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ANEXO 1. DESARROLLO DE LA MINERÍA
Los metales básicos y sus características
Todos los arqueólogos e investigadores están de acuerdo en que fue el cobre el primer metal trabajado por el hombre, debido, sin duda, a la enorme facilidad que presenta para ello. Por ejemplo, el “cobre nativo” (metal casi puro que se encuentra en algunas partes superficiales de los yacimientos) se puede trabajar, bien en frío, por simple martillado, bien calentándolo tan sólo a unos 300º C, lo que aumenta su maleabilidad. Lograr esta temperatura estaba al alcance del hombre del neolítico.
El uso de las aleaciones entre metales surge de manera espontánea. El cobre, fácil de trabajar, tiene la desventaja de su baja dureza. Esta propiedad se mejora trabajándolo con el martillo, aunque esta solución no resulta definitiva. Sin embargo, los primeros metalúrgicos observaron que de ciertos minerales que contenían cobre se obtenía un metal mucho más duro. Eran los bronces arsenicales, ya que el arsénico le presta dureza con su presencia. El excesivo arsénico ponía en peligro la salud de los metalúrgicos y cuando se produjo de manera fortuita la aleación cobre y estaño, a principios del tercer milenio a.C., estos dos metales conformaron una época de metal más duro y más resistente a la corrosión, la Edad del Bronce.
Las primeras evidencias de su uso se encuentran en Irán y Anatolia hacia el séptimo y octavo milenio a.C. No obstante, la fusión de este metal precisa una temperatura de 1.083º C, y ésta no se alcanzó hasta mil años después, en el quinto milenio a.C. Se ha denominado periodo Calcolítico al del tránsito entre la Edad de Piedra y la de los Metales. En esta época, la invención del horno metalúrgico fue la innovación más importante. Con el soplado por medio de la boca (largas varas huecas que se introducían en el fuego) o mejor, con primitivos fuelles realizados con pieles de animales, el metalúrgico del momento podía alcanzar los 1.100º C. A esa temperatura se conseguía una atmósfera muy reductora (oxidación parcial del carbón vegetal de la carga, que reducía el óxido mineral), logrando con ello la separación de los metales, fundamentalmente el cobre, del resto de los elementos que le acompañan en el mineral (casi siempre oxidado).
En Europa, el periodo Calcolítico aparece ya en el siglo VI a.C. en la región de los Balcanes. La Península Ibérica entra en el Calcolítico hacia el tercer milenio a.C. y se desarrolla asociado a la cultura de Los Millares (Almería). Se diferencia de las culturas europeas antes mencionadas por su carácter muy local, en un modelo en que casi todas las poblaciones poseían su propia metalurgia. Otros metales que aparecen en la etapa pre-metalúrgica de la Humanidad son el oro y la plata, siempre nativos; es decir, el metal sin combinar con otros elementos. Naturalmente, estos metales no resultan abundantes y su primera aparición fue muy escasa. Además de ellos, existen vestigios de que el hierro meteórico (procedente del espacio) también fue utilizado.
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Aunque hoy en día se tiene la seguridad de que ciertas técnicas metalúrgicas del cobre se conocieron ya en los milenios séptimo y octavo a.C., los primeros vestigios existentes de una minería reconocible proceden del cuarto milenio a.C. En Europa, en ese tiempo y en su parte SE (área balcánica), el periodo Calcolítico se desarrolla plenamente en Gumelnitza en Vinça y está representado por sus hachas de cobre arsenical. A esta cultura, se encuentran asociadas explotaciones de cierta envergadura, como las de Ai Bunar. Estas labores consistían en trincheras de 10 m a 80 m de longitud y de 2 a 20 m de profundidad. El arranque se realizaba con mazas de piedra sobre la roca, que previamente se había calentado con hogueras, apagadas con agua, a fin de provocar su agrietamiento. Ya en el tercer milenio a.C., los faraones egipcios enviaban expediciones, en las épocas más favorables (después del periodo de lluvias), a una zona de minería superficial, en el Sinaí y en Timma, a fin de abastecerse de turquesas y de cobre. Se calcula que sólo en la cuenca minera de Timma se excavaron 10.000 pozos. Se tallaba, con picos de piedra o de cobre, en la arenisca que contenía el mineral, una corona que se cerraba con forma cónica extrayendo el bloque interior. Una vez en el nivel que contenía el mineral, se avanzaban galerías de explotación.
Tan importante como la mina era el horno de fundición. Desde los primitivos artilugios de piedra, en donde el mineral y el carbón vegetal llenaban un hueco realizado en la tierra y protegido con paredes de piedra resistente, hasta los verdaderos hornos del siglo XIV a.C. de Timma, en donde una tobera desembocaba a la media altura de una pequeña cuba tapizada de piedra y arcilla. La asociación del estaño con el cobre rebajaba el punto de fusión del nuevo metal (bronce) aumentando la fluidez del producto y, al solidificarse, la aleación resultante (bronce) resultaba mucho más dura que el cobre puro. Estas aleaciones se solían obtener en otros hornos especiales, en donde los metales se refundían dentro de un crisol de arcilla.
Sin lugar a dudas, la aparición de la civilización Romana marca un hito en la minería de todo el Mundo y todavía causa asombro lo que tal civilización llegó a realizar para obtener el dominio de un gran imperio, basado en gran medida en su poderío tecnológico y su gran organización industrial. La gran novedad de la minería romana fue sin duda la “mecanización”, incipiente, claro está, pero sin duda precursora de la industria extractiva de hoy. La irrupción de una nueva tecnología para el aprovechamiento de los recursos minerales fue el resultado de la aplicación de innovaciones alcanzadas en otros campos (la topografía, los ingenios hidráulicos, la organización del trabajo, etc.). Además, todos los historiadores están de acuerdo en reconocer que, en sus comienzos, Roma no era un pueblo eminentemente minero, pero en sus conquistas se encontraron con poblaciones indígenas muy preparadas (tal como ocurrió en el sur de Hispania). Su labor consistió en aportar nuevos procedimientos y organizar una minería a una escala notablemente mayor que la primitiva.
La minería romana se enfrentó con gran audacia a los retos de explotar a una profundidad mucho mayor que la de sus antecesores. Naturalmente, con la profundidad crecía el problema de las invasiones de agua que impedían en muchos casos seguir profundizando las labores.
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el agua de las profundidades. Los mineros romanos emplearon siempre útiles de hierro, tales como picos, azadas, cuñas, punteros y mazas. También hacían obras de sostenimiento de los huecos de explotación con madera y muros de piedra, y a veces, cuando el mineral lo justificaba, realizaban obras de mampostería.
LA EDAD DEL HIERRO
A finales del segundo milenio a.C., el suministro de estaño al Mediterráneo quedó colapsado por la aparición de hordas extranjeras, que los textos egipcios de la época denominaban “pueblos del mar”. Esta circunstancia propició la sustitución relativamente rápida del bronce por un nuevo metal que tímidamente y de manera poco conocida ya había aparecido en algunas manifestaciones. Era el hierro.
El hierro pronto empezó a usarse en la fabricación de herramientas, armas y otros instrumentos. Sin embargo, sin la escasez de los minerales que conformaban el bronce, su sustitución hubiera sido mucho más lenta. El bronce funde a una temperatura que los antiguos podían alcanzar, mientras que la obtención del hierro metal requería un laborioso proceso. El sistema empleado en los primeros tiempos de la Edad del Hierro (fueron los hititas en el área de Palestina) era el uso de un horno de cubeta y la reducción del metal con carbón vegetal, que se realizaba a una temperatura menor a la de fusión del hierro (1.536ºC). El producto obtenido consistía en una mezcla de hierro metal y escoria, que obligaba a purificarlo mediante martillado. El hierro así obtenido tenía poco carbono y era dúctil y de escasa dureza.
La mejora de las propiedades del hierro sin carbono (hierro dulce) pasó por su carburación posterior, dando lugar al acero. Éste, con mayor dureza, también puede mejorar sus propiedades mediante el forjado (tratamiento térmico).
La Edad del Hierro realmente comienza a finales del segundo milenio. Se cree que se empleó por primera vez en la India, Mesopotamia y Asia Menor. Con la aparición de los primitivos hornos de fuelle, se abrió la posibilidad de la reducción parcial de los minerales de hierro. Con el hierro carburado comienza una vertiginosa expansión, extendiéndose por el Próximo Oriente, Chipre y el Mar Egeo. Pocos siglos después será conocido y utilizado en Europa, gracias a la abundancia de sus minerales y de los bosques necesarios para la fabricación de carbón vegetal. En esta ocasión la nueva tecnología coincidió con las dificultades de abastecimiento de los metales que constituían el bronce, ayudando así a su rápida difusión. Las colonizaciones griega y fenicia contribuyeron a que este metal se extendiera por la Península Ibérica y el Norte de África, alcanzando su máximo desarrollo en el mundo céltico.
En realidad la Edad del Hierro llega hasta nuestros días y la Revolución Industrial del siglo XIX se ha sustentado en la enorme producción de aceros, si bien desde el punto de vista del uso y de la demanda podríamos separar tres etapas:
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debido a la posibilidad de modificarlas y, ciertamente, a la reducción de su coste a medida que la tecnología del horno de reducción mejoraba.
La Gran Revolución Industrial se apoyó, en gran medida, en los metales ya conocidos, pero su consumo, sobre todo el de los aceros, se disparó a niveles insospechados, al formar parte de los elementos de construcción y de los ingenios de una tecnología que rápidamente se desarrollaba al amparo de una demanda sostenida.
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ANEXO 2. ETAPAS DE LA ACTIVIDAD MINERA
La actividad minera tiene dos etapas: La primera, de riesgo minero, y la segunda, de negocio minero. La etapa de riesgo comprende la búsqueda del mineral, su descubrimiento, la determinación de su cantidad y calidad, y el estudio de factibilidad de explotación; en esta etapa se llevan a cabo los trabajos de prospección y exploración. Terminada la exploración se elabora el estudio de factibilidad. Si bien este estudio abarca todos los aspectos del proyecto, la factibilidad económica es la que decide el futuro del proyecto. Si su resultado es negativo, el yacimiento no se explota y lo invertido hasta ese momento se pierde. Por eso esta etapa se llama etapa de riesgo minero. Cuando el estudio de factibilidad es positivo, se construye el proyecto y se inicia la etapa de producción o de negocio minero.
Etapa de Riesgo Minero
1. Prospección: La prospección se hace sobre la base de sólidos conocimientos científicos y técnicos de manera que, para llevarla a cabo, es necesario contar con una «infraestructura » útil para ese fin: mapas de distinto tipo, fotografías aéreas, imágenes satelitales, antecedentes mineros, geológicos, geofísicos, geoquímicos, catastrales, económicos, etc. Tareas de Prospección:
Prospección Geológica: Consiste en la aplicación de los conocimientos de la geología a la búsqueda de yacimientos. Cada concentración mineral se presenta en un determinado ambiente geológico que es favorable para su presencia. Por ello, muchas veces se busca primero el ambiente geológico favorable y luego se trata de encontrar un yacimiento dentro de ese ambiente.
Prospección geoquímica. Se miden las variaciones en los contenidos de ciertos elementos químicos presentes en las rocas y en los suelos de una región con el objeto de detectar contenidos francamente anormales con respecto a los promedios de cada elemento. Tales anormalidades se llaman anomalías geoquímicas. Este tipo de investigación requiere un trabajo de campo que consiste en colectar muestras de manera sistemática (de suelos, sedimentos de corriente o rocas) para hacer el análisis químico de las mismas.
Prospección geofísica: Comprende distintas técnicas en las que se efectúan mediciones de parámetros físicos, desde la superficie del terreno o desde aeronaves, para obtener información del subsuelo. Esta información siempre requiere de una interpretación adecuada.
Laboreo y perforaciones: Si bien estas tareas son propias de la exploración, muchas veces, durante la prospección es necesario realizar excavaciones o perforaciones para obtener información no expuesta en superficie.
2. Exploración: Una vez descubierto un cuerpo mineral (en forma casual o a través de una prospección) es necesario delimitar su forma y determinar su tamaño y la calidad del material que lo compone. Para eso se realiza la exploración. La exploración se hace mediante labores mineras superficiales (calicatas, pequeños pozos, etc.) y labores subterráneas (pozos profundos o piques y túneles) con las cuales se reconoce el cuerpo mineral en sus tres dimensiones.
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Exploración en superficie: A veces los yacimientos pueden estar expuestos en superficie, o cubiertos por una capa de poco espesor de rocas alteradas, sedimentos, suelos o vegetación. En estos casos se lleva a cabo una primera exploración mediante labores superficiales sencillas y de bajo costo. Normalmente consisten en pequeñas excavaciones en forma de pozos o zanjas, que no exceden unos pocos metros de profundidad. Estas labores se denominan destapes, calicatas o trincheras. Exploración subterránea: Pequeños pozos, calicatas o trincheras solo permiten
reconocer el mineral en dos dimensiones (siempre y cuando el yacimiento sea superficial). El reconocimiento de la tercera dimensión (profundidad) debe hacerse mediante métodos de exploración subterránea. Fundamentalmente hay dos maneras de hacerlo: con labores mineras o con perforaciones. En el primer caso el hombre accede a los niveles profundos que explora. En el segundo caso, solo accede una herramienta manejada por el hombre.
3. Cubicación de reservas: La cubicación de reservas es el objetivo final de la exploración. Consiste en la determinación de la cantidad y calidad del mineral del yacimiento, en relación con la calidad comercial de dicha sustancia. Mediante la ejecución de labores mineras o perforaciones, según el caso, se ubican los límites del cuerpo mineral en las tres dimensiones, determinando la forma del yacimiento. Utilizando métodos y fórmulas adecuadas se calcula el volumen del yacimiento. Luego se debe determinar el peso específico de la sustancia, para calcular finalmente la cantidad expresada en toneladas (En algunos casos se expresa en metros cúbicos). La calidad del mineral se determina mediante minuciosos análisis, ensayos y estudios, realizados sobre muestras que se extraen del cuerpo mineral de acuerdo a técnicas de muestreo que varían según el tipo de yacimiento.
La cantidad de mineral, con su calidad promedio determinada, constituye lo que se llama las reservas de la mina. La palabra reservas debe emplearse cuando hay cierta seguridad de que ese mineral es comercializable con beneficio. En cambio, si no hay ninguna seguridad de que esa cantidad de mineral sea explotable económicamente, los expertos prefieren usar la palabra recursos en lugar de reservas.
ESTUDIO MINERALÚRGICO E INGENIERÍA DEL PROYECTO: La etapa de riesgo continúa con el estudio de la ingeniería del proyecto. Para ello se plantean y estudian las diferentes alternativas sobre métodos de explotación y tratamiento. Entre los temas de fondo hay que tener en cuenta la infraestructura e instalaciones necesarias, el equipamiento a adquirir y la mano de obra a emplear, la inversión requerida y los costos de operación, para finalmente calcular los costos de producción, según las alternativas planteadas.
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inversiones. También se estudia la incidencia de otros factores como los impuestos, costos financieros, regalías, seguros, previsiones, etc.
Etapa de Negocio Minero o de Inversión
1. FINANCIACIÓN Y CONSTRUCCIÓN: Una vez que se determinó la factibilidad del proyecto se pasa a la etapa de explotación. Para ello es necesario que, previamente, se consigan las fuentes de financiación que provean el dinero necesario para la construcción y la puesta en marcha del proyecto. La cantidad de dinero necesario depende de la magnitud del proyecto.
2. EXPLOTACIÓN: Hay diferentes métodos de explotación y su aplicación depende del estado físico del mineral (sólido coherente o incoherente, líquido, gas, o sólido soluble o fusible), de la profundidad en que se encuentra y de su forma (explotación a cielo abierto o subterránea), y de otras características.
De acuerdo a su estado físico se consideran los siguientes materiales:
Coherentes: Es el grupo más numeroso ya que abarca la gran mayoría de las sustancias minerales. Son los que tienen «consistencia pétrea». En la práctica, cuando se habla de métodos de explotación minera se incluye casi exclusivamente a este grupo.
Incoherentes: Una pequeña cantidad de yacimientos superficiales están integrados por materiales incoherentes. Se trata de aglomerados, arenas, sales de «cosecha» y arcillas que, comúnmente requieren métodos de arranque muy sencillos, que se resuelven con el uso de excavadoras y máquinas similares, o con pico y pala, a nivel artesanal.
Fluidos: Es un grupo reducido pero valioso que incluye a los hidrocarburos (petróleo y gas), a las salmueras (Salar del Hombre Muerto y Salinas del Timbó) y a los aprovechamientos geotérmicos.
Materiales solubles o fusibles: Es un pequeño grupo integrado por hidrocarburos muy viscosos, sales y azufre.
Explotación subterránea de sólidos coherentes: En general, el caso más complejo (y más caro) es extraer materiales sólidos coherentes por métodos subterráneos. Describiremos muy elementalmente las tareas básicas de este tipo de explotación: a) Perforación; b) Arranque con explosivos; c) Carga, transporte y extracción; d) Desagüe; e) Ventilación; f) Alumbrado; g) Fortificación; h) Seguridad y protección ambiental.
Preparación o Tratamiento de Minerales
La mayoría de las minas tienen una planta de tratamiento asociada al yacimiento. Esto se debe a que pocas veces las industrias pueden usar materias primas minerales tal como ellas se encuentran en la naturaleza. Los procesos de tratamiento no son un tema menor, y deben ser minuciosamente estudiados como parte del proyecto minero, en forma paralela a la exploración. Cualquier dificultad seria en el tratamiento del mineral puede determinar la inviabilidad de un proyecto, ya sea porque técnicamente no se puede alcanzar la calidad requerida por la industria o porque el proceso a aplicar es demasiado costoso y el producto final no es competitivo en precio.
8 Descripción sucinta de los métodos de tratamiento
1. Cribado y clasificación: Con el uso de cribas o zarandas (mallas de alambre o chapas agujereadas que retienen las partículas más grandes que los orificios y dejan pasar las más pequeñas) se pueden separar materiales de distinto tamaño. Así, a partir del material aluvional de un río, se pueden separar los cantos rodados y la arena. A su vez, la arena se separa en gruesa y fina, y el material más fino (limo, arcilla) se desecha. En la práctica se usan plantas de clasificación, que consisten en circuitos con varias zarandas que clasifican el material de acuerdo a su tamaño. 2. Lavado: En este caso la arena está mezclada con partículas más finas (limo y arcilla)
que se adhieren a cada grano de la arena. Estas partículas finas, que muchas veces tiene sal asociada, son una impureza que debe eliminarse para que la arena sea apta en la industria de la construcción. Esto se consigue mediante el lavado de la arena y el drenado del agua con el material fino. En la práctica se pueden combinar la clasificación por tamaños y el lavado en un mismo circuito.
3. Trituración y molienda: La trituración es un proceso en el que se rompen bloques de roca transformándolos en agregados de granos pequeños. La molienda los reduce a polvo. Es decir que entre ambos producen la disminución del tamaño del material extraído de la mina.
4. Concentración: La concentración es una operación que permite separar los minerales útiles de los que no lo son, ya sea por medios físicos o químicos. La operación tiene por resultado dos fracciones: una constituida fundamentalmente por minerales útiles, que se llama concentrado, y otra con los minerales desechados, que se denomina cola.
5. Solución y precipitación: Lixiviación Las sales de cobre (carbonatos como la malaquita y la azurita) contenidas en areniscas son solubles en ácido sulfúrico muy diluido, mientras que los demás minerales de la arenisca (cuarzo y silicatos) son insolubles. Esto permite atacar el mineral extraído (triturado o molido) con agua y ácido, y disolver los minerales de cobre. Posteriormente, la solución se trata en otro recipiente donde se hace precipitar al cobre disuelto. Para conseguir que precipite se puede usar hierro (método muy antiguo), electricidad o bacterias. Cuando el ataque se hace al aire libre, derramando agua con ácido encima de pilas de mineral debidamente acondicionadas para ello, esta parte del proceso se llama lixiviación. 6. Calcinación: La calcinación de un mineral consiste en someterlo a cierta
temperatura para modificar su composición o sus características. Esto se hace generalmente en hornos. El nivel de temperatura y las demás condiciones en que se realiza depende del mineral que se trata.
7. Fundición: A diferencia del caso anterior, la fundición somete un mineral a una temperatura tal que alcance su punto de fusión.
8. Refinación: Generalmente los metales fundidos contienen impurezas que deben eliminarse con otro proceso posterior que se llama refinación. En el caso del cobre la refinación se hace por electrólisis, obteniéndose el cobre puro.
9 Cierre de la Mina
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ANEXO 3. TIPOS DE MINERÍA
MINERÍA ARTESANAL
La minería del oro artesanal y en pequeña escala es la extracción de minerales, más comúnmente el oro, que realizan los mineros que trabajan en explotaciones pequeñas o medianas, usando técnicas rudimentarias. Se suele emplear prácticas sencillas, con inversiones económicas pequeñas. El mercurio se usa a menudo para separar el metal del mineral, y generalmente lo manejan personas cuya conciencia de los riesgos que implica, capacitación para minimizar esos riesgos y disponibilidad de equipo de seguridad son mínimas o nulas.
La minería del oro artesanal y en pequeña escala es una fuente de ingresos importante para los mineros, especialmente en comunidades y regiones rurales donde las alternativas económicas son sumamente limitadas. Hay por lo menos 100 millones de personas en más de 55 países que dependen de esta actividad para subsistir. Se cree que la minería del oro artesanal y en pequeña escala produce entre el 20% y el 30% del oro del mundo, es decir, entre 500 y 800 toneladas anuales.
En la minería del oro artesanal y en pequeña escala se utilizan normalmente grandes cantidades de mercurio para procesar el mineral, a menudo en condiciones de gran inseguridad y peligrosas para el medio ambiente. En muchos países se desalienta o incluso se prohíbe el uso de mercurio para la extracción de oro. Sin embargo, la demanda de mercurio en los países donde se realiza esta actividad continúa aumentando, sobre todo debido al aumento del precio del oro. Además, el uso de mercurio es generalmente el método dominante y preferido de extracción de oro en este sector, ya que se considera bastante fácil de utilizar y no es costoso.
En general, en las operaciones de minería del oro en gran escala se ha ido eliminando gradualmente el uso del mercurio, sustituyéndolo por otras tecnologías. A pesar de ello, el mercurio se genera con frecuencia como subproducto en las minas de gran envergadura.
El mercurio se usa para separar y extraer el oro de las rocas o piedras en las que se encuentra. El mercurio se adhiere al oro, formando una amalgama que facilita su separación de la roca, arena u otro material. Luego se calienta la amalgama para que se evapore el mercurio y quede el oro. Se usan varias técnicas diferentes que liberan distintas cantidades de mercurio.
Amalgamación de todo el mineral
En este proceso se añade mercurio a todo el mineral durante la trituración, molienda y lavado. Éste es el uso más contaminante del mercurio. En muchos casos sólo el 10% del mercurio agregado a un barril o a una batea (en el caso de la amalgamación manual) se combina con el oro para producir la amalgama. El resto (el 90%) es sobrante y debe retirarse y reciclarse, o se libera en el medio ambiente.
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amalgamación de todo el mineral muestran los niveles más altos de mercurio en el suelo, los sedimentos y los peces.
Concentración gravimétrica o “cribado”
El cribado (o concentración gravimétrica) de los materiales que contienen oro es un proceso muy común. El oro se concentra con las partículas más pesadas en la batea, y el agua se lleva las partículas más livianas. Luego se agrega mercurio al concentrado para amalgamar o juntar las partículas finas de oro. Esto es mejor que amalgamar todo el mineral. Entre el 10% y el 15% del mercurio que se pierde en la minería del oro artesanal y en pequeña escala es consecuencia de este proceso.
Quemado de la amalgama
Los mineros también calientan la amalgama para recuperar el oro. La amalgama se coloca en una pala o cazo de metal y se quema directamente sobre el fuego, a cielo abierto. Cuando esto se hace sin usar una retorta, los vapores de mercurio escapan al aire y son inhalados por los mineros, sus familias y demás personas que se encuentren cerca. Esta práctica produce emisiones atmosféricas de mercurio de alrededor de 300 toneladas métricas anuales en todo el mundo (GMP, 2006). Las retortas pueden capturar el vapor de mercurio, evitando que se libere en la atmósfera y disminuyendo los riesgos para la salud de los mineros, sus familias y sus comunidades. Las retortas constituyen una tecnología relativamente sencilla que permite recuperar gran parte del mercurio evaporado de la amalgama.
Métodos sustitutivos de la amalgamación de todo el mineral
La amalgamación de todo el mineral trae aparejado un grado de exposición muy amplio, pero se usa con frecuencia porque para los mineros es una forma fácil y de bajo costo de extraer el oro rápidamente. La medida más importante que se puede adoptar en una comunidad minera para reducir el uso de mercurio es concentrar la parte del mineral que contiene oro antes de agregar el mercurio. Esto se puede lograr triturando y moliendo el mineral para obtener partículas más pequeñas, y usando cajas concentradoras con revestimiento o magnéticas, o técnicas de concentración gravimétrica como el cribado o el centrifugado. De esta manera se captura más oro, se necesita menos mercurio y se puede recuperar casi todo el mercurio residual (UNEP. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, 2008).
MINERÍA A CIELO ABIERTO
La minería de superficie es el proceso de la extracción de un material de valor económico de la tierra utilizando una superficie de excavación.
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La minería a cielo abierto se refiere a una minería en superficie donde se extrae un mineral en incremento de la economía de acuerdo a su profundidad. El material de desecho también se remueve, se transporta a un sitio lejos de los límites de la mina. La minería a cielo abierto requiere altos capitales comparada con la minería bajo tierra, tiene un bajo costo unitario, una alta productividad por hombre. Consecuentemente la minería a cielo abierto generalmente transporta grandes tonelajes y sirve de por sí para grandes depósitos minerales de estructura y orientación variables.
La minería de descapote se refiere al método de minería en superficie donde el material de descapote o material de descapote o material estéril se remueve a corta distancia hacia un lado desde encima del lecho de un deposito mineral, para permitir más tarde la excavación y remoción de este mismo material. Siguiendo a la extracción del material, la roca estéril se vuelve a colocar en el sitio original.
Métodos Generales
1. Bancos: Explotación en la cual se divide el yacimiento en escalones, de una altura que está relacionada con el tamaño de los equipos de cargue. Normalmente se comienza su explotación en forma descendente. El ancho de cada banco debe ser lo suficiente para que el equipo de cargue y el de transporte puedan laborar libremente. Los bancos están conectados unos a otros por medio de rampas y se debe realizar cunetas para el manejo del agua. En la parte más baja de la mina se construye un sumidero, cuya función principal es recoger todas las aguas provenientes de los bancos de explotación con el fin de poderlas evacuar por medio de bombas a un sitio fuera del área de explotación.
2. Terrazas: Método de explotación para yacimientos o criaderos de forma irregular, especialmente de minerales metálicos, como el cobre y el níquel. Constituyen niveles de forma circular, elíptica o cónica dependiendo de la estructura del yacimiento o del criadero de minerales. La altura de la terraza depende de la dureza de la roca y del equipo a utilizar en la perforación y en el cargue. El ancho de la terraza tendrá la medida necesaria para realizar el cargue y transporte del mineral arrancado.
3. Cortas: Empleado en yacimientos masivos o de capas inclinadas. La explotación se lleva a cabo tridimensionalmente por banqueo descendente con secciones transversales en forma tricónica. Es tradicional de la minería metálica, aunque últimamente se adoptó para yacimientos de carbón. La profundidad de las explotaciones puede ser muy grande, llegándose en algunos casos, a superar los 300 m. La vida útil de una mina con estas características suele ser grande, generalmente por encima de 50 años. En las minas de carbón explotadas por este método, dependiendo de las condiciones geológicas y del número de mantos a extraer, se puede hacer un retrollenado que consiste en depositar los estériles provenientes de la explotación, en el sitio más profundo del hueco, en donde ya se han sacado todos los mantos de carbón. Esto reduce grandemente los costos de producción, pues la distancia de acarreo se disminuye y con esto los costos de transporte.
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solo banco o manto de mineral. La maquinaria que se utiliza depende del volumen de las reservas extraíbles siendo aplicable en grandes minas la DRAGALINA y en las minas pequeñas la maquinaria convencional como volquetes, cargadores y tractores. La recuperación de los terrenos después de la explotación por este método resulta sencilla, traduciéndose en una simple nivelación de los materiales superficiales y el extendido de la capa vegetal.
5. Contorno: Consiste en la excavación del estéril y mineral en sentido transversal hasta alcanzar el límite económico, dejando un talud de banco único y progresión longitudinal siguiendo el citado afloramiento. Dado el gran desarrollo de estas explotaciones y la escasa profundidad de los huecos, es posible realizar una transferencia de los estériles para la posterior recuperación de los terrenos. La maquinaria que se utiliza suele ser del tipo convencional.
6. Canteras: Es el término genérico que se utiliza para referirse a la explotación de rocas ornamentales e industriales. Constituyen el sector más importante en cuanto al número, se basa en la explotación y extracción de agregados pétreos (gravillas, arenas) para uso en construcción. Las canteras se pueden dividir en dos grandes grupos:
El primero donde se desea obtener un todo-uno fragmentado, apto para alimentar plantas de trituración y obtener un producto destinado a la construcción en forma de áridos o gravas.
El segundo dedicado a la explotación de grandes bloques paralelepípedos que posteriormente se cortan y elaboran.
En el primer caso, la extracción no suele ser tan cuidadosa, presentándose frecuentemente problemas de inestabilidad y desprendimiento de rocas, propiciados en buena parte por las grandes alturas de los bancos. En el segundo caso las explotaciones se caracterizan por el gran número de bancos que se abren para arrancar los bloques y la maquinaria especial con las que se obtienen planos de corte amplios.
7. Graveras: Los materiales detríticos como las arenas y las gravas, albergadas en los depósitos de valle y terraza de los ríos son objeto de una explotación intensa debido a la demanda de dichos materiales para el sector de la construcción. Las arenas y los cantos rodados se encuentran poco cohesionados por lo que las labores de arranque se realicen directamente por equipos mecánicos como retroexcavadoras y volquetas.
8. Aluvión: Tipo de minería utilizada en la explotación de minerales preciosos como oro, plata y platino. Consiste básicamente en recoger en los lechos de los ríos las arenas ricas en estos minerales utilizando las máquinas mecánicas llamadas “dragas” y realizarle en el mismo equipo su beneficio, depositando en las orillas de los ríos los estériles, produciendo de esta manera unos daños ecológicos bastante severos (SENA, 2005).
MINERÍA SUBTERRÁNEA
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se efectúa por galerías y pozos que están comunicados con la superficie. Existen unos 70 minerales económicamente útiles, los cuales forman depósitos en la tierra, ya sea solos o en combinación con otros (intercrecimiento). La minería subterránea abarca todas las labores destinadas a explotar materias primas por medios técnicos. Además de la extracción y el transporte, comprende las actividades de prospección y exploración, la dotación de infraestructura (conexión a la red vial, construcción de depósitos e instalaciones exteriores tales como oficinas administrativas, talleres, etc.), así como las medidas destinadas a garantizar la seguridad de los mineros. Las actividades mineras incluyen:
Arranque Carga Extracción Ventilación Desagüe Entibación
Las excavaciones de cateo de escasa profundidad son comunes en muchos países y constituyen una técnica intermedia entre la minería subterránea y la minería a cielo abierto. En casos especiales, la materia prima puede ser extraída y preparada para el transporte en su entorno natural, sin necesidad de realizar trabajos preliminares (por ejemplo, explotación de salinas, lixiviación in situ y gasificación de carbón in situ). La minería subterránea crea espacios bajo tierra en los cuales trabajan seres humanos. Las condiciones de trabajo -incluidas la humedad ambiental, la temperatura del aire, la presencia de radiaciones nocivas o de gases explosivos, la presencia de agua, la formación de polvo y la emisión de ruido- dependen tanto del mineral como de la roca encajante, de la profundidad de la mina y del uso de maquinaria. La ubicación de las explotaciones subterráneas depende siempre de la presencia de yacimientos de materias primas. La explotación subterránea se realiza en todas las zonas climáticas, tanto en lugares remotos como bajo grandes ciudades, en el fondo oceánico y en regiones montañosas. El volumen de extracción diario puede ser inferior a 1 tonelada o superar las 15.000 toneladas. La profundidad de extracción va desde unos cuantos metros hasta más de 4 kilómetros.
Impacto ambiental y medidas de protección
La minería subterránea produce efectos ambientales en tres ámbitos distintos: en el depósito y las rocas adyacentes, en los espacios abiertos bajo tierra y en la superficie del terreno. La planificación detallada de las operaciones y la selección acertada de los métodos y técnicas de extracción son un requisito indispensable para el aprovechamiento óptimo de los recursos y contribuyen a limitar los efectos ambientales.
Efectos sobre el yacimiento y las rocas adyacentes
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extracción, relleno con estéril, etc. Algunas materias primas (carbón y algunos minerales sulfurosos) pueden inflamarse espontáneamente y causar incendios del manto.
Modificación de las rocas adyacentes
La construcción del conjunto de galerías crea cavidades y causa tensiones y movimientos en la roca adyacente. Los efectos de la explotación sobre las rocas adyacentes incluyen:
Hundimientos causados por la caída de rocas en los espacios excavados. Este proceso puede modificar incluso la superficie del terreno, provocando daños en edificios e instalaciones (daños mineros).
Colapso de partes del techo de la mina (generalmente como resultado de una planificación deficiente de los trabajos de extracción).
Alteración del flujo de aguas subterráneas
La construcción de galerías subterráneas desestabiliza el régimen de aguas en la roca, debido a la creación de nuevos conductos de agua. El desagüe de minas (bombeo) puede provocar un descenso considerable del nivel freático, lo cual, además de otros efectos, puede degradar seriamente la vegetación en la zona afectada.
Deterioro de la calidad de las aguas subterráneas
La minería subterránea puede contaminar las aguas freáticas de diversas maneras. Las aguas de mina son una fuente importante de contaminación, al igual que las soluciones utilizadas en la lixiviación in situ y los refrigerantes que se escapan durante los trabajos de apertura de pozos y cuadros. Las aguas de superficie provenientes de la lixiviación de terreros y de otras fuentes también pueden infiltrarse en las aguas subterráneas y alterar su calidad. El sellado de suelos, pozos y secciones abandonadas del yacimiento constituye una medida de protección eficaz, junto con el desagüe y/o la canalización.
Efectos ambientales bajo tierra
El hombre, las máquinas, las rocas y el clima actúan conjuntamente en el medio subterráneo. Dado que el hombre suele ser el más afectado por esta interacción, debe darse prioridad a las cuestiones relacionadas con la seguridad y la salud de los mineros.
Aire:El clima bajo tierra está determinado por la temperatura elevada de las rocas y por su contenido en gases y líquidos, así como por la actividad minera en sí. Factores que influyen en el clima y el aire en la minería subterránea:
Fuente de
peligro Causa Peligro Medidas preventivas
Deficiencia de oxígeno (O2)
Desplazamiento
debido al
enrarecimiento del
aire (clima
sofocante), grisú*, respiración, lámparas de llama abierta, incendios de mina
Fatiga,
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Radiación Componentes
radiactivos de la roca, sondas de medición
Efectos nocivos de la radiación
Restricción de las horas de
trabajo con control
dosimétrico
Radón Emisiones gaseosas
de la roca
Efectos nocivos de la radiación
Ventilación, restricción de las horas de trabajo
Metano (CH4) Emisiones gaseosas
del carbón
Explosión Extracción de gas,
ventilación, instalación de dispositivos de seguridad en las máquinas para evitar explosiones de grisú
Polvo de
carbón
Extracción y
transporte del carbón
Explosión Uso de técnicas de
precipitación de polvo, prevención de explosiones de grisú
Monóxido de
carbono (CO) Gases emisiones gaseosas en de escape, minas de carbón de piedra paradas
Intoxicación Ventilación
Dióxido de
carbono (CO2)
Emisiones gaseosas en depósitos de sal, gases de escape, desprendimiento de gas de aguas termales
Asfixia Ventilación
Sulfuro de
hidrógeno (H2S)
Desprendimiento de gas en aguas de mina y termales
Intoxicación Ventilación
Óxidos de
nitrógeno (NOx) vapores
de voladura
Voladuras Intoxicación Ventilación, restricción de
voladuras a horas
determinadas
Gases de
escape
Motores de
combustión interna
Intoxicación Ventilación
Gases de
fuegos latentes, humo
Incendios en galerías Intoxicación Apagado y contención del
incendio, medidas
preventivas Aerosoles de
aceite
Aparatos neumáticos Intoxicación Precipitación del aceite
Calor Temperatura elevada
de las rocas, calor emitido por motores
Fatiga Ventilación, enfriamiento del aire
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mediante un diseño adecuado de las mismas. Los dispositivos de protección auditiva son indispensables a partir de ciertos niveles de intensidad acústica.
Polvo:La contaminación con polvo (por ejemplo, polvo de roca en minas de carbón) debe limitarse a fin de minimizar la incidencia de enfermedades, de las cuales la más peligrosa es la silicosis causada por la inhalación de partículas de sílice. El polvo es producido por la destrucción mecánica de rocas al barrenar, detonar, machacar, cargar y descargar material, etc. Los siguientes minerales producen polvos nocivos: asbesto, berilio, fluorita, minerales de níquel, cuarzo, mercurio, cinabrio, dióxido de titanio, óxidos de manganeso, compuestos de uranio y minerales de estaño. El asbesto pulverizado, el polvo respirable con contenido en minerales de níquel y berilio, así como el hollín de los motores diesel son cancerígenos. Las partículas ultra finas de carbón, por su parte, pueden provocar explosiones de polvo.
Las medidas preventivas destinadas a evitar este tipo de contaminación se basan en la fijación del polvo durante las perforaciones y el transporte. Para ello se recurre a la aspersión con agua o a la impregnación de los frentes de arranque a través de perforaciones practicadas antes de la extracción. El uso de mascarillas protectoras evita la inhalación de polvos. La instalación de filtros en los motores de combustión interna, por su parte, permite retener las partículas de hollín.
Aguas de mina: Las actividades mineras alteran la calidad de las aguas de mina. Donde haya aguas agresivas, los mineros deben usar trajes de protección adecuados. La corrosión de equipos puede prevenirse utilizando materiales resistentes.
Contaminación de aguas superficiales y de mina
Tipo de contaminación Sustancias
contaminantes Medidas preventivas
Modificación del pH - Neutralización
Sustancias inorgánicas solubles
Metales pesados, sales, azufre
Precipitación
Sustancias inorgánicas insolubles (en suspensión)
Lodo Aglomeración y
sedimentación
Sustancias orgánicas Aceite, grasa,
lubricantes y
emulsionantes
Precipitación en tanques de sedimentación
Calor - Enfriamiento, mezcla
Efectos ambientales en la superficie del terreno
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Aire:En caso de no filtrar el aire de escape de los piques y cuadros, éste puede contaminar la atmósfera y producir daños, especialmente en la vegetación circundante. El viento transporta polvo procedente de las operaciones de vertido y de las escombreras, produciendo una fuerte contaminación atmosférica. La formación de polvo puede reducirse con técnicas apropiadas de aspersión durante el vertido, mediante la restauración inmediata de la cubierta vegetal (ya sea al finalizar la extracción o en fases intermedias de ésta) y mediante la construcción de terraplenes u otras barreras provistas de vegetación. En zonas áridas en las que no se pueden ejecutar dichas medidas, conviene prevenir los posibles daños restringiendo el uso del terreno en la dirección principal de los vientos. Las minas de carbón desprenden grandes cantidades de metano (CH4), uno de los principales causantes del "efecto invernadero". La mejor forma de controlar este gas en el foco de emisión consiste en efectuar perforaciones preliminares y aspirar el gas, el cual puede ser aprovechado posteriormente. Las partículas sólidas contenidas en el aire evacuado de las explotaciones subterráneas pueden eliminarse casi totalmente mediante filtros.
Agua:Las aguas de mina pueden ser en menor o mayor grado ácidas (es decir, pueden tener un pH inferior a 5,5), especialmente si contienen minerales sulfurosos. No deben excederse las concentraciones límite legalmente establecidas de sulfatos, cloruros y metales. Dichas concentraciones deben controlarse en el caso de que las aguas subterráneas se destinen al consumo humano o de que las aguas de mina se viertan en aguas superficiales. Conviene determinar ante todo qué aniones y cationes están presentes en el agua de la mina y cuáles de ellos constituyen un posible riesgo para la salud humana debido a su grado de concentración en el agua y/o a su toxicidad.
Es importante mencionar, además, que las escombreras de material extraído de explotaciones subterráneas pueden contener altas concentraciones de cloruros y de sulfatos. Esto debe tenerse en cuenta ante todo en las escombreras de sal en clima húmedo, donde las precipitaciones disuelven las sales acumuladas. Al verter aguas de mina en aguas superficiales debe prevenirse la degradación de ecosistemas frágiles y la acumulación a largo plazo de contaminantes en el sedimento. Además, deben evitarse perjuicios para otras formas de aprovechamiento de las aguas (actividades pesqueras, por ejemplo).
Las aguas contaminadas acarreadas por los ríos hasta el mar contaminan las aguas marinas y producen alteraciones en el suelo oceánico, así como en las zonas de pesca y desove. Por último, la minería subterránea consume agua para actividades de perforación, relleno, explotación y transporte hidráulico, etc.
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ciertas técnicas de extracción permiten evitar o reducir los hundimientos. Una extracción bien planificada y controlada favorece el hundimiento lento y parejo de superficies relativamente extensas, evitando daños a las construcciones y a las instalaciones de servicio público.
Terreros, uso de superficies, paisaje: Las actividades mineras tienen como resultado la formación de escombreras en las inmediaciones de la mina, en las cuales se acumula el estéril proveniente del avance del tajo y de las galerías. Aunque el mayor riesgo de contaminación proviene de los montones de mineral a tratar, deben examinarse también las escombreras a fin de determinar en qué medida contienen residuos de metal. A menudo resulta sumamente difícil restaurar la vegetación en las escombreras, por lo que deben preverse medidas de recultivo desde un principio, es decir en la fase de planificación de las operaciones.
Las explotaciones subterráneas requieren áreas adicionales en la superficie del terreno para las instalaciones de infraestructura (equipos de extracción y transporte, edificaciones, talleres, depósitos, instalaciones de suministro de energía, conexión a la red vial). Las instalaciones exteriores constituyen un complejo industrial que altera el paisaje en las inmediaciones de las explotaciones mineras y cuyos efectos sólo pueden ser contrarrestados en parte por medidas arquitectónicas. Además, la construcción de instalaciones puede hacer necesario el reasentamiento de la población, en cuyo caso deben preverse indemnizaciones apropiadas para los grupos afectados.
El descenso del nivel freático repercute en la vegetación, pudiendo causar la desecación de ríos, lagos, etc. Asimismo, puede producir asentamientos del terreno que afectan a las construcciones. Por otra parte, la modificación del régimen hídrico en muchos casos conlleva efectos negativos para la población y la fauna (por ejemplo, merma de las reservas de agua potable). En algunos casos puede ser necesario recargar artificialmente los acuíferos a fin de conservar zonas húmedas.
Por último, se perciben en la superficie las vibraciones causadas por las voladuras y los movimientos tectónicos inducidos por la minería.
Otras consecuencias de la minería subterránea
En zonas apartadas, la explotación minera y la consiguiente dotación de infraestructura pueden producir efectos indeseados, tales como el establecimiento de asentamientos y el uso incontrolado de la tierra. Para contrarrestar estos efectos, deben preverse medidas complementarias en la planificación. El uso intensivo de madera para la entibación puede ocasionar la tala de árboles en gran escala, con la consecuente erosión de los suelos expuestos. La gestión de los recursos forestales y la plantación de árboles de crecimiento rápido en el entorno de las minas contribuyen a evitar este tipo de problemas. No obstante, la alteración permanente del ecosistema es un hecho inevitable. Las técnicas de anclaje y la entibación con elementos de acero reducen considerablemente el consumo de madera en las minas subterráneas.
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ANEXO 4. ROLES DE LOS ACTORES SOCIALES
ACTORES SOCIALES CONTROVERSIA SOBRE LA MINERÍA
Actor social: Ministerio de Minas y Energía y Representantes del Sector Privado Caracterización y postura en la controversia:
Se trata de los representantes del gobierno, dentro de las funciones del ministerio definidas dentro del Decreto 0381 del 16 de febrero de 2012, aquellas relacionadas con el sector minero son las siguientes:
Formular, adoptar, dirigir y coordinar la política sobre las actividades relacionadas con el aprovechamiento integral de los recursos naturales no renovables y de la totalidad de las fuentes energéticas del país
Formular políticas orientadas a que las actividades que desarrollen las empresas del sector minero-energético garanticen el desarrollo sostenible de los recursos naturales no renovables.
Expedir los reglamentos del sector para la exploración, explotación, transporte, refinación, distribución, procesamiento, beneficio, comercialización y exportación de recursos naturales no renovables y biocombustibles
Asistir al Gobierno Nacional y al Ministerio de Relaciones Exteriores en el establecimiento y fortalecimiento de las relaciones internacionales del país en lo referente a convenios acuerdos y tratados en materia minero energética.
Liderar la participación del Gobierno Colombiano en entidades, organizaciones y asociaciones internacionales dedicadas a la integración y cooperación en materia minero energética.
(Ministerio de Minas y Energía, 2012)
El sector privado se interesa por el reconocimiento de sus actividades para el mejoramiento de la economía y el desarrollo de las regiones en donde realizan las explotaciones mineras, así como la importancia de la legalización por parte de la minería artesanal.
Informaciones que se podrían aportar a la controversia:
22 Textos para lectura.
Cartilla Minería Colombia Dos Miradas A la minería Publicaciones a Favor Impactos Sociales
Minería ilegal en Colombia
Actor social: Organizaciones Ambientales Caracterización y postura en la controversia:
Grupos ambientalistas orientados a evitar la minería a cielo abierto, debido a que contamina las tierras utilizadas para su explotación de manera permanente, vertiendo cianuro en las capas subterráneas. También hay que tener en cuenta, que esas tierras serán inutilizables de ahora en más. La minería de este tipo ya ha sido prohibida en la mayor parte de la comunidad internacional, debido al daño potencial al medio ambiente y a los seres humanos (Todos por Catamarca, 2010).
Exponen que Latinoamérica es uno de los principales proveedores de recursos minerales para el metabolismo industrial mundial. Mientras algunas multinacionales obtienen grandes beneficios de esta explotación, los impactos ambientales y sociales no paran de aumentar. Pero también cada vez es más fuerte la oposición popular. Hoy día América Latina continúa siendo víctima de la leyenda del El Dorado y de aquella locura que empujó a los conquistadores a cometer tanta atrocidad. El continente sigue siendo origen de materias primas básicas y de buena parte de los minerales en los que se ha basado nuestro sistema económico. Tras épocas de imperialismo, de neoliberalismo, de esporádicos intentos de nacionalización con resultados diversos… por ahora la extracción de minerales se mantiene mayoritariamente en manos extranjeras, más en concreto de grandes compañías estadounidenses, canadienses o chinas, junto a muchas europeas, y cómo no, españolas (Mantxo, Ecologistas en acción, 2010).
Informaciones que se podrían aportar a la controversia:
Los grupos ambientalistas fundamentan sus argumentos en los impactos ambientales producidos por la minería a cielo abierto. Argumentando que a causa de nuestra capacidad tecnológica, del petróleo barato y sobre todo de mucha codicia y poca sensatez, se ha impuesto una forma de minería, la minería a cielo abierto –hoy por hoy la más utilizada en Latinoamérica–, que consiste en arrancar todo el terreno, horadando más y más, para luego triturar los materiales y seleccionar lo requerido. Se configuran así paisajes dantescos, con cráteres de kilómetros de diámetro.
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energética, también causa contaminación por filtraciones o derrames (sobre todo en actividades asociadas a la minería de oro y plata), pues a menudo se separan los minerales con productos altamente tóxicos como mercurio y cianuro, que luego provocan graves contaminaciones y envenenamientos. Otro impacto asociado a esta minería es el gran consumo de agua para limpiar el mineral, y el gasto de energía por el gran volumen y masa de los materiales que se mueven (Mantxo, Ecologistas en acción, 2010).
Textos para lectura
Cartilla Minería Colombia Dos Miradas A la minería
Impactos ambientales de la minería Publicaciones en contra
Minería a Cielo Abierto
Actor social: Representantes de los Mineros Artesanales Caracterización y postura en la controversia:
Se trata de un grupo de personas que se agrupan en cooperativas para representar a los mineros artesanales del país, que luchan por sus derechos, pues uno de los principales problemas es la creencia de que las minas artesanales son ilegales, que son manejadas por grupos armados y que no desarrollan responsablemente la extracción del metal, lo cual las vuelve objeto de persecución por parte de las autoridades.
Adicionalmente se debe reconocer como una práctica ancestral, la cual ha pasado a través de diversas generaciones, siendo el sustento de las familias campesinas desde hace siglos, aunque sus métodos sean anticuados están regulados por estándares actuales para la no perturbación del ambiente y para evitar poner en riesgo la vida de los mineros.
Además de los factores anteriores los mineros artesanales presentan problemáticas sociales como la presencia de grupos armados ilegales que han despojado a cientos de trabajadores de sus tierras, siendo este uno de las factores que más ha impedido el desarrollo de esta actividad.
Las cooperativas se crearon para regular la adecuada explotación del mineral en las regiones, e insisten en la necesidad de una mayor inversión estatal para modernizar la actividad minera y mejorar la calidad de vida de quienes no se quieren ir de sus pueblos a pesar de la inseguridad.
(Xinhua, 2013)
Informaciones que se podrían aportar a la controversia:
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Aceptación de posibles efectos ambientales en sus procesos mineros, pero sustentado de las firmes intenciones para mejorar sus procesos, para lo cual realizan peticiones al gobierno de manera concertada tanto económico como social, y reconocimiento público de su labor, para evitar que sean llamados “ilegales” y la persecución por las autoridades
Textos para lectura
Cartilla Minería Colombia Dos Miradas A la minería Minería Artesanal
Impactos sociales Impactos ambientales
Actor social: OBSERVADORES MESA DE DIÁLOGO PERMANENTE COLOMBIA
Caracterización y postura en la controversia:
La Mesa de Dialogo Permanente (MDP), surge a partir de la reunión de diferentes actores del sector minero, con el objetivo de diseñar una plataforma de información democrática sobre minería en Colombia.
En representación del estado se encontraba el Ministerio de Minas y Energía, por parte de la defensa y protección de los derechos ambientales asistieron diferentes Organizaciones ambientales, asistieron también representantes del sector privado y de cooperativas de mineros artesanales, así mismo la academia se representa a través de la Universidad Distrital, quienes son los observadores de la MDP.
La MDP es un espacio de dialogo en donde se busca contribuir a la construcción de una narrativa que contribuya a hacer de la minería un proyecto ético de creación de riqueza. En ese sentido, plantear una ruta de análisis y de acciones que permitan cambiar la narrativa del miedo al daño minero y crear una narrativa de cómo hacer del riesgo minero una oportunidad a través de crear una real capacidad de preverlo, prevenirlo, protegerse y reconstruir es uno de los logros de la MDP. Este aporte se resume en la ecuación de cómo convertir el riesgo minero en oportunidad, en una oportunidad de creación de riqueza. La MDP busca construir un modelo de minería basado en la dignidad humana, el desarrollo económico y la responsabilidad en el cuidado y el uso de los recursos naturales (Mesa de Dialogo Permanente, 2013).
Informaciones que se podrían aportar a la controversia:
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sociales, económicos, ambientales, políticos y procesos de extracción minera. Que permitan la integración de los diferentes actores del sector minero, intentando llevar con éxito la participación democrática, que lleve a un modelo de minería basado en la dignidad humana, el desarrollo económico y el cuidado de los recursos naturales.
Textos para lectura
Cartilla Minería Colombia Dos Miradas A la minería
Impactos ambientales de la minería en Colombia Impacto social
26
ANEXO 5. PROTOCOLOS DE LAS CONTROVERSIAS
PROTOCOLOS PARA PREPARAR LA CONTROVERSIA
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PROTOCOLO 2. PREPARACIÓN DE LA ARGUMENTACIÓN EN LA CONTROVERSIA
Actor Social
Postura que defiende
Los principales motivos por los que defendemos nuestra postura son:
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PROTOCOLO PARA PREPARAR LAS ARGUMENTACIONES FRENTE A LOS DEMÁS ACTORES SOCIALES
Equipo/actor contra el que se argumenta
Opinión que defenderá previsiblemente
¿Qué argumentos puede dar para estar en contra de nuestra postura?
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ANEXO 6. REFLEXIÓN DE W. J. FLETCHER
W. J. Fletcher, 1979
Voy a lanzar ciertas acusaciones contra los enseñantes de ciencias Y la enseñanza de la ciencia. En primer lugar, los acuso a ustedes, Enseñantes de ciencias, de dedicar sus energías a la mera transmisión
De conocimientos y principios científicos; de ser, en otras palabras, Libros de texto animados hasta el punto de que sus alumnos Creen que la ciencia no es nada más que eso. En segundo lugar, Los acuso de dar a sus alumnos una idea falsa de la esencia de la ciencia
Los acuso de no transmitir la gran verdad de que la esencia de La ciencia es un método, una empresa desordenada, imaginativa, Con frecuencia poco sistemática donde la suerte y la perseverancia
Desempeñan un papel importante. Los acuso, pues, De transmitir a sus alumnos la idea falsa de que los modelos
Y analogías que utilizan para explicar ideas científicas
Son representaciones exactas de la realidad, en vez de ser, como son en Realidad, construcciones imaginativas de la mente humana. Mi tercera acusación es que no han hecho mucho para ayudar a
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ANEXO 7. DEFINICIONES DE QUÍMICA Y CIENCIA
¿Qué es la química?
La química, tal como la conocemos hoy, es resultado de una multitud de herencias que, concretadas en oficios, influyeron en la vida cotidiana de todas las culturas (Chamizo, 2007).
De manera muy general y abreviada los químicos, su industria, sus profesores, sus revistas, sus libros de texto, aislados del resto de la sociedad, volcados a resolver sus propios problemas, se han olvidado de reconocer su propia identidad (Chamizo, 2011).
El mundo químico es mucho más que reflexionar acerca de síntesis de sustancias, instrumental, ecuaciones, experimentación e informática (Labarca, 2005).
¿Qué es la ciencia? Definiciones encontradas en la web
Rama del saber humano constituida por el conjunto de conocimientos y objetivos, sobre una materia determinada que son verificables; se obtienen mediante la observación y la experimentación, la explicación de sus principios y causas y la formulación y verificación de hipótesis (Oxford Dictionaries. Language matters, Sin fecha).
Nombre genérico de las distintas ramas del saber humano, en especial las que tienen el mundo natural o físico o la tecnología como materias de estudio (Oxford Dictionaries. Language matters, Sin fecha).
La ciencia (del latín scientĭa „conocimiento‟) es el conjunto de conocimientos estructurados sistemáticamente. La ciencia es el conocimiento obtenido mediante la observación de patrones regulares, de razonamientos y de experimentación en ámbitos específicos, a partir de los cuales se generan preguntas, se construyen hipótesis, se deducen principios y se elaboran leyes generales y sistemas organizados por medio de un método científico (Wikipedia, Sin fecha). ¿Qué es la ciencia? Definiciones referentes a la filosofía de la ciencia
La ciencia es un tipo de actividad humana y, por ello, compleja y difícil de describir. Es una Actividad transformadora del mundo (Chamizo, 2007).
La ciencia se encuentra profundamente interrelacionada con la tecnología, y de este modo no se limita a conocer el mundo, sino que también lo transforma (Lorenzano, 2011).
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ANEXO 8. PREGUNTAS ORIENTADORAS DE LA CONTROVERSIA
SOBRE LA MINERÍA EN COLOMBIA.
1. El norteamericano Henry Granger, representante de la Pacific Metal Corporation de Nueva York, con el pasar de los años y tras el proceso de independencia en el siglo XIX, decide reclamar los derechos de muchas de las minas Colombianas bajo la premisa de que los descubrimientos pertenecían a sus antepasados ingleses que lucharon en el territorio. Es así como empiezan a tomar fuerza las multinacionales extractoras de Oro en Colombia (Periódico digital SuRegión, 2013).
¿Es lo anterior un reflejo de lo que se vive hoy en día?
2. Según la investigación de Antonio Marín y Viviana Londoño para el año 2010-2011 fueron 9439 títulos mineros los que se entregaron en todo el país, en el departamento del Huila se entregaron 204 títulos para la extracción de Oro que comprometían 70.019 hectáreas de territorio. Desde el año 2012 hasta la actualidad la cifra de títulos otorgados ha crecido en 9.000, según el Ministerio de Minas, sin tener en cuenta la minería ilegal. De estos títulos mineros el 99 % del Oro que se extrae es para exportación, tan sólo un 1% se queda en el país (Periódico digital SuRegión, 2013). ¿La legalización de la minería artesanal par parte del gobierno, permitiría aumentar el porcentaje de oro que se queda en el país y así aumentar su producción? ¿Cuáles pueden ser los motivos para no hacerlo?
3. En Colombia el departamento con más títulos de extracción de Oro es Antioquia con 940 títulos vigentes, seguido de Bolívar con 280 y Tolima con 221. (Ministerio de Minas y Energía). Estos datos muestran un panorama de crecimiento extractivo en el país muy acelerado, comparado con registros del SIMCO 2009 (Sistema de información minero Colombiano), el crecimiento paso de un 14.6% en el 2008 comparado con los años 2005, 2006 y 2007 a un 78% en la actualidad. Pero estas cifras no aseguran que las familias Colombianas que viven de esta actividad que son 2 millones según la Confederación Minera de Colombia, se encuentren progresando económica y socialmente (Periódico digital SuRegión, 2013). ¿Qué se puede entender por “progreso” para las familias colombianas que viven de la actividad minera? ¿Están las multinacionales llevándose todas las ganancias, y dejando a los colombianos sin nada?
4. Las consecuencias ambientales que está dejando el acelerado crecimiento en la extracción de Oro en el país, es el principal reto al que se debe afrontar tanto el gobierno nacional que entrega títulos mineros sin licencias de ambiente, como las personas que practican esta actividad de forma artesanal, pero que de manera irresponsable utilizan químicos como el Mercurio para conseguir el preciado metal (Periódico digital SuRegión, 2013).
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se asume con responsabilidad la extracción minera en el país. La tala de árboles y el uso del agua es la preocupación más evidente. Para extraer un gramo de Oro son necesarios 1.000 litros de agua (Periódico digital SuRegión, 2013).
¿Qué debe tener prioridad, lo económico o lo ambiental?
5. Aunque en el actual gobierno se le haya apostado al desarrollo minero “Locomotora Minera”, es evidente que el país no está preparado para que se sigan entregando títulos de extracción. Las políticas ambientales han demostrado no ser las mejores, en el caso de las reservas ambientales, INGEOMINAS quien es la autoridad geológica en minería, no ha puesto un alto en el camino a las pretensiones de extracción en las zonas especiales colombianas a pesar de que así lo dicte la ley 1382 de 2010 en el artículo 34. Es lo anterior, apenas un pequeño ejemplo del tratamiento que se le está dando a la minería en el país (Periódico digital SuRegión, 2013).
“las rentas de los recursos no renovables (combustibles fósiles y minerales, así como la renta derivada de la sobreexplotación de los bosques) indican la liquidación [agotamiento] del acervo de capital de un país”, de tal forma que “cuando los países utilizan tales rentas para apoyar el consumo corriente en lugar de reinvertirla en un nuevo capital que reemplace el que se está consumiendo, están efectivamente realizando consumos con cargo a su futuro” (World Bank, 2012, p. 207 en Garay Salamanca y otros, 2013)
¿Si se encuentra una amplia reserva de oro en un parque natural, que indica la posibilidad de grandes ingresos económicos al país, sería válido permitir su extracción? 6. “Eran negros socavones, corredores inmensos abiertos en la cordillera; eran rostros
duros, palabras y órdenes concebidas de acuerdo con el medio y, como él, fuertes y ásperas; eran hombres ennegrecidos por el sudor y por el polvo, enterrados vivos en el fondo de las minas, como topos”. Fernando Soto Aparicio (La Rebelión de las Ratas). Lo escrito por Aparicio es una realidad desde la época de la colonia, ¿En algún momento cambiará este panorama?
7. “Los países fracasan hoy en día porque sus instituciones económicas extractivas no crean los incentivos necesarios para que la gente ahorre, invierta o innove. Las instituciones políticas y económicas, aunque varíen en detalles, siempre están en el origen de este fracaso. En muchos casos, por ejemplo, Argentina, Colombia y Egipto, este fracaso adopta la forma de falta de actividad económica suficiente, porque los políticos están encantados de extraer recursos o de aplastar cualquier otro tipo de actividad económica independiente que los amenace a ellos y a las élites económicas” Acemoglu, D. y J. A. Robinson (2012). Por qué fracasan los países en (Garay Salamanca & otros, 2013)
¿Realmente somos un país que fracasó? ¿Quiénes de los actores presentes tienen en su poder cambiar el camino al fracaso?