 16

IV Bibliografía Básica... ... 30

JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL Y JUSTICIA PENAL:

PROBLEMAS y PERSPECTIVAS

1. La Jurisprudencia en el ordenamiento jurídico... 33

11. Función y jmisprudencia del Tribunal Constimcional. Relaciones con la jurisdicción ordinaria... 40

IIJ. Jurisprudencia del Tribunal Constitucional y Jurisprudencia de la Corte Suprema. Dos modelos distintos ... 51

IV Jurisdicción constimcional y jurisdicción penal. Dos temas esenciales ... :... 58

(4)

IV Bibliografía ... ... ... ... 68

EL CONTROL CONSTITUCIONAL

DE LA SUB SUNCIÓN NORMATIVA REALIZADA

POR LA JURISDICCIÓN PENAL ORDINARIA

1. Introducción ... 73

n.

Resolución judicial V proceso constitucional de HC o Amparo ... 75

IlI. La garantía de legalidad penal y su control constitucional... 80

~ IV Conclusiones Provisionales... ... ... ... ... 84

V Bibliografía básica... ... 85

CONTROL DIFUSO EN MATERIA PENAL

1. El control difuso.. ... ... ... ... ... 89

1. Sistema de control constitucional... ... .... 89

2. Concepto. ... ... ... 90

3. N aUlraleza jurídica... 91

4. Notas esenciales del control difuso ... 91

5. Procedimiento de la inaplicación normativa... 92

II. Constitución y Derecho Penal... 94

1. Programa Penal de la Constitución... 94

2. Siete grandes principios ... 95

111. La Corte Suprema y la supremacía constiUlcional .. ... 97

BREVES APUNTES ENTORNO

A LA GARANTÍA CONSTITUCIONAL

DE LA INADMISIÓN DE LA PRUEBA

PROHIBIDA EN EL PROCESO PENAL

l. Aspectos generales... 105

2. Clasificación v fundamento de la prueba prohibida ... 114

(5)

índice general

3. Extensión de la prueba prohibida... ... ... ... .... ... 120

LA INTERVENCIÓN DE LAS

COMUNICACIONES TELEFÓNICAS

EN EL ORDENAMIENTO PERUANO

La intervención de las comunicaciones telefónicas en el ordenamiento peruano... 127

CONSTITUCIÓN, TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Y DERECHO PENAL NACIONAL

l. Aspectos generales... 149

2. Principios constimcionales del Derecho penal... ... ... .... ... ... 152

3. Principio de legalidad ... 158

4. Prohibición de analogía (artículos 2°.24.d y 139°.9 de la Consti tución) ... 162

5. lrretroactividad de las normas penales desfavorables (artículos 103°, segundo párrafo,

y

139°.11 de la Constitución) ... 163

6. Ne bis in idem o doble punición (artículo 139°.13 de la Constimción) ... 166

7. Principio de proporcionalidad... 168

8. Principio de culpabilidad ... ... ... ... ... ... ... ... .... 173

9. Principio de resocialización... 175

10. Principio de respeto y protección a la diversidad cultural... 177

11. ilnterpretación constimcional de la Legislación Penal ordinaria?... 178

DERECHO

PROCESAL PENAL

PERSPECTIVAS DE LA REFORMA

PROCESAL PENAL EN EL PERÚ

Perspectivas de la Reforma Procesal Penal en el Perú... 183

(6)

LA INVESTIGACIÓN EN EL

CÓDIGO PROCESAL PENAL (1991)

1. Conceptos generales... 199 1. La Investigación Oficial... 199 2. Fines de la Investigación... ... ... ... ... ... 200 3. Contenido de la Investigación ... 200 4. Naturaleza Jurídica ... 201 5. Régimen Jurídico... 204 11. El Ministerio Público ... ... 205

1. Fiscalía e Investigación del delito... ... 205

2. Institucionalidad del Ministerio Pllblico... 206

3. Ministerio Público \' Facultades Coercitivas... 207

4. Control Judicial ... 209 lll. Valor de la investigación ... 210 l. Actos de Investigación... ... 210 2. Excepciones ... 211 IV Dinámica de la investigación ... 212 1. Subfases de la Investigación ... 212 2. Procedimiento de iniciación ... ... 212

3. Régimen general de la denuncia... 213

4. Intervención de Organi7.aciones de Derechos Humanos.... ... 216

5. Iniciación de Oficio... 216

6. El Procedimiento Preliminar ... 217

7. La Actuación Policial... 220

8. Control Jurídico de la Detención ... 222

9. Investigación Formal... 224

10. Abstención del Fiscal... 224

11. Promoción de la Acción Penal... 226

V Bibliografía ... 231 xviii

(7)

índice general

LA POLICÍA EN EL ESTADO

DE DERECHO

LATINOAMERICANO:

EL CASO PERÚ

Resumen ejecutivo.. ...

..

..

.

... ... ...

...

...

...

233

§ 1. Introducción... 236

§2. Organización

de la

Policía Nacional.... ...

.

...

239

§3. Funciones de

la

Policía en

la

prevención y represión

del deliro

....

...

247

3.1. Delimitación de

las

funciones preventivas y

represivas

...

247

3.2. Persecución

penal...

.

...

.

.

.

...

.

....

..

...

.

...

.

....

...

...

249

3.3. Acros de

Investigación

... ... ...

...

256

§4.

Co

nclusiones.

...

.

...

.

...

...

..

.

.

.

...

.

...

265

§5. Anexos

.

.

...

.

.

.

...

.

...

.

..

.

.

...

...

...

.

...

..

.

267

5.1. Anexo Bibliográfico ...

267

5.2. Anexo

de

Legislación ...

268

PLAZOS, CAUSAS COMPLEJAS Y DERECHO

TRANSITORIO EN EL PROCESO PENAL

1.

Introducción...

... ... ...

.

.

...

.

..

...

...

.

... ...

... ... .... 271

n.

Los plazos procesales:

nuevas

propuestas normativas

...

...

...

..

276

In. Acumulación procesal... 284

IV Vigencia temporal

de las

Leyes N° 27553

Y

N° 27652... ...

...

288

BÚSQUEDA DE PRUEBAS Y RESTRICCIÓN

DE DERECHOS: REGISTROS E

INTERVENCIONES CORPORALES

l.

Lógica normativa

del

NCPP 2004...

...

.

.

.

....

...

...

...

.

...

309

Il.

Investigación Prepararoria

y

prueba

...

...

...

.

...

.

312

IIl. Persecución

penal

y restricción

de derechos

..

...

...

313

IV Intimidad e integridad corporales como

derechos

fLU1damentales ... 317

V.

Las pesquisas

y

la

retención...

320

(8)

VI. El registro corporaL... 323

VII. La intervención corporal... ... ... ... ... 326

VIII. La intervención corporal a terceros ... 333

IX. La prueba de alcoholemia... 334

X. Bibliografía... ... ... 338

LA

TUTELA CAUTELAR DE LAS

CONSECUENCIAS JURÍDICAS

ECONÓMICAS

DEL DELITO

l. Introducción... 341

2. Tutela cautelar de la pena de multa ... 349

3. Tutela cautelar de las medidas contra las personas jurídicas... 355

4. Tutelas cautelares especiales... 363

5. Tutela cautelar de la consecuencia accesoria del decomiso... 371

6. Tutela cautelar de la reparación civil. ... 378

6.1. La reparación civiL... 378

6.2. El embargo ... 385

6.3. Anotación preventiva de la denuncia formalizada del fiscal... 397

6.4. Orden de inhibición de bienes inscribibles... 399

LA CONFORMIDAD

O

CONCLUSIÓN

ANTICIPADA

DEL DEBATE ORAL

1. Regulación legal: Lev N° 28122 v NCPP 2004... 401

II. Concepto y fundamento... 402

m.

Ámbito de aplicación... 407

IV Clases de conformidad... 408

V Control jurisdiccional de la conformidad... ... ... 410

VI. Procedimiento de contormidad... 413

VII. La sentencia conformada ... 414

xx

(9)

índice general

vrn.

Bibliografía básica... ... ... 417

IX. Jurisprudencia invocada... 418

CORRELACIÓN Y DESVINCULACIÓN

EN EL PROCESO PENAL

A PROPÓSITO DEL NUEVO ARTÍCULO 285°-A CPP l. Introducción ... 437

2. La correlación entre acusación y sentencia ... 446

3. Desvinculación y planteamiento de la tesis... 453

EL RECURSO DE APELACIÓN PENAL:

LOS CASOS PERUANO Y CHILENO

1. Planteamiento del problema ... 463

n

.

Exigencias de Derecho Internacional Público respecto a la necesidad del recurso ... "... 466

A. Recurso del fiscal! acusador... 466

B. Objeto procesal del recurso ... 469

III. Breve análisis de los casos peruano

y

chileno... 473

§1. El modelo pemano ... 473

§2. El modelo chileno... 475

RECIENTES MODIFICACIONES EN

LA COMPETENCIA FUNCIONAL PENAL

DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

(Apuntes preliminares a propósito del D. Leg. Nº 959) 1. Introducción ... 477 11. El recurso de nulidad... 480

IIJ. El recurso de queja excepcional... 489

IV El recurso de revisión ... 494

V Precedente judicial... ... ... ... ... 495

VI. Bibliografía ... 498

(10)

RECURSO DE CASACIÓN

Y CORTE SUPREMA

DE

JUSTICIA: EVALUACIÓN TRES

AÑos

DESPUÉS

1. Bases normativas de la casación penal... 499

Il. Presentación estadística del recurso de casación penal... 502

nI.

Conclusiones provisionales.. ... ... ... ... ... 509

DERECHO PROCESAL

PENAL Y DERECHO PENAL

LA PERSECUCIÓN PENAL DE LA

CORRUPCIÓN POLÍTICA EN EL PERÚ

l. Introducción ... ... ... ... ... ... ... ... ... 527

2. Corrupción política ... ... ... 532

3. Control penal de los altos funcionarios ... ... 538

4. Otros aspectos de la persecución penal.... ... ... ... 556

PERSECUCIÓN DEL DELITO

TRIBUTARIO

Y

DERECHO AL SILENCIO

Y A LA NO AUTOINCRIMINACIÓN

l. Introducción... 577

11. La garantía procesal de defensa... 583

lII. Derecho tributario y no autoincriminación... ... ... ... ... 594

PRINCIPIO DE CORRELACIÓN Y PERSECUCIÓN

PENAL DE LOS DELITOS VIOLENTOS EN LA

JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL

1. Introducción... 605

JI. El principio de correlación... 606

IU. Declaración de Inconstimcionalidad y Ley N° 27569 ... ... ... 621

(11)

índice general

LA REFORMA DE LA JUSTICIA MILITAR

EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL

CONSTITUCIONAL Y EL CONTENIDO

MATERIAL DEL DELITO DE FUNCIÓN

1. Introducción ... 629

n.

La jurisdicción militar antes de la reforma diseííada por el D. Leg N° 961 Y la Ley N° 28665 ... 632

l. Aspectos histórico-legislativos de la Justicia militar peruana... 632

2. Del Código de Justicia Militar y la Ley Orgánica de Justicia Militar de 1980. Su declaratoria de inconstitucionalidad ... 633

IlI. La reforma postulada por el D. Leg N° 961 Y la Ley N° 28665 de 2006... 634

1. La declaratoria de inconstitucionalidad de la legislación de reforma... 635

2. La declaratoria parcial de inconstitucionalidad de la Ley N° 28665 (Ley de Organización, Funciones y Competencia de la jurisdicción especializada en Materia Penal Militar Policial)... 636

3. Garantías procesales afectadas con la promulgación de la Ley N° 28665... 637

A. La unidad jurisdiccional... 637

B. La exclusividad jurisdiccional... 640

C. La independencia judicial... 643

D. La imparcialidad judicial... 645

4. La declaratoria parcial de inconstirucionalidad del D. Leg N° 961 (C]MP)... 646

A. Rebelión, sedición y derrotismo... 647

B. Delitos contra el Derecho Internacional Humanitario ... 648

C. Delitos de insulto al superior, coacción, injuria \. difamación ... 650

D. Delitos contra la administración militar policial.. ... 651

E. Delitos de excesos en la facultad de mando ... 651

(12)

F Delitos que afectan bienes destinados a la defensa,

seguridad nacional

y

orden interno ... 652

G. Delitos de certificación falsa y destrucción de documento militar policial... 653

IV Hacia una delimitación del contenido material del delito de función... 654

l. Cuestionamientos al criterio de rationae personae ... ... 655

2. Del criterio de rationae loci ... 656

3. Del criterio de ocasionalidad ... 657

4. Del criterio formal o meramente legalista ... 657

5. Toma de postura sobre el criterio material y su capacidad de rendimiento para delimitar el ámbito protegido por el delito de fW1Ción ... 658

A. Sobre el objeto protegido... ... 659

B. Sobre su preestablecimiento lega!... 661

C. Sobre el círculo de autores... 662

D. Sobre la situación de actividad del agente... 663

E. Sobre las circunstancias externas del hecho... 665

V De la promulgación de la Ley de Organización y Funciones del Fuero Militar Policial (Ley N° 29182) Y la "rebeldía legislativa" del Congreso de la Repóblica... 667

VI. Conclusiones... 669

Bibliografía... 670

Referencias

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