Proyecto Piloto. Integración de Ventanillas Únicas de Comercio Exterior

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Proyecto Piloto

Integración de Ventanillas Únicas de Comercio Exterior

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Contenido

 _Antecedentes  _Objetivos  _{Solución Propuesta}  _{Organización}  _{Estado Actual}  _{Lecciones Aprendidas}  _{Próximos Pasos}

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DATOS

VIABILIDAD LEGAL

Antecedentes

Tomando como base los siguientes lineamientos y acuerdos de la IV reunión de Red VUCE realizada en Santiago en diciembre de 2013:

 Diseñar e implementar un sistema que facilite la integración entre VUCEs de cada país.

 Integración punto a punto.

 Dos puntos de interoperación (envío de información y respuesta de aceptación o rechazo) entre país origen y país destino.

 Implementar un piloto, el cual debe ser guía para la integración de la red para los demás países de la región, considerando el nivel de avance en la implementación de sus VUCEs y la existencia del marco normativo.

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Objetivo general del Piloto

Implementar un Pack de Interoperabilidad que de solución a la

necesidad de integrar las Ventanillas Únicas de Comercio

Exterior de los países que constituyen la Alianza del Pacífico,

para el intercambio ágil y seguro de la documentación que

participa de las operaciones de comercio transfronterizo,

iniciando su operación con el intercambio del Certificado

Fitosanitario.

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Otros Objetivos del piloto:

Promover el uso de las ventanillas electrónicas de comercio de

cada uno de los países involucrados

Apoyar al sector público y privado para facilitar el

comercio transfronterizo

Intercambiar

en

línea

los

certificados

relevantes

Ser un referente generando una guía paso a

paso, para el resto de los países que deseen

integrarse

Generar el conocimiento necesario para el intercambio de

datos

y

documentos

intervinientes

en

el

comercio

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Solución Propuesta-

Diagrama Conceptual

Origen Emp resas Exportad o ras Aduanas Servicios Públicos Agentes de Aduana, Logística y Distribución P roc es o de Export aci ón 1. Notificación de inicio de proceso 7. Notificación de aceptación del documento 8. Notificación rechazo con observaciones VUCE 1. Notificación de inicio de proceso 2. Notificación de aceptación del documento P roc es o de Imp ort aci ón P roc es o de ing reso e inve rsi ón pri mari a Destino Emp resas Imp o rtad o ras Aduanas Servicios Públicos Agentes de Aduana, Logística y Distribució n Plata form a In terope rab ilidad Origen Plata forma In terope rab ilidad Destino VUCE 3. Notificación de rechazo con observación Alcance Piloto

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Solución Propuesta-

Diagrama de Interación

P roc es o de Export aci ón VUCE Autenticación, User / Password y clave publica

del certificado Digital

P roc es o de Imp ort aci ón P roc es o de ing reso e inve rsi ón pri mari a Plataforma Interoperabi lid ad Origen Plataforma Interoperabi lid ad Destino VUCE Paso 1

Autenticación OK, Apertura del canal cifrado SSL

Paso 2 Generación de código único

Notificación de inicio de proceso (Encabezado y certificados) Paso 3 Procesar y almacenar Confirma recepción OK Notificación de

aceptación o rechazo del documento

Recepción OK y fin de sesión

Paso 4

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Estado Actual

 _{Conformación de Equipos de Trabajo}

 _{Definición de la Metodología de trabajo al interior del equipo}

 _{Definición de la mensajería para la transmisión del Certificado}

Fitosanitario

 Armonización de los campos que participan del certificado Fitosanitario

según estándar UNCEFACT Versión D13B.

 _{Identificación de las modificaciones y/o adaptaciones que deberá}

implementar cada país para soportar la integración.

 _{Explicación campo a campo del estándar de la UNCEFACT.}

 _{Definición de la versión de la UNCEFACT a ocupar.}

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Lecciones aprendidas

 _{Los países en general no están armonizados con esta versión de la}

UNCEFACT a nivel de campo o de su contenido (catálogos).

 _{Disonancia entre la implementación que tiene las respectivas}

agencias certificadoras, con lo que tiene implementado la ventanilla única de cada país.

 _{Se privilegian los catálogos locales por sobre los estándares}

internacionales.

 _{Generalmente se ocupan definiciones propias del país en el manejo}

de los datos.

 _{Algunos países ya han implementado según UNCEFACT, pero}

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Recomendaciones

 _{Considerar para todas las nuevas VUCE el estándar de la UNCEFACT}

esquema D13B.

 _{Definir flujo de interacción entre la VUCE del país, el organismo}

emisor del certificado y los países destino, a través del pack de interoperabilidad.

 _{Realizar comparativo para detectar diferencias tempranas con el}

estándar de la UNCEFACT.

 _{Evaluar la posibilidad de añadir firma electrónica tanto para enviar}

los certificados como también para recibirlos.

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Esquema de datos

Certificado (SPSCertificateType) Datos de Encabezado (SPSExchangedDocumentType)

Datos del Envió (SPSConsignmentType) Productos Enviados (SPSConsignmentItemType) Producto (SPSTradeLineItemType) País Importador (SPSCountryType) País Exportador (SPSCountryType) Quien Envía (SPSPartyType) Destinatario (SPSPartyType)

Quien Recepciona el Documento (SPSPartyType)

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Próximos pasos

 _{Armonizar el contenido de los campos obligatorios, de acuerdo a las}

recomendaciones de UNCEFACT.

 _{Evaluar los impactos en cada país, priorizar e iniciar las licitaciones}

correspondientes.

 _{Iniciar la Licitación Pública Internacional para encargar el diseño,}

construcción e implementación del pack de interoperabilidad.

 _{Realizar el comparativo por todos los países en base a la matriz que}

describe el esquema de la UNCEFACT.

 _{Determinar el GAP de los países con respecto al estándar de la}