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Desafíos socio-ambientales en el Perú
La transición hacia la sostenibilidad
Arequipa - Perú 17 al 19 de julio de 2014
Sustain
labour
International Labour Foundation for Sustainable Development• Economía abierta
3 • Exportación productos primarios (extractivismo – 82%)
PEA ocupada Agro – 25% (65% PEA rural)
Minería – 1%
Aumento PIB peruano 2003-2011 = 195%
Presupuesto educación = 3,2% del PIB (6% 2021) Presupuesto salud = 2,2% del PIB (LAC = 8%)
25% de pobreza - 18% urbana, - 56% rural - 30% IPM INGRESOS 20% más rico = 13 x 20% más pobre
• Desigualdad en el acceso (rural/urbano - regiones)
Desafíos socio-laborales
60% rural sin agua potable 85% rural sin saneamiento
7 • 68,8% de los trabajadores/as urbanos se encuentran en
la informalidad.
• 5,7% de desempleo oficial (9,2% entre las mujeres) • 39% de los trabajadores/as son pobres
• 3,3 millones de niños/as sometidos a trabajo infantil • 4,5% de Tasa de sindicalización (oficial)
• Tasa de sindicalización 4,5% (oficial)
• suministro electricidad, agua, gas; construcción; y minería >20% • 2012-2013 – incrementó 57% sindicalización en construcción
12% de los trabajadores/as tiene algún nivel de Trabajo Decente
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¿Y qué pasa con el Ambiente?
CRISIS ECOLÓGICA
“Destrucción masiva de ecosistemas, hábitats, y especies animales y vegetales que habitan el planeta”
• Desde 1970 se perdió 20% de los hábitats naturales • Hasta 2/3 de las especies en peligro
• 80% de los bosques primarios destruido o alterado • 75% de los recursos pesqueros comerciales están
sobreexplotados o en el límite de explotación. + CRISIS
Climática, Hídrica, Alimentaria, Energética, Económica…
CRISIS AMBIENTAL = CRISIS SISTÉMICA
Nivel Mundial
Capacidad de la Tierra.
Recursos y capacidad de absorción limitados
Extensión : 128 Millones Has
Patrimonio Natural del Perú
Población: 30 Millones (6,5 mill. indígenas) 60% costa
30% sierra 10% selva
11 • Entre los 10 países con mayor diversidad biológica
4,500 plantas conocidas para 49 usos distintos
• 84 de las 104 zonas de vida del mundo
2 do. en aves = 1,816 especies 5to. en reptiles = 418 especies 4to. En anfibios = 449 especies 1ro. En peces = 2,000 especies 8vo. en plantas = 25,000 especies 1ro. en mariposas = 3,532 especies
Patrimonio Natural del Perú
Agua
De los 53 ríos de la costa 16 (30.2%) están contaminados (vertidos industriales, mineros, urbanos, plaguicidas)Riesgo de sufrirestrés hídrico para 2025(menos de 1200m3/hab/año) (CC) 80% de las aguas residuales
de origen industrial y urbano se vierten directamente a ríos, lagos y zonas marinas
País con mayor disponibilidad de agua dulce/habitante de América
Bosques
Es el cuarto país en superficie de bosque primario AP 68 (2006) a 161 (2013) Entre 2000 y 2009 se perdieron 160 mil ha/año. Amazonia peruana perdió 22%de su cobertura original
(agropecuaria, tala ilegal, minería, infraestructura)
Recursos minerales
2do productor de cobre, plata y zinc; 6to productor de oro
20,3%del territorio concesionado para explotación minera (2% en 2002) Entre 85 y 90% de las concesiones se encuentran en cabeceras de cuenca.
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Recursos pesqueros
10% de la pesca mundial proviene de los mares peruanos
85% de lo que se pesca se convierte en aceites o harinas Más del 95% de las capturas son de anchoveta
Al cierre de la temporada 2014 solo se cubrió el 50% de la cuota (El Niño)
Energía
Producción primaria: 65% gas 14% petróleo Electricidad: 55% hidro en 2012 (2006 = 72%) 40.000 centrospoblados sin conexión Transporte:
Contaminación
Se generan 22.400 ton de residuos urbanos por año
(30% en rellenos sanitarios)
Lima aumentó generación residuos en 85% (2000-2010)
30,2% de ríos contaminados Contaminación = 3,9% PIB peruano (BM) – salud, calidad de vida, reparación
Cambio Climático
Emisiones = 0,4% (= Nueva Zelanda) PIB Perú = 1/5 NZ Costes Impactos = 4,4% PIB (2025) Glaciares peruanos redujeron 22% en 35 años15
¿El “EXTRACTIVISMO”
como camino al
“DESARROLLO”?
EXTRACTIVISMO
El extractivismo: actividad primaria de origen mineral, vegetal, animal:
• Grandes volúmenes.
• NO considera los ritmos de regeneración natural. • Impactos y Pasivos ambientales.
• 72% de territorio amazónico concesionado a petroleras. • Casi 20% de territorio nacional, mayoritariamente
andino, concesionado a minería.
• Aproximadamente 50% de litoral marino concesionado a petroleras.
PERÚ
Un proceso de expansión que no tiene precedentes y que ya dura aproximadamente 20 años.
EXTRACTIVISMO
TERRITORIO
espacio construido por los grupos socialestravés del tiempo.
Los territorios donde se desarrollan actividades extractivas no son territorios vacíos.
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CONFLICTO
SOCIO-AMBIENTAL
Disputa entre distintos actores que tienen diferentes
modos de apropiación, uso y significado del territorio.
Actores
causas – consecuencias - resistencias
Disputa por el control de recursos, impactos ambientales
diversos, afectación de derechos de las poblaciones.
Conflictos Sociales en el Perú
Mes
Año
Latente
Activo
Total
Julio
2006
74
8
82
Julio
2007
46
28
74
Julio
2008
97
50
147
Julio
2009
49
223
272
Julio
2010
80
168
248
Junio
2011
78
139
217
Junio
2012
72
173
245
Junio
2013
53
170
223
Diciembre 2013
46
170
216
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FENÓMENO MUNDIAL
40% de los conflictos internos tienen sus orígenes en temas vinculados a la explotación de recursos naturales.
Conflictos Socio-Ambientales
PERÚ
Conflictividad en ascenso (acompaña la expansión del extractivismo de los últimos 20 años). Los conflictos aumentan en número e intensidad.
Situación límite
obliga a cambios sociales profundos en todos los niveles
Eficiencia y cambio tecnológico (sistema productivo más “verde”)
SOSTENIBILIDAD
Ambiental – Social - Económica
Transición
CAMBIO de modelo como imperativo
• Razones ambientales: no hay planeta B • Razones morales: los más pobres son las
verdaderas víctimas
• Razones económicas: no se puede producir (ni trabajar) en un planeta muerto
La Crisis Ambiental pone en riesgo los avances sociales alcanzados en las últimas décadas.
Transición
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Aspectos básicos
• Fortalecer la institucionalidad ambiental. • Evitar la fragmentación de competencias. • Garantizar acceso a la información.
• Asegurar mecanismos de participación real e informada, vinculantes y no vinculantes.
• Reconocer al Agua como derecho humano - protección de cabeceras de cuenca.
• Garantizar el derecho al trabajo (Trabajo Decente). • Terminar con la criminalización de la protesta.
• Asegurar que los más vulnerables (y los trabajadores) no sean quienes paguen las consecuencias (Transición Justa)
Democracia y Participación
• Planificación democrática• Consulta Previa Informada • Dialogo Socioal – Tripartismo • Control social
• Transparencia y prestación de cuentas Necesitamos:
Una sociedad civil movilizada, organizada, articulada Sindicatos activos y comprometidos con el cambio –
protagonismo
Traducir la movilización en demanda política y propuestas concretas