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Delegación de la Unión Europea para Ecuador

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Delegación de la Unión Europea para Ecuador

Diciembre 2011 – Enero 2012

BOLETIN DE COOPERACIÓN No. 20

09.12.2011 Promoviendo la participación efectiva de la niñez Ecuatoriana

El viernes 9 de diciembre, en la Junta Parroquial de la Parroquia de Simiatug, del Cantón Guaranda, se realizó un taller de "Formación para comunicadores sociales, niñez y adolescencia en los medios de comunicación”.

Este taller se realizó en el marco del proyecto “Promoviendo la participación efectiva de la niñez Ecuatoriana”, financiado por la Unión Europea con un monto de casi 1 millón de euros y ejecutado por la Fundación Yupana, en asocio con Save The Children UK y Plan Internacional y en coordinación con la Agencia de Comunicación de Niños, Niñas y Adolescentes y Ciespal.

Este programa nace con el objetivo de que los medios de comunicación den más cobertura a los temas relacionados con niños, niñas y adolescentes (NNA), permitiendo que las acciones que se desarrollen en favor de este grupo vulnerable se plasmen en políticas públicas, tanto a nivel cantonal, provincial como nacional. Los periodistas y medios de comunicación constituyen un canal primordial para posicionar el tema de la niñez y sensibilizar sobre sus derechos a la sociedad civil, autoridades locales, provinciales y nacionales. Hasta el momento se han realizado talleres en los 25 cantones en los que interviene el proyecto y han participado alrededor de 150 periodistas y dueños de medios de comunicación locales.

También en el marco de este importante proyecto, el 10 de diciembre se llevó a cabo en el malecón de San Lorenzo, la entrega de la "Agenda cantonal de los niños, niñas y adolescentes a las autoridades del Cantón". La agenda cantonal es el producto de un análisis de la situación de la niñez del cantón desde la mirada de los niños, niñas y adolescentes. El diagnóstico y análisis situacional se realizó en 10 parroquias y en la cabecera cantonal, con el apoyo de las autoridades parroquiales, líderes comunitarios, consejo cantonal de NNA y del alcalde del cantón. En cada una de las parroquias, se crearon espacios de participación en los que se desarrollaron actividades lúdicas y artísticas que permitieron que los NNA desarrollen capacidades de comunicación y expresión. En la elaboración de la agenda participaron 80 NNA representantes de las parroquias y miembros del Consejo Consultivo de NNA de San Lorenzo. Entre las principales problemáticas identificadas por el proyecto están: 1) Inseguridad ciudadana entendida como la prostitución de adolescentes

2) Reclutamiento de adolescentes por las fuerzas irregulares de Colombia 3) Utilización de NNA para el narcotráfico

4) Falta de atención a los NNA y a sus familias, a sus problemas, necesidades y sentimientos por parte de las autoridades tanto a nivel local, nacional.

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5) Sexualidad, entendida como embarazos a edad temprana, falta de maternidad y paternidad responsable, por falta de una guía u orientación por parte de los adultos.

La entrega de la agenda a las autoridades locales tiene como objetivo que se atiendan estas necesidades a través de la creación de espacios de atención y de desarrollo de capacidades artísticas, lúdicas y comunicacionales, que les permitan su desarrollo integral y que sea parte de una política pública, vía ordenanza municipal o provincial, o a través de una ley nacional. Al evento asistieron las principales autoridades del cantón, representantes de las organizaciones que ejecutan el proyecto y de la Red de Organizaciones de la Niñez y Adolescencia del cantón.

Para más información sobre este tema: lcoronel@yupana.org.ec (Luís Coronel – Yupana)

13.12.2011 “Pasaje Integral” promueve la gestión compartida de residuos sólidos con varios

municipios de la Provincia de El Oro y desarrolla acciones a nivel local.

El pasado 13 de diciembre se llevó a cabo el evento "Mesa de negociación de responsables municipales de la Provincia de El Oro" en la ciudad de Pasaje en el marco del proyecto "Pasaje Integral: Desarrollo de un Sistema Integral Manejo de Residuos como experiencia replicante para la provincia de El Oro" financiado por la Unión Europea por un monto que supera los 403 mil euros y ejecutado por la Fundación CIREM y el Municipio del Cantón Pasaje (costo total de la acción: 597.248 euros).

Al evento asistieron autoridades de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales de Machala, El Guabo, Sta. Rosa, Chilla, Balsas, Piñas, Atahualpa, Pasaje, Las Lajas, la Vice-prefecta del Gobierno Provincial de El Oro, representantes de los Ministerios de Ambiente y Educación, ART/PNUD y técnicos municipales responsables del manejo de los residuos sólidos de la Provincia de El Oro.

Durante el evento se dieron a conocer las actividades que desarrolla el proyecto, entre ellas: el estudio tarifario del coste de gestión de residuos sólidos en el cantón Pasaje, la elaboración de un texto de sensibilización ambiental, el plan de erradicación de botaderos clandestinos.

El objetivo del Municipio de Pasaje a través del proyecto es realizar una gestión compartida de los desechos hospitalarios entre los municipios de la provincia de El Oro. Esta iniciativa ha contado con el apoyo del Gobierno Autónomo de la Provincia de El Oro, socio activo del proyecto.

Con el establecimiento de la Mesa de Negociación, cuya duración coincide con la duración de 3 años del proyecto, se ha iniciado un trabajo conjunto para compartir la metodología de análisis utilizada en el Municipio de Pasaje y determinar la situación actual de cada unos de los municipios en el manejo de los desechos hospitalarios. Cabe destacar que, con el fin de hacer sostenible esta iniciativa, los

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municipios interesados desarrollarán esta acción contando con los medios técnicos disponibles en sus propias Municipalidades.

Dr. Mateo Noblecilla, Alcalde del cantón

Pasaje expone avances del proyecto Pasaje Integral.

Diseño del equipamiento para los operarios del Sistema de Pasaje Integral

Para más información sobre este tema: a.santos@cirem.org (Ana Belen Santos Esteban - CIREM)

05.01.2012 Promover el respeto de los derechos de la personas en zonas de frontera

En el marco del proyecto Fomento de Seguridad Integral en Frontera Norte – FOSIN, financiado por la Unión europea, el Ministerio de Defensa Nacional (MIDENA) y la Cooperación Alemana GIZ, se llevó a cabo la firma de un "Memorando de entendimiento para la cooperación en temas de derechos humanos, género y gestión constructiva de conflictos" el pasado 5 de enero del presente año.

El Memorando tiene como finalidad emitir y promover la implementación de políticas, estrategias, planes y programas en materia de derechos humanos, derecho internacional humanitario y género para el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y la Fuerza Terrestre, Fuerza Naval y Fuerza Aérea. En

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el acto estuvieron presentes el Ministro de Defensa Nacional, Sr. Javier Ponce Cevallos y la Directora Residente de la GIZ, Sra. Bárabara Hess.

Este Memorando, además, promueve el respeto de los derechos de las personas en las zonas de frontera y de las personas en necesidad de protección internacional por parte de las FFAA, como encargo del MIDENA. Estará en vigor desde el 12 de diciembre del 2011 hasta el 31 de julio del 2012, en el marco del proyecto FOSIN, como una iniciativa del Gobierno ecuatoriano, financiada por la Unión Europea con 3 millones de euros y ejecutada por la Cooperación Alemana al Desarrollo (GIZ), en el marco de la Política del Plan Ecuador.

Además, el proyecto FOSIN brinda asistencia técnica al MIDENA en el desarrollo de capacidades para el análisis, gestión preventiva de conflictos y la acción sin daño, mediante talleres de manejo y gestión de conflictos en tres módulos, así como apoyo técnico para la elaboración de protocolos en caso de violación de derechos humanos y violación de derechos humanos basadas en género. En el marco de este proyecto se financiará la adquisición de equipamiento para las Direcciones y Departamentos de Derechos Humanos y Derecho Internacional de las Fuerzas Armadas y la impresión de material didáctico en temas relacionados a la cooperación.

Para más información sobre este tema puede comunicarse con Ralf Oetzel: (ralf.oetzel@gtz.de), 593 (2) 246 6226.

09.01.2012 El Noroccidente de Pichincha avanza con el proyecto de Mancomunidad

El jueves 12 de enero en el Concejo Municipal del GAD de Pedro Vicente Maldonado se llevó a cabo la socialización del proyecto de "Mancomunidad1 en el Noroccidente de Pichincha", en la que estuvieron presentes los alcaldes, concejales y síndicos de los tres cantones de la zona (San Miguel de Los Bancos, Pedro Vicente Maldonado y Puerto Quito). Durante el evento se llevó a cabo la presentación de la propuesta de políticas públicas sobre medio ambiente por parte de los estudiantes de seis colegios de los tres cantones del Noroccidente que fueron capacitados en temas de turismo sostenible como parte del proyecto.

La Fundación Esquel ha brindado apoyo técnico a la construcción de este proyecto dado que se encuentra ejecutando el proyecto "Fortalecimiento del turismo sostenible como eje dinamizador de la economía y de la acción concertada de actores públicos, privados y comunitarios en el Noroccidente de Pichincha" cofinanciado por la Unión Europea y con un presupuesto total de casi 220 mil euros. El proyecto, con una duración de 30 meses que concluyen en julio de 2012, busca fortalecer el turismo sostenible como eje dinamizador de la economía en los cantones San Miguel de Los Bancos, Pedro

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Vicente Maldonado y Puerto Quito, así como la acción concertada de actores públicos, privados y comunitarios dando atención prioritaria a los jóvenes.

Para más información puede comunicarse con Mayra Mejía (02) 2 453 800 ext. 270 / 087 049 381

18.01.2012 Personal del Observatorio de Seguridad Ciudadana de Sucumbíos recibe capacitación en Guayaquil

En el marco de las actividades de fortalecimiento institucional y del personal del Observatorio de Seguridad Ciudadana de Sucumbíos - OSCS, se llevó a cabo el primer encuentro de capacitación e intercambio de experiencia con el personal del Observatorio de Seguridad Ciudadana de Guayaquil – OSCG, del 16 al 18 de enero 2012.

Este intercambio es uno de los primeros pasos para la implementación del OSCS, que el Ministerio del Interior, a través de la Gobernación de Sucumbíos y con la asistencia del proyecto Fomento de Seguridad Integral en la Frontera Norte FOSIN, está implementando en la provincia de Sucumbíos. De la misma forma se está preparando un convenio de cooperación entre los dos Observatorio y sus Gobernaciones para garantizar un acompañamiento técnico durante el 2012 a las actividades del OSC. Los capacitadores del taller son funcionarios del Ministerio del Interior, así como el equipo que trabaja en el OSCG, quienes abordaron temas de análisis estadísticos y geo-referenciación delictuales a nivel nacional y local, con base en la toma de datos de la Fiscalía Distrital de Guayaquil y del Departamento Médico Legal.

El OSCS prepara el análisis estadístico de variables de tipos de violencia que permitan mejorar el sistema de seguridad ciudadana, el análisis etnográfico, sociológico y de criminalística que permita definir zonas con mayor problemática y constituirse en la provincia como una instancia que permita la discusión de políticas públicas, que permita una coordinación y discusión para formular y monitorear líneas de investigación.

FOSIN es una iniciativa del Gobierno ecuatoriano, financiada por la Unión Europea y ejecutada por la GIZ.

Javier Quezada OSCS, Roberto Cuero Gobernador del Guayas, David Freire OSCS y Patricio Romo OSCS.

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Ralf Oetzel: ralf.oetzel@gtz.de, 593 (2) 246 6226. Ivonne Muñoz: Ivonne.munoz@giz.de

25.01.2012 Seminario Internacional sobre Seguridad Ciudadana congrega a autoriodades de los 221 GADS del país.

Con el objetivo de analizar políticas públicas para evitar delitos y erradicar la violencia desde los municipios, se desarrolló en Durán el 26 y 27 de enero, el Seminario Internacional Seguridad Ciudadana para el Desarrollo de los Gobiernos Autónomos Descentralizados –GAD´S -.

Por iniciativa del Municipio del Cantón Durán, su Alcalde Dalton Narváez y de entidades auspiciantes como el Proyecto Fomento de Seguridad Integral en Frontera Norte FOSIN, el Seminario Internacional contó con la participación de expositores de Israel, Elías Soeae; de Uruguay, Nelsa Curbelo; de Alemania, Ralf Oetzel, además de representantes de instituciones nacionales como: AME, Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, Ministerio del Interior; Ministerio Coordinador de Seguridad, Dirección Nacional de Rehabilitación Social, Consejo Cantonal de Seguridad de Cuenca, CONCOPE, CONAJUPARE y la Federación Ecuatoriana de Brigadas Barriales.

Los temas a tratar se enmarcaron en la construcción de alternativas para prevenir la inseguridad como: El nuevo Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y su enfoque participativo la Agenda de Seguridad entre el Gobierno Central y los Gobiernos Locales, la nueva estructura de la Policía Nacional para enfrentar el componente de reacción en el Sistema de Seguridad Ciudadana, el enfoque preventivo de la seguridad ciudadana y el trabajo con pandillas.

También se analizaron propuestas como: el Gobierno de la Seguridad Ciudadana, propuesta para los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales; La Participación Social en materia de Seguridad Ciudadana, La Rehabilitación Social como componente de la Seguridad Ciudadana en los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales; El Modelo de gestión del Consejo de Seguridad Ciudadana del Cantón Cuenca; Acciones efectivas para el voluntariado en Seguridad y Participación Ciudadana.

El evento busca consolidarse como un espacio de intercambio para tratar la problemática desde la óptica situacional municipal, generando sinergias interinstitucionales y gubernamentales que permitan el diseño e implementación de políticas locales, para reducir los factores de criminalidad, violencia e inseguridad con una visión futurista.

FOSIN es una iniciativa del Gobierno ecuatoriano, financiada por la Unión Europea y ejecutada por la GIZ.

Para más información sobre este tema puede comunicarse con Ralf Oetzel: ralf.oetzel@gtz.de, 593 (2) 246 6226.

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31.01.12 En enero finalizó la prueba piloto para la correcta clasificación de la basura domiciliaria en Marcabelí y Balsas

El proyecto “Manejo Integral de los Desechos Sólidos como Medio de Desarrollo Sostenible en los Cantones de Marcabelí y Balsas”, financiado por la Unión Europea con 600 mil euros de los 800 mil totales y con el apoyo de la ONG italiana COSV y la empresa pública municipal mancomunada MARBAL, tiene como objetivo mejorar las condiciones socio-ambientales de los habitantes de ambos cantones, a través de la construcción de una planta de transferencia y un relleno sanitario mancomunado para ambas jurisdicciones.

El pasado 3 de octubre de 2011 comenzó una “prueba piloto” que consiste en la evaluación a la comunidad para determinar si el proceso de clasificación domiciliaria de la basura se está haciendo correctamente. "Antes de utilizar el relleno sanitario mancomunado que se ubica en el sector La Unión Lojana del cantón Marcabelí, es necesario que cada una de las familias separe correctamente la basura" indicaron los responsables del proyecto.

"Se han dado las indicaciones para que la población separe los desechos sólidos utilizando los recipientes que poseen”, mencionó el ingeniero Darwin Espejo, gerente de la empresa MARBAL.

La campaña de información ha estado acompañada de hojas volantes, publicidad rodante y la información domiciliaria que realizan los promotores.

Por su parte, los promotores rurales, quienes son los encargados de la observación en cada sector donde el vehículo hace la recolección, mencionaron que ha existido una buena respuesta de la ciudadanía en cuanto a la clasificación de la basura y al horario de recolección.

Uno de los promotores rurales verificando la correcta clasificación de la basura en el Cantón Marcabelí.

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Para más información sobre el proyecto: Sandro Pocaterra, representante legal de COSV en Ecuador (quito@cosv.org) y Dra. Marcella Concetti, Directora del proyecto (cosvmarbal@gmail.com).

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