Ministerio
del
Medio Ambiente
Plan Nacional de ecodiseño y
etiquetado
Período 2018-2022
En el marco de la Política Nacional de Residuos 2018 - 2030 y la Ley de Fomento al Reciclaje.
INDICE
I INTRODUCCIÓN
3
IICONTEXTO
4
III JUSTIFICACIÓN
6
IV PRINCIPIOS
8
V VISIÓN, MISIÓN Y OBJETIVOS
9
VI IMPLEMENTACIÓN
12
ANEXO I PLAN NACIONAL DE ECODISEÑO Y ETIQUETADO
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ANEXO II GLOSARIO
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I INTRODUCCIÓN
La explotación de los recursos naturales para cubrir la demanda de bienes y servicios, ha tenido como consecuencia el agotamiento de dichos recursos y con ello un aumento de volumen en la generación y disposición de residuos, a nivel mundial este hecho ha impulsado el desarrollo de políticas públicas que armonizan la conservación del medio ambiente con el crecimiento económico. Siguiendo esta tendencia Chile ha avanzado posicionando esta temática a través del Ministerio del Medio Ambiente (en adelante Ministerio), que se ha hecho cargo de conjugar elementos ambientales, sociales y económicos, incorporando acciones que consideran el desarrollo sustentable1, en los instrumentos de gestión ambiental que lidera.
En este mismo ámbito y basándose en la Política Nacional de Residuos, aprobada por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad el 22 de noviembre del año 2017, y la Ley N°20.920 (en adelante Ley de Fomento al Reciclaje), instrumentos que incluyen entre sus principios la prevención de residuos, se ha elaborado el “Plan Nacional de Ecodiseño y Etiquetado” (en adelante Plan).
El Plan tiene una visión que apunta a desarrollar un sistema para aplicar el ecodiseño y etiquetado, que entre otros elementos, permitirá conocer información ambiental de productos y servicios comercializados en Chile. De esta forma, se busca por una parte ordenar el actual escenario asociado a declaraciones y etiquetas, transparentar información a los consumidores y otros actores de la cadena de valor, y por otra fomentar la innovación el desarrollo y la investigación en estas temáticas. En este contexto en el mediano y largo plazo, se espera incentivar de manera gradual prácticas de prevención, que sean Medibles, Reportables y Verificables (MRV).
El Plan contempla tres áreas, la primera corresponde a “Gestión del proyecto” que incluye el objetivo bajo el cual se desarrollará el marco regulatorio para implementar las herramientas de prevención de ecodiseño y etiquetado. La segunda área aborda la temática “Apoyo a la acción” que agrupa los objetivos relacionados con los temas de: certificación, aplicación y reconocimiento, este último tema relacionado con las compras públicas verdes. Por último el plan considera el área de “Formación” que se centra en la educación formal y no formal a objeto de estas temáticas sean comunicadas, comprendidas y posicionadas a todo nivel, en el aula, en las Instituciones del Estado y en sectores productivos.
El desarrollo e implementación del presente plan se llevará a cabo con las Instituciones del Estado que tengan competencia en estas temáticas, con representantes de la academia, del sector productivo incluidas las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (en adelante MIPYMEs), representantes de la sociedad civil, como organizaciones no gubernamentales y organizaciones de consumidores, entre otros.
1
En este documento se usa el término “desarrollo sustentable”, ya que así se refiere la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente N° 19.300, y es así como se ha acuñado el término en Chile. Cuando se citan los textos oficiales de los organismos internacionales, se utiliza el término desarrollo sostenible, ya que es así como se enuncia el concepto. En este documento los conceptos de “sustentable” y “sostenible” son equivalentes
II CONTEXTO
En base a la visión2 del Ministerio y a la Política Nacional de Residuos, la cual contempla todas las acciones que la institución llevará a cabo para prevenir la generación de residuos, incentivar su valorización y manejo adecuado, haciéndose cargo de elementos que van más allá de la “solución de fin de tubo”3, se elabora el presente plan, a través del cual se proponen acciones que
permitirán materializar la “jerarquía en el manejo de residuos”, cuyo orden de preferencia, considera como primera alternativa la prevención, luego la valorización 4y como última alternativa su eliminación.
Este Plan se elabora para aplicar las herramientas de prevención ecodiseño y etiquetado que incorpora la Ley de Fomento al Reciclaje, las cuales permitirán al Ministerio avanzar en el cumplimiento de su misión5, a través del marco regulatorio que se hará cargo de la prevención integrando lo establecido en los siguientes artículos:
- Artículo 2°, Principios d) Jerarquía en el manejo de residuos: Orden de preferencia de manejo, que considera como primera alternativa la prevención en la generación de residuos, luego la reutilización, el reciclaje de los mismos o de uno o más de sus componentes y la valorización energética de los residuos, total o parcial, dejando como última alternativa su eliminación, acorde al desarrollo de instrumentos legales, reglamentarios y económicos pertinentes.
- Artículo 4°, De la prevención y valorización de residuos, otorga la facultad a al Ministerio de regular a través de dos herramientas que apuntan directamente a la prevención, letra a) Ecodiseño y letra b) Certificación, rotulación y etiquetado de uno o más productos.
- Artículo 13°, Obligaciones asociadas, que con el fin de asegurar el cumplimiento de metas, los decretos supremos para los productos prioritarios podrán regular entre otras obligaciones, letra a) De etiquetado y letra g) De exigencias de ecodiseño.
- Articulo 20°, Sistemas colectivos de gestión, Párrafo 5°, “Los productores deberán financiar los costos en que incurra la referida persona jurídica en el cumplimiento de su función, en base a criterios objetivos, tales como la cantidad de productos comercializados en el país y la composición o diseño de tales productos, de conformidad a lo dispuesto en el decreto supremo que establezca las metas y otras obligaciones asociadas de cada producto prioritario”.
2
Visión del Ministerio: Alcanzar el desarrollo sustentable para el país con el objeto de mejorar la calidad de vida de los chilenos, tanto de esta generación como de futuras.
3
Solución de fin de tubo: Reducir los impactos ambientales de un proceso productivo tratándolos después de haberse producido, al final del proceso productivo.
4
La definición de “valorización” se encuentra en el glosario, en el texto se utiliza el término individualmente o se desglosa cuando se necesita resaltar alguna acción específica que compone la “valorización”.
5
Misión del Ministerio: Liderar el desarrollo sustentable, a través de la generación de políticas públicas y regulaciones eficientes, promoviendo buenas prácticas y mejorando la educación ambiental ciudadana.
Considerando lo anterior, nuestro país será pionero en incorporar en un instrumento legal el principio de prevención a través del ecodiseño y etiquetado, con enfoque de ciclo de vida. La experiencia internacional en normativa relacionada con Responsabilidad Extendida del Productor (en adelante REP) no incluyó estas herramientas debido a que en el inicio de la implementación de la REP, el principal énfasis estaba puesto en el reciclaje, no así en la prevención de residuos, ni en la sustentabilidad de los recursos naturales, visión que posteriormente fue incorporada a través del desarrollo de las herramientas como ecodiseño y etiquetado.
En atención a la normativa vigente en nuestro país y los compromisos internacionales6,
especialmente los referidos a la OCDE7, en cuanto al flujo de materiales y productividad de recursos, el Ministerio fomentará en conjunto con otras Instituciones del Estado la reducción del impacto medioambiental de productos y servicios, mediante incentivos que se orientan hacia una mejora continua, y están vinculados al levantamiento de información8 e innovación, lo que generará beneficios a los consumidores y usuarios finales.
6
Dos recomendaciones de la OCDE:
-Recomendación del Consejo sobre flujos de materiales y productividad de recursos [C (2004) 79]. - Recomendación del Consejo sobre Productividad de los Recursos [C (2008) 40].
7 OCDE: Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico.
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III JUSTIFICACIÓN
El diseño e implementación del “Plan Nacional de Ecodiseño y Etiquetado” obedece a la necesidad de establecer requisitos, exigencias y procedimientos para la aplicación de dichas herramientas a través de un estándar nacional reconocido por la ciudadanía.
El presente plan, al igual que la Política Nacional de Residuos se proyecta al año 2030, contemplando una primera etapa de cinco años, esto es 2018-2022, donde se espera posicionar la temática en la discusión pública.
El diseño del plan cubrirá las siguientes necesidades:
Posicionar de manera correcta las herramientas de prevención, ecodiseño y etiquetado, establecidas en la Ley de Fomento al Reciclaje.
Dar respuesta a requerimientos del sector productivo hacia el Ministerio, relacionados con certificaciones de servicios, procedimientos y productos que podrían aportar al desarrollo sustentable de nuestro país.
Ordenar la dispersión de etiquetas, iniciativas y organismos que confunden a los actores de la cadena de valor, entre los cuales se encuentran los consumidores o usuarios finales.
Comparar el desempeño ambiental de productos y servicios basándose en el ciclo de vida. Conocer aspectos ambientales e impactos ambientales potenciales de productos y
organizaciones, implementando mejoras, para ser mitigados o disminuidos.
Abordar de manera sistémica y con un enfoque preventivo los aspectos e impactos ambientales potenciales de productos y organizaciones, los cuales se generan en mayor proporción en el diseño. Lo anterior dará como resultado un mejor comportamiento medioambiental, disminuyendo costos con nuevas oportunidades a productores, organizaciones y a la sociedad en general.
Comunicar a través de una etiqueta los impactos medioambientales de los productos prioritarios y servicios, a través de la cadena de valor, en la cual se encuentran consumidores y usuarios finales, respaldándose en normas de referencia de carácter internacional que requieren certificación por tercera parte de entes acreditados.
Contar con una metodología de evaluación de impactos ambientales cuantitativa del tipo análisis de ciclo de vida, con uso de ecoindicadores, con la posibilidad de ser verificada por tercera parte, ajustada a las normas asociadas al Ecodiseño (ISO 14.006), ACV (ISO 14.044) y Ecoetiquetas (ISO 14.025).
Evaluar e implementar medidas de acompañamiento para informar y formar a las MIPYME en los temas de ecodiseño y de etiquetado, evitando costos en que tienen que incurrir para obtener algún reconocimiento ambiental en los distintos mercados, lo que finalmente se transforma en una desventaja competitiva para las empresas que caben en esta definición. Adaptarse a las exigencias que establecerá la Unión Europea, la cual exigirá la utilización de
etiquetas "Huella Ambiental de Productos" y "Huella Ambiental de Organizaciones" para la importación de diversos tipos de productos a contar del año 20209. A partir de esa fecha, un grupo de productos chilenos deberán dar cuenta de su comportamiento ambiental a través de
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Hoja de ruta hacia una Europa eficiente en el uso de los recursos de referencia COM(2011) 571 final de 20 de septiembre de 2011
esta etiqueta para ingresar al mercado común europeo, especialmente productos alimenticios como frutas y vinos.
Lograr sinergia con otras políticas que están en la misma línea, como la implementación del Programa Nacional de Consumo y Producción Sustentables, las compras públicas verdes y el Plan de Acción Nacional de Cambio Climático 2017-2022 (PANCC-II), el cual contempla entre sus objetivos reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Dar respuestas concretas frente a los Objetivos de Desarrollo Sostenible10
, con metodologías que permitan demostrar la reducción de los gases de efecto invernadero de manera continua y creciente en el tiempo.
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Objetivos de Desarrollo Sostenible, relacionados con la implementación del Plna: N°11 Ciudades y comunidades sostenibles, N°12Producción y consumo responsable, N°13 Acción por el clima y N°15 Vida de ecosistemas.
IV PRINCIPIOS
Cooperación y Sinergias
Generación de alianzas sólidas entre todos los sectores y niveles de gobernanza, aprovechando los esfuerzos y conocimientos existentes, incluyendo la mejora de la comunicación y cooperación
entre la ciencia, las comunidades de prácticas y las políticas públicas con el fin de usar el conocimiento para apoyar la toma de decisiones, rescatando y valorando los conocimientos tradicionales en la materia.
Educación integral y respeto de todos los grupos
Para avanzar hacia un desarrollo sustentable, es necesaria la participación de los diferentes actores de la sociedad, sin distinciones ni exclusiones. Los distintos grupos que conforman la sociedad chilena, desempeñan un papel fundamental para el cuidado del medio ambiente. La educación como proceso permanente permite la adquisición de conocimiento y la promoción de prácticas responsables con el medio ambiente.
Jerarquía en el manejo de residuos
Orden de preferencia de manejo, que considera como primera alternativa la prevención en la generación de residuos, luego la reutilización, el reciclaje de los mismos o de uno o más de sus componentes y la valorización energética de los residuos, total o parcial, dejando como última alternativa su eliminación, acorde al desarrollo de instrumentos legales, reglamentarios y económicos pertinentes.
Participativo
Las personas deben comprometerse y participar en la construcción de sociedades más sustentables optando por producción, consumo y estilos de vidas sustentables con el medio ambiente.
Preventivo
Conjunto de acciones o medidas que se reflejan en cambios en los hábitos en el uso de insumos y materias primas utilizadas en procesos productivos, diseño o en modificaciones en dichos procesos, así como en el consumo, destinadas a evitar la generación de residuos, la reducción en cantidad o la peligrosidad de los mismos.
Sustentabilidad
Entendida como la capacidad que tiene una sociedad para hacer un uso consciente y responsable de sus recursos, sin agotarlos o exceder su capacidad de renovación, y sin comprometer el acceso a estos por parte de las generaciones futuras. Aquí también puede hablarse de equidad intergeneracional en la toma de decisiones, considerando las dimensiones económica, social y ambiental y la conservación del patrimonio natural y cultural.
Transparencia
Asegurar que una declaración de desempeño ambiental de productos y servicios se comunica, comprende e interpreta correctamente, pudiendo compararlas basándose en el ciclo de vida y en normas técnicas de referencia en cuanto a su impacto ambiental.
V VISIÓN, MISIÓN Y OBJETIVOS
5.1 Visión
Contar con un sistema y una estructura habilitados para aplicar ecodiseño y etiquetado de productos y organizaciones.
5.2 Misión
Incluir la variable ambiental en el ciclo de vida de productos y organizaciones, y transparentar los impactos a los actores de la cadena de valor.
5.3 Objetivo General
Establecer requisitos, exigencias y procedimientos para el ecodiseño y el etiquetado. 5.4 Objetivos Específicos
5.4.1 Crear el marco regulatorio para establecer el ecodiseño y el etiquetado, de los productos prioritarios y de las organizaciones, así como las obligaciones asociadas al cumplimiento de las metas.
La Ley de Fomento al Reciclaje, le otorga facultades al Ministerio para elaborar instrumentos que permitan prevenir la generación de residuos y promover su valorización, en este contexto para alcanzar el presente objetivo el Ministerio abordará dos líneas, por un lado elaborando una propuesta de reglamento de ecodiseño y etiquetado de productos incorporando la Huella ambiental de Producto (en adelante HAP) y Huella ambiental de Organización (en adelante HAO), lo anterior amparándose en el Artículo 4°, “De la prevención y valorización de residuos”, y por otro lado elaborando una propuesta para incorporar ecodiseño y etiquetado de productos dentro de las obligaciones asociadas en los decretos de metas de los productos prioritarios, en el marco del Artículo 13°, “Obligaciones asociadas, letras a) y g)”.
5.4.2. Crear un marco organizado de métodos comunes para medir y comunicar el comportamiento ambiental de los productos y las organizaciones a lo largo de su ciclo de vida.
Este objetivo persigue ordenar, transparentar, comunicar y comparar a través de un etiquetado, la información que se entregue a los actores implicados en la cadena de valor de productos y organizaciones, entre los cuales se encuentran los consumidores. Lo anterior reconociendo a través de la normativa metodologías que se deberán considerar para dar cuenta de los impactos ambientales potenciales, permitiendo reconocer y comparar aquellos que tienen un mejor comportamiento ambiental, lo cual deberá ser verificado por una tercera parte. Para ello se trabajará en la implementación de la Etiqueta de HAP y HAO.
Dentro de las acciones que se consideran para alcanzar este objetivo se encuentran el desarrollo de ecoindicadores locales, desarrollo de proyectos piloto, programas de difusión de dichas herramientas, entre otras.
5.4.3. Certificar ambientalmente productos y organizaciones a través de normas técnicas de referencia.
A objeto de contar con una estructura habilitante que proporcione herramientas que permitan medir, reportar y verificar aquellas declaraciones de desempeño ambiental e innovación, el Plan establece la creación de protocolos y requisitos de acreditación de verificación de ecodiseño y HAP y HAO. Lo anterior permitirá la verificación por tercera parte, otorgando veracidad a declaraciones de características enunciadas por los productores y organizaciones.
Algunas actividades que aportarán al cumplimiento de este objetivo son la creación de protocolos para acreditación de empresas que certificaran el cumplimiento de ecodiseño, HAP y HAO, desarrollo de capacidades locales generando un registro de empresas acreditadas que certificaran estas herramientas de prevención, además de la revisión y actualización de las normas técnicas de referencia asociadas a análisis de ciclo de vida, ecodiseño y etiquetado.
5.4.4. Apoyar al Estado y al sector productivo en la aplicación de ecodiseño y etiquetado.
Este objetivo contempla acciones como el desarrollo de una campaña de medición de HAO en el estado, dando el ejemplo, para conocer, subsanar y compensar, cuando corresponda, los distintos impactos ambientales que se identifiquen en función de los servicios que prestan. Así mismo se espera difundir y aplicar programas de ecodiseño en el sector productivo sean o no empresas vinculadas a productos priorizados en la Ley de Fomento al Reciclaje, además de difundir y aplicar programas de HAP, entre otras actividades.
5.4.5. Valorar a través de distintos mecanismos la implementación y certificación de ecodiseño.
Complementario al marco regulatorio es necesario incentivar la adopción de buenas y nuevas prácticas a través de otras herramientas, entre ellas el reconocimiento a las acciones que estén en la línea de los desafíos que se establecen en el Plan. Es así como a mediano y largo plazo se espera que las compras públicas verdes sean un catalizador de iniciativas que incorporen procesos asociados al levantamiento de información e innovación en este ámbito.
Por otro lado a partir de la Ley de Fomento al Reciclaje, específicamente el Artículo 20° el cual se refiere a obligaciones de los sistemas colectivos de gestión, se incentivarán prácticas que permitirán avanzar en la incorporación de medidas de prevención vinculadas a la composición o diseño de los productos prioritarios.
Una de las actividades destacada que se encuentra en esta línea es el desarrollo de procedimientos de reconocimiento para las "Compras públicas verdes" a través de la aplicación y certificación de ecodiseño, HAP y HAO.
5.4.6. Generar capacidades multisectoriales para implementar el ecodiseño y etiquetado de productos y organizaciones.
presente Plan, se considera fundamental el desarrollo de capacidades tanto en las instituciones del Estado como en el sector productivo, y también el conocimiento que a lo largo del tiempo irán adquiriendo los consumidores, más otros actores de la cadena de valor, de productos y organizaciones.
Una actividad que contempla el Plan apunta a formar capacidades para aplicar dichas herramientas en el sector productivo sean o no empresas vinculadas a productos priorizados en la Ley de Fomento al Reciclaje, para efectos de importación y exportación.
5.4.7. Capacitar a formadores de profesionales y técnicos de las futuras generaciones.
El presente objetivo está orientado a que la sociedad tome conocimiento de la presión que hoy se ejerce sobre los recursos naturales y el ecosistema, para satisfacer sus necesidades y el modelo de desarrollo actual. A este respecto el Plan aborda aspectos que dicen relación con la educación, su avance aportará al cumplimiento de los propósitos antes planteados, logrando que las herramientas de ecodiseño y etiquetado se comprendan, posicionen, se utilicen correctamente y sean sustentables en el tiempo.
Dentro de las actividades que considera este objetivo podemos mencionar el desarrollo de programas de formación dirigido a equipos docentes de universidades, centros de formación técnica y a colegios. También se consideran elementos asociados al desarrollo de I+D+i (Investigación, Desarrollo, Innovación) en el ámbito de los materiales y los procesos productivos con miras a la incorporación del ecodiseño.
VI IMPLEMENTACIÓN
La implementación del Plan estará a cargo del Ministerio, que se apoyará en dos comités: Comité Técnico Asesor, el cual será un órgano colegiado cuyos integrantes actuarán como consejeros del Ministerio, y por un Comité Operativo integrado por representantes de Instituciones Públicas con competencias en la materia.
Comité Técnico Asesor
Los integrantes del Comité Técnico Asesor colaborarán con el desarrollo e implementación del Plan aportando insumos técnicos y opinando respecto de las decisiones que el Ministerio tome a este respecto.
Conformarán este Comité.
a) Dos representantes de Asociaciones gremiales de productores de aquellos productos que se priorice avanzar en función del Plan.
c) Dos representantes de Asociaciones de consumidores que cumplan con lo establecido en el párrafo II, del Título segundo de la ley N° 19.496.
e) Dos representantes de Centros Académicos o Universidades Autónomas; quienes deben proponer a un profesional académico y un profesional dedicado a la investigación, ambos especialistas en las materias ambientales, análisis de ciclo de vida y Ecodiseño.
g) Un representante del Instituto Nacional de Normalización (INN), fundación de derecho privado sin fines de lucro.
Comité Operativo
El Comité Operativo estará integrado por representantes de Instituciones Públicas con competencias en la materia, entre ellos aquellos que participan en el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, se invitará a otras autoridades que sean parte de las actividades definidas en el Plan, según corresponda más otros actores como las municipalidades o Asociaciones de Municipalidades.
Los integrantes del Comité Operativo colaborarán con el desarrollo e implementación del Plan desde sus distintas competencias, apoyando con gestiones técnicas y políticas, de acuerdo a sus competencias, para alcanzar los objetivos facilitando así la implementación del Plan.
ANEXO I PLAN NACIONAL DE ECODISEÑO Y ETIQUETADO
Este anexo, corresponde a un resumen del Plan EN EL CUAL SE ESPECIFICAN LAS ÁREAS A ABORDAR, LOS OBJETIVOS específicos, acciones y período en el cual se ejecutarán las acciones. En un documento complementario se encuentra el programa de trabajo de manera detallada.
ANEXO II GLOSARIO
Análisis de Ciclo de Vida (ACV): Recopilación y evaluación de las entradas y salidas y los impactos ambientales potenciales de un sistema del producto a través de su ciclo de vida.
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente.
Cadena de Valor: Conjunto de actividades que se lleva a cabo en la producción y distribución de un producto, desde la obtención de materias primas, hasta su venta al consumidor final.
Ciclo de Vida: Etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema de productos, desde la adquisición de materia prima o de su generación a partir de recursos naturales hasta la disposición final.
Ecodiseño: Integración de aspectos ambientales en el diseño del producto, envase, embalaje, etiquetado u otros, con el fin de disminuir las externalidades ambientales a lo largo de todo su ciclo de vida.
Ecoindicador: Indicador de impacto ambiental multicriterio con información de todo el ciclo de vida.
Huella Ambiental de Organización: Medida multicriterio del comportamiento ambiental de una organización en su ciclo de vida.
Huella Ambiental de Producto: Medida multicriterio del comportamiento ambiental de un bien o servicios a lo largo de su ciclo de vida.
Límite del Sistema: Conjunto de criterios que especifican cuales de los procesos unitarios son parte de un sistema del producto.
Normas ISO: Conjunto de normas sobre calidad y gestión de calidad, establecidas por la Organización Internacional de Normalización (ISO), en el plan específicamente de refiere a las normas correspondientes a la 14.006 aplicación ecodiseño, la familia 14.020 correspondiente a ecoetiquetado, la familia de la 14.040 correspondiente a análisis de ciclo de vida.
Productor de un producto prioritario o productor: Persona que, independientemente de la técnica de comercialización:
a) enajena un producto prioritario por primera vez en el mercado nacional.
b) enajena bajo marca propia un producto prioritario adquirido de un tercero que no es el primer distribuidor.
c) importa un producto prioritario para su propio uso profesional.
En el caso de envases y embalajes, el productor es aquél que introduce en el mercado el bien de consumo envasado y,o embalado.
Sector Productivo: Áreas en donde se desenvuelve un conjunto de empresas.
Valorización: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar un residuo, uno o varios de los materiales que lo componen y, o el poder calorífico de los mismos. La valorización comprende la preparación para la reutilización, el reciclaje y la valorización energética.
ANEXO III LISTADO DE DOCUMENTOS REVISADOS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN
Nombre del documento Autoridad o
responsable
Descripción Ley N° 19.300/1994, sobre bases
generales del Medio Ambiente.
Ministerio del Medio Ambiente
Establece como función del Ministerio del Medio Ambiente proponer políticas y formular normas, planes y programas en materias de residuos (Artículo 70 letra g)
Ley 20.920/2016, Ley Marco para La Gestión de Residuos, la Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje.
Ministerio del Medio Ambiente
Establece el marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y fomento al reciclaje, le otorga nuevas atribuciones al Ministerio para elaborar instrumentos para implementar la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) y prevenir la generación de residuos, promoviendo su valorización, entre otros aspectos
Programa Nacional de Consumo y Producción Sustentables
Ministerio del Medio Ambiente
Instrumento que contribuirá a la transición hacia patrones de consumo y producción más sustentables, generando un desacople del crecimiento y desarrollo del país de la degradación del medio ambiente.
Plan de Acción Nacional de Cambio Climático, 2017-2022
Ministerio del Medio Ambiente
El plan hacer frente a los desafíos que plantean en el corto y mediano plazo los impactos del cambio climático en el territorio nacional, y promover la implementación de los compromisos adoptados por Chile ante la CMNUCC.
El Plan busca constituirse en el instrumento articulador de una política climática
transversal para el país en el corto y mediano plazo, mediante un marco orientador para todos los actores y establecer las bases para la acción de lago plazo.
Libro verde sobre la Política de productos integrada, COM (2001) 68 final.
Comisión de las
Comunidades Europeas.
“Tiene como propósito reducir los efectos ambientales de los productos durante su ciclo de vida, que van desde la extracción de las materias primas hasta la gestión de residuos, pasando por la producción, distribución y utilización. La idea motriz es que la integración de los efectos ambientales en cada fase del ciclo de vida del producto esencial y debería quedar reflejada en las decisiones de los sectores involucrados”.
Recomendación del Consejo sobre flujos de materiales y productividad de recursos [C (2004) 79]. Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, OCDE.
Recomendaciones de la OCDE relacionadas con la prevención de residuos y el levantamiento de información.
Recomendación del Consejo sobre Productividad de los Recursos [C (2008) 40].
Directiva 2009/125/CE del parlamento europeo y del consejo de 21 de octubre de 2009.
Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea.
Instaura un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a los productos relacionados con la energía
Recomendación de la Comisión, de 9 de abril de 2013.
Comisión de la Unión Europea.
“Uso de métodos comunes para medir y comunicar el comportamiento ambiental de los productos y las organizaciones a lo largo de su ciclo de vida.”
Normas Chilenas ISO (Organización Internacional de Normalización) 14.006, 14020; 14.040
Instituto Nacional de Normalización (ISO)
Normas técnicas de gestión ambiental de ecodiseño, ecoetiquetado y Análisis de Ciclo de Vida.
