Discurso en Cerro Chacarillas, con ocasión del Día de la Juventud, el 9 de julio de 1977

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(1)Nueva Institucionalidad en. Chile. Discursos de S.E. el Presidente de la República General de Ejército D. Augusto Pinochet ligarte 1977.

(2) Exmo. Señor D. Augusto Pinochet Ugarte General de Ejército Presidente de la República de Chile. 1 Ó V.

(3) Nueva Institucionalidad en. Chile. Discursos de S.E. el Presidente de la República General de D. Augusto Pinochet Ligarte. Ejército. 1977. 1. Intervención por cadena nacional de radio y televisión el 18 de marzo de 1977. 2. Discurso. en. Cerro. Chacarillas, con ocasión del Día de la Juventud, el 9 de julio de 1977. anual del 11 de septiembre de 1977.. 3.. Mensaje.

(4) 1. .. El Presidente habla. en. el Cerro Chacarillas.. jóvenes encienden antorchas simbólicas de. su. fe en Chile (Cerro Chacarillas, 9 de Julio). 3. Vista de la manifestación juvenil en Chacarillas, ei hermoso marco de la noche.. en. 2.. Los. 2.

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(6) 2. Discurso. en Cerro Chacarillas, ocasión del Día de la Juventud, el 9 de julio de 1977. con. hoy el Día de la Juventud, que instituyéramos hace dos años en este mismo lugar, retomo a él con renovada fe en el futuro de Chile. la invitación que me ha Concurro así a de Unidad Nacional, que el Frente Juvenil formulado Al. celebrarse. también celebra. esta noche el. en. segundo aniversario. su creación, como un movimiento propio y responsable de la juventud chilena, que quiso identifi car su compromiso con la defensa y proyección histórica del 11 de septiembre, uniéndolo a aquel imperecedero ejempio de patriotismo que representa. de. la. de. inmolación. héroes. 77. los. juveniles de La. Concepción. viejo soldado revive con profuncoraje insuperable de Luis Cruz Martínez y de los otros 76 jóvenes chilenos, que junto a él, en plena soledad de la sierra peruana, supieron VI i corazón de. •ly. emoción. el. con la entrega de sus vidas, que nuestra Patria y los valores permanentes del espíritu están por encima de cualquier sacrificio personal que su defensa pueda demandar. Mi espíritu de Presidente de la República se llena de justificada esperanza, al contemplar que la juventud de hoy ha sabido descubrir el sello de eternidad y de exigencia que encierra para las generaciones siguientes la sangre que nuestros márti res derramaron pensando en la grandeza futura de Chile. Como muy bien lo señaláis en el lema que habéis escogido, ellos murieron porque soñaban en une Patria libre, unida, grande y soberana. Convertir ese ideal en la más plena realidad posible, efectiva mente os y sná vuestra obra. Abriros diariamente el. demostrar. suieo. para. podáis emprender. que. y. proseguir. esa. lama, os en cambio la difícil e irrenunciable misión que Dios y la historia han colocado sobre nuestros hombros. Hace muy poco, de nuevo el pueblo chileno supo reeditar durante tres años de heroica lucha en contra de la inminente amenaza del totalitarismo comunista, aquel supremo grito de guerra de la Batalla de La. Concepción: "Los chilenos. no. se. rinden. jamas".. Y. cuando acudiendo al llamado angustioso de nuestra ciudadanía, las Fuerzas Armadas y de Orden decidi mos actuar el 1 1 de septiembre de 1973, nuevamente nuestra tierra fue regada por la sangre de muchos de. hombres,. nuestios. que. cayeron. luchando. por. la. liberación de Chile".. Quedaba. de. este. modo. evidencia que el fibra de nuestra nacionalidad para defender la dignidad o la soberanía de nuestra patria no habían muerto ni podrían morir. temple. de. nuestra. raza. y. en. la. ¡amas, porque son valores morales que alma misma de la ehilenidad. Ho\ contra. ,. uno. tonalidades, aqiesion. volvemos acción a. que. enemiga,. \. se. anidan. en. el. a enfrentar una lucha desigual, foránea de diversos orígenes y. veces. que. en. adopta otras. la forma de la ocasiones se presenta. baio el ¡ostro de una. presión amiaa. 'dn ese complejo cuadro, Chile continuará actuando con la prudencia \ mesura que tradicional mente han caracterizado nuestra política internacio nal aun en horas mu\ dueles. Nuestra colaboración haca los croan ers internacionales y nueseo diáloao -. leal con los países y Gobiernos amigos los mejores esfuerces \ la comprometiendo seguirán más amplia buena voluntad de parte nuestra. Peí o peí ningún motivo permitiremos que dicha actitud se tranco. y. confunda. con. debilidad. o. pretendan dictarnos desde debemos seguir, ya que. vacilación. ante. quienes. el exterior, el camino que su determinación es dt. exclusivo resorte de nuestra soberanía interna. Por. razón,. esta. renunciáramos. a. recientemente ^u crédito externe. dispuse. la solicitud de. un. otorgamiento pretendió condicionarse publica. cuyo. Gobierno extianei o aeeioi de la evolución de nuestra situación en m.iena de derechos humanos. Estoy cierto de que en esti actitud me acompaña el país entero, poique si bi\ mente a un examen. de. un. algo que todo chileno de verdad tiene muy en clames que la dignidad de nuestra patria no se transa ni se hipoteca ante nada ni frente a nadie. Desbordes del. imperialismo. ya. superados. Quienes pretenden doblegarnos amenazas. foráneas,. sólo verán. crecer. con. presiónese. equivocan rotundamente, cohesión interna que siempre. se. una. y se. agiganta ante la adversidad. Quienes, por su parte pretenden desde el interior aliarse con estos desbordes internacionales que parecieran revivir formas de mperialismo que creíamos ya superadas en el Occidente, sólo logran retratarse mejor en sus ambiciones sin freno, y hacerse acreedores al justo desprecio del pueblo chileno. Menos aceptable son todavía los intentos de intervención ella. para. es. foránea cuando la causa que se invoca una supuesta defensa de los derechos. humanos. Nuestra historia y nuestra idiosincrasia se bu forjado en el respeto a la dignidad del hombre. Sólo una amarga experiencia reciente, que estuvo a punirde conducirnos a la guerra civil, nos ha he-ele comprender que los derechos humanos no puede sobrevivir en un régimen político y jurídico que abrí campo mo,. a. la. hoy al. agresión ideológica servicio del. del marxismo-leinni:; o a la. imperialismo soviético,. subversión terrorista, que convierte social. en una. a. la convivenr.ia. completa anarquía.. Resulta incomprensible que toda restricción a determinados derechos de las personas se enjuicie como una presunta transgresión de los deechc humanos, mientras que la actitud débil o demagógica de muchos gobiernos frente al terrorismo no mereca reparo alguno en la materia, aun cuando es evidente que ella se traduce en una complicidad por omisión, con una de las formas más brutales de violación de los. derechos humanos. Es posible que nuestro enfoque más amplio y profundo en esta materia sea difícil de comprende para quienes no han vivido un drama como el nueste He ahí, en cambio, la razón por la cual as. ¡imitaciones excepcionales que transitoriamente he mos debido imponer a ciertos derechos, han contade con. el. Patria, pero. respaldo del pueblo que han visto necesario para. Nacional,. en. de nuestra complemento duro. juventud. Liberado' nuestra amplios horizontes de paz <. asegurar. y proyectar así. progreso para el. y de la ella el. presente y. el. futuro de Chile. La. ».

(7) u/eritud se ha destacado por su comprensión visionaria hacia la exigencia histórica que afrontamos el seritido de dar vida a un Nuevo Régimen ■;n Si o I ítico institucional. Es por ello que, al cumplir el Frente Juvenil dos arios de vida, siento el deber de expresar que, respetando el carácter plenamente autónomo e. ■¡dependiente de este movimiento, el Gobierno que presido aprecia debidamente los importantes avances que aquel ha ¡do logrando en su misión de unir a la juventud chilena en cursos humanos, geográficos y económicos; con el 11 de septiembre y con la nueva nstitucionalidad que a partir de esa fecha está surgiendo. De ahí que haya escogido esta noche, que ya se identifica con la juventud de nuestra Patria, para señalar públicamente los pasos fundamentales que el proceso institu me parece más apropiado que hacerlo en un acto juvenil, ya que seréis vosotros, jóvenes chilenos, los responsables de dar continuidad. hemos delineado para cional del país. Nada. avanzar. en. la tarea en que estamos empeñados y los más directos beneficiados con el esfuerzo que en ella ha a. puesto desde. su. inicio, el país. doctrina fundamental del Estado de Chile básico de nuestra Declaración de. Frente al éxito ya perceptible del plan económi progreso en las medidas de orden social, y el orden y la tranquilidad que hoy brindan una vida pacífica a nuestros compatriotas, la atención pública co, el. -. Principios reemplazando el Estado liberal clásico, ingenuo e inerme, por uno nuevo que esté comprometido con la libertad y la dignidad del hombre y con los valores. esenciales de la nacionalidad. Consiguientemente, todo atentado en contra de estos principios, cuyo contenido se ha ido precisando en las Actas Constitu cionales vigentes, se considera por éstas como un acto ¡lícito y contrario al ordenamiento institucional de la. República. vir. La libertad y la democracia ellas no se defienden de. si. pueden sobrevi quienes pretenden. no. destruirlas.. Integradora, Objetivo Nacional Nación,. debe. cuanto. en. robustecer. el. y los. para que por. Objetivos permanentes de la encima de legítimas divergencias. aspectos más circunstanciales, los sucesivos Gobiernos tengan en el futuro la continuidad esencial que les ha faltado en el pasado. De ahí debe brotar un poderoso elemento de unidad de la gran familia chilena, a la cual se ha pretendido sistemáticamente en. otros. disgregar. por tanto. clases que. entero.. e¡ conten,. do. Tecnificada, científico y no. puede. una. lucha de. debe existir.. cuanto al. vertiginoso progreso contemporáneo, ignorado por las estructuras jurídicas, cambio indispensable que se incorpore en. del mundo. en. futuro. de los que saben al estudio de las decisiones. Sólo ello permitirá colocar la discusión en el grado y. la. nivel. se. ha centrado ahora. en. mayor medida. nuestro. en. jurídico-institucional. Las sanas inquietudes de juventud y de otros sectores nacionalistas por una participación cada vez mayor se inserta en esa. la. no. tecnológico. ser. resultando. tiempo, impulsando. existe y. no. voz. de. realidad.. aporte. Para un adecuado enfoque de este problema, es conveniente reiterar una vez más, que el 11 de septiembre no significó sólo el derrocamiento de un Gobierno ¡legítimo y fracasado, sino que representó el término de un régimen político-institucional definitivamente agotado, y el consiguiente imperativo. sistema.. de construir. perseguir principio. No. uno nuevo.. pues de una tarea de mera restauración sino de una obra eminentemente creado trata. se. a. del. margen. debate el. justas proporciones, aprovechar. sus. los. el. reducir. adecuados,. ideológico. más. De auténtica. capaces,. dar. y. estabilidad. participación social,. en. al. cuanto a. que sólo es verdaderamente libre una sociedad que, fundada en el principio de subsidiariedad, consagra y. respeta. real. una. intermedias. entre. sus es. autonomía el. fines. de. hombre. propios. la base de. y y. las. agrupaciones. el. Estado,. para. específicos.. Este. cuerpo social. un. dotado de. fecunda debe enraizarse en los signos profundos de nuestra auténtica y mejor tradición nacional.. creadora, como asimismo de una libertad económica que, dentro de las reglas que fija la autoridad estatal para velar por el bien común, impida la asfixia de las personas por la férula de un Estado. Nueva democracia. omnipotente.. ra,. sin. de. perjuicio. que. creación. dicha. para. ser. vitalidad. Estamos Ello. señala el. nos. deber. de. caminar. por el. sondeio del. lidad. en. Derecho, armonizando siempre la flexibi la evolución social con la certeza de una ídiea objetiva. lonna. un. nual. gobernantes. a. y. impersonal, gobernados. En e. que esa. obligue por perspectiva,. .dveí timos. nítidamente que nuestro deber es dar nueva democracia que sea autoritaria, piotegida, integí adoi a, tecniticada y de auténtica peí tieipaeion social, características que se comprencima. a. \.>no. don meioi cuando el individuo se eeíolati ía, ambición y egoísmo. Lina democracia es autoritaria,. disponer. un. oí. den. despoja de en. se. cuanto debe. jurídico que asegure los derechos. de las personas, con una adecuada. protección ele los ¡henales de Justicia independientes y dotados de '■epeno para hacer cumplir sus resoluciones. i. Protegida,. en. cuanto. debe. afianzar. como. frente. a. una. tarea. que,. por. su. envergadura, debe ser gradual. De este alejamos por igual de dos extremos: el del. naturaleza y. modo, nos estancamiento, que más tarde o más siempre conduce los procesos sociales. temprano. rupturas violentas, y el de la precipitación, que traería consigo ía rápida destrucción de todo nuestro esfuerzo, el a. régimen anterior con sus mismos hombres vicios y, muy pronto, un caos similar o peor al que vivimos durante el Gobierno marxista. retorno del. V. Las etapas El proceso concebido en forma gradual contem etapas": la de recuperación, la de transición y la de normalidad o consolidación. Dichas etapas se diferencian por el diverso papel que <jn ellas corres. pla. tres. ponde lado,. a. y. las a. la. Fueres Armadas. civilidad.. -or. ei. y. de Orden, ñor Asimismo,. oh o.. un. se.

(8) es. cada. en. que-. jurídico-instituciona-. por los instrumentos. distinguen. deben. ellas. de. una. crearse. o. emplearse.. recuperación el Poder Político ha integralmente asumido por las Fuerzas. En la etapa de. debido. ser. Armadas y de Orden, con colaboración de la civilidad, pero en cambio, más adelante, sus aspectos más contingentes serán compartidos con la civilidad, la. habrá. cual. de. pasar. así de. la. colaboración. a. la. —. El Poder. El Poder. Gobierno,. a. las Fuerzas Armadas y de Orden el pape a cautelar las bases esenciales de la. contribuir. nstitucionalidad, y la seguridad nacional en sus amplias y decisivas proyecciones modernas. Hoy nos encontramos en plena etapa de recuperación, pero estimo que los progresos que en todo orden estamos alcanzando,. llevan hacia la de. nos. transición. Durante el período que falta de la etapa de recuperación, será necesario completar la dictación de Actas Constitucionales, en todas aquellas materias de rango constitucional aún no consideradas por ellas, también de algunas leyes trascendentales, como seguridad, trabajo, previsión, educación y otras que se estudiarán en forma paralela. De esta manera, quedará definitivamente derogada la Constitución do 1925, que en sustancia ya murió, poiu que ¡ui ídicatnonte peí manoee vigente en algunas pequeñas partes, lo (iui1 no resulta aconsejable. como. de. revisarse las Actas. Simultáneamente, deberán (1< institucionales ya |>ronu. aquellas materias. ligadas, ,.i|il icación práctica hubiere demostrado la conveniencia de introducir ampliaciones, modificacio nes o precisiones.. donde. en. su. La. cu. I mi nación. de. todo. este. proceso. de. de las actas constitucio nales, que continuará desarrollándose progresivamen te desde ahora, estimo que deberá en todo caso estar. preparación. y. promulgación. terminado antes del 31 de diciembre de. 1980,. ya que. la etapa de transición no deberá comenzar después de dicho año, coincidiendo su inicio con la plena vigencia de todas las instituciones jurídicas que las actas. contemplen.. lugar prioritario la. para posterior consulta al Conseio de Estado, antes del pronunciamiento final que corresponderá a la Junta de Gobierno. su. Dichas. orientaciones. en. mantenei. la Janij ríe. .. carácter extraordinario.. Estas atribuciones deberán compiendei, poi parte, el derecho de cada uno de seis ¡elegíante;; ,j presentar proyectos de ley a través de la Presidencia de la República, y por la otra, la facultad de soheilai una. la promulgación de cualquier ley, que su revisado por la Junta de Gobierno. En este ultimo caso, si en la Junta prevaleciera la opinión de que un precepto atenta contra la Seguridad Nacional éste no podrá ser promulgado. Se trata de un vele absoluto, destinado a operar en los casos en que la Junta de Gobierno lo interponga, a petición de cualquiera de sus miembros, diferenciándose así de' veto ordinario del Presidente de la República frente a la Cámara Legislativa. Por su parte, y tal como lo expusiera el 1b de marzo pasado, la Cámara Legislativa o de Repiesep tantes deberá tener una composición mixta: un ieieio de sus miembros habrá de; corresponder a personalida des de alto relieve nacional, que la integrarán |iui derecho propio o por designación presidencial, y les otros dos tercios restantes, serán representamos de antes. de. texto sea. Regiones o agrupaciones de Regiones, en una canti dad proporcional al número de sus habitantes. En cuanto a la legislación ordinaria, se deberán contemplar sistemas de iniciativa de las leyes, de vele presidencial y otros, que eviten los excesos demagóg los últimos período1, d< eos que caracterizaron a nuestro. anterior Parlamento.. Especial importancia cabe atribuir a que la Cámara Legislativa cuente con Comisiones lócuioar en que participen establemente, con derecho a ve/, las personas más calificadas en el plano cieeiíhoe, técnico y profesional en las diversas materias. La instalación de- esta Cámara. Legislativa. f. deberá. durante el año 1980 y para su primer período, cuya duración será de 4 ó 5 años, dado que no es factible la realización de elecciones, los representantes de las Regiones habrán de ser designa dos por la Junta de Gobierno. Posteriormente, en cambio, dichos represe-mar realizarse. Entre las referidas actas constitucionales, ocupa que habrá de regular el ejercicio y la evolución de los Poderes Constituyente, Legislati vo y Ejecutivo. Para orientar en esta materia a la Comisión de Estudios de la Nueva Constitución, el Presidente que os habla entregará próximamente ciertas directrices fundamentales que permitan a dicha comisión preparar el anteproyecto pertinente, un. tener dos. transición, deberá. de. etapa. Finalmente, entraremos en la etapa de normali dad o consolidación, el Poder será ejercido directa y báseamenie por la civilidad, reservándose constitucionalmente. icrmanecei siendo. Legislativo, de acuerdo a la tradición colegisladores: el Presiden te de la República y una Cámara Legislativa o de Representantes, como se podría denominai, sin perjuicio de las facultades legislativas que, en esta —. nacional, deberá. participar, ion.. de. Ejecutivo deberá. ejercido por el Presidente de la Junta de Gobierno, en calidad de Presidente de la República. \ con las facultades de que hoy ya está investido.. para. deberá. el. esquema. que. regir en la etapa de transición son prlncipalnente las siguientes: El Poder Constituyente deberá permanecer siendo ejercido por ¡a Junta de Gobierno. Sin embargo el se ejercerá normalmente con previa —. consulta al Consee de Estado.. tes. regionales. directo,. de. favorezcan. se. elegirán. acuerdo. a. la selección de. ya por sistemas. electorales. que. los rnás capaces, y que. eviten que los en. sufragio popular. vuelvan. partidos políticos maquinarias monopóhcas de. la. a convenirse. participaos. ciudadana. Constituida. la. Cámara. Legislativa. en. oe. período, es decir, con dos tercios de sus míen bes elegidos popularmente, deberá corresponder a propia Cámara el designar al ciudadano qe a na de esa fecha desempeñará el cargo de Preside 'o doRepública por un período de seis años. *. Simultáneamente. con. lo anterior, que implicara. «.

(9) al paso de la etapa de transición. a. la de consolidación,. promulgar la nueva Constitu ción Política del Estado, única y completa, recogien do corno base la experiencia que arroje la aplicación. eorresponderá aprobar. y. de las Actas Constitucionales. La etapa de transición servirá así para culminar los estudios del proyecto. definitivo de la. nueva. Carta Fundamental.. bosquejar este plan general ante el país, el bobiorno cree cumplir con su misión de esclarecer las Al. básicas sobre las cuales anhela desarrollar evolución institucional próxima, durante la r.nal también será necesario intensificar la elaboración y consagración jurídica de las nuevas formas de participación social, tanto de carácter gremial o líneas. nuestra. laboral,. como. estudiantil, profesional, vecinal. y de las. demás expresiones ciudadanas en general. Jóvenes chilenos: La posibilidad de materializar integralmente este plan está sujeta a la condición de que el país siga los signos positivos que nos han permiti hasta la fecha. Para ello se requiere indispensablemente el concurso patriótico de toda la ciudadanía, y muy esijecial mente, el idealismo generoso de la juventud, que debe encender de mística nuestro camino hacia el. presentando. do. avanzar. futuro. No. ignoro que se levantarán muchos escollos, y personalismos, que de mil maneras ¡iretenderán impedir nuestra marcha, y hacernos volver hacia atrás, donde sólo nos esperarían las penumbras de la esclavitud. Pero estoy seguro de que la luz que emerge al final de nuestra ruta será siempre más fuerte y más luminosa, y por encima de todo, confío plenamente en Dios, en el pueblo de Chile, y. ambiciones. en. nuestras. Fuerzas Armadas y de Orden que,. con. patriotismo, hoy guían sus destinos. Mis queridos jóvenes: El. grandeza. futuro. de. Chile. estamos labrando.. está. en. vosotros,. cuya.

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