Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 1
Estudio de Impacto Ambiental Categoría 1
Residencial
“Villa Aleana”
Promotor:
“Sag Construction, S.A.”
Ubicación: Corregimiento de Los Algarrobos, Distrito de Dolega, Provincia de Chiriquí, República de Panamá
Consultorías Especializadas G&G, S.A.
IRC-052-07/ACT. 2015
2017
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 2 1.0 ÍNDICE
2.0 RESUMEN EJECUTIVO ... 5
2.1 Generales del promotor ... 6
3.0 INTRODUCCIÓN ... 7
3.1 El alcance, objetivos y metodología del estudio presentado, duración e instrumentalización ... 9
3.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de protección ambiental ... 11
4.0 INFORMACIÓN GENERAL ... 13
4.1 Información sobre el promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, ubicación, certificado de existencia, representación legal de la empresa y certificado de registro de la propiedad, contrato, y otros ... 13
4.2 Paz y salvo emitido por el Ministerio de Ambiente, y copia del recibo de pago, por los trámites de la evaluación ... 14
5.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE, OBRA O ACTIVIDAD ... 14
5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación ... 17
5.2 Ubicación geográfica, mapa escala 1:50 000 y coordenadas UTM o geográficas del polígono del proyecto. ... 18
5.3 Legislación, normas, técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad. ... 21
5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad ... 23
5.4.1 Planificación ... 23
5.4.3 Operación ... 27
5.4.4 Abandono ... 27
5.5 Infraestructura a utilizar y equipo utilizado ... 28
5.6 Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y operación ... 29
5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, transporte público, otros) ... 30
5.6.2 Mano de obra (durante construcción y operación), empleos directos e indirectos generados ... 31
5.7 Manejo y disposición de los desechos en todas sus fases ... 31
5.7.1 Manejo de los desechos sólidos ... 32
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 3
5.7.2 Manejo de los desechos líquidos ... 33
5.7.3 Manejo de los desechos gaseosos ... 34
5.8 Concordancia con el Plan de uso de suelo ... 35
6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO ... 35
6.1 Caracterización del suelo ... 36
6.1.1 Descripción del uso de suelo ... 36
6.1.2 Deslinde de la propiedad ... 37
6.2 Topografía ... 37
6.3 Clima ... 37
6.4 Hidrología ... 38
6.4.1 Calidad de las aguas superficiales ... 38
6.5 Calidad del aire ... 39
6.5.1 Ruido ... 39
6.5.2 Olores ... 39
7.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO ... 39
7.1 Características de la flora ... 39
7.2 Características de la fauna ... 43
8.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIÉCONOMICO... 44
8.1 Uso actual de la tierra en los sitios colindantes ... 45
8.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del Plan de participación ciudadana) ... 46
8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados ... 55
8.4 Descripción del paisaje ... 55
9.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS ... 55
9.1 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros ... 60
9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el proyecto ... 65
10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ... 65
10.1 Descripción de las medidas de mitigación específica frente a cada impacto ambiental ... 66
10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas ... 72
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 4
10.3 Monitoreo ... 72
10.4 Cronograma de ejecución ... 72
10.6 Plan de rescate y reubicación de fauna ... 74
12.0 CONLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 76
13.0 BIBLIOGRAFÍA ... 77
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 5 2.0 RESUMEN EJECUTIV O
La sociedad promotora Sag Construction, S.A., presenta ante el Ministerio de Ambiente para su evaluación, el Estudio de Impacto Ambiental Categoría I para el proyecto denominado Residencial “Villa Aleana”. Este documento cumple a cabalidad con el Decreto Ejecutivo No.123 del 14 de agosto de 2009, e incluye entre otros aspectos, información general del promotor, el análisis de los criterios de protección ambiental mediante los cuales se determinó la categoría del Estudio de Impacto Ambiental, así como las características del área a intervenir, tomando en consideración los aspectos físicos, biológicos y socioeconómicos del área de influencia, además de la identificación de los posibles impactos ambientales y sociales de carácter no significativo, con sus respectivas medidas de mitigación específicas.
El proyecto se ubica detrás del Residencial Nuevo Horizonte, en el corregimiento de Los Algarrobos, según (Ley 43 del 05 de Agosto de 2002), distrito de Dolega, provincia de Chiriquí, República de Panamá y consiste en la construcción de un residencial que contará con 58 lotes que irán desde 450.00 m2 hasta un máximo de 555.25 m2, se utilizará el 100% del polígono del proyecto para el desarrollo del residencial el cual cuenta con 3 has + 9,120.93 m2. La finca se encuentra registrada en el Folio Real N°77467 y código de ubicación 4601 de la sección de registro público de Panamá.
El desarrollo del proyecto Residencial “Villa Aleana” integrará todos los servicios básicos para la comodidad de sus residentes entre los que podemos mencionar sistema de suministro de energía eléctrica, agua potable, calles y aceras, áreas verdes para la recreación con parques, áreas de uso público y sistema de recolección de aguas residuales por medio de tanques sépticos y lecho percolador para cada vivienda.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 6 El desarrollo del Proyecto Residencial “Villa Aleana”, tendrá una inversión global de aproximadamente dos millones cuatrocientos dieciséis mil balboas (B/ 2, 416.000.00).
El proyecto a desarrollar, se encuentra en la lista taxativa de proyectos que requieren de la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental, ante el Ministerio de Ambiente (MIAMBIENTE), motivo por el cual, siguiendo con lo establecido en el Decreto 123 del 14 de agosto de 2009, con las modificaciones contenidas en el Decreto Ejecutivo 155 del 5 de agosto de 2011, se presenta el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) categoría I.
2.1 Generales del promotor
Cuadro 1. Datos generales del promotor
Cuadro 1A. Datos generales del Consultor
Promotor: Sag Construction, S.A.
Representante Legal: Santos Acosta Guerra
Persona a contactar Santos Acosta Guerra
Teléfono 787-0686
Correo electrónico agaitanv@yahoo.com,
Sagconstruction2016@gmail.com
Empresa consultora Consultorías Especializadas G&G, S.A. (CEGYGSA).
IRC-052-07/ACT 2015 Bajo la responsabilidad de los
siguientes consultores
Ing. Abdiel Gaitán V.
Lic. Larisa Y. González S.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 7 3.0 INTRODUCCIÓN
La empresa promotora Sag Construction, S.A, tiene el propósito de desarrollar el Proyecto Residencial “Villa Aleana”, ubicado detrás del Residencial Nuevo Horizonte, corregimiento de Los Algarrobos, según (Ley 43 del 05 de Agosto de 2002), distrito de Dolega, provincia de Chiriquí, República de Panamá.
El Proyecto Residencial “Villa Aleana” consiste en la habilitación de 58 lotes para residencias de acuerdo a la norma RBS, cuyo uso permitido indica (se permitirá la construcción de nuevas urbanizaciones con características especiales, destinadas a viviendas de interés social tipo unifamiliares, bifamiliares adosadas, casas en hileras, así como usos complementarios y el equipamiento social y comunitario necesario para satisfacer las necesidades básicas de la población). Los lotes serán desde 450.00 m2 hasta los 555.25 m2, en un globo de terreno de 3 hectáreas 9,120 m2 y 93 dm2.
El proyecto integrará todos los servicios básicos: sistema de mantenimiento y disposición de la basura en el cual cada propietario será responsable por su manejo, sistema de suministro de energía eléctrica, acceso a agua potable, calles, aceras y
Nombre del Consultor Principal Ing. Abdiel Gaitán V.
Número de Registro IRC-051-04/Act 2017
N. de teléfono 774-7134
Correo electrónico agaitanv@yahoo.com
Nombre del Consultor Colaborador
Lic. Larisa González
Número de Registro IRC-005-08/Act 2017
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 8 áreas de uso público en el cual se mantendrá la continuidad en las aceras a través de rampas cumpliendo con la Ley No 42 del 27 de agosto de 1999, Ley de equiparación de oportunidades para personas con discapacidad.
La finca donde se realizará el proyecto Residencial “Villa Aleana”, se encuentra registrada en la sección de propiedad de registro público bajo el Folio Real N°77467, código de ubicación 4601, cabe destacar que el proyecto se realiza para suplir la demanda y adquisición de viviendas actual, debido al aumento poblacional por el cual atraviesa la provincia de Chiriquí.
En el presente estudio, encontraremos una descripción del proyecto con base en diseños proporcionados por los ingenieros a cargo de la obra; su localización, descripción de los lotes; mientras que para la característica de la fauna y flora se realizó un recorrido interno en el área del proyecto. Por su parte, para la consulta ciudadana se elaboraron encuestas a los residentes colindantes, pequeños comerciantes y alrededores del área donde se pretende desarrollar el proyecto, al igual se realizó una entrevista a la corregidora de Los Algarrobos y a la Presidenta del Acueducto Rural del Residencial Nuevo Horizonte.
En la fase de construcción del proyecto Residencial “Villa Aleana” se desarrollarán actividades que producirán impactos negativos temporales no significativos entre los que podemos destacar: remoción de cobertura vegetal, generación de partículas suspendidas, ruido, riesgos de accidentes laborales y generación de desechos, mientras que en la etapa de operación, los impactos negativos no significativos se darán de forma esporádica, mediante la generación de desechos sólidos y líquidos, ruido y aumento de tráfico vehicular en la zona.
Para eliminar, mitigar o compensar el efecto de estos impactos no significativos, el estudio contempla en el Plan de Manejo Ambiental, implementar entre otras las siguientes medidas: se realizarán siembra de césped y ornamentales, se suministrará el equipo de protección personal a los trabajadores, se colocarán
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 9 cestos para contener los desechos sólidos, se utilizarán herramientas manuales para minimizar el ruido, los camiones que transporten materiales utilizarán cobertor para evitar las partículas suspendidas, etc.
3.1 El alcance, objetivos y metodología del estudio presentado, duración e instrumentalización
3.1.1. Alcance
El presente estudio cumple los propósitos establecidos por ley para determinar la condición ambiental así como los factores que interactuarán al desarrollar el proyecto, con el propósito de evitar, mitigar, compensar los efectos que se produzcan o se deriven al incorporar el proyecto, de manera adecuada y planificada.
El Estudio de Impacto Ambiental cumple con los parámetros establecidos en el contenido mínimo en el Capítulo III, Articulo 26, del Decreto 123 del 14 de agosto de 2009, con las modificaciones contenidas en el Decreto Ejecutivo 155 del 5 de agosto de 2011 y el Decreto Ejecutivo 975 del 23 de agosto del 2012, por los cuales se da cumplimiento con la Ley 41 del 1 de Julio de 1998, General de Ambiente de la República de Panamá.
3.1.2 Objetivo
El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), tiene como propósito indicar las pautas para que el proyecto se desarrolle en armonía con el ambiente circundante. Para lograr este propósito, se cumplirá con los siguientes objetivos específicos:
Ejecutar el proyecto bajo las normas técnicas y ambientales que rigen la materia, las cuales están contenidas en la legislación nacional vigente.
Identificar y evaluar los posibles impactos ambientales que el proyecto Residencial “Villa Aleana” pudiese generar al ambiente proponiendo medidas preventivas y/o mitigativas que eliminen o minimicen los impactos negativos que pudieran presentarse.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 10 3.1.3 Metodología
La metodología utilizada para el desarrollo el estudio de impacto ambiental consistió, en el desarrollo de una serie de actividades sistemáticas, las cuales se detallan a continuación:
Reuniones con el promotor y los ingenieros a cargo, para conocer más detalles sobre el proyecto.
Realización de giras de campo para el levantamiento de línea base del sitio donde se realizará el proyecto y del área de influencia (componentes físicos, biológicos, socioeconómicos). Los insumos y herramientas utilizadas en la gira de campo para la recolección de información, fueron: papelería, cámaras fotográficas, GPS, cintas métricas y diamétrica, entre otros.
Evaluación de los efectos del proyecto en el medio, en conformidad con los criterios de afectación, tomando en consideración las condiciones ambientales actuales, la incidencia del proyecto y la condición en que quedará el medio al concluir las actividades.
Se aplicó el mecanismo de participación ciudadana, que incluyó la aplicación de encuestas y distribución de ficha informativa con información relevante sobre el proyecto y como complemento al mecanismo de consulta, se solicitó a los moradores, cercanos al sitio del proyecto, plasmar su opinión y/o inquietudes acerca del desarrollo del proyecto.
La información de línea base se complementó con revisión documental y bibliográfica del área
Redacción, evaluaciones, elaboración de planes, revisión y edición del documento final del EsIA.
La identificación, valorización y jerarquización de los impactos ambientales se realizó a través de rondas de discusión, análisis y concertación de expertos, identificado las acciones que pueden causar impactos sobre una serie de factores del medio, donde se determinó el carácter del impacto, el grado de perturbación, la
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 11 importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área impactada, la duración y reversibilidad del impacto.
La elaboración del documento que aquí presentamos, se realizó en un término de dos (2) meses, con la participación de un equipo de profesionales idóneos y multidisciplinario.
3.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de protección ambiental
Se analizó el Decreto Ejecutivo 123, para determinar la categoría del Estudio de Impacto Ambiental, sobre todo, los Artículos 22 y 23, que hacen referencia a los cinco criterios de protección ambiental, tal y como se muestra en el siguiente, Cuadro 2.
Cuadro 2: Criterios de protección ambiental vs acciones del proyecto Residencial “Villa Aleana”.
Criterio Justificación
1 Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta riesgos para la salud de la población, flora, fauna y sobre el ambiente en general.
El proyecto consiste en la construcción de un residencial, que contendrá 58 lotes, con áreas de uso público y áreas verdes anteriormente el terreno había sido intervenido para la continuidad del residencial Nuevo Horizonte, por lo que, aún es evidente visualizar las calles construidas, el sitio tiene árboles aislados y rastrojos, posee varias trochas utilizadas por la gente del lugar. Dado el nivel de intervención existente, la ejecución del proyecto
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 12
Criterio Justificación
no genera o presenta riesgos para la población, flora, fauna o el ambiente en general.
2 Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones significativas sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales, con especial atención a la afectación de la diversidad biológica y territorios o recursos con valor ambiental y/o patrimonial.
No se afectará ni se presentarán alteraciones significativas sobre la calidad, ni cantidad de los recursos, debido a que el lugar destinado para la construcción del residencial, es un área con rastrojos y árboles comunes, la fauna es escasa debido a que el terreno se intervino con anterioridad, el mismo es utilizado por los lugareños como tránsito mediante pequeñas trochas.
3 Se refiere a los proyectos que generan o presentan alteraciones significativas sobre los atributos que dieron origen a un área clasificada como protegida o de valor paisajístico, estético y/o turístico de una zona.
Este criterio no aplica al proyecto, ya que el área no está clasificada como protegida o de valor paisajístico, estético y/o turístico de una zona.
4 Este criterio se define cuando el proyecto genera reasentamientos, desplazamientos y reubicaciones de
comunidades humanas y
alteraciones significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, incluyendo los espacios urbanos.
No aplica, con el desarrollo del proyecto no se genera ninguna afectación relacionada con este criterio.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 13
Criterio Justificación
5 Se refiere a los proyectos que generan o presentan alteraciones sobre monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, históricos y de patrimonio cultural.
No aplica, el área del proyecto no presenta valor monumental, arqueológico e histórico.
Para que un Estudio de Impacto Ambiental sea clasificado como Categoría l, no deberá generar ningún impacto ambiental negativo significativo en ninguno de los Criterios de Protección Ambiental. En este caso, las actividades del proyecto, Residencial “Villa Aleana”, no afectan significativamente ningún Criterio de Protección Ambiental y no conlleva riesgos ambientales significativos, por lo cual el Estudio de Impacto Ambiental se justifica como Categoría I.
4.0 INFORM ACIÓN GENE R AL
Se presenta a continuación, toda la información sobre el promotor, tipo de empresa, ubicación, certificado de existencia, representación legal de la empresa y certificado de registro de las propiedades, contrato, y otros.
4.1 Información sobre el promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, ubicación, certificado de existencia, representación legal de la empresa y certificado de registro de la propiedad, contrato, y otros
Promotor: Sag Construction, S.A.
Representante legal: Santos Acosta Guerra Con cédula de identidad personal: 4-700-875
Ubicación de las oficinas de la empresa: Doleguita, Distrito de David, Provincia de Chiriquí
Número de teléfono: 787-0686
Correo electrónico: cegygsa@yahoo.com , agaitanv@yahoo.com, sagconstruction2016@gmail.com
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 14 Página Web: No posee
Certificado de Registro Público de la Sociedad: Folio N° 647688, desde el viernes, 09 de enero de 2009.
Certificado de propiedad: Finca 77467, código de ubicación 4601.
4.2 Paz y salvo emitido por el Ministerio de Ambiente, y copia del recibo de pago, por los trámites de la evaluación
En anexos, se presenta el certificado de paz y salvo, en el cual se certifica que la empresa se encuentra Paz y Salvo con el MINISTERIO DE AMBIENTE, además, se presenta el recibo de pago de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Categoría I del proyecto Residencial “Villa Aleana”.
5.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE, OBR A O ACTIVID AD
El Proyecto Residencial “Villa Aleana”, consiste en la habilitación de 58 lotes para residencias unifamiliares de acuerdo a la norma RBS (residencial multifamiliar de mediana densidad). Los lotes serán de 450.00 m2 hasta los 555.25 m2, en un globo de terreno de 3 hectáreas + 9,120.93 m2; cada residencia tendrá un tanque séptico individual para el manejo de las aguas servidas. El residencial tendrá un área verde de 816.90 m2 y un área de uso público con tres parques, denominados parque A, parque B y parque C, con un área de 2,670.00 m2.
La red de servidumbre vial correspondiente a las vías principales y colaterales poseerán: 12.80 m2 y 10.80 m2. Estas vías serán habilitadas en los puntos en donde, con anterioridad se construyeron calles que comunicaban de forma directa con el residencial Nuevo Horizonte.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 15 Cuadro 3. Desglose de las áreas del proyecto Residencial “Villa Aleana”.
Descripción Hectáreas Áreas Unidad %
Área total del polígono 3 has + 9,120.
93
39,120.93 (m2) 100.00
Área total de lotes residenciales
2 has + 6,123.67 26,123.67 (m2) 66.78
Área de verde 0.08 816.90 (m2) 2.09
Área total de uso público 0 has + 2,670.00 2,670.00 (m2) 6.82 Área afectada por
derecho de vía actual
0 has + 1,123.35 1,123.35 (m2) 2.87
Servidumbre pública 0 has + 7,989.08 7,989.08 (m2) 20.43
Tanque de agua 0.04 397.93 (m2) 1.01
Área polígono a desarrollar
3 has + 9,120.93 39,120.93 (m2) 100
Fuente: Planos del proyecto.
Cuadro 4. Porcentaje de área de uso público según área de polígono.
Descripción %
% de área de uso público
respecto al polígono 6.82
% de área de uso público respecto a los lotes
comerciales
10.22
Fuente: Planos del proyecto.
Cuadro 5. Área de lotes a desarrollar en el proyecto residencial “Villa Aleana”
ubicado en el corregimiento de Los Algarrobos, distrito de Dolega, provincia de Chiriquí.
#Lote Área Unidad #Lote Área Unidad
L-1 513.85 m2 L-30 457.55 m2
L-2 452.57 m2 L-31 451.62 m2
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 16
#Lote Área Unidad #Lote Área Unidad
L-3 450.00 m2 L-32 451.62 m2
L-4 450.00 m2 L-33 451.62 m2
L-5 450.00 m2 L-34 451.62 m2
L-6 450.45 m2 L-35 453.73 m2
L-7 450.45 m2 L-36 555.25 m2
L-8 463.70 m2 L-37 501.31 m2
L-9 471.00 m2 L-38 476.65 m2
L-10 450.00 m2 L-39 452.00 m2
L-11 450.00 m2 L-40 463.61 m2
L-12 450.00 m2 L-41 450.00 m2
L-13 450.00 m2 L-42 450.00 m2
L-14 457.55 m2 L-43 450.00 m2
L-15 482.14 m2 L-44 478.55 m2
L-16 450.22 m2 L-45 466.05 m2
L-17 450.22 m2 L-46 450.50 m2
L-18 450.22 m2 L-47 450.50 m2
L-19 450.22 m2 L-48 450.50 m2
L-20 450.22 m2 L-49 453.82 m2
L-21 450.58 m2 L-50 453.43 m2
L-22 454.54 m2 L-51 547.93 m2
L-23 450.00 m2 L-52 450.00 m2
L-24 450.00 m2 L-53 473.55 m2
L-25 450.00 m2 L-54 462.00 m2
L-26 450.00 m2 L-55 470.75 m2
L-27 450.00 m2 L-56 455.40 m2
L-28 450.00 m2 L-57 461.32 m2
L-29 450.00 m2 L-58 480.59 m2
Fuente: Planos del proyecto.
La propiedad donde se pretende construir el proyecto residencial “Villa Aleana” es un sitio que fue intervenido en el pasado, por lo que, aún se observan las calles que
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 17 se construyeron como parte de un proyecto residencial anterior de otra promotora.
En el área predominan rastrojos y en mayoría árboles dispersos que son característicos del área, cabe destacar que el proyecto colinda en una esquina con la Quebrada Cermeño, en ese sitio en especial se respetará los metros del bosque de galería y limitará con el área verde del proyecto y el área de uso público, ver en los planos en la sección de anexos.
Fuente: Googlearth
Imagen 1. Comparación del terreno antes vs ahora.
Imagen 1. En la imagen de la izquierda se aprecian trabajos de movimiento de suelo y calles ejecutados durante la fase de construcción del Residencial Nuevo Horizonte; en la imagen de la derecha se observa hasta donde se desarrolló el residencial Nuevo Horizonte y como se recupera la vegetación de esa zona.
5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación 5.1.1. Objetivo
El proyecto Residencial “Villa Aleana”, tiene como objetivo el desarrollo de 58 lotes para residencias unifamiliares de interés social, con modelos de casa con sala, recamara, cocina, baño, lavandería, sistema de manejo de aguas residuales a través de tanques sépticos individuales, tinaquera para la disposición de la basura, aceras y calles, además de rampas como equiparación de oportunidades para
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 18 personas con discapacidad, en un área de crecimiento urbanístico de la provincia de Chiriquí.
5.2.1 Justificación
El crecimiento poblacional de la región chiricana, genera mayor demanda por adquisición de viviendas, en razón de lo cual es necesario incrementar la oferta u opciones que tienen las personas a la hora de elegir su vivienda. El proyecto residencial “Villa Aleana” brinda una alternativa para aquellas personas de mediano a bajo poder adquisitivo, lo que le permitirá acogerse a los compradores al beneficio del fondo solidario u otros beneficios que ofrece el Estado, a través del Ministerio de Vivienda; de manera que la ejecución del proyecto se justifica, por cuanto busca cubrir una necesidad social definida en un programa de estado.
5.2 Ubicación geográfica, mapa escala 1:50000 y coordenadas UTM o geográficas del polígono del proyecto.
A continuación presentamos la ubicación geográfica del proyecto, utilizando como base la hoja cartográfica No. “3741-IV – Gualaca”, y las coordenadas de localización. Seguidamente, se presenta el cuadro No. 6 con las coordenadas tomadas utilizando DATUM WGS84. Finalmente, se presenta un mapa escala 1:10000, tomado de los planos del proyecto, donde se muestra la ubicación del polígono para el residencial.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 19 Imagen 2. Ubicación geográfica del Proyecto “Villa Aleana”. Fuente. Hoja topográfica, escala 1: 50 000. Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia.
Cuadro 6. Coordenadas Datum UTM (DATUM WGS 84), del Proyecto Residencial “Villa Aleana”.
Coordenadas UTM (DATUM WGS 84) Punto
No. mE mN Punto
No. mE mN
P1 342084.23 941839.95 P24 342205.90 941993.73 P2 342094.53 941841.21 P25 342215.69 942010.73 P3 342094.75 941823.49 P26 342216.87 941788.17 P4 342103.87 941846.61 P27 342218.48 941996.12 P5 342112.00 941828.74 P28 342243.37 941774.59 P6 342115.76 941862.15 P29 342245.16 942016.34 P7 342118.94 941831.91 P30 342253.58 941972.14 P8 342121.11 941900.00 P31 342256.62 941771.19 P9 342122.21 941878.37 P32 342266.04 941769.51 P10 342124.56 941886.25 P33 342279.59 941769.15 P11 342130.98 941831.49 P34 342283.05 941977.75 P12 342137.21 941830.46 P35 342296.03 941771.89 P13 342150.42 941906.70 P36 342305.50 941859.87
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 20 Coordenadas UTM (DATUM WGS 84)
Punto
No. mE mN Punto
No. mE mN
P14 342151.99 941827.06 P37 342324.78 941778.82 P15 342163.40 941820.54 P38 342340.86 941781.81 P16 342164.82 941982.18 P39 342347.55 941867.88 P17 342165.61 941980.40 P40 342354.68 941784.47 P18 342170.51 941964.38 P41 342355.97 941823.67 P19 342172.25 941920.57 P42 342369.14 941782.98 P20 342176.43 941987.95 P43 342377.45 941781.15 P21 342176.91 941813.58 P44 342383.98 941829.01 P22 342177.16 941936.50 P45 342394.33 941776.10 P23 342199.33 941799.18
Imagen 3. Ubicación geográfica del proyecto “Villa Aleana”. Fuente: Planos del proyecto.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 21 5.3 Legislación, normas, técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad.
Las legislaciones, normas técnicas y ambientales que regulan el proyecto son las siguientes:
Ley 41 del 1 de julio de 1998. Ley General del Ambiente. Que ordena la gestión ambiental y la integra a los objetivos sociales y económicos, a efecto de lograr el desarrollo humano sostenible.
Decreto Ejecutivo Nº 123 del 14 de Agosto de 2009. Proyecto que según las especificaciones se encuentra incluido en la lista taxativa, artículo 16 del presente reglamento y debe someterse al proceso de Evaluación de Impacto Ambiental.
Decreto ejecutivo N° 155 de 5 de agosto de 2011. Qué modifica el Decreto Ejecutivo No. 123 de 14 de agosto de 2009. Con el objetivo de hacer más eficiente y eficaz el proceso de evaluación y revisión y calificación de los Estudios de Impacto Ambiental.
Decreto Ejecutivo Nº 975 (De jueves 23 de agosto de 2012). Qué modifica el Decreto Ejecutivo No. 123 de 14 de agosto de 2009. Con el objetivo de hacer más eficiente y eficaz el proceso de evaluación y revisión y calificación de los Estudios de Impacto Ambiental.
Ley 43 del 05 de agosto de 2002. Qué crea los corregimientos El Amorillo, segregado del Corregimiento San Marcelo, Distrito de Cañazas, Provincia de Veraguas, y Los Algarrobos, segregado del Corregimiento Dolega (Cabecera), Distrito de Dolega, Provincia de Chiriquí, modifica el artículo 22 de la Ley 69 de 1998 y el artículo 38 de la Ley 1 de 1982 y dicta otras disposiciones.
Reglamento Técnico Nº DGNTI-COPANIT-44-2000. Condiciones de higiene y seguridad en ambientes de trabajo donde se genere ruidos.
Decreto ejecutivo Nº 1 (de 15 de enero de 2004). Que determina los niveles de ruido para las áreas residenciales e industriales.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 22
Ley 10 del 10 de diciembre de 1993, por la cual se adopta la educación ambiental como una estrategia nacional para conservar y preservar los recursos naturales y el ambiente.
Ley 30 del 30 de diciembre de 1994, por la cual se establece la obligatoriedad sobre exigencia de los Estudios de Impacto Ambiental para todo proyecto de obras o actividades humanas.
Resolución AG-0235-2003 de la Autoridad Nacional del Ambiente, donde se establecen las tarifas de pago en concepto de indemnización ecológica.
Decreto Ejecutivo No. 2, (de 15 de febrero de 2008). Por el cual se reglamenta la Seguridad, Salud e Higiene en la Industria de la Construcción.
Ley N°1 del 3 de Febrero de 1994. Tiene como finalidad la protección conservación, mejoramiento, acrecentamiento, educación, investigación, manejo y aprovechamiento racional de los recursos forestales de la República.
Decreto Ejecutivo 384 de 16 de noviembre de 2001. Reglamenta la Ley 33, que fija normas para controlar los vectores del dengue.
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 35-2000, Descarga de efluentes líquidos directamente a masas de aguas superficiales y subterráneas.
Establece los parámetros que deben cumplir para el vertido de efluentes líquidos provenientes de actividades domésticas, comerciales e industriales a cuerpos de agua superficial y subterránea.
Ley 66 del 10 de Diciembre de 1947 “Código Sanitario”. Asuntos relacionados con la salubridad e higiene públicas, la policía sanitaria y la medicina preventiva y curativa.
Ley 8 del 25 de marzo de 2015. Qué crea al Ministerio de Ambiente, modifica disposiciones de la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá y dicto otras disposiciones.
Código de trabajo. cuenta las modificaciones introducidas desde 1971 cuando se adoptó el Decreto de Gabinete núm. 252 (publicado por la Serie Legislativa, 1971-Pan. 1) hasta la ley núm. 44, de agosto de 1995.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 23
Ley 5 del 28 de enero de 2005. Qué adiciona un título, denominado delitos contra el ambiente, al libro ii del código penal, y dicta otras disposiciones.
Ley 15 de 26 de enero de 1959. Resolución n° 537. Por la cual se Adopta por Referencia el NFPA 70 NEC 1999 Edición en Español, como el nuevo Documento Base del Reglamento para las Instalaciones Eléctricas (RIE) de la República de Panamá, en reemplazo del NFPA 70 NEC 1993 Edición en Español actualmente vigente.
Cuerpo de bomberos de Panamá. Oficina de Seguridad. Resolución N° 264.
Por medio de la cual la oficina de seguridad para la prevención de incendios del cuerpo de Bomberos de Panamá, reglamenta los sistemas automáticos de rociadores contra incendios.
Manual de los bomberos. Capitulo IX. Gases comprimidos. Las presentes disposiciones tienen por objeto, salvaguardar la vida de las personas y la propiedad, de los riesgos que se originan con la fabricación, embotellamiento, venta y uso de gases comprimidos y contiene normas mínimas de observancia obligatoria y recomendaciones de conveniencia práctica, sin que éstos requisitos necesariamente representen las condiciones máximas de seguridad desde el punto de vista conveniencia y eficacia.
5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad 5.4.1 Planificación
La actividad inicia con la realización de las gestiones y estudios necesarios ante las entidades estatales y municipales, tendientes a la aprobación final del proyecto:
diseño del anteproyecto, el levantamiento topográfico y catastral del sitio, así como las diligencias financieras y económicas que sustentarán la ejecución física de la obra.
Además de las tramitaciones en las entidades estatales o privadas autorizadas que se refieren a la aprobación de planos generales de construcción y permiso de
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 24 construcción (Ingeniería municipal – Municipio), planos eléctricos (Unión Fenosa), planos de plomería y aguas servidas (Salud), planos de distribución telefónica, Estudio de Impacto Ambiental (Ministerio de Ambiente).
5.4.2 Construcción/ejecución
El desarrollo del Proyecto abarca las siguientes actividades:
Movilización de equipos y materiales de construcción: para el desarrollo del Proyecto será necesaria la movilización del equipo de trabajo que se utilizará para la construcción y los vehículos con los materiales requeridos para la obra.
Instalaciones provisionales: Para el inicio del proyecto se hará necesaria el desarrollo o instalación de obras provisionales para la construcción, tales como bodegas, patios de acopio de materiales.
Desarraigue y limpieza de la cobertura vegetal: Se realizará la limpieza de la vegetación existente, únicamente en las áreas establecidas para la construcción del Proyecto según los planos, dicha limpieza implica corte de la cobertura vegetal en donde se haya regenerado.
Movimiento de suelo: El movimiento de suelo para este proyecto es menor, dado que el terreno muestra una topografía en la cual, en donde haga falta, puede existir compensación de las áreas de corte con las áreas de relleno;
además las calles prácticamente están trazadas y con materiales colocados desde cuando este sector estuvo incluido en la urbanización Nuevo Horizonte.
Para realizar el movimiento de suelo se estima requerir de una pala o excavadora, un tractor y un rodillo compactador. También es importante señalar que en el sector donde existe mayor diferencia de niveles, se desarrollará un área de uso público y dejarán 816.90 metros cuadrados de área verde.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 25 Imagen 4. Muestra la superficie del proyecto cuando fue intervenida durante la construcción de Nuevo Horizonte. Obsérvese además la construcción de las calles
Construcción y arreglo de calles y veredas: Las calles prácticamente siguen su trazado original, por lo que se aprovecharían los trabajos ejecutados, previa revisión de las condiciones estructurales de las obras, no obstante, siempre es posible dar aprovechamiento a gran parte de lo ejecutado. En cuanto a la vía de acceso se utilizarán las vías existentes que interconectan con las del proyecto.
También se construirán veredas dejando los límites establecidos para el uso público y respetando los términos que establece el MOP. Las avenidas principales presentarán una servidumbre de 12.80m y las secundarias 10.80m.
Las mismas tendrán sus respectivas cunetas de concreto, aceras con las
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 26 debidas rampas para discapacitados y alcantarillas para la canalización de aguas de escorrentía.
Imagen 4. Vista de las especificaciones de la calle.
Instalación de servicios básicos de energía eléctrica, agua, teléfono y construcción de las viviendas: Se instalarán los servicios básicos que requiere el proyecto, esto no supone mayor impacto, puesto que la energía eléctrica se ubica muy próxima, de la misma manera el suministro del agua provendrá de un pozo y su tanque de reserva a construir en la misma finca; estos trabajos no ocasionarán
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 27 impactos negativos significativos ni riesgos significativos. Paralelamente, se construirán 58 viviendas. Se estima ofrecer modelos de dos recámaras, un baño, sala, comedor, cocina, lavandería. Cada propietario del lote será responsable de su disposición de basura. Las viviendas se construirán de acuerdo a la demanda por parte de los usuarios y según apliquen solicitudes para adquirirlas, a través de pagos totales o parciales y créditos a través de las entidades bancarias.
Otras actividades a desarrollar serán las siguientes:
1. Desarrollo de áreas de uso público y servidumbre pluvial: Paralelo al desarrollo de las viviendas, se construirá las áreas de uso público que indicadas en el plano como “A”, “B” y “C”.
2. Trabajos de manejo ambiental según el Plan de Manejo Ambiental
3. Acabados, trabajos de limpieza, reparaciones y otros preliminares a la entrega de las viviendas
4. Construcción del sistema de disposición de aguas residuales por vivienda, a través de tanques sépticos y lecho percolador individual.
5. Limpieza de área final por vivienda construida, incluye retiro de escombros, de materiales, desechos o cualquier otro derivado de la construcción o presencia humana.
5.4.3 Operación
Por las características del proyecto, la operación consiste básicamente en la gestión de venta, entrega a los propietarios y seguimiento por calidad de las viviendas si es requerido por los propietarios. Este proceso puede iniciarse indistintamente que el proyecto esté en construcción y terminará cuando se entregue la última vivienda a su respectivo dueño y la infraestructura pública a las distintas instituciones (MIVI, MOPT, IDAAN o comité de la comunidad, etc.).
5.4.4 Abandono
El Proyecto no contempla una etapa de abandono, puesto que el resultado final es un residencial, el cual se espera permanezca en el tiempo. Todo lo ejecutado pasa
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 28 del promotor a nuevos propietarios o administradores de los bienes y servicios, en razón de lo cual no existe abandono. Si con motivo de un evento de fuerza mayor se requiere abandonar la obra antes de haber entregado alguna vivienda, se tomarán las precauciones que el caso requiera, para evitar cualquier impacto ambiental o social adverso. La situación de fuerza mayor y su efecto será evaluada en su momento para determinar las acciones a seguir.
No obstante lo indicado, al terminar la construcción de cada vivienda y también al finalizar el proyecto (previamente al retiro del promotor del sitio) se realizará una limpieza general para eliminar todos los desechos generados durante la construcción, luego disponerlos en un lugar adecuado y clasificar aquellos residuos que se puedan reutilizar como por ejemplo: formaletas, restos de cables, tubos y otros.
5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo utilizado 5.5.1 Infraestructura a desarrollar
Entre las infraestructuras a desarrollar está la construcción de las residencias que comprenden 26,123.67 m2 y la rehabilitación o construcción de las calles internas del proyecto residencial “Villa Aleana”, las mismas comprenderán 1,123.35 m2 del total del área del proyecto.
También se instalará el tendido eléctrico, el sistema de agua potable con pozo profundo y tanque de reserva, aceras, y sistema para el drenaje pluvial (cunetas, tuberías, otra que sea necesaria)
5.5.2 Equipo utilizado
Para la ejecución del proyecto se requiere del siguiente equipo y maquinaria:
Retroexcavadora: Para el establecimiento de zanjas sobre las cuales se construirán las fundaciones.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 29
Tractor sobre orugas D5, motoniveladora, compactador: para trabajos de movimiento de suelo y construcción o rehabilitación de carreteras
Mezcladora de concreto y distribuidora de gravilla y asfalto: para preparar la mezcla necesaria de acuerdo al desarrollo del proyecto.
Carretillas: para cargar y verter mezcla de concreto, para movilizar también la tierra del relleno, etc.
Máquina para soldadura: esta se hace necesaria para trabajos en componentes metálicos.
Equipo menor eléctrico como taladro, cortadoras, esmeril, sierras, otros.
se utilizarán equipos manuales de construcción tales como pala, nivel, sierra manual, martillo, palaustre, plomada, llanas, seguetas, serruchos, cintas métricas, escaleras, andamios etc.
El personal que labora en la obra necesitará el siguiente equipo de protección o insumos de seguridad y salud laboral, según sea la actividad: Lentes de protección, camisa manga larga, pantalón largo, botiquín de primeros auxilios accesibles al personal, protectores auditivos, botas de trabajo adecuadas, líneas de vida, guantes de cuero para manejo de algunos materiales y/o trabajos, cascos de seguridad entre otros.
5.6 Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y operación Entre los materiales e insumos a utilizar para la construcción de la infraestructura de las viviendas se encuentran: agua, energía eléctrica, concreto, carriolas, zinc, piedra picada, bloques, cemento, piedra, madera para construcción; pegamento para baldosas, materiales para acabados, cielo raso y techo; materiales para plomería, electricidad y redes de comunicación; insumos menores (alambre de amarre, electrodos, discos de corte, clavos, pintura, etc.).
Como se indicó en la descripción de la fase de operación, esta consiste básicamente en la gestión de venta, atención de reclamaciones, entregas de viviendas y de obras de servicio tales como tendido eléctrico y sistema de suministro de agua; en
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 30 consecuencia los insumos a utilizar en esta fase se limitan a papelería e insumos de oficina, de aseo y mantenimiento, energía eléctrica, agua y materiales para las reparaciones que hagan falta en el proyecto. También pueden requerirse insumos para atender aspectos pendientes en el Plan de Manejo Ambiental como por ejemplo la señalización.
5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, transporte público, otros)
5.6.1.1 Sistema de abastecimiento de agua potable: Durante la etapa de construcción del proyecto y para su operación, se requerirá del suministro de agua para los concretos, curado y otros usos propios de la actividad, también se requerirá agua potable para el consumo humano. Se proyecta instalar un tanque de reserva de agua de 10,000.00 galones y el agua potable del Proyecto será abastecida a través de un pozo. Al inicio del proyecto, se proveerá agua potable adquirida en el mercado o mediante convenio con la junta que administra el sistema de suministro de la urbanización Nuevo Horizonte, de donde además se espera adquirir el agua para la construcción, hasta que se posea el pozo y el sistema de reserva.
5.6.1.2 Suministro de energía eléctrica: El proyecto necesitará de energía eléctrica tanto para su construcción como para su operación. Como fuente de abastecimiento de energía eléctrica el Proyecto se surtiría de la red pública administrada por la Empresa Gas Natural Fenosa.
5.6.1.3 Sistema de recolección de aguas negras: Las aguas residuales producto de las necesidades fisiológicas de los trabajadores en la etapa de construcción serán manejadas a través de baños químicos previo contrato con la empresa. En la etapa de operación, serán manejadas a través del sistema de tanques sépticos y sistema de percolación individuales instalados en cada vivienda.
5.6.1.4 Vías de acceso y transporte público: El sector cuenta con acceso fácil por la vía que conduce hacia Boquete, a través de la calle principal de la Urbanización
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 31 Nuevo Horizonte que además conecta a la comunidad de Cermeño. El proyecto tiene accesibilidad al transporte de buses de las rutas que se dirigen hacia las rutas de los distritos de Dolega y Boquete, además de un bus que cubre rutas internas de Dolega-Los Algarrobos-David, también se puede solicitar el servicio de taxi.
5.6.1.5 Recolección de la basura: El servicio de recolección de basura será previo acuerdo con el Municipio de Dolega, el cual pasa una vez a la semana. El proyecto contará con tinaqueras para el manejo de los desechos sólidos.
5.6.2 Mano de obra (durante construcción y operación), empleos directos e indirectos generados
Se prevé la generación de empleos directos e indirectos derivados de los trabajos de construcción del proyecto. Los empleos directos corresponderán a los puestos de trabajo durante la construcción del proyecto y empleos indirectos con la contratación de las comidas de los trabajadores, alquileres de baños portátiles, alquileres de equipo pesado, entre otros.
5.6.2.1 Etapa de construcción: Durante la construcción de la infraestructura se prevé la contratación de alrededor de 50 personas entre ingeniero civil, albañiles, carpinteros, ayudantes, soldadores, ingeniero y técnicos eléctricos, plomeros y otro personal. Adicional de forma indirecta estaría el personal encargado del traslado de los insumos de la construcción, el cual se estima de 3 personas.
5.6.2.2 Etapa de operación: En la etapa de operación se contrataría una mano de obra directa para el mantenimiento de las áreas verdes.
5.7 Manejo y disposición de los desechos en todas sus fases
Para las diversas etapas del proyecto residencial “Villa Aleana” el manejo y disposición de los desechos, tanto líquidos como sólidos, son presentados en los siguientes cuadros.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 32 5.7.1 Manejo de los desechos sólidos
Se presenta el manejo de los desechos sólidos en todas las etapas del proyecto, en el cuadro 7.
Cuadro 7. Manejo de los desechos sólidos en las diversas etapas.
Etapa de planificación
Etapa de construcción
Etapa de operación
Etapa de abandono En esta etapa del
proyecto se pueden generar residuos
integrados por papeles y utilería, pero no afectan el
área del
proyecto. Serán colectados en las oficinas donde se
generen y
enviados al vertedero
municipal para su eliminación.
Los desechos sólidos que se generen corresponden a los residuos de restos de envases por la
presencia de
trabajadores de la obra y los restos de materiales de construcción que no se reciclen.
Para el manejo de los desechos, como restos de comida y
envases, se
dispondrán tanques en diversas áreas dentro del perímetro del Proyecto, donde se depositarán en bolsas negras, para luego ser trasladados por el servicio de recolección de basura al vertedero.
Los desechos sólidos generados durante esta etapa serán responsabilidad del dueño de la vivienda. Los que se generen por
parte del
promotor,
mientras tenga alguna
responsabilidad en el proyecto, serán colectados y eliminados en el relleno municipal.
Por las
características del proyecto no se vislumbra una etapa de abandono.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 33 Etapa de
planificación
Etapa de construcción
Etapa de operación
Etapa de abandono En el caso de los
materiales sobrantes de la construcción, se establecerá un área específica donde se dispondrán de forma ordenada y los desechos generados en la construcción se trasladarán al vertedero aprobado más cercano.
5.7.2 Manejo de los desechos líquidos
Se presenta el manejo de los desechos líquidos, en todas las etapas del proyecto, en el cuadro 8.
Cuadro 8. Manejo de los desechos líquidos en las diversas etapas.
Etapa de planificación
Etapa de construcción
Etapa de operación
Etapa de abandono No aplica. Debido
a que solo es una etapa donde se definen los diseños.
En la etapa de construcción se instalarán baños o letrinas portátiles los cuales se colocarán
estratégicamente en los principales
frentes de
Para esta etapa se prevé según el anteproyecto que
todas las
viviendas tengan baños sanitarios en los cuales las aguas residuales domésticas serán
No se vislumbra una etapa de abandono por las características propias del proyecto, en donde el proyecto pasa a ser parte de una comunidad
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 34 Etapa de
planificación
Etapa de construcción
Etapa de operación
Etapa de abandono construcción y
serán mantenidos por el proveedor o según
recomendación del fabricante. En el proyecto no se producirán otros residuos líquidos.
manejadas a través de tanques sépticos
individuales para cada casa. No se espera que se el promotor genere residuos líquidos en esta fase.
Mientras tanto la operación como la construcción vayan en paralelo, se utilizará los baños destinados a la fase de construcción.
distinta del promotor.
5.7.3 Manejo de los desechos gaseosos
No se generarán desechos gaseosos, en la etapa de construcción, en cantidades que puedan afectar adversamente al personal que labora o al ambiente, se destaca que la mayor concentración de equipo ocurre únicamente al inicio de las actividades, durante la limipieza y desraigue y el movimiento de suelo. Después el movimiento de equipos será limitado.
Las emisiones gaseosas durante la fase de construcción y operación, serán producto del movimiento del poco equipo y maquinaria que opere en el proyecto, principalmente al inicio. El polvo y el CO2 generado podrán controlarse evitando el uso inadecuado de los equipos o maquinaria, bajando así los niveles de emisiones
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 35 a la atmósfera. Aunado a esto como medida de seguridad laboral, se proveerá y obligará al personal para que use el equipo de seguridad requerido en este tipo de proyecto (lentes, guantes, casco, entre otros).
5.8 Concordancia con el Plan de uso de suelo
El área donde se desarrollará el proyecto en sus colindancias se encuentran dos residenciales Nuevo Horizonte y Doral Villas, en una de sus esquinas limita con el bosque de galería de la Quebrada Cermeño y por el otro extremo con la calle que llega hasta la comunidad de Cermeño. El lote había sido intervenido anteriormente y se pueden observar vestigios de algunas calles construidas y la vegetación existente corresponde en su mayoría a rastrojo y bosque secundario. (ver imagen 4).
La empresa promotora se ha acogido al código de zona RBS (Residencial Bono Solidario), donde se permite la construcción de nuevas urbanizaciones con características especiales destinadas a la construcción de viviendas de interés social. En conclusión el uso de suelo otorgado es concordante con el uso que actualmente existe en la zona de influencia.
5.9 Monto global de la inversión
El desarrollo del Proyecto Residencial “Villa Aleana”, tendrá una inversión global de aproximadamente dos millones cuatrocientos dieciséis mil balboas (B/ 2, 416.000.00).
6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO
Se describe a continuación las características del ambiente físico del área en donde se desarrollará el Proyecto “Villa Aleana”, dicha descripción consiste en la caracterización del suelo, topografía, el clima, hidrología y la calidad de aire.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 36 6.1 Caracterización del suelo
Imagen 5. Mapa de Capacidad Agrológica de Suelos. Fuente. Atlas Ambiental de Panamá.
Según el Mapa de la Capacidad Agrológica de los Suelos del Atlas Ambiental de Panamá en el corregimiento de Los Algarrobos, Distrito de Dolega, predominan los suelos tipo II (arables, algunas limitaciones en la selección de plantas).
6.1.1 Descripción del uso de suelo
El proyecto se ubicará en el corregimiento de Los Algarrobos, se encuentra a unos 10 (diez) minutos del Centro de la Ciudad de David, el sector está mostrando avances en el desarrollo de residenciales, con facilidad de acceso a los servicios básicos de agua, luz y transporte, cerca al proyecto se encuentran otros residenciales en el que se puede mencionar el Residencial Nuevo Horizonte. Del lado opuesto, pasando la quebrada Cermeño, se ubica la comunidad del mismo nombre y extensiones de terreno dedicados a la ganadería.
Área del proyecto
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 37 6.1.2 Deslinde de la propiedad
El terreno cuenta con el registro público de la propiedad a nombre del promotor “Sag Construction, S.A”, cuyo representante legal es Santos Acosta Guerra, con cédula de identidad personal 4-700-875.
La finca presenta las siguientes colindancias:
Norte: Calle.
Sur: Camino.
Este: Lotificación Nuevo Horizonte.
Oeste: Quebrada de Cermeño.
6.2 Topografía
En el terreno donde se pretende construir el proyecto de manera visual da a conocer que el mismo es de topografía irregular con ligeras planicies hasta topografía ondulada.
6.3 Clima
Según Köppen, la clasificación de clima para la zona del proyecto es Tropical Húmedo (AMI): con influencia del monzón (régimen de vientos): lluvia anual > 2250 mm con 60% concentrada en los 4 meses más lluviosos en forma consecutiva, algún mes con lluvia < 60mm. Temperatura media del mes más fresco > 18°C.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 38 Imagen 6. Mapa del clima según Koopen. Proyecto “Villa Aleana”.
6.4 Hidrología
El proyecto limita con el bosque de galería de la quebrada de Cermeño, la misma pertenece al sistema de la subcuenca del río David, el cual pertenece a la Cuenca (108), ubicado en la provincia de Chiriquí. El río Principal de la Cuenca se denomina río Chiriquí y su longitud aproximada es de 108 kilómetros.
6.4.1 Calidad de las aguas superficiales
Dentro del terreno no fueron localizados cursos de agua permanente, por lo que no se realizó ningún procedimiento para tener el conocimiento de la calidad de las aguas superficiales. Sobre el costado Oeste, la propiedad limita con la quebrada Cermeño, la cual mantiene su bosque de galería, en consecuencia, no se prevé ocasionar afectaciones a la calidad del agua de la quebrada.
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 39 6.5 Calidad del aire
La calidad del aire en el área del proyecto se considera buena debido a que más allá del desarrollo de residenciales y vegetación arbórea existente en los alrededores. No se encuentra en la cercanía algún desarrollo industrial que afectase de manera directa la calidad del aire en el sitio, sin embargo, vale advertir que a poca distancia se ubica la vía David – Boquete, la cual cuenta con alto tráfico principalmente durante el día, lo que en alguna medida puede afectar la calidad del aire.
6.5.1 Ruido
Se estima que durante la etapa de construcción, los niveles de ruido aumenten, al menos en el corto periodo al inicio de la construcción, por el movimiento y uso de equipos y maquinarias de trabajo, los mismos no serán significativos y volverán a su estado natural una vez finalice la etapa.
6.5.2 Olores
Al momento de levantar la línea base no se percibieron malos olores en el área donde se desarrollará el proyecto.
7.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO
De acuerdo a las características del área según el mapa de tipos de vegetación, según clasificación de la UNESCO: año 2000, el mismo pertenece al sistema productivo con vegetación leñosa natural y espontánea significativa 10-50% (SP, A).
7.1 Características de la flora
En el lote del proyecto, al momento de levantar la línea base, se observó que en diversos sectores se había recuperado la vegetación luego de la primera intervención (durante los trabajos para Nuevo Horizonte), se encontró rastrojo, algunos árboles comunes de la zona como por ejemplo: algarrobo, espavé, roble,
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 40 malagueto y algunos nances en crecimiento que conforman parte de la vegetación y cierta cantidad de maleza.
Especies amenazadas En el área donde se desarrollará el proyecto no se encontraron plantas bajo la condición de especie amenazada ni en peligro de extinción.
7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales reconocidas por el Ministerio de Ambiente)
Se registraron en este estudio catorce (14) especies de flora, pertenecientes a siete familias. Cabe destacar que al momento de levantar la línea base los árboles que se encontraron formaban parte de la vegetación del sitio y solo se consideraron aquellos cuya distancia a la altura del pecho (d.a.p), era mayor a 15 cm. En cambio los árboles que forman parte del bosque de galería no se contabilizaron ya que no se pretende intervenir está área respetado lo establecido en la Ley 1 de 1994 “Ley Forestal”, por lo que, no se tomaron en cuenta para el inventario forestal.
Cuadro 9. Listado de especies de flora identificados en el área del proyecto
“Villa Aleana”.
N° Nombre
Común
Nombre Científico Hábito de crecimiento
1 Guácimo Guazuma umifolia A
2 Malagueto Xylopia frutescens S
3 Malagueto Xylopia frutescens S
4 Malagueto Xylopia frutescens S
5 Malagueto Xylopia frutescens S
6 Higuerón Ficus yoponensis A
7 Algarrobo Hymenaea courbaril A
8 Algarrobo Hymenaea courbaril A
9 Espavé Anacardium excelsum A
Elaborado e impreso en Consultorías Especializadas, G&G, S.A. 41
10 Espavé Anacardium excelsum A
11 Espavé Anacardium excelsum A
12 Corotú Enterolobium cyclocarpum A
13 Roble Tabebuia rosea A
14 Desconocido -
Fuente: Datos de campo.
Metodología
La metodología utilizada para levantar el inventario forestal, fue muy sencilla, detallándola a continuación:
Se establecieron las especies que poseían un diámetro mayor o igual a 15 cm y que pudiesen ser afectadas por el proyecto y se inventariaron.
Una vez recorrido el área se determinó levantar información dasométrica de todos las especies vegetales con un dap, igual o mayor a 15 cm
En un formulario se registró cada uno de los datos dasométricos básicos, así como el nombre vulgar y científico de cada una de las especies inventariadas.
A nivel de oficina, se procedió a ingresar a una base de datos (Excel), toda la información recopilada, para su respectivo procesamiento, obteniendo las áreas básales (ab=dap2*0.7854) y volúmenes tanto comerciales como totales de cada especie. Para el cálculo del volumen se utilizó la siguiente fórmula, introduciéndole un coeficiente de forma promedio de 0.45
V= (d2)*0.7854*h*fm
En donde: V= volumen; d= diámetro en metros; h= altura total o comercial según corresponda; fm= factor de forma.
El levantamiento fue realizado el día 6 de julio de 2017, para el mismo fue necesario el recorrido de toda el área a utilizar para el desarrollo del proyecto.
Árbol A
Arbusto S
