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DIARIO DE SESIONES FECHA: 09 DE OCTUBRE DE 2014

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(1)

AUTORIDADES VICEINTENDENTE: Lic. Daniel Giacomino

PRESIDENTE PROVISORIO: Sr. Nestor Ramón Borello.

VICEPRESIDENCIA 1º: Cra. Beatriz Teresita Ostermeyer.

VICEPRESIDENCIA 2º: Sra. Rossana Perez.

ICEPRESIDENCIA 3º: Arq. Guillermo M. Iros.

AUTORIDADES

VICEINTENDENTE: Dr. Marcelo A. Cossar

PRESIDENTE PROVISORIO: Sr. Guillermo Farías VICEPRESIDENCIA 1º: Sr. Gustavo Emilio Fonseca VICEPRESIDENCIA 2º: Dr. Miguel Ángel Siciliano VICEPRESIDENCIA 3º: Sr. Carlos Vidán Mercado SECRETARIO LEGISLATIVO: Sra. Mariana Iris Jaime

SECRETARIO ADMINISTRATIVO: Dr. Enrique A. Imberti Figueroa SECRETARIO GENERAL DE COMISIONES: Sr. Víctor Fortunato Daniele

CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE CÓRDOBA

DIARIO DE SESIONES

FECHA: 09 DE OCTUBRE DE 2014

32º REUNIÓN 30º SESIÓN ORDINARIA

SECRETARIA LEGISLATIVA

(2)

ASISTENCIA SEÑORES CONCEJALES

CONCEJALES PRESENTES

1. ABUGAUCH, Carla Roxana 2. ACOSTA, Miriam

3. AGUILERA, Mónica 4. ALMADA, María Josefina 5. CAMPANA, Héctor 6. CAVALLO, Lucas 7. CONRAD, Eduardo Luis 8. DÓMINA, Esteban 9. FARÍAS, Guillermo 10. FONSECA, Gustavo 11. GARDA, Belkis

12. GUZMÁN, Francisco Alberto 13. JUEZ, Daniel Alejandro 14. LOBO, Héctor Reinaldo 15. MÁRQUEZ, Daniel

16. MARTÍNEZ, Claudia 17. MERCADO, Carlos 18. NÁSARA, Jorge 19. ORTEGA, Omar 20. RIGONI, Gustavo 21. RIUTORT, Olga Elena 22. RODIO, Marcelo

23. RODRÍGUEZ, Juan Manuel 24. ROMERO, Analía

25. SERRANO, Patricio Eduardo 26. SICILIANO, Miguel Ángel 27. VARGAS, Aldo

28. VERA BARROS, Oscar 29. VIGO, Alejandra María

CONCEJALES AUSENTES

1.-ROMERO, María Raquel 2.- STABIO, Jorge Alberto

(3)

SUMARIO

1.- Izamiento de la Bandera Nacional --- Pág. 004 2.- Ex- presidente Juan D. Perón. Aniversario de su Natalicio.

Homenaje --- Pág. 004 3. Versión taquigráfica. Aprobación --- Pág. 004 . 4. Asuntos entrados

Proyectos Sres. Concejales --- Pág. 006 I- Proy./Decreto Nº interno 4682/C/14.

II- Proy./Resolución Nº interno 4684/C/14.

III- Proy./Declaración Nº interno 4685/C/14.

IV- Proy./Ordenanza Nº interno 4686/C/14.

V- Proy./Decreto Nº interno 4687/C/14.

Asuntos entrados del Departamento Ejecutivo--- Pág. 006 VI- Proy./Ordenanza Nº interno 4683/E/14.

Asuntos entrados con despacho de las diferentes comisiones --- Pág. 007 VII- Nota N° 6713 (Expte. Mpal. Nº 016994/14).

VIII- Expte. int. N° 4585-C-14 – Proy. de Resolución ASUNTOS A TRATAR

5. Proyecto interno Nº 3772-C-12

Designar con el nombre de “Presidente Don Héctor Sander” al Recinto de Sesiones Legislativa del Concejo Deliberante de la ciudad de Córdoba.

Se vota y se aprueba --- Pág. 007 6. Apartamiento reglamento. Proyecto interno Nº 4668-C-14

Declarar de Interés Cultural el libro “Aquel Francisco”.

Se vota y se aprueba --- Pág. 012 7. Proyecto interno Nº 4679-E-14

Ratificar el Convenio entre Migare Urbanizaciones S.A. y la Municipalidad de

Córdoba. Se vota y se aprueba--- Pág. 014 8. Proyecto interno Nº 3156-E-10

Declara de utilidad pública y sujeto a expropiación total inmuebles ubicados en

Camino San Antonio km 8. Se vota y se aprueba --- Pág. 021 9. Proyecto interno Nº 4687-C-14

Declárase de Interés Cultural el proyecto P.A.D ( prejuicio-actitud- discriminación)

Tratamiento preferencial de una sesión --- Pág. 026 10. Proyecto interno Nº 4688-C-14

Beneplácito por la apertura de la “III Feria barrial del libro Infanto juvenil -zona norte-”, “la curiosidad como vocación la imaginación como motor...”

Tratamiento preferencial de dos sesiones --- Pág. 026 11. Nota Nº 6717

Anteproyecto del Presupuesto del Concejo Deliberante

Tratamiento sobre tablas --- Pág. 027

(4)

- En la ciudad de Córdoba, en sede del Concejo Deliberante, a nueve días del mes de octubre de dos mil catorce, siendo la hora 11 y 20:

1.

IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Con la presencia de veintitrés concejales, se da por iniciada la sesión ordinaria número 30 del presente período, convocada para el día de la fecha.

Invito a la concejala Eulalia González a izar la Bandera nacional en el mástil del recinto.

- Puestos de pie los señores concejales y público en general, la señora concejala González procede a izar la Bandera Nacional en el mástil del recinto. (Aplausos).

2.

EX PRESIDENTE JUAN D. PERÓN. ANIVERSARIO DE SU NATALICIO.

HOMENAJE.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- En primer lugar, agradezco la presencia y les pido disculpas por la demora a los alumnos de sexto año del Colegio Nuevo Milenio, de Villa Allende. La sesión estaba programada como todas las sesiones ordinarias para iniciarse a las 10 horas y nos hemos demorado un poquito. Les pido disculpas y les agradezco que nos visiten, como así también a la inmensa cantidad de vecinos, autoridades y ex concejales que también están presentes en esta sesión.

Tiene la palabra el concejal Lobo.

SR. LOBO.- Señor presidente: nació un 8 de octubre de 1895 en Lobos, Provincia de Buenos Aires; pasó su infancia entre la geografía severa e inclemente de la pampa y la Patagonia centenaria. En su legado dotó al humilde de dignidad, de doctrina, de organización, lo hizo pueblo, lo consideró la reserva moral de la Patria en aquella jubilosa jornada del 17 de octubre de 1945. Su nombre se hizo bandera y desplegó al viento que, rítmicamente, como un poderoso mantra, repetía “Perón, Perón, Perón”, resonando al latir del corazón del pueblo descamisado.

Unió su destino a la Patria y al de una mujer tan excepcional como él mismo, Eva, de un carisma inigualable, llama ardiente de la revolución, puente insobornable de los débiles y postergados, desamparados, marginados, niños, trabajadores, humildes, mujeres y ancianos.

Sin discusión, fue la primera figura de la política nacional, Presidente de la Nación elegido tres veces en forma constitucional, siempre con más de la mitad de los votos y en la última oportunidad con más de dos tercios de ellos, sin discusión.

(5)

Gobernó nueve años, habiendo recibido un país colonial, sojuzgado, postergado, sometido, de rodillas y lo puso de pie definiendo el liderazgo de la América Latina hasta convertirlo en ejemplo de todas las naciones emergentes del planeta.

Escultor de la tercera posición internacional y del continentalismo panamericano, señaló el camino concreto para impulsar la integración continental que se denominaba ABC, junto a los vecinos pueblos de Chile y Brasil.

Para construir una patria justa, libre y soberana, logró la dignificación del trabajo, la humanización del capital, la protección al desvalido, una prodigiosa multiplicación de escuelas y hospitales, más el avasallante potencial industrial de incontables fábricas levantadas sin olvidar los reconocimientos de derecho al obrero y al peón rural.

Argentina quedó a la vanguardia de las investigaciones de la ficción nuclear, exportaba heladeras y tornos a los Estados Unidos, fabricaba locomotores de diseño propio y aviones a reacción cuando sólo otros cinco países del mundo sabían hacerlo; construía tractores, automóviles, motos y trazaba miles de kilómetros de rutas.

Promotor del deporte, levantó establecimientos educacionales de todo tipo, más que en el resto de nuestra historia; miles de centros de salud, erradicando el flagelo del paludismo; constructor de los actuales cuarteles del Ejército, hoteles de turismo, todavía no superados, fenomenales complejos de esparcimiento: piletas, balnearios populares, barrios extraordinarios y cientos de miles de viviendas en la extensa geografía de la Argentina.

Una flota fluvial de última generación que llegó a ser la primera del subcontinente y la cuarta del orbe. De los astilleros argentinos brotó el barco mercante de mayor tonelaje de América Latina, se construyó el aeropuerto internacional más grande del mundo, el país produjo tolueno sintético y contó con una planta petroquímica de avanzada.

La clase trabajadora participó en más de la mitad de la renta nacional y gozaba de pleno empleo disfrutando las mejores y más avanzadas leyes sociales de la historia; se instituyó la jubilación, el aguinaldo, las vacaciones pagas y la indemnización.

El país produjo el carbón, el aluminio, el gas, el petróleo que consumía; se construyó un plan de energía atómica modelo, siderurgia y altos hornos; se redujo a cero la deuda externa –quién diría, ¿no?–, se duplicó la renta nacional hasta el alcance de la mitad del producto bruto sudamericano, se distribuyó la riqueza de forma horizontal.

Nacionalizó el patrimonio extranjerizado de los argentinos, el comercio exterior y los servicios públicos de infraestructura y transporte y promovió un fantástico plan de obra pública; se reformó la Constitución y se incorporó a ella derechos sociales de vanguardia.

En fin, se produjo una fenomenal revolución que alumbró el siglo. Todavía hoy la magia de su signo alienta a quienes levantan su bandera y estremece a quienes siguen conmovidos con el eco de su nombre “Perón, Perón, Perón”.

Se llamaba Juan Domingo Perón. Y en la lucha por la justicia social y la dignidad del pueblo, por siglos se seguirán ganando batallas al conjuro de ese nombre.

Muchas gracias. (Aplausos).

3.

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA. APROBACIÓN.

(6)

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Corresponde considerar la Versión Taquigráfica de la sesión ordinaria anterior, número 29.

Si ningún concejal tiene observaciones que formular respecto de la misma, se la da por aprobada.

- Así se hace.

4.

ASUNTOS ENTRADOS.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Corresponde considerar el punto 3 del orden del día.

Atento que el contenido de dicho punto fue revisado en la Comisión de Labor Parlamentaria por las autoridades de los distintos bloques, si ningún concejal tiene observaciones que realizar sobre el mismo, se da por realizada la lectura y se lo incorpora al Diario de Sesiones.

PROYECTOS SRES. CONCEJALES

I -PROY./DECRETO Nº INTERNO 4682/C/14. (TOMÓ ESTADO PARLAMENTARIO EN SESIÓN ORDINARIA Nº 29 02/10/14) INICIADOR: CONCEJALES BLOQUE UNIÓN POR CORDOBA

ASUNTO: DECLARAR DE INTERÉS LEGISLATIVO, LA II SEMANA DEL MUNICIPALISMO IBEROAMERICANO Y XI CONGRESO U.I.M.

APROBADO SOBRE TABLAS - - -

II- PRO./RESOLUCIÓN Nº INTERNO 4684/C/14.

INICIADOR: CONCEJALES BLOQUE EVA DUARTE

ASUNTO: PEDIDO DE INFORMES AL D.E.M. REFERIDO A LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES CLOACALES PARA EL SECTOR SUD-ESTE.

A LA COMISIÓN DE: DESARROLLO URBANO;

LEGISLACIÓN GENERAL, ASUNTOS CONSTITUCIONALES, PETICIONES Y PODERES

- - -

III- PROY./DECLARACIÓN Nº INTERNO 4685/C/14.

INICIADOR: CONCEJALES BLOQUE EVA DUARTE

ASUNTO: BENEPLÁCITO POR LA REALIZACIÓN DE LAS I JORNADAS NACIONALES DE ESTUDIANTES FRENTE A LA POLÍTICA Y LAS XI JORNADAS ESTUDIANTILES A LA COMISIÓN DE: CULTURA Y EDUCACIÓN

- - -

IV-PROY./ORDENANZA Nº INTERNO 4686/C/14.

INICIADOR: CONCEJALES BLOQUE FRENTE CÍVICO

ASUNTO: MODIFICAR EL INC. J) DEL ARTÍCULO 33º DE LA ORDENANZA Nº 10270. (RÉGIMEN PARA EL SERVICIO PÚBLICO DE AUTOS DE ALQUILER CON CHOFER).-

A LA COMISIÓN DE: SERVICIOS PÚBLICOS, TRANSPORTE Y TRÁNSITO;

LEGISLACIÓN GENERAL, ASUNTOS CONSTITUCIONALES, PETICIONES Y PODERES.

- - -

V- PROY./DECRETO Nº INTERNO 4687/C/14.

INICIADOR: CONCEJAL GUSTAVO FONSECA

ASUNTO: DECLARAR DE INTERÉS CULTURAL EL PROYECTO P.A.D. (PREJUICIO – ACTITUD- DISCRIMINACIÓN).

A LA COMISIÓN DE: CULTURA Y EDUCACIÓN ---

ASUNTOS ENTRADOS DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

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VI- PROY./ORDENANZA Nº INTERNO 4683/E/14.

INICIADOR: DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL EN EXPEDIENTE Nº 404506/13

ASUNTO: MARCO NORMATIVO PARA LA CELEBRACIÓN DE CONTRATOS, (CONCESIONES PARA LA EXPLOTACIÓN COMERCIAL, EN ESPACIOS DE DOMINIO MUNICIPAL, TENDIENTES A FAVORECER LA INCLUSIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD).- LA COMISIÓN DE: DESARROLLO URBANO;

LEGISLACINÓN SOCIAL;

LEGISLACIÓN GENERAL, ASUNTOS CONSTITUCIONALES, PETICIONES Y PODERES.

- - -

ASUNTOS ENTRADOS CON DESPACHO DE LAS DIFERENTES COMISIONES

COMISIÓN DE SALUD PÚBLICA Y MEDIO AMBIENTE VII- NOTA N° 6713 (EXPTE. MPAL. Nº 016994/14).

INICIADOR: DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL.

ASUNTO: INFORMA ACERCA DEL EXPEDIENTE INTERNO Nº 4340-C-13, INICIADO POR CONCEJALES BLOQUE FRENTE CÍVICO APROBADO POR RES. 8780 (ASUNTO: PEDIDO DE INFORMES AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL REFERIDO AL EX VERTEDERO EN POTRERO DEL ESTADO, LOCALIDAD DE BOWER)

DICTAMEN: ACONSEJA POR UNANIMIDAD SU ARCHIVO.

---

COMISIÓN DE CULTURA Y EDUCACIÓN VIII- EXPTE. INT. N° 4585-C-14 – PROY. DE RESOLUCIÓN

INICIADOR: CONCEJALES BLOQUE EVA DUARTE

ASUNTO: PEDIDO DE INFORMES AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL REFERIDO A LA FUNDACIÓN “INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA”

DICTAMEN: ACONSEJA POR MAYORÍA SU ARCHIVO ,Y POR MINORÍA SU APROBACIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR COMO FUERA PRESENTADO.

---

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra el concejal Conrad.

SR. CONRAD.- Señor presidente: solicito que se reserve en Secretaría el expediente 4687- C-14 y la nota 6717.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Se reserva en Secretaría el expediente y la nota solicitados.

Tiene la palabra el concejal Mercado.

SR. MERCADO.- Señor presidente: solicito que tome estado parlamentario y se reserve en Secretaría el expediente interno 4688-C-14.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Toma estado parlamentario y se reserva en Secretaría el expediente solicitado.

(8)

ASUNTOS A TRATAR

5.

PROYECTO INTERNO Nº 3772-C-12

DESIGNAR CON EL NOMBRE DE “PRESIDENTE DON HÉCTOR SANDER” AL RECINTO DE SESIONES LEGISLATIVA DEL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD

DE CÓRDOBA.

SE VOTA Y SE APRUEBA

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Vamos a pasar al desarrollo de la sesión propiamente dicha.

A los alumnos que nos visitan, para que lo sepan, los homenajes se efectúan antes de dar por iniciados los puntos a tratar, como ha sucedido con el homenaje que ha realizado el concejal Lobo al ex Presidente Juan Domingo Perón.

Corresponde a continuación el tratamiento del punto número 5, asuntos con tratamiento preferencial.

De la Comisión de Legislación General, Asuntos Constitucionales, Peticiones y Poderes, proyecto de decreto interno 3772-C-12, iniciado por concejales del bloque de la Unión Cívica Radical para designar con el nombre de “Presidente don Héctor Sander” al recinto de sesiones legislativa del Concejo Deliberante de la ciudad de Córdoba. (Aplausos).

Por Secretaría se dará lectura.

SRA. SECRETARIA (Jaime).- (Leyendo):

PROYECTO INTERNO Nº 3772-C-12

EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE CORDOBA DECRETA:

Artículo 1º: Designar con el nombre de “Presidente Concejal Don Héctor Sander” al Recinto de Sesiones Legislativas del Concejo Deliberante de la Ciudad de Córdoba.

Artículo 2º: Establecer en el ámbito del Recinto de Sesiones, la exposición permanente de una Galería de fotos, de los Presidentes del Concejo Deliberante de la ciudad de Córdoba desde el año 1983.

Artículo 3º: Disponer la colocación de una placa conmemorativa en homenaje al Presidente del Concejo Deliberante, Concejal Don Hector Sander 1987-1991.

Artículo 4º: De Forma.

FUNDAMENTOS

SR. PRESIDENTE:

Es pública y reconocida la trayectoria política que Don Héctor Sander realizara desde la Unión Cívica Radical y como miembro parlamentario , en favor del retorno de la democracia en nuestro país. En su tarea como Concejal y Presidente del Concejo Deliberante, su participación contribuyó ostensiblemente al desarrollo de nuestra ciudad, durante la Administración del entonces Intendente Dr. Ramón Bautista Mestre.

(9)

Nació un 7 de Noviembre de 1931 y su niñez transcurrió en una de las populosas barriadas de la Seccional Trece, donde sus primeras actividades partidarias se realizaban en el garaje de su casa, lugar donde Cofundara, el Sub Comité “Pedro E. Vivas” .

En sus antecedentes partidario recordamos que fue Presidente del Comité de la Seccional 13 y Presidente del Comité Capital en 1974, y en 1990. Desde 1963 hasta 1966 se desempeño como Diputado Provincial por la Capital, repitiendo su mandato en 1973 hasta 1976, interrumpido por el gobierno de facto. Fue Senador por el Departamento Capital en el período 1983-1985, Secretario Municipal desde 1985 a 1987, Concejal y Presidente del Concejo Deliberante durante el período 1987-1991.

Su ferviente actividad militante en favor de la Democracia lo llevo a emitir como Presidente del Comité Capital de la Unión Cívica Radical en noviembre de 1981, el Documento mas enérgicos y crítico en contra de la situación de facto que padecíamos los argentinos, expresando que el gobierno había postrado al País arrodillandosé ante las multinacionales.

ratificación de un nuevo Convenio urbanístico celebrado con fecha 19 de Septiembre de 2014, entre la Municipalidad de Córdoba, representada por el Sr. Intendente Municipal Dr. Ramón Javier Mestre y la razón social MIGARE URBANIZACIONES S.A. C.U.I.T. Nº 33-70968144-9, INSCRIPTA EN Registro Público de Comercio-Protocolo de Contratos y Disoluciones bajo Matrícula Nº 6028-A, representada por el Señor Marcelo Gustavo Milanesio D.N.I 17.009.192 en su carácter de Vicepresidente en el marco dispuesto por Ordenanza Nº 12.077 (regulación de Convenios Urbanísticos en la ciudad de Córdoba)

Soportó a raíz del Documento publicado, la intimidación del entonces Coronel Simón Nicolás Arguello y otros oficiales del Tercer Cuerpo de Ejército, en su domicilio particular, que intentaron doblegar su actitud, que muy por el contrario Sander ratificó y avaló con su vida.

Su increíble valor y sus férreas convicciones no lo hicieron declinar ese día, ni aun en los posteriores, cuando tuvo que soportar los embates del General Menendez, Nicolaides y Fiscales pro dictadura, que intentaban silenciar su postura política y sus profundas convicciones en favor de la Democracia, como único sistema político social y económico de vida.

Un 8 de octubre de 2003 fallece DonTito Sander, dejando una profunda huella en la Unión Cívica Radical, una enorme herencia y un valioso de testimonio de amor a la patria y a la democracia, que servirá indefectiblemente a las generaciones venideras.

Por todo lo expuesto solicito a mis pares prestéis aprobación al presente Proyecto de Decreto.

Bloque Unión Cívica Radical

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Se encuentra en tratamiento el expediente 3772-C-12.

Antes de darle la palabra al miembro informante, concejal Ortega, agradezco la presencia de algunas de las tantas personas que se han dado cita para estar presentes en el tratamiento de este proyecto, me refiero a las sobrinas de Héctor “Tito” Sander: Adriana Olga Moras Sander y Marta Rubilar. Pido disculpas por anticipado a los que omita, pero también a los concejales de mandato cumplido: José “Pepe” Navarro, Daniel Tarquini, José Tolomei, Mario Podio, Walter Nacusi, Julio Caballero, Eduardo Toledo, el ex secretario Legislativo Fernando Alamo; Alejandro Balian, que fue concejal y actualmente es presidente del Comité Capital de la Unión Cívica Radical (Aplausos); Fernando Gárate, que viene a representar a su padre, el ex concejal Carlos Gárate; Azucena Acosta, ex secretaria

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Legislativa en este Concejo Deliberante; el ex secretario Privado de “Tito”, Mario

“Champa” Rosela; la ex oficial Mayor del Concejo Deliberante, Laura Elena Manfredi; el diputado nacional en 1983, mandato cumplido, también de la Seccional Trece, toda una institución, Miguel Martínez Márquez (Aplausos); el ex concejal, ex vicepresidente de este Cuerpo, actual subsecretario de Transporte de la Municipalidad de Córdoba, Pablo Farías (Aplausos); Juan Barasegui, de la Seccional Trece; el doctor Luis Alfredo García, juez de Faltas; en fin, muchísimos amigos que nos visitan, a quienes agradecemos mucho.

Tiene la palabra el concejal Ortega como miembro informante.

SR. ORTEGA.- Señor presidente: es pública y reconocida la tarea política que don Héctor

“Tito” Sander realizara desde la Unión Cívica Radical y como miembro parlamentario en favor del retorno de la democracia en nuestro país.

En su tarea como concejal y presidente del Concejo Deliberante, su participación contribuyó ostensiblemente al desarrollo de nuestra ciudad durante la Administración del entonces intendente doctor Ramón Bautista Mestre.

Nació un 7 de noviembre de 1931 y su niñez transcurrió en una de las populosas barriadas de la Seccional 13, precisamente en barrio Talleres Este.

Sus primeras actividades partidarias se realizaban en el garaje de su casa, lugar donde cofundara el subcomité Pedro Vivas.

Héctor “Tito” Sander se inició como aprendiz en los talleres del Ferrocarril Central Córdoba, y ello constituye el comienzo de su militancia política; trabajar en ese espacio requería de un gran coraje y una enorme vocación.

Entre sus antecedentes partidarios recordamos que fue presidente del Comité de la Seccional 13, período 1970-1974; presidente del Comité Capital desde 1974 hasta 1982, repitiéndola en los años 1990 a 1992.

Su función pública: desde 1963 hasta 1966 se desempeñó como diputado provincial por la Capital, repitiendo el mandato desde 1973 a 1976, interrumpido por el gobierno militar de facto. Resultando electo el doctor Ramón Bautista Mestre con el advenimiento de la democracia en 1983, fue senador por el Departamento Capital en el período 1983-1985; fue secretario municipal desde 1985 a 1987. Luego, con las elecciones de 1987, con Mestre intendente nuevamente, esta vez sería electo concejal para el período 1987-1991, ejerciendo la Presidencia del Concejo Deliberante durante este mandato. En 1991 es elegido nuevamente como concejal para el período 1991-1995.

Su ferviente actividad militante en favor de la democracia lo llevó a emitir, como presidente del Comité Capital de la Unión Cívica Radical, en noviembre de 1981, el documento más enérgico y crítico expresando que el gobierno había postrado al país arrodillándose ante las multinacionales, en contra del gobierno militar de facto que padecíamos los argentinos. Soportó, a raíz del documento publicado, la intimidación del entonces coronel Simón Nicolás Argüello y otros oficiales del Tercer Cuerpo de Ejército en su domicilio particular, quienes intentaron doblegar su actitud que, muy por el contrario,

“Tito” Sander ratificó y avaló con su vida. Su increíble valor y sus férreas convicciones no lo hicieron declinar ese día (Aplausos) –es por eso que se lo llevaron detenido al Tercer Cuerpo de Ejército– ni aún en los posteriores, cuando tuvo que soportar los embates del general Menéndez, de Nicolaides y de fiscales prodictadura, que intentaban silenciar su postura

(11)

política y sus profundas convicciones en favor de la democracia como único sistema político, social y económico de vida.

Un 8 de octubre de 2003 fallece don Héctor “Tito” Sander dejando una profunda huella en la Unión Cívica Radical, una enorme herencia y un valioso testimonio de amor a la Patria y a la democracia que servirá, indefectiblemente, a las generaciones venideras.

Por todo lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto.

Muchas gracias. (Aplausos).

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra el concejal Dómina.

SR. DOMINA.- Señor presidente: no podía menos que adherir a estas palabras y al reconocimiento público de este Concejo, como órgano de representación ciudadana, que está efectuando a Héctor “Tito” Sander.

Decía que no puedo menos que adherir porque lo he conocido, lo he tratado, por más que haya sido de una generación anterior a la nuestra.

Es importante que su nombre sea reconocido en la memoria institucional de nuestro pueblo. Ojalá que todos los protagonistas que acreditan los méritos citados pudieran alcanzar este reconocimiento; porque son muchos hombres y mujeres de los grandes partidos populares quienes mantienen viva esta democracia y quienes padecieron los momentos de facto que, lamentablemente, nuestra querida Patria debió atravesar.

Para no agregar más de lo que aquí ya se ha dicho, quiero destacar el linaje de Héctor

“Tito” Sander, y lo digo desde un punto de vista por encima de la visión partidaria, porque hay hombres y mujeres que han demostrado su protagonismo democrático más allá del partido al que circunstancialmente pertenecieran. Nuestra Córdoba tiene, gracias a Dios, una abundante cantidad de esa clase, de esa estirpe de militantes.

Antes que nada y que todo, lo que aquí se mencionó y le correspondió por méritos propios a Sander es que fue un militante que nunca perdió esa condición, que mantuvo el contacto con sus bases, con su gente y con los vecinos hasta el último momento de su vida.

Eso solo, creo yo, lo enaltece y justifica este mérito.

Agrego que ese mérito es todavía mayor si tenemos en cuenta que expresa y simboliza la estirpe del mejor radicalismo cordobés, el de Sabattini, el de Del Castillo, el de Illia. Así que, con mucho gusto, estamos acompañando esta iniciativa. Y ojalá este Concejo pudiera hacer lo propio con todos aquellos militantes populares y democráticos que se merecen este tipo de reconocimiento.

Muchas gracias. (Aplausos).

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Si ningún otro concejal hace uso de la palabra, se va a votar en general el expediente número interno 3772-C-12.

Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.

- Se vota y aprueba.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobado en general por unanimidad En consideración en particular.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

(12)

Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.

- Se vota y aprueba.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobado en general y en particular por unanimidad.

Se comunicará al Departamento Ejecutivo Municipal.

Antes de pasar a un breve cuarto intermedio, quiero decir unas pocas palabras.

Después de lo que ya dijo el concejal Ortega, sería un despropósito que me refiriese al ex concejal don Héctor “Tito” Sander, pero sí quiero resaltar que, por esas lindas coincidencias que por ahí tenemos, en este recinto hoy se rindió homenaje por el Cuerpo al ex Presidente Juan Domingo Perón y en este momento se está rindiendo también un merecido homenaje al ex concejal Héctor “Tito” Sander.

Nos hemos comprometido, en los próximos días, a avanzar en un proyecto para poner el nombre de un ex presidente de este Cuerpo, el ex viceintendente Adán Fernández Limia, a la biblioteca.

En definitiva, éstas son las cosas que los vecinos esperan de nosotros, que más allá de nuestras ideologías recordemos a aquellos hombres y mujeres que dejaron, literalmente, su vida por la política y por el bien de todos los que vivimos en Córdoba e incluso en la Argentina, como fue el caso del ex Presidente Perón. Estas cosas a mí, por lo menos, y seguramente a todos ustedes nos hacen sentir muy bien.

Son muchos los que han venido por este proyecto. Quiero invitar a los presidentes de los distintos bloques, en primer lugar a la sobrina de “Tito” Sander y al presidente de mi partido para entregar copia del decreto que acabamos de aprobar y dar la oportunidad si alguien quiere decir algunas palabras. Luego nos vamos a trasladar a mi izquierda para descubrir una placa, la cual en algún momento va a estar en el edificio que este Concejo Deliberante se merece.

Entonces, a continuación pasamos a un cuarto intermedio.

- Es la hora 11 y 47.

- Siendo las 12 y 04:

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Se levanta el cuarto intermedio.

6.

APARTAMIENTO REGLAMENTO PROYECTO INTERNO Nº 4668-C-14

DECLARAR DE INTERÉS CULTURAL EL LIBRO “AQUEL FRANCISCO”.

SE VOTA Y SE APRUEBA SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra el concejal Conrad.

SR. CONRAD.- Señor presidente: solicito el apartamiento del Reglamento para votar el expediente 4668-C-14, para declarar de interés cultural el libro “Aquel Francisco”.

(13)

SR. PRESIDENTE (Cossar).- En consideración la moción del concejal Conrad de apartarnos del Reglamento. Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.

- Se vota y se aprueba.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobada. Nos apartamos del Reglamento.

De la Comisión de Cultura y Educación dictaminando acerca del proyecto de decreto interno 4668-C-14, iniciado por concejales del bloque de Unión por Córdoba para declarar de interés cultural al libro “Aquel Francisco”.

Por Secretaria se dará lectura.

SRA. SECRETARIA (Jaime).- (Leyendo):

PROYECTO INTERNO Nº 4668-C-14

EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE CÓRDOBA DECRETA

Art.1°.- DECLÁRASE de interés Cultural para la Ciudad de Córdoba el libro “Aquel Francisco”, escrito por los periodistas Sebastián Pfaffen y Javier Cámara, y editado por la Editorial Raíz de Dos.

Art. 2°.- COMUNÍQUESE, publíquese, dese copia al Registro Municipal y ARCHÍVESE.

FUNDAMENTOS

"Soy un pobre tipo" les dijo el Papa Francisco a Javier Cámara y Sebastián Pfaffen, los autores de este libro, que el jueves 25 de setiembre a las 13 (hora argentina) se lo entregarán en una audiencia privada en Santa Marta.

En la presentación del libro, ellos consideran esa una frase esencial, que resume e interpreta la vida de una persona que se lo ha dado todo a Dios y a los humildes. El proyecto de Aquel Francisco comenzó siendo el relato del paso de Jorge Bergoglio por Córdoba, provincia donde se formó como novicio y a la que luego llegaría “castigado” a pasar su noche oscura. El libro terminado es una impecable y rotunda biografía que nos revela como ninguna al hombre que se convirtió en Sumo Pontífice de la Iglesia Católica.

Javier Cámara y Sebastián Pfaffen tuvieron profundas y reveladoras charlas con el Papa, en las que este hincha de San Lorenzo nacido en el barrio porteño de Flores les abrió el alma a los lectores.

Aquel Francisco no deja costado del Papa sin abordar. Su vocación temprana, la mujer que lo hizo dudar, la rigidez de su formación. Describe su devoción por Ignacio de Loyola y Francisco de Asís, su enorme respeto por el cura Brochero y monseñor Angelelli, la precisa diferencia que establece entre

“pecadores” y “corruptos”, y finaliza con una crónica minuciosa y estremecedora del cónclave que lo convirtió en el Obispo de Roma.

Javier Cámara es periodista, y desde 1993 escribe en el diario La Voz del Interior de Córdoba. En 1996 fundó el Periódico Católico Encuentro, que dirige desde entonces. Preside la Asociación Civil Encuentro. En 2000 coordinó la estructura de prensa del Encuentro Eucarístico Nacional. Realizó coberturas internacionales como el Jubileo de 2000, en Roma, que presidió Juan Pablo II, y la V Conferencia del Celam, en Aparecida, Brasil (2007), que presidió Benedicto XVI.

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Sebastián Pfaffen es periodista. Desde 1995 a 2000 fue coordinador periodístico y conductor de Canal 2 de Villa María. Desde 2000 hasta la actualidad se desempeña como cronista de Canal Doce de Córdoba. Es colaborador de Periódico Encuentro. Realizó la cobertura periodística del cónclave de 2013 donde resultó electo el Papa Francisco y de su primer viaje apostólico fuera de Italia en la Jornada Mundial de la Juventud de Río de Janeiro, Brasil.

“AQUEL FRANCISCO” será presentado el jueves 9 de octubre a las 19 horas en el Auditorio Diego de Torres de la Universidad Católica de Córdoba (Obispo Trejo 323, Córdoba).

Bloque de Concejales Unión por Córdoba

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Se encuentra en tratamiento el expediente interno 4668-C-14.

Tiene la palabra la concejala Vigo.

SRA. VIGO.- Señor presidente: es para respaldar o ratificar esta iniciativa que declara el interés cultural este libro que hoy no sólo vuelve a poner en tapete la figura del propio Papa Francisco y por entonces monseñor Bergoglio, sino que pone nuevamente a Córdoba, a nuestro entender, en la vidriera del paso del protagonismo de los principales hacedores de nuestra historia. Seguramente el Papa Francisco, ex monseñor Bergoglio, va a formar parte de esa historia luego de haber sido elegido Papa de toda la cristiandad.

Es por eso que este libro que hoy tiene tanta repercusión y que refleja –como bien decía– este Papa, esta figura de Bergoglio y su paso por nuestra provincia, nuestra ciudad, hoy está comentado y ha tomado una envergadura más que importante, porque –como decía–

pone a Córdoba nuevamente en una expresión tan importante como es la de situar al Papa Francisco en nuestra propia historia local.

En ese sentido, nos parece importante que hoy este Concejo, que –como usted dijera– ha tratado dos iniciativas más que importantes en esto de demostrar la convivencia democrática pero, más que ello, ha demostrado el compromiso sobre un manejo democrático en un ámbito como es éste, que trata cuestiones tan concretas, haya dado un pasito más en ese sentido, como lo hemos vivido hace unos minutos con el homenaje del ex presidente de este Cuerpo, el concejal Sander.

Demás está decir la trayectoria de los periodistas que han escrito este libro en el ámbito local. Y dado los tiempos que corren y que están en este momento prácticamente en la opinión pública y en la presentación que ha sido el 25 de septiembre con el Papa, donde han viajado los autores, creo que sería más que importante que este Concejo los pueda acompañar en esta iniciativa y, por tanto, aprobar este proyecto referido a este libro que refleja, sin lugar a dudas, el interés cultural para nuestra ciudad.

Dicho esto, desde nuestro bloque solicitamos la aprobación de este proyecto.

Gracias.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, se va a votar en general y en particular al expediente 4668-C-14.

Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.

- Se vota y se aprueba.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobado por unanimidad en general y en particular.

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Se comunicará al Departamento Ejecutivo.

Pasamos a un cuarto intermedio.

- Es la hora 12 y 13.

- Siendo las 12 y 30:

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Continúa la sesión.

7.

PROYECTO INTERNO Nº 4679-E-14

RATIFICAR EL CONVENIO ENTRE MIGARE URBANIZACIONES S.A. Y LA MUNICIPALIDAD DE CÓRDOBA.

SE VOTA Y SE APRUEBA

SR. PRESIDENTE (Cossar).- De las Comisiones de Desarrollo Urbano y de Legislación General, Asuntos Constitucionales, Peticiones y Poderes. Proyecto de ordenanza número interno 4679-E-14, iniciado por el Departamento Ejecutivo Municipal para ratificar el convenio entre Migare Urbanizaciones S.A. y la Municipalidad de Córdoba.

Por Secretaría se dará lectura.

SRA. SECRETARIA (Jaime).- (Leyendo):

PROYECTO INTERNO Nº 4679-E-14

Al Sr. Viceintendente Municipal de la ciudad de Córdoba Dr. Marcelo A. Cossar S/D.-

De su mayor consideración:

Me es grato dirigirme al Señor Viceintendente y por su digno intermedio a los demás miembros de ese alto Cuerpo que preside a efectos de remitirle el proyecto de Ordenanza mediante el cual se propone la ratificación de un nuevo Convenio urbanístico celebrado con fecha 19 de Septiembre de 2014, entre la Municipalidad de Córdoba, representada por el Sr. Intendente Municipal Dr. Ramón Javier Mestre y la razón social MIGARE URBANIZACIONES S.A. C.U.I.T. Nº 33-70968144-9, inscripta en Registro Público de Comercio-Protocolo de Contratos y Disoluciones bajo Matrícula Nº 6028-A, representada por el Señor Marcelo Gustavo Milanesio D.N.I 17.009.192 en su carácter de Vicepresidente en el marco dispuesto por Ordenanza Nº 12.077 (regulación de Convenios Urbanísticos en la ciudad de Córdoba)

Dicho Convenio surge en virtud que la Iniciadora, propone concertación pública privada para desarrollar un loteo en el predio de su propiedad conformado por las parcelas identificadas catastralmente como D: 28- Z-21- Mz:001- P:006/007/008/014/015/016 y 017 de la ciudad de Córdoba.

Por lo expuesto solicito al Concejo Deliberante la aprobación del Proyecto de Ordenanza que se adjunta a la presente.

Saludo al Sr. Viceintendente con mi mas distinguida consideración

(16)

Dr. Ramón J. Mestre

EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIDUAD DE CÓRDOBA SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA

ART. 1º- Ratificación de un nuevo Convenio urbanístico celebrado con fecha 19 de Septiembre de 2014, entre la Municipalidad de Córdoba, representada por el Sr. Intendente Municipal Dr. Ramón Javier Mestre y la razón social MIGARE URBANIZACIONES S.A. C.U.I.T. Nº 33-70968144-9, INSCRIPTA en Registro Público de Comercio-Protocolo de Contratos y Disoluciones bajo Matrícula Nº 6028-A, representada por el Señor Marcelo Gustavo Milanesio D.N.I 17.009.192 en su carácter de Vicepresidente, CON DOMICILIO SOCAIL EN CALLE Bv. San Juan Nº 240- 1er Piso de la Ciudad de Córdoba y Anexo 1: Escrituras Públicas; Anexo II: Plano de proyecto mensura y unión de lotes; Anexo III: Informe Dirección de Planeamiento Urbano, anexo IV: Informe de la Comisión de Convenios Urbanísticos, Anexo V: Pliego de Salud Nº 45 Bª Cabo Farina y Anexo VI: Pliego especificaciones técnicas obra “Red troncal gas natural Bª Coronel Olmedo.--- ---

El Convenio Urbanístico referenciado consta de 15 (quince) fojas útiles en anverso y Anexos I con 32 (treinta y dos) fojas útiles en anverso y reverso, anexo II, con 2 (dos) fojas útiles en anverso, Anexo III con 11 (once) fojas útiles en anverso, anexo IV, con 7 (siete) fojas útiles en anverso, anexo V con 70 ( setenta) fojas útil en anverso y Anexo VI con 2 (dos) fojas útiles en anverso que corren agregados al presente formando parte del mismo.--- ---

Art. 2º- Autorizase a atender el pago de la obra “Pavimentación Av. 11 de Septiembre” a través del Fideicomiso Fondo de Reparación Urbanístico creado en el marco de lo dispuesto por los artículos 15,16 y 17 de la Ord. Nº 12016 y de lo dispuesto por la Ordenanza Nº 12035 .--- ---

Art. 3º de Forma.-

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra, como miembro informante, el concejal Guzmán.

SR. GUZMÁN.- Señor presidente: esta iniciativa entre la Municipalidad de Córdoba y la firma Migare Urbanizaciones S.A. sobre el convenio urbanístico prevé el fraccionamiento de 22 hectáreas aproximadamente. La normativa actual prevé 25 metros de frente y 2500 metros cuadrados de superficie mínima para urbanizaciones industriales y parcelas con frente mínimo de 50 metros y una superficie mínima de 5000 metros cuadrados. Según la normativa actual, la Ordenanza 8060 de la zona 3 de fraccionamiento, permite parcelas de 12 metros de frente y 360 metros cuadrados de superficie y otra parte del fraccionamiento, de 10 metros de frente y 250 metros cuadrados.

En cuanto a la determinación del beneficio para el municipio, sobre las 22 hectáreas que se piensa fraccionar, hay una superficie urbanizable de 17 hectáreas, de 9940 metros, de las cuales 2,35 hectáreas están destinadas a equipamiento comunitario y espacios verdes y 15,6 hectáreas a superficies para viviendas.

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De acuerdo con la fórmula de cálculo, el beneficio para la Municipalidad es de 33,31 unidades de parcela de 360 metros cuadrados cada una. Esto transformado en beneficio en dinero, el municipio recibiría un monto de 7.242.926,40 pesos.

La iniciadora debe ocuparse de la remodelación y ampliación de la Unidad Primaria de Atención de la Salud número 45, del barrio Cabo Farina. Es un dispensario que está totalmente deprimido y que se encuentra en ruinas, por un monto equivalente a 2.564.164,95 pesos. La obra se ejecutará en un plazo máximo de 240 días corridos; obra que beneficiará a un sector muy importante y populoso del Sur de la ciudad. También se compromete a realizar la red troncal de gas natural del barrio Coronel Olmedo, por un monto equivalente a 2.528.000 pesos.

Hace aproximadamente doce años que en esa zona no hay ninguna obra de envergadura. Ésta es la posibilidad de muchos ciudadanos de la zona Sur de que se les brinde servicios de que carecen de toda la vida.

Como tercer punto, se compromete también a integrar un monto dinerario de 2.150.742,45 pesos en seis cuotas iguales y consecutivas de 358.460,40 pesos, con vencimiento el 1° de enero de 2015 y las restantes en los meses subsiguientes. Dinero que estará destinado al fideicomiso Fondo de Reparación Urbanística.

Este emprendimiento debe ser un barrio abierto sin control de acceso ni cerramiento perimetral; se debe proveer toda la infraestructura dejando prevista la factibilidad cloacal y desagües pluviales.

En cuanto a la forma de integración de la participación comunal, con el fin de arribar a un monto de dinero equivalente al número de 33,31 lotes de 300 metros cuadrados cada uno, se tomó como referencia el método de cálculo sugerido en el expediente que aprobáramos en este recinto con la Cooperativa Horizonte, fijándose en 609 pesos el valor del metro cuadrado de tierra.

Es oportuno dejarlo aclarado porque sucesivamente van a seguir ingresando expedientes por parte del Ejecutivo en los que va a venir una serie de convenios en los cuales también están fijados los 609 pesos como valor del metro cuadrado de tierra para los emprendimientos. Deberá quedar claro porque de aquí hasta fines de noviembre seguramente todos los emprendimientos van a traer el mismo valor que oportunamente dio Catastro, y se hace referencia a Planeamiento Urbano con relación al expediente de Horizonte, que fue el piso que se tomó para los cálculos subsiguientes.

Por todo lo expuesto, solicito que se apruebe el presente convenio.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra la concejala Riutort.

SRA. RIUTORT.- Señor presidente: adelanto nuestro voto negativo al presente convenio ya que tiene dos defectitos, que en realidad son dos defectos muy grandes porque viola el artículo 15 de la Ordenanza de Convenios Urbanísticos y porque viola el artículo 12 de la Ordenanza del Banco de Inmuebles. No tiene sentido que los lea –ya los leímos en la sesión pasada– porque es el mismo defecto de todos los convenios urbanísticos y esto va en perjuicio de lo que la Municipalidad debe recibir como contrapartida por la plusvalía o ganancia adicional que este emprendimiento va a recibir.

El emprendimiento en sí está bueno, está bien analizado y realmente nos parece importante. El tema es que se olvidaron de calcular que tienen que entregarle a la

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Municipalidad el 5 por ciento de las tierras que están destinadas a ese emprendimiento, que no son un valor menor y que, al discutir esto con los propios desarrollistas que estuvieron aquí en el Concejo y a los que les dijimos los defectos que tenía, son alrededor de 500 mil pesos que tendrían que entregarle al municipio en concepto de tierras o en efectivo, como la ordenanza lo prevé.

Lo otro que tampoco es menor y que de verdad me asusta es lo que acaba de decir Guzmán, que vayan acostumbrándose, que las violaciones van a ser seguidas, porque en todos los convenios urbanísticos que por aquí pasen el valor va a estar fijado en 600 pesos.

Es realmente una violación grave. ¿Por qué? Porque el artículo 15 de la Ordenanza de Convenios Urbanísticos es muy claro y refiere que cuando se necesiten valuaciones en cualquier sentido deben ser hechas por Catastro y a valor de mercado. Y si ustedes van a la oficina de Catastro en la Municipalidad, van a ver el mapa de la ciudad de Córdoba y van a ver las valuaciones distintas de las tierras según su ubicación, porque no es lo mismo una tierra al lado del Parque Sarmiento, Batallón 141, que una al lado de Sacchi o en este emprendimiento, que está rodeado de countries y que la Provincia está por hacer, cuando termine San Carlos, incluso la avenida para conectar toda esta zona a la ciudad de Córdoba.

Las tierras ahí, a valor de mercado, están superando los 1000 pesos por metro.

Entonces, si uno multiplica la cantidad de metros cuadrados en lotes que va a obtener este emprendimiento, por 1000 pesos, no le va a dar los mismos pesos a la Municipalidad que si se la multiplica por 604.

De todas maneras en ninguno, ni en éste ni en el otro, Catastro habla de 600 pesos.

La dirección municipal en el caso del anterior, que ya lo discutimos, ponía 812 pesos el metro cuadrado y en esa zona, si usted va como “Juan de los Palotes” y le pide a Catastro una valuación para cualquier terreno, para cualquier cosa, le van a dar alrededor de mil o mil pico. Esto sube de acuerdo a cómo está subiendo también el dólar. Por lo tanto, nos parece muy desprolijo.

Los propios desarrollistas cuando vienen a hablar con los distintos bloques dicen que el propio secretario Giunta habla de que en verdad hay que derogar esta ordenanza y hay que corregir la de convenios urbanísticos, no la valuación porque no habla de valuación; él sí quiere corregir que si uno paga por loteo no pague por cambio en el FOT y en el FOS.

Respecto a la del Banco de Inmuebles, esta habla y desdice ello, y ellos nos dicen a nosotros que hay que derogarla. La respuesta nuestra es que sería muy sano para dar un ejemplo de respeto a las ordenanzas vigentes y que haya credibilidad en los gobiernos y en los cuerpos legislativos, de respeto a la ley; que la deroguen de una buena vez y después manden todos los convenios que se les dé la gana porque vamos a estar cumpliendo con la ley. La Municipalidad va a recibir lo que le tengan que dar como contrapartida de los beneficios que nosotros otorgamos.

Realmente, lo que no se entiende es que si las finanzas municipales están tan escasas y necesitamos tantas obras de infraestructura, cómo es que una herramienta que se crea para tener recursos y poder invertir en infraestructura, nosotros no la usamos y le regalamos al desarrollista una cantidad de... No me opongo a que ganen millones; el tema es que nos den la parte que nos corresponde porque es la plata que necesitamos para que esta ciudad tenga la infraestructura que requiere.

Por este motivo, al igual que el otro convenio, vamos a votar en contra y vamos a mocionar para que el voto sea nominal.

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SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra la concejala Vigo.

SRA. VIGO.- Señor presidente: en referencia a este expediente, a nosotros –tal cual lo habláramos en la Comisión de Desarrollo Urbano– nos parece importante señalar dos o tres cuestiones que creo que también se han dicho aquí en general. Primero es que los lotes resultantes de la ocupación del suelo y por ende el beneficio que va a recibir la Municipalidad por parte de la empresa no son lo que nosotros en realidad discutimos.

Creo que acá hay un aspecto –como bien se dijo aquí– que hace que esta Ordenanza de Convenios Urbanísticos –como hemos dicho en reiteradas oportunidades y lo vamos a seguir sosteniendo– nos parezca la herramienta válida para transparentar estos aspectos que hacen al progreso de la ciudad.

Imagínense que no podemos estar de acuerdo con este convenio que inclusive está ofreciendo la posibilidad del beneficio en obras para la UPAS en barriadas tan dejadas de lado por tanto tiempo, como es Cabo Farina, la posibilidad de la red troncal del gas natural para el barrio Coronel Olmedo.

Hace poco estuvimos ahí con los vecinos que están peleando, entre otras cosas, la posibilidad de que tengan la red de aguas con Aguas Cordobesas y no seguir con los problemas que están teniendo con las cooperativas de agua.

Por lo tanto, para nosotros esto tiene un valor más que importante pero también nos parece importante volver a señalar aquí que, evidentemente, hay una ordenanza que en lugar de convertirse en la herramienta idónea que transparente que, en este caso, deja de lado la posibilidad de otorgar de manera discriminada este tipo de concesiones, porque el Ejecutivo es el autor de esta ordenanza, y de manera reiterada –como dijo aquí el miembro informante del bloque oficialista– va a seguir viniendo una serie de convenios. Entonces, siempre vamos a estar en la misma situación.

Lo que a mí más me preocupa –lo quiero remarcar y por eso voy a mocionar la vuelta a comisión de este proyecto– es que adolece de una cosa fundamental. No estamos discutiendo acá la fórmula aplicada para el beneficio que, en este caso, va a obtener el municipio; no estamos cuestionando el tipo de obra ni el sector donde –como dije al principio– se está privilegiando con este convenio. Pero sí estamos diciendo que necesitamos, porque lo dice la ordenanza, el valor de mercado de esos lotes, que seguramente hay muchas posibilidades de que tengan el mismo valor de otros lotes que también se han tratado acá en otros convenios –como bien se dijo aquí–, como por ejemplo el de la Cooperativa Horizonte; pero en una de ésas no.

En eso la norma es muy clara, y nosotros creemos que en este convenio que –insisto–

creo que es uno de los más importantes no por su envergadura en obra sino por su calidad social, lo que significa ese beneficio en ese sector, en esa barriada tan importante de la ciudad, que va a contribuir a otras obras futuras.

En ese sentido, nos parece que aquí hay un dato que es por demás significativo porque si no, nos hacen analizar y hablar en el aire si el cálculo está bien o mal hecho, pero a eso no lo podemos saber porque no sabemos cuál es el valor que realmente tienen esos lotes.

Tampoco me parece que tengamos que dar por sentado que esos lotes tienen ese valor por la razón que se ha marcado –como se dijo en la comisión– en los convenios anteriores no hace mucho, tratados en este mismo recinto.

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Tenemos toda la voluntad de acompañar este proyecto por todos los fundamentos que acabo de dirimir, pero creemos que es necesario que el mismo siga en comisión, por lo menos una semana más, para que se pueda tener definitivamente ese dato, que no lo queremos nosotros por capricho, ni estamos fijando el interés de tenerlo, sino porque lo fija la propia ordenanza.

Nada más.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- En consideración la moción de vuelta a comisión. Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.

- Se vota y se rechaza.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Rechazada.

Tiene la palabra el concejal Dómina.

SR. DÓMINA.- Señor presidente: está absolutamente clara la voluntad manifiesta de la mayoría de avanzar en la aprobación de este proyecto.

Vamos a ahorrar comentarios para ir directamente a dejar asentado en el Diario de Sesiones porqué nosotros consideramos que este convenio está siendo aprobado apartándose de lo que establecen las dos ordenanzas, la 12.077 y la 12.187.

A nuestro modo de ver, la determinación del beneficio, o sea, la compensación a favor del municipio está incorrectamente establecida y, por supuesto, muy por debajo de lo que corresponde según surge de la aplicación literal de la norma, y paso a fundamentar.

En primer lugar –ésta es nuestra primera objeción– el cálculo que consta en el expediente es lineal, se adopta la interpretación del artículo 14 –que ya cuestionamos en oportunidad de la discusión del convenio con Cooperativa Horizonte–, se aplica sólo el inciso a), cuando en nuestra opinión, según surge de la propia norma, corresponde aplicar el a) y el b), pero con un agravante, se lo computa mal, deficientemente, porque se aplica un porcentaje uniforme del 10 por ciento, cuando parte de la superficie del emprendimiento está en zona no urbanizable y en eso la ordenanza es taxativa, el porcentaje del 75 por ciento de las 22 hectáreas están categorizadas como zona N1, o sea, de uso mixto, residencial y rural.

Si fuera sólo así, correspondería el 10. Pero el otro 25 por ciento está en zona L, industrial y rural, o sea, no urbanizable; por lo tanto, allí correspondería el 15 por ciento.

La segunda objeción es que al omitirse la aplicación del inciso b) no se está computando en el beneficio para la ciudad, o sea para el municipio, los cambios que se otorgan en lo que se llama la “ocupación del suelo”, porque el item anterior es el

“fraccionamiento del suelo”.

La ocupación del suelo es lo que habilita al cambiar el FOT, Factor de Ocupación Total, una mayor superficie edificable que, claramente en este caso, se verifican los fundamentos de la siguiente manera: el FOT del 75 por ciento de la superficie es 0,70 y se le está otorgando a 1, o sea, se está otorgando un beneficio adicional, potencial en orden a la mayor superficie edificable y el FOT de las otras 25 hectáreas, que no cuentan como uso residencial, pasarían de 0,30 a 1, mayor amplitud todavía. Nada de eso se computó ni se contabilizó.

(21)

Nosotros confiábamos en que, por estas razones, este expediente siguiera en análisis para poder dirimir estas cuestiones, que son técnicas, con quienes hicieron el convenio, porque los que tendrían que dar la cara, no sólo con nosotros sino también con el bloque oficialista también, son los que firman esto y después esconden la mano, porque ninguno –con el mayor de los respetos que me merecen los concejales del oficialismo– puede explicar ni fundamentar esto que estamos planteando, y no tienen porqué hacerlo, porque es algo que les viene hecho y consumado desde otra área de la gestión.

Lamentablemente, no tenemos esta posibilidad de dirimir, preguntar, consultar quién lo hizo, “Che, mirá que se te escaparon 62.456 metros cuadrados”, que es el cálculo que a las apuradas tuvimos que hacer porque, sinceramente, creíamos que hoy no se iba a aprobar.

Esto significaría, computando el 10 por ciento que le corresponde al municipio por derecho propio según surge de las ordenanzas, 6245 metros cuadrados construidos, ya no de terreno. Y aplicando como corresponde la Ordenanza 12.187, deberíamos valorizar esos 6245 metros cuadrados a 6102 pesos que publica la Dirección de Estadística de la Provincia. Según establece la norma, eso da una friolera de 38 millones de pesos. No hay nadie que pueda explicar, en este caso, porque se ha hecho la vista gorda.

Tal vez esto se está poniendo demasiado denso en términos técnicos. Entonces, voy a dar un ejemplo: es como si usted va a un supermercado, carga el changuito y cuando llega a la caja la tickeadora sólo le cobra algunas cosas y no todo lo que lleva en el changuito; esto es claramente lo que se está haciendo.

El municipio está tickeando mal, está aplicando sólo la tarifa de una parte de lo que se cargó en el changuito, todo lo otro va como bonus track, y la verdad es que lo que afecta en este caso es que se trata del interés general, el interés de la ciudad; ésta no es una cuestión política, doctrinaria, teórica o anecdótica, está en juego el interés de la ciudad, de acuerdo a lo que dicen las normas. Ahora bien, si no les gusta lo que la norma dice, cámbienla;

nosotros no los vamos a acompañar, no vamos a votar el cambio, pero por lo menos van a quedar a salvaguarda –porque ahora vamos a votarlo nominalmente– de que si están cumpliendo con una norma, porque ahora no lo están haciendo y va a quedar escrito.

A lo mejor esto puede o no tener consecuencias, por eso nosotros –se lo digo con la mejor onda– reiteramos lo que planteamos en las comisiones: si los convenios urbanísticos se siguen aprobando en estas condiciones, forzando la norma –para no decir violando la norma–

va a traer consecuencias porque se está lesionando el interés general.

Dejé para el último lo que aquí ya se mencionó, una omisión flagrante: no consta en este expediente la tasación que por imperio de la norma tiene que emitir la Dirección de Catastro y se establece un precio arbitrario con el que no estamos de acuerdo, pero ni siquiera amparado por un soporte o un dictamen de la Dirección de Catastro. Sólo por eso tendría que volver este expediente a comisión, para que se complete ese aspecto que no es formal sino sustancial, porque esa laguna fue la que mereció la rectificación de la 12.077, aprobada por unanimidad por este Concejo, que establece claramente cómo son los procedimientos.

En esas condiciones y habiendo dejado constancia en el Diario de Sesiones de las razones y las objeciones que tenemos para impugnar este convenio, adelanto el voto negativo de este bloque.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra la concejala Vigo.

(22)

SRA. VIGO.- Señor presidente: solicito en nombre de mi bloque la abstención a este proyecto, porque reitero una vez más que tenemos una cuestión muy puntual, por eso solicitamos la vuelta a comisión. Al rechazarse esa moción, le vamos a pedir que nos permita abstenernos en la votación.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- En consideración la moción de abstención formulada por la concejala Vigo. Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.

- Se vota y se aprueba.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobada por unanimidad.

Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar en general el expediente 4679-E- 14, para lo cual se tomará votación nominal.

- Votan por la afirmativa los concejales Abugauch, Acosta, Aguilera, Cavallo, Conrad, Farías, Fonseca, Garda, González, Guzmán, Násara, Ortega y Rigoni.

- Lo hacen por la negativa los concejales Almada, Dómina, Juez, Riutort, Rodríguez, Siciliano y Vera Barros.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobado en general el expediente 4679-E-14. Conste en Versión Taquigráfica la abstención del bloque Unión por Córdoba y el voto negativo de los bloques Eva Duarte y Frente Cívico.

Pasamos a la consideración en particular.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

Los que estén por la afirmativa sírvanse expresarlo.

- Se vota y se aprueba.

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Aprobado en general y en particular.

Se comunicará al Departamento Ejecutivo.

8.

PROYECTO INTERNO Nº 3156-E-10

DECLARA DE UTILIDAD PÚBLICA Y SUJETO A EXPROPIACIÓN TOTAL INMUEBLES UBICADOS EN CAMINO SAN ANTONIO KM 8.

SE VOTA Y SE APRUEBA

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Corresponde el tratamiento del despacho de las Comisiones de Salud Pública y Medio Ambiente y de Legislación General, Asuntos Constitucionales, Peticiones y Poderes dictaminando acerca del proyecto de ordenanza 3156-E-10, reingresado, que será leído por Secretaría.

(23)

SRA. SECRETARIA (Jaime).- (Leyendo):

PROYECTO INTERNO Nº 3156-E-10

Al Sr.

Viceintendente de la Ciudad de Córdoba Dr. CARLOS VICENTE

S. / D.

Por la presente se eleva al Concejo Deliberante de la Ciudad de Córdoba que Ud. preside, para su consideración el Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación total a los inmuebles designados catastralmente como: C32 - S03 - M001 - P007, con una superficie total de 15 Has. 5.591 m2, ubicado en Camino a San Antonio Km 8, inscripto en el Registro General de la Provincia de Córdoba al Dominio nº 114.644, a nombre de Arena José Vicente y C32 – S03 – M001 – P008, con una superficie total de 2 Has. 2 m2, ubicado en Camino a San Antonio, inscripto en el Registro General de la Provincia de Córdoba al Dominio nº 156.456, a nombre de Córdoba Bursátil S.A., Cuit. nº 33-68095882-9.

El motivo de la presente expropiación que se solicita según lo estipulado en el Art. 64º Inc. 11 de la Carta Orgánica Municipal, es que se ha determinado la necesidad de relocalizar los habitantes del

“Asentamiento denominado Barrio Nuestro Hogar IV o Barrio Ampliación Nuestro Hogar III o Barrio Nuestro Hogar III Anexo” en razón de que las condiciones sociales de aquellos son de extrema vulnerabilidad ya que se ha comprobado la presencia en ese terreno de elementos contaminantes que ponen en serio riesgo la salud de los mismos (se agrega copia de Expediente nº 232.710/09 para mayor ilustración).

Los originales de los informes que en fotocopia certificada se encuentran agregados al presente forman parte del Expediente nº 267.805/10, que se está tramitando en áreas técnicas de este Departamento Ejecutivo recabando informes solicitados por el Consejo General de Tasaciones de la Provincia de Cór

Sin otro particular, saludo a Ud. con distinguida consideración.

Departamento Ejecutivo Municipal

SR. PRESIDENTE (Cossar).- Tiene la palabra la concejala Riutort.

SRA. RIUTORT.- Señor presidente: pedimos la vuelta a comisión de este expediente porque, en verdad, cuando uno lo analiza concluye en que se han equivocado en la elevación de la ordenanza. ¿Por qué digo esto? Porque si hubiera venido sólo el proyecto de ordenanza declarando la emergencia pública municipal sanitaria y ambiental en el asentamiento ubicado en avenida Vélez Sarsfield, kilómetro 75, denominado Pueblo Unido, hasta ahí no llamaría la atención, a pesar de que ya existen dos ordenanzas donde una, la 11.939, declara de utilidad pública y sujeto a expropiación para el traslado del asentamiento del cual estamos hablando, y otra, la Ordenanza 11.891, declara inhabitable ese inmueble.

Estas dos ordenanzas se aprobaron en noviembre de 2011, cuando estaba el intendente Giacomino. En esa oportunidad usted, señor presidente, era concejal y dijo: “A la hora de buscar transparencia se invoca la necesidad de que intervengan la Universidad Nacional de Córdoba y la Universidad Tecnológica Nacional; ahora, estas dos universidades, sin ningún interés más allá de decir la verdad, en sendos informes han señalado que, mal que

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