MANEJO DE CUENCAS Y HUMEDALES EN LA PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO

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(1)

DIRECCIÓN DE RECURSOS HIDRICOS, Abril 2008 Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur

SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y AMBIENTE DIRECCIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS

MANEJO DE CUENCAS Y

MANEJO DE CUENCAS Y

HUMEDALES EN LA

HUMEDALES EN LA

PROVINCIA DE TIERRA DEL

PROVINCIA DE TIERRA DEL

FUEGO

(2)

Temas

Temas

™

™

Manejo de Cuencas Hidrogr

Manejo de Cuencas Hidrogr

á

á

ficas y

ficas y

conservaci

conservaci

ó

ó

n de Humedales

n de Humedales

™

™

Recomendaciones de la Convenci

Recomendaciones de la Convenci

ó

ó

n

n

RAMSAR

RAMSAR

™

DRH y Humedales. E

l Programa Hidrolog

l Programa Hidrolog

í

í

a

a

de Turberas

de Turberas

™

Un Proceso en marcha: Conclusiones y

(3)

Manejo de Cuencas y

Manejo de Cuencas y

Conservación de Humedales

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Gestión Integrada de los Recursos Hídricos

Gestión Integrada de los Recursos Hídricos

En la Unidad de la Cuenca Hidrográfica:

™ se integra el manejo del agua y la tierra,

™ el mantenimiento de la cantidad y la calidad del agua (cobertura de zonas altas, caudales ambientales,

protección de humedales, etc.)

La cuenca hidrográfica es la unidad de

análisis adecuada para la planificación y

administración del recurso hídrico

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La Gestión Integrada de los Recursos

La Gestión Integrada de los Recursos

Hídricos (GIRH)

Hídricos (GIRH)

Actividades sobre recursos naturales en la cuencaActividades sobre recursos naturales en la cuenca

Integración del manejo de los

demás recursos naturales

Afectan el escurrimiento y la calidad de

aguas superficiales y subterráneas

(6)
(7)

Gestión Integrada de los Recursos Hídricos

Gestión Integrada de los Recursos Hídricos

Proceso que promueve:

™ El manejo y desarrollo coordinado del agua, la

tierra y los recursos relacionados,

- con el fin de maximizar el bienestar social y económico resultante de manera equitativa - sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales

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La capacidad de regulación de una cuenca depende de sus almacenamientos o reservorios:

A través de procesos hidrológicos se producen

transferencias entre los distintos almacenamientos

¾ Lagos y lagunas ¾ Cauces

¾ El suelo

¾ Manto de nieve estacional ¾ Glaciares ¾ Acuíferos ¾ Humedales ¾ Vegetación ¾ Obras hidráulicas Almacenamientos

Almacenamientos en cuencas de la

Provincia

(9)

Almacenamientos

característicos del

paisaje de Tierra

del Fuego

(10)

RAMSAR y el agua

RAMSAR y el agua

“La protección de los ecosistemas de

humedales y sus beneficios/servicios es

esencial para asegurar la sostenibilidad de

la utilización de recursos hídricos en

provecho de los seres humanos. …”

“Un enfoque como la GIRH reconoce la

importancia de lograr el difícil equilibrio

dinámico entre protección y utilización.

Las estrategias de protección de los

recursos hídricos y las de su utilización son

interdependientes y deben ser igualmente

eficaces y eficientes para optimizar y

(11)

6ª. Reunión RAMSAR - 1996

6ª. Reunión RAMSAR - 1996

Por primera vez hace explícito el

reconocimiento de que:

El manejo de los recursos hídricos depende

en gran medida de las funciones hidrológicas

de los humedales

; y

Los ecosistemas de humedales necesitan un

cierto volumen de agua para el mantenimiento

de sus características ecológicas

, a fin de

(12)

7ª. Reunión RAMSAR -1999

7ª. Reunión RAMSAR -1999

Se adoptaron los

Lineamientos para integrar la

conservación y el uso racional de los humedales en

el manejo de las cuencas hidrográficas.

ƒ

Marcos institucionales para el manejo integrado de las cuencas hidrográficas

ƒ

Evaluación y fortalecimiento de la función de los humedales en el manejo de los recursos hídricos

ƒ

Reducción al mínimo de los impactos de proyectos de uso de la tierra y de desarrollo en los humedales y su biodiversidad

ƒ

Mantenimiento de los regímenes hidrológicos naturales para conservar los humedales

(13)

Lineamientos en relación con GIRH

Lineamientos en relación con GIRH

Integrar la conservación de los

humedales en el manejo de las cuencas

hidrográficas para facilitar el logro de los

objetivos del manejo, como el

abastecimiento de agua, la lucha contra las

inundaciones, la mitigación de la

contaminación y la conservación de la

diversidad biológica.

Promover la protección y restauración

de las zonas de humedales situadas

dentro de cuencas hidrográficas, y de su

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DRH y Humedales

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Funciones vinculadas de la DRH

Funciones vinculadas de la DRH

Evaluar los beneficios de los humedales y

otros almacenamientos reguladores de las

cuencas hídricas,

realizando su inventario,

identificación y cuantificación de sus atributos

y de las funciones específicas que pueden

desempeñar en el manejo del agua, con el fin

de garantizar el logro de objetivos de

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Funciones generales vinculadas

Funciones generales vinculadas

Aconsejar a los poderes públicos medidas de protección, zonificación, y de incentivo o fomento para la preservación del Recurso Hídrico y conservación de cuencas.

Promover programas educativos orientados a la

optimización del uso del agua como insumo principal de la producción, como así también de su preservación contra la contaminación hídrica y de la conservación de cuencas.

Formular la planificación integral tendiente al uso y manejo de las aguas superficiales y subterráneas para

optimizar su aprovechamiento y garantizar la conservación de las cuencas hidrográficas.

Realizar por sí o por terceros los estudios, proyectos, programas o planes de obras y trabajos referidos a la investigación, usos y conservación.

(17)

Programa Hidrología de turberas

Programa Hidrología de turberas

Se cuenta con asesoramiento de la Univ. de Greisfwald (Alemania) y Univ. de Nijmegen (Holanda) y Univ. de

Santiago de Compostela

Se estudia el comportamiento hidrológico de

distintos tipos de turberas a los fines de

evaluar los mecanismos de regulación de

cuencas por parte de estos ecosistemas y

generar pautas para planificar su uso

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Actividades del Programa HT

Actividades del Programa HT

Campaña de reconocimiento, análisis y valoraciónCampaña de reconocimiento, análisis y valoración ambiental de turberas de Andorra y de

ambiental de turberas de Andorra y de MoatMoat con el Prof. con el Prof. Hans

Hans JoostenJoosten de la Univ. de de la Univ. de GreifswaldGreifswald, secretario general de, secretario general de IMCG (marzo de 2000).

IMCG (marzo de 2000).

Campaña a Turberas de Campaña a Turberas de MoatMoat (Marzo de 2004, 3 días) con (Marzo de 2004, 3 días) con el objeto de estudiar los diferentes tipos de turberas existentes

el objeto de estudiar los diferentes tipos de turberas existentes

en el área.

en el área.

Organización del Taller “Manejo de cuencas reguladasOrganización del Taller “Manejo de cuencas reguladas por turberas”

por turberas” – (Marzo de 2004). – (Marzo de 2004).

Participación de profesionales de la DRH a los Congresos deParticipación de profesionales de la DRH a los Congresos de IMCG en Sudáfrica ( 2004) y Finlandia (2006).

IMCG en Sudáfrica ( 2004) y Finlandia (2006).

Organización del IMCG MIRES AND PEATLANDS FIELDOrganización del IMCG MIRES AND PEATLANDS FIELD SYMPOSIUM TIERRA DEL FUEGO 2005

SYMPOSIUM TIERRA DEL FUEGO 2005, Ushuaia, 21-, Ushuaia, 21-Nov

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(20)

Campaña en Moat

(21)

Actividades del Programa HT

Actividades del Programa HT

Apoyo logístico y colaboración técnicaApoyo logístico y colaboración técnica para las tesis de grado para las tesis de grado de estudiantes de la Universidad de

de estudiantes de la Universidad de GreifswaldGreifswald, realizando, realizando

estudios de Eco-Hidrología de las turberas del Valle de Andorra

estudios de Eco-Hidrología de las turberas del Valle de Andorra

(2003-2004) y para la tesis de doctorado de un estudiante de la

(2003-2004) y para la tesis de doctorado de un estudiante de la

Univ. de Barcelona (Aarón

Univ. de Barcelona (Aarón PerezPerez HaaseHaase) en turberas de ) en turberas de cárexcárex.. (2004-2005).

(2004-2005).

Cooperación con la DRHCooperación con la DRH del estudiante de Doctorado de la del estudiante de Doctorado de la Univ. de

Univ. de NijmegenNijmegen, , ChristianChristian FritzFritz durante los años 2006 y 2007, durante los años 2006 y 2007, realizando actividades de

realizando actividades de HidroquímicaHidroquímica de turberas en el marco de turberas en el marco de tesis doctoral sobre Eco-Hidrología de Turberas.

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Actividades del Programa HT

Actividades del Programa HT

Campaña a Península Mitre (Marzo 2007, 10 días)Campaña a Península Mitre (Marzo 2007, 10 días), con el fin de, con el fin de realizar un reconocimiento y análisis de las turberas de la costa norte de la

realizar un reconocimiento y análisis de las turberas de la costa norte de la

Península, entre los ríos Irigoyen y Policarpo, con la participación de

Península, entre los ríos Irigoyen y Policarpo, con la participación de

científicos de las universidades de

científicos de las universidades de GreifswaldGreifswald (Alemania), (Alemania), NijmegenNijmegen y y Groningen

Groningen (Holanda), Universidad de Ciencia y Tecnología de Trondheim (Holanda), Universidad de Ciencia y Tecnología de Trondheim (Noruega).

(Noruega).

Organización de conferencia “Las turberas de Península Mitre yOrganización de conferencia “Las turberas de Península Mitre y su importancia ambiental”

su importancia ambiental” dictada por el Prof. Hans Joosten de la Univ. dictada por el Prof. Hans Joosten de la Univ. de Greifswald, 21 de marzo de 2007.

de Greifswald, 21 de marzo de 2007.

Convenios de cooperación en trámiteConvenios de cooperación en trámite para la realización depara la realización de Estudios de Eco-Hidrología de turberas

Estudios de Eco-Hidrología de turberas con las siguientescon las siguientes universidades: Univ. de

universidades: Univ. de NijemegenNijemegen (Holanda) y Univ. de Santiago de (Holanda) y Univ. de Santiago de Compostela (España).

Compostela (España).

Consultoría “Evaluación ambiental de humedales de la cuenca delConsultoría “Evaluación ambiental de humedales de la cuenca del Río Grande”

Río Grande”..Realizada en el marco del Proyecto GEF: “Estrategias deRealizada en el marco del Proyecto GEF: “Estrategias de Ordenamiento para el Plan General de Utilización de la cuenca del Río

Ordenamiento para el Plan General de Utilización de la cuenca del Río

Grande”.

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Un Proceso en marcha:

Un Proceso en marcha:

Talleres precedentes

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Taller: “Cuencas reguladas por

Taller: “Cuencas reguladas por

turberas” - 2004

turberas” - 2004

Organizado por la Subsecretaría de Recursos

Naturales a través de la Dirección de Recursos

Hídricos el día 9 de marzo de 2004.

ƒ

Se debatieron diferentes temas relacionados con el estudio y manejo de estas cuencas, así como del uso y

conservación de turberas en Tierra del Fuego

ƒ

Se realizaron recomendaciones de carácter general y paralelamente

ƒ

Se definieron recomendaciones relativas a actividades a ser desarrolladas en forma urgente

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Taller “Cuencas reguladas por

Taller “Cuencas reguladas por

turberas” – Recomendaciones I

turberas” – Recomendaciones I

ƒRealizar un inventario de las turberas de la Provincia de

Tierra del Fuego a escala 1:100000 durante los próximos 5 años, a los fines de relevar las unidades, clasificarlas y determinar aptitudes de uso

ƒDesarrollar una Planificación del uso de las turberas de

Tierra del Fuego

ƒTrabajar sobre los aspectos legales vinculados al uso de

las turberas y a su conservación. En tal sentido, se definieron dos líneas de trabajo:

1) Generar una propuesta de la Provincia para la modificación del Código de Minería

2) Estudiar la factibilidad de generar una ley provincial para la regulación del uso de turberas

(26)

Taller “Cuencas reguladas por

Taller “Cuencas reguladas por

turberas” – Recomendaciones II

turberas” – Recomendaciones II

– Analizar y cuantificar el secuestro de carbono de las turberas de Tierra del Fuego

– Promover la conservación de las turberas de Península Mitre, considerando el alto valor ambiental de las

mismas

– Crear conciencia a nivel gubernamental y comunitario de la importancia ambiental de las turberas de Tierra del Fuego, de las consecuencias que implica su

extracción y de la necesidad de definir áreas de conservación

(27)

Taller “Cuencas reguladas por

Taller “Cuencas reguladas por

turberas” – URGENTES

turberas” – URGENTES

– Crear una Comisión interdisciplinaria que trabaje en el

estudio de los temas legales y de planificación de turberas, así como de difusión y concientización

– Generar una zonificación general para el uso de turberas en Tierra del Fuego sobre la base de la información

existente

– No promover el desarrollo de la actividad de extracción de turba ni otorgar nuevas pertenencias para uso extractivo, hasta tanto no se cuente con la zonificación general

– Reglamentar el uso de turberas bajo consideraciones

hídricas y ambientales fundamentadas sobre sólidas bases técnicas

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Taller “Cuencas reguladas por

Taller “Cuencas reguladas por

turberas” – URGENTES

turberas” – URGENTES

– Realizar un intenso trabajo de difusión en la comunidad y en particular a los actuales, futuros y potenciales

tomadores de decisión, acerca del valor de las Turberas de Tierra del Fuego, de las importantes funciones hídricas y ambientales de las mismas.

– Impulsar la creación de un área protegida en la Península Mitre, cuyo Plan de Manejo excluya el uso extractivo de turba, considerando el alto valor ambiental de las

turberas en este tipo de cuencas y el carácter excepcional que reviste la existencia de estos ecosistemas en

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Lagunas en Turberas de Península

Lagunas en Turberas de Península

Mitre

(30)

Simposio Internacional de Turberas :

Simposio Internacional de Turberas :

Manejo Ambiental, Conservación y

Manejo Ambiental, Conservación y

Restauración

Restauración

Organizado por:

ƒ

Subsecretaría de Recursos

Naturales a través de la

Dirección de Recursos Hídricos

entre el 21/11 y el 2/12 de

2005

ƒ

IMCG (International Mires

Conservation Group)

ƒ

CFI (Consejo Federal de

Inversiones)

(31)

Simposio Internacional

Simposio Internacional

de Turberas:

de Turberas:

55 expertos de 17 países y 5

55 expertos de 17 países y 5

continentes, organismos locales

continentes, organismos locales

Estructura del Simposio:

ƒ

Primera etapa: Taller de campo de siete días de

duración. Se visitarán distintos ambientes de

turberas de Tierra del Fuego

ƒ

Segunda etapa: Sesiones científicas entre el 29/11

y el 1/12 con presentaciones a cargo de los

asistentes

ƒ

Ultimo día: Taller de conclusiones, con

interpretaciones por parte de los especialistas,

relativas al estado y funcionamiento de las turberas

visitadas

(32)

Simposio Internacional

Simposio Internacional

de Turberas

de Turberas

Declaración

ƒ

La diversidad de tipos de turberas encontradas aquí es globalmente inigualable…

ƒ

Los turbales y turberas poseen funciones

particularmente importantes para la regulación del clima a nivel local, regional y global, la hidrología local y

regional y para el sostenimiento de la biodiversidad en todas las escalas…

ƒ

Representan un recurso económico importante: brindan una provisión de agua confiable y permiten una fuente sostenible de ingresos a través del ecoturismo y

actividades asociadas. La conservación facilitará a la Argentina alcanzar las metas establecidas por la

Convención de Naciones Unidas sobre cambio climático…

(33)

Simposio Internacional

Simposio Internacional

de Turberas

de Turberas

Declaración

ƒ

… IMCG enfatiza que las turberas del Valle de Andorra y Rancho Hambre ameritan acciones inmediatas para

asegurar su estado natural y el alto potencial que poseen para que el ecoturismo sustentable sea mantenido y desarrollado……….

ƒ

………deberían representar los primeros pasos en un programa diseñado para crear una red de sitios que protejan la variedad completa de tipos de turberas y paisajes.

ƒ

ƒ

…El extenso complejo de turberas prístinas y paisajes…El extenso complejo de turberas prístinas y paisajes boscosos de Península Mitre claramente merece

boscosos de Península Mitre claramente merece

reconocimiento internacional y protección integral bajo

reconocimiento internacional y protección integral bajo

las convenciones RAMSAR y World Heritage.

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Simposio Internacional

Simposio Internacional

de Turberas

de Turberas

Plan para la conservación y el uso racional de turberas I I

Inventario de biodiversidad y otras funciones que cumplen las turberas locales

Protección del carácter natural y prístino de las más importantes turberas ya identificadas y reconocidas

Prevención de daños sobre turberas prístinas o casi prístinas

Formulación de legislación que formalice dicha protección

Reconocimiento de la importancia internacional de estas turberas

Desarrollo de actividades que permitan aprovechar el beneficio que estas brindan a la región sobre bases

sustentables (turismo, regulación de cuencas, calidad del agua, almacenamiento de carbono, biodiversidad,

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Simposio Internacional

Simposio Internacional

de Turberas

de Turberas

Plan para la conservación y el uso racional de turberas II II

Desarrollo de programas de difusión, educación y

ecoturismo que alcancen a todos los estamentos de la comunidad.

Desarrollo de experiencia y conocimientos básicos para llevar adelante el proceso de planeamiento para la

conservación y uso racional de las turberas y para monitorear su comportamiento y sus alteraciones.

Presentación de estudio de impacto ambiental con carácter obligatorio utilizando las guías de uso racional de

IPS/IMCG para todos los proyectos de desarrollo

relacionados con turberas, reconociendo que la extracción de turba siempre produce impactos en el ambiente.

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Simposio Internacional

Simposio Internacional

de Turberas

de Turberas

Plan para la conservación y el uso racional de turberas III III

Requisito obligatorio de un plan post-uso que considere las características especiales de los turbales como recurso,

como parte integral de cualquier presentación de proyectos que impliquen intervención sobre turberas.

Implementación de medidas de restauración para todos los turbales que han sido o están siendo degradados.

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Valoración de humedales

Valoración de humedales

Lagunas Turberas Estudiar medidas de protección de estos ecosistemas de gran valor ambiental por sus múltiples funciones

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