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La experiencia de Latindadd y la Red de Justicia Fiscal de América Latina y El Caribe

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EXPERIENCIAS Y BUENAS PRÁCTICAS DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA, TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA

CORRUPCIÓN EN LATINOAMÉRICA

La experiencia de Latindadd y la

Red de Justicia Fiscal de América

Latina y El Caribe

Adrián Falco LATINDADD –

RJF-LAC Quito, diciembre 2014

(2)

LATINDADD

¿Quienes Somos?

La Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos

(LATINDADD) está integrada por instituciones, equipos y campañas de países latinoamericanos que trabajan por el establecimiento de una economía al servicio de la gente, en la que los derechos económicos, sociales y culturales se hagan vigentes.

LATINDADD realiza acciones de sensibilización, capacitación, vigilancia de las políticas públicas, análisis críticos, elaboración de propuestas alternativas, cabildeo y movilización desde la sociedad civil y sus

movimientos sociales. Actualmente, 21 instituciones y organizaciones de 12 países: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y Perú.

(3)

TEMAS

DEUDA EXTERNA

JUSTICIA FISCAL

NUEVA ARQUITECTURA FINANCIERA

COOPERACION INTERNACIONAL

(4)

Estrategias

 Reforzamiento de la base social regional.

 Bregar por el desarrollo un marco normativo e institucional internacional en lo económico, financiero y jurídico.

 Promover mecanismos de finanzas para el desarrollo integral de los

pueblos de carácter participativo, alternativos a los mecanismos actuales que producen dominación e inequidad a través de la promoción de un Financiamiento Soberano y Democrático.

(5)

LINEAS DE ACCIÓN

PRIORITARIAS

 Sistematización e investigación sobre los temas.

 Diálogo sistemático con las redes globales y regionales.

 Promoción de foros y mesas redondas regionales con funcionarios regionales.

 Participación en Foros y mesas redondas globales con funcionarios globales.

 Divulgación de productos a través de todos los medios de internet

y publicaciones escritas.

 Diálogo e incidencia con gobiernos nacionales.

 Participación en la movilización y campañas de los movimientos sociales globales y regionales.

(6)

En 2013 y 2014 Latindadd Impulsó

y participó de:

Talleres

Reuniones

Articulaciones

Seminarios

Foros

(7)

Elaboró documentos sobre:

Elusión y evasión fiscal

BEPS

Intercambio AI

AEDT

TLC Centroamérica

Financiamiento CC

Fiscalidad y extractivismo

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Logros claves

 Misión de Investigación sobre Fiscalidad y Transparencia

 Coordinada por la Red Europea sobre Deuda y Desarrollo (EURODAD) en cooperación con la Red Africana sobre Deuda y Desarrollo (AFRODAD) y la Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos (LATINDADD)

 Foros multisectoriales de dialogo en Buenos Aires

 Participación de parlamentarios de ALyC y África, pequeños empresarios y productores, jóvenes universitarios.

 Participación en el 1° Foro de Participación Ciudadana de

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Misión de Investigación sobre

Fiscalidad y Transparencia

Objetivos

Recopilar más información.

Crear una coalición de organizaciones de la sociedad civil

(OSC) más amplia y mejor coordinada.

Liderar una estrategia de incidencia coordinada a nivel

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Países y actores contactados

Suiza

 Alliance Sud.

 Ministerio Suizo de finanzas.

 Agencia Suiza de Cooperación y Desarrollo.

 Comité de Expertos de las Naciones Unidas sobre Cooperación Internacional en cuestiones de Tributación.

 Universidad de Lancaster

 Swissbank

 La sección de Cooperación Fiscal Internacional, Oficina de Financiación para el Desarrollo, Naciones Unidas

 La división de Tratados Fiscales y Precios de Transferencia de la OCDE

(11)

Países y actores contactados

Francia

 CCFD-Terre Solidaire

 Dirección General del Tesoro, Ministerio de Economía y Finanzas, Francia

 Ministerio de Asuntos Exteriores, Francia

 División de Fiscalidad y Desarrollo de la OCDE

Bélgica

 Confederación Sindical Internacional

(12)

Países y actores contactados

Noruega

 Norwegian Church Aid.

 Norad (Agencia de Cooperación Noruega)

 Partido Cristiano Demócrata de Noruega, Presidente del Comité de Fiscalidad.

 Iniciativa de Transparencia de la Industria Extractiva.

(13)

Foros multisectoriales de dialogo

 Asambleístas y Parlamentarios

 Ecuador: Asambleísta Virgilio Hernández  Nicaragua: Diputada Egipcia Dubon  Perú: Diputada Verónica Mendoza  Argentina: Diputado Eric Calcagno  Malawi: Felix Njawali

 Zimbabwe: Tafadzwa Chikumbu

 Organizaciones estudiantiles, centros de investigación, especialistas. La Integración de América Latina y la Cooperación Sur-Sur

“Los desafíos del financiamiento al desarrollo en un contexto de crisis financiera global e integración regional”

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Red de Justicia Fiscal de América

Latina y El Caribe

¿Quienes Somos?

 La Red de Justicia Fiscal de América Latina y el Caribe es un

espacio independiente que busca fortalecer la acción de las organizaciones que la integran, estimulando el intercambio de experiencias y la acción colectiva a fin de potenciar su impacto en la búsqueda de un nuevo modelo fiscal.

 La Red y sus 21 miembros llevan adelante acciones coordinadas de difusión, formación, investigación y cabildeo a nacional,

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Objetivo general

 Buscar alternativas al modelo fiscal actual, generando un espacio de diálogo, articulación y fortalecimiento de las organizaciones sociales de América Latina y el Caribe que trabajan sobre algún aspecto de la fiscalidad a partir de un enfoque de justicia fiscal, a fin de intercambiar información y análisis, coordinar esfuerzos en materia de investigación, formación e incidencia política.

(16)

El trabajo de la Red se centra en:

 Cuestionar el modelo tributario dominante, basado esencialmente en impuestos al consumo altamente regresivos,

 Cuestionar los diversos mecanismos existentes que estimulan la

evasión y la elusión tributaria,

 Insistir en la necesidad de fortalecer y hacer más eficiente las administraciones tributarias nacionales a fin de aumentar el nivel de recaudación,

 Reclamar y promover regulaciones a nivel internacional que

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Acciones de la RJF

 Apertura de canales de dialogo con (GTIF-UNASUR, CAN, SICA)

 Seminarios y mesas de trabajo con el CIAT.

 Articulación con redes globales para incidencia en foros internacionales.

 Participación y organización de diversos foros y talleres.

 Investigaciones.

(18)

LOGROS

“El principal logro de

la Red es su

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Logros claves

 Dos seminarios con AT de ALyC  Lograr la articulación con el CIAT

 El CIAT es el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias

 Tiene 38 países miembros, 12 de ellos han formado parte de las reuniones de intercambio con la RJF

 Elaboración de los estudios de caso en seis países sobre Acuerdos para evitar la doble tributación.

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Datos de investigación

Fuga de capitales

Flujos ilícitos

(21)

Fuga de capitales: el agujero negro de la

financiación para el desarrollo

Fuente: GFI

Cifras recientes estiman que estas se sitúan alrededor de 5.9 billones

US$ entre 2002 y 2011:

(22)

Eso significa que:

la fuga de capitales ilícitos supera la Ayuda Oficial al

Desarrollo (AOD)

En los ultimos años,

por cada dólar que entra

a los países

en desarrollo como AOD

se van 10 dólares

como flujos

financieros ilícitos.

Entre 2002 y 2011

se estiman que los flujos ilícitos financieros

que salieron de los paises en desarrollo

(23)

Top 25

de las economías emergentes con los mayores montos de

capitales fugados accumulados entre 2002 y 2011:

7 países latinoamericanos incluidos

Mexico n

°

3 después China y Rusia,

con $ 462 mil millones

Brasil: n

°

7

con $ 193 mm

Costa Rica: n°15 con $ 81 mm

Chile: n°20 con $ 45 mm Paraguay: n°21 con $ 40 mm Venezuela n°22 con $ 39mm Panamá n°24 con $ 38 mm …

América Latina:

(24)
(25)

Adrián Falco der@fundses.org.ar

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