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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I

PROYECTO:

LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA

Ubicado en el Corregimiento de San Carlos, Distrito de David, Provincia de Chiriquí.

Consultores Ambientales:

Lic. Magdaleno Escudero / IAR-177-2000

PROMOTOR:

GUIQING CHEN

(2)

ÍNDICE

2.0 RESUMEN EJECUTIVO ... 5

2.1. Datos generales del promotor, que incluya: a) Persona a contactar; b) Números de teléfonos; c) Correo electrónico; d) Página Web; e) Nombre y registro del Consultor. ... 5

3.0 INTRODUCCIÓN ... 6

3.1. Indicar el alcance, objetivos y metodología del estudio presentado ... 6

3.2. Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de protección ambiental ... 7

4.0 INFORMACIÓN GENERAL ... 12

4.1 Información sobre el Promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado de registro de la propiedad, contrato, y otros. ... 12

4.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de la evaluación. ... 13

5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD ... 13

5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación... 13

5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM o geográficas del polígono del proyecto. ... 14

5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad. ... 16

5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad ... 18

5.4.1 Planificación ... 18

5.4.2 Construcción/ejecución ... 18

5.4.3 Operación ... 18

5.4.4 Abandono ... 19

5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar ... 19

5.6 Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y operación ... 20

(3)

5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de

acceso, transporte público, otros) ... 22

5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e indirectos generados ... 22

5.7 Manejo y Disposición de desechos en todas las fases ... 24

5.7.1 Sólidos ... 24

5.7.2 Líquidos ... 25

5.7.3 Gaseosos ... 25

5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo ... 25

5.9 Monto global de la inversión ... 25

6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO... 25

6.1 Caracterización del suelo ... 26

6.1.1 La descripción del uso del suelo ... 26

6.1.2 Deslinde de la propiedad ... 26

6.2 Topografía ... 27

6.3 Hidrología ... 27

6.3.1 Calidad de aguas superficiales ... 27

6.4 Calidad de aire ... 27

6.4.1 Ruido ... 27

6.4.2 Olores ... 27

7.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO ... 28

7.1 Características de la Flora ... 28

7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales reconocida por ANAM) ... 29

7.2 Características de la Fauna ... 30

8.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO ... 30

(4)

8.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de

participación ciudadana). ... 32

8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados ... 41

8.4 Descripción del Paisaje ... 41

9.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPEÍFICOS ... 42

9.1 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros ... 42

9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el Proyecto ... 51

10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ... 52

10.1 Descripción de las medidas de mitigación específicas frente a cada impacto ambiental ... 52

10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas ... 54

10.3 Monitoreo ... 54

10.4 Cronograma de ejecución ... 54

10.5 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora ... 54

10.6 Costo de la Gestión Ambiental ... 55

11.0 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL(S), FIRMA(S), RESPONSABILIDADES ... 56

11.1 Firmas debidamente notariadas ... 56

12.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 58

13.0 BIBLIOGRAFÍA... 59

14.0 ANEXOS ... 60

(5)

2.0 RESUMEN EJECUTIVO

El proyecto LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA, consiste en levantar una edificación de dos plantas con un área de construcción de 525 m2, que albergará en la planta baja dos (2) locales comerciales (210.25 m2 y 184.0 m2), residencia (130.50 m2) y en su planta alta una (1) residencia (290.50 m2).El proyecto contempla utilizar agua del IDAAN y para el manejo de las agua residuales se construirá un tanque séptico, cuyo mantenimiento será responsabilidad del promotor.

El área total del lote de terreno es de 870.46 m2, propiedad del Sr. GUIQING CHEN, ubicado en la comunidad de Nuevo San Carlitos, Corregimiento de San Carlos, Distrito de David, Provincia de Chiriquí.

Las encuestas de opinión son favorables al proyecto, en donde el 100% de las personas encuestadas aceptan el desarrollo del proyecto.

Después de la revisión de los Criterios de Protección que serían afectados por el proyecto LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA, se concluye que generará impactos ambientales negativos no significativos y que no conllevan riesgos ambientales significativos,definiéndose en la Categoría I.

La inversión del proyecto es por B/ 280,000.00 (doscientos ochenta mil balboas)

2.1. Datos generales del promotor, que incluya: a) Persona a contactar; b) Números de teléfonos; c) Correo electrónico; d) Página Web; e) Nombre y registro del Consultor.

El promotor del proyecto es el Sr. Guiqing Chen, con célula de identidad personal E-8-95616, Persona Natural.

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DATOS GENERALES DEL PROMOTOR

a) Persona a Contactar: Bolívar Rodríguez b) Número de Teléfono: 6437-0205

c) Correo Electrónico: bolirod @hotmail.com d) Pagina Web: No tiene

e) NOMBRE Y REGISTRO DE LOS CONSULTORES AMBIENTALES Nombre del

Consultor

Registro Ambiental

Números de

Teléfonos Correo Electrónico 1.Magdaleno

Escudero IAR-177-2000 6664-3788 [email protected]

2. Eduardo Rivera

IAR-133-2000 (Actualizado 2014)

67932182

[email protected]

3.0 INTRODUCCIÓN

La Ley No 41 de 1 de julio de 1998; General del Ambiente de la República de Panamá y el Decreto Ejecutivo No 123 de 14 de agosto de 2009, establecen que cualquier proyecto que pueda representar riesgo al medio ambiente debe presentar ante la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) y las Unidades Ambientales Sectoriales (UAS), así como a la comunidad circunvecina al proyecto un Estudio de Impacto Ambiental para ser sometido a evaluación. Éste tipo de proyecto está contemplado en la lista de proyectos del Artículo 16 del mencionado Decreto Ejecutivo como: “Centros y Locales Comerciales”, por lo que debe presentar un Estudio de Impacto Ambiental para ser sometido a evaluación.

En consecuencia, el promotor del proyecto, presenta el Estudio de Impacto Ambiental Categoría I del proyecto denominado: LOCALES COMERCIALES Y

(7)

VIVIENDA, en cumplimiento con la legislación en materia ambiental y demás normas que aplican para el desarrollo de dicha obra.

3.1. Indicar el alcance, objetivos y metodología del estudio presentado

 Alcance

El documento Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA, comprende la descripción del entorno ambiental donde se desarrollará el proyecto, la identificación de los impactos ambientales y sociales que potencialmente generará el mismo durante cada una de las fases:

Planificación, Construcción, Operación y Abandono; se proponen medidas para mitigar los impactos ambientales, en cumplimiento con la normativa legal de carácter ambiental vigente y la protección al medio circundante al proyecto.

Objetivos

Identificar, caracterizar y valorizar los impactos ambientales que genere el proyecto para minimizarlos o compensarlos, según sea el caso; en base al Decreto Ejecutivo No 123 del 14 de agosto de 2009 y el Decreto Ejecutivo 155 del 5 de agosto de 2011.

Metodología

Para la elaboración del presente estudio, fue recopilada la información secundaria existente de los factores físicos y socioeconómicos del Corregimiento de San Carlos. Los factores biológicos y la percepción social del proyecto fueron levantadas en campo (encuestas y entrega de ficha informativa). Con el diseño propuesto para el proyecto y las actividades requeridas para su construcción, fueron analizadas las variables ambientales con el fin de establecer el impacto que causarían en el entorno. El equipo consultor concluyó que el proyecto es viable en el sitio propuesto, ya que no hay mayor afectación a la vida silvestre, al

(8)

suelo, al agua, al aire y a las condiciones socioeconómicas, puesto que el sitio está ubicado en un área semi-rural ya intervenida (proyecto residencial).

3.2. Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de protección ambiental

Se analizó el Decreto Ejecutivo 123, para determinar la categoría del Estudio de Impacto Ambiental, sobre todo, los Artículos 22 y 23 que hacen referencia a los cinco criterios de protección ambiental, tal y como se muestra en el siguiente Cuadro:

Cuadro No 1. Análisis de los criterios de protección ambiental.

Criterios Actividades

relevantes

Es afectado

No

CRITERIO 1. Se define cuando el proyecto genera o presenta riesgo para la salud de la población, flora y fauna y sobre el ambiente en general. Para determinar la concurrencia del nivel de riesgo, se considerarán los siguientes factores:

a. La generación, recolección, almacenamiento, transporte o disposición de residuos industriales, atendiendo a su composición, peligrosidad, cantidad y concentración, particularmente en el caso de materiales inflamables, tóxico, corrosivo y radioactivo a ser utilizadas en las diferentes etapas de la acción propuesta.

Construcción y operación del proyecto.

b. La generación de efluentes, líquidos, emisiones gaseosas, residuos sólidos o sus combinaciones cuyas concentraciones superen los límites máximos permisibles establecidos en las normas de calidad ambiental.

c. Los niveles, frecuencia y duración de ruidos,

vibraciones y/o radiaciones. 

d. La producción, generación, recolección, disposición y reciclaje de residuos domésticos o domiciliarios que por sus características constituyen un peligro sanitario a la población.

 e. La composición, calidad y cantidad de

emisiones fugitivas de gases o partículas generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la acción propuesta.

(9)

Criterios Actividades relevantes

Es afectado

No

f. El riesgo de proliferación de patógenos y

vectores sanitarios 

CRITERIO 2. Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones significativas sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales, con especial atención a la diversidad biológica y territorios o recursos con valor ambiental y/o patrimonial. A objeto de evaluar el grado de impacto sobre los recursos naturales, se deberán considerar los siguientes factores:

No

a. La alteración del estado de conservación de suelos

Construcción y operación del proyecto.

b. La alteración de suelos frágiles 

c. La generación o incremento de procesos

erosivos al corto, mediano y largo plazo. 

d. La pérdida de fertilidad en suelos adyacentes

a la acción propuesta. 

e. La inducción del deterioro del suelo por causas tales como desertificación, generación o avances de dunas o acidificación.

 f. La acumulación de sales y/o vertido de

contaminantes sobre el suelo. 

g. La alteración de especies de flora y fauna vulnerables, amenazadas, endémicas, con datos deficientes o en peligro de extinción.

 h. La alteración del estado de la conservación

de especies de flora y fauna. 

i. La introducción de especies flora y fauna exóticas que no existen previamente en el territorio involucrado.

 j. La promoción de actividades extractivas, de

explotación o manejo de la fauna, flora u otros recursos naturales.

 k. La presentación o generación de algún

efecto adverso sobre la biota, especialmente la endémica.

l. La inducción a la tala de bosques nativos. 

m. El reemplazo de especies endémicas. 

n. La alteración de la representatividad de las formaciones vegetales y ecosistemas a nivel local, regional o nacional.

o. La promoción de la explotación de la belleza 

(10)

Criterios Actividades relevantes

Es afectado

No

p. La extracción, explotación o manejo de fauna

y flora nativa. 

q. Los efectos sobre la diversidad biológica. 

r. La alteración de los parámetros físicos,

químicos y biológicos del agua. 

s. La modificación de los usos actuales del

agua. 

t. La alteración de cuerpos o cursos de agua

superficial, por sobre caudales ecológicos. 

u. La alteración de cursos o cuerpos de aguas

subterráneas. 

v. La alteración de la calidad del agua superficial, continental o marítima y subterránea.

CRITERIO 3. Este criterio se define cuando

el proyecto genera o presenta alteraciones significativas sobre los atributos que dieron origen a un área clasificada como protegida o sobre el valor paisajístico, estético y/o turístico de una zona. A objeto de evaluar si se presentan alteraciones significativas sobre áreas o zonas se deberán considerar los siguientes factores:

Construcción y operación del proyecto.

No

a. La afectación, intervención o explotación de recursos naturales que se encuentran en áreas protegidas.

b. La generación de nuevas áreas protegidas. 

c. La modificación de antiguas áreas

protegidas. 

d. La pérdida de ambientes representativos y

protegidos. 

e. La afectación, intervención o explotación de territorios con valor paisajístico y/o turístico declarado.

 f. La obstrucción de la visibilidad a zonas con

valor paisajístico declarado. 

g. La modificación en la composición del

paisaje. 

h. El fomento al desarrollo de actividades

recreativas y/o turísticas. 

(11)

Criterios Actividades relevantes

Es afectado

No

CRITERIO 4. Este criterio se define cuando el proyecto genera reasentamientos, desplazamientos y reubicaciones de comunidades humanas y alteraciones significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, incluyendo los espacios urbanos. Se considera que concurre este criterio si se producen los siguientes efectos, características o circunstancias:

Construcción y operación del proyecto.

No

a. La inducción a comunidades humanas que se encuentren en el área de influencia del proyecto a reasentarse o reubicarse, temporal o permanentemente.

 b. La afectación de grupos humanos protegidos

por disposiciones especiales. 

c. La transformación de las actividades económicas, sociales o culturales con base ambiental del grupo comunidad humana local.

 d. La obstrucción del acceso a recursos

naturales que sirvan de base para alguna actividad económica o de subsistencia de comunidades humanas aledañas.

 e. La generación de procesos de rupturas de

redes o alianzas sociales. 

f. Los cambios en la estructura demográfica

local. 

g. La alteración de sistemas de vida de grupos

étnicos con alto valor cultural. 

h. La generación de nuevas condiciones para

los grupos o comunidades humanas. 

CRITERIO 5. Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones sobre sitios declarados con valor antropológico, arqueológico y perteneciente al patrimonio cultural, así como los monumentos. A objeto de evaluar si se generan alteraciones significativas en este ámbito, se considerarán los siguientes factores:

Construcción y operación del proyecto.

No

a. La afectación, modificación y deterioro de algún monumento histórico, arquitectónico,

monumento público, monumento arqueológico, 

(12)

Criterios Actividades relevantes

Es afectado

No

b. La extracción de elementos de zonas donde existan piezas o construcciones con valor histórico, arquitectónico o arqueológico declarados.

 c. La afectación de recursos arqueológicos,

antropológicos en cualquiera de sus formas. 

Para que un Estudio de Impacto Ambiental sea clasificado como Categoría I no debe afectar significativamente ninguno de los criterios de protección ambiental, es decir, no debe generar ningún impacto ambiental significativo. Para que sean clasificados como Categoría II y III debe afectar al menos una de las circunstancias de los 5 criterios ambientales del Decreto Ejecutivo No 123 del 14 de agosto de 2009. No obstante, para conocer si el Estudio es Categoría II o III, se necesita analizar las medidas de mitigación. Si las medidas son conocidas y fáciles de aplicar, será entonces Categoría II. Si las medidas presentan mayor dificultad para ser aplicadas, entonces es Categoría III.

En este caso, el proyecto no afecta ningún Criterio de Protección Ambiental, por lo que éste Estudio de Impacto Ambiental se justifica como Categoría I.

4.0 INFORMACIÓN GENERAL

4.1 Información sobre el Promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado de registro de la propiedad, contrato, y otros.

El promotor del proyecto es el señor GUIQING CHEN, con cedula de identidad personal N° E-8-95616, localizable en el Móvil Cel. 6437-0205 (Ver anexo cedula de identidad personal del promotor persona natural).

El terreno donde se desarrollará el proyecto es propiedad del Sr. Guiqing Chen, tiene un área de 870.46m2, tal como consta en el Registro Público con el Número de Finca 466055, Rollo 1, Asiento 1, Documento 1. (Ver anexo Certificado de Registro Público de la propiedad). Debe considerarse que la finca 466055 es una

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segregación de la finca madre 3805, Rollo 1, Documento 1, por tal motivo en documento como el plano del proyecto, se menciona la finca 3805, la cual en el momento de realizado los estudios se efectuaba el proceso de segregación, también cabe señalar que ambos documentos aparecen con la propiedad a nombre del Sr. Guiqing Chen.

4.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de la evaluación.

En anexo, se presenta el certificado de Paz y Salvo del promotor del proyecto;

así como el Recibo de Pago de Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Categoría I del proyecto LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA, ambos documentos expedidos por ANAM.

5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

El proyecto consiste en levantar una edificación de dos plantas con un área de construcción de 525 m2, que albergará en la planta baja dos (2) locales comerciales (210.25 m2 y 184.0 m2), residencia (130.50 m2) y en su planta alta una (1) residencia (290.50 m2).

Se construirá un tanque séptico para el manejo de las aguas residuales. El agua potable provendrá del IDAAN que brinda este servicio a la comunidad y la electricidad es brindada por la empresa GasNatural Fenosa.

El área total del lote de terreno es de 870.46 m2, propiedad del Sr. GUIQING CHEN, ubicado en la comunidad de Nuevo San Carlitos, Corregimiento de San Carlos, Distrito de David, Provincia de Chiriquí.

5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación Objetivo del proyecto

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 Construir una estructura diseñada para el comercio al por menor y al por mayor, también una residencia unifamiliar para el uso del promotor, y que la estructura cumpla con la normativa del sector de la construcción, ambiental y de seguridad vigente en la República de Panamá.

 Cumplir con normativa ambiental vigente para este tipo de proyecto.

 Obtener ganancia razonable con esta inversión que además contempla la generación de empleos directos e indirectos para personas de la localidad.

 Desarrollar una actividad comercial de manera eficiente y sistemática de acorde con las regulaciones ambientales del país.

Justificación

 La comunidad de Nuevo San Carlitos, Corregimiento San Carlos, Distrito de David está en franco crecimiento, dentro del área del proyecto existe una urbanización conocida como: Lomas de San Carlos, la cual requiere de víveres para sus residencias..

 Con el proyecto se generaría beneficios para el Promotor y la comunidad en general, con la generación de empleo, sobre todo en la fase de construcción del local y nuevas plazas de trabajo en la etapa de operación.

 En cuanto a la categorización del Estudio de Impacto Ambiental, se justifica como Categoría I, ya que no afecta ningún Criterio de Protección Ambiental contenidos en el Decreto Ejecutivo No 123 del 14 de agosto de 2009.

5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM o geográficas del polígono del proyecto.

Los terrenos del proyecto LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA están localizados en la comunidad de Nuevo San Carlitos, Corregimiento de San Carlos, Distrito de David, Provincia de Chiriquí.

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Al proyecto se puede acceder por la carretera panamericana, tomando el desvío que conduce a la Universidad Santa María La Antigua (USMA), en la entrada principal del residencial Lomas de San Carlos, a la mano izquierda.

Localización Geográfica

Cuadro Nº 2. Las coordenadas del polígono (irregular) son las siguientes:

Punto 1 934965 mN 342477 mE

Punto 2 934979 mN 342434 mE

Punto 3 935010 mN 342446 mE

Punto 4 934994 mN 342488 mE

MapaNº1. Ubicación Regional del proyecto: LOCALES COMERCIALES Y RESIDENCIA Fuente: Google Earth.

A continuación se presenta el Mapa con las coordenadas UTM y a escala 1:50,000.

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Mapa Nº2. Mapa de Ubicación Geográfica, escala 1:50,000. Fuente: Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia Hoja Cartográfica David – H3741-III.

Localización del Proyecto: LOCALES COMERCIALES Y RESIDENCIA.

Localización

del Proyecto

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5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad.

El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto propuesto tiene las siguientes bases legales:

 Constitución Nacional, en su Artículo 114 establece que es deber fundamental del Estado garantizar que la población viva en un ambiente sano y libre de contaminación, en donde el aire, el agua y los alimentos, satisfagan los requerimientos del desarrollo adecuado de la vida humana.

 Ley No 41 de 1o de julio de 1998 “Ley General de Ambiente de la República de Panamá

 Decreto Ejecutivo No 123 de 14 de agosto de 2009. Por el cual se reglamenta el Capitulo II del Título IV de la Ley No 41 del 1o de julio de 1998. General del Ambiente de la República de Panamá y se deroga el Decreto Ejecutivo No 209 del 5 de septiembre de 2006.

 Decreto Ejecutivo 155 de 2011. Por el cual se regulan algunos artículos del D.E. 123 de 2009.

 Norma DGNTI-COPANIT 47-2000 Agua. Reglamento para el uso y disposición final de lodo.

 Decreto No 35, Ley de aguas, concesiones y permisos de agua.

 Ley No 1 de 3 de febrero de 1994. Ley Forestal.

 Ley No 24 de 7 de junio de 1995. Fauna silvestre.

 Ley 14 de 2007. Código Penal de la República de Panamá. Delitos contra el Ambiente y el Ordenamiento Territorial.

 Resolución AG - 0235 -03, Indemnización ecológica.

 Decreto Ejecutivo No 2 del 15 de febrero de 2008. Por el cual se reglamenta la Seguridad, Salud e Higiene en la Industria de la Construcción.

 Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 45-2000, Vibraciones en ambientes de trabajo.

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 Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 43-2001, Control de la contaminación atmosférica en ambientes de trabajo.

 Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 35-2000, Descarga de efluentes líquidos directamente a cuerpos y masas de agua superficial y subterránea.

 Resolución AG – 0363-2005 por la cual se establecen medidas de protección del Patrimonio Histórico Nacional ante actividades que generen Impactos Ambientales.

5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad

Para el proyecto se contemplan las fases de planificación, construcción, operación y abandono (el promotor espera ejecutar su edificación, por lo que la fase de abandono se refiere al termino de faena de la construcción).

5.4.1 Planificación

La Etapa de Planificación incluye la contratación de estudios de pre-factibilidad económica del proyecto, diseño de planos arquitectónicos y estructurales, financiamiento bancario, contratación del Estudio de Impacto Ambiental. Gestión para la obtención de permisos con las diversas autoridades administrativas y municipales.

5.4.2 Construcción/ejecución

La Etapa de Construcción involucra las siguientes actividades:

a) Fundaciones: Son las fundaciones y columnas del edificio.

b) Construcción de tanque séptico: consiste en la construcción de un tanque séptico el cual será utilizado para la disposición de aguas servidas (en anexos “Plano de área de drenaje, elevación de fosa séptica y sección de pozo ciego”, se muestra el diseño del mismo)

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c) Trabajos de albañilería, plomería y electricidad: construcción de paredes, divisiones, techos, pisos, ventanas, acabados (puertas, azulejos, cielorraso, zócalos, pintura), servicios higiénicos y sus accesorios, etc.

d) Construcción de estacionamiento. La construcción del estacionamiento se pretende realizar con capa base compactada (ver en anexos Localización General).

e) Acabado general: incluye la inspección de la instalación del sistema eléctrico, agua potable, aguas servidas y otros detalles a solicitud del promotor.

f) Terminación de la obra, incluye la limpieza del área de trabajo.

5.4.3 Operación

Durante la etapa de operación se contempla las siguientes actividades:

a) Venta de mercancía

b) El mantenimiento de la infraestructura que incluye el manejo apropiado de los desechos sólidos y el sistema de aguas residuales.

El mantenimiento de todas las áreas será responsabilidad del promotor del proyecto.

5.4.4 Abandono

La inversión de la obra y la mínima afectación al ambiente, permiten la factibilidad y viabilidad del proyecto, por cuanto la etapa de abandono no se contempla por parte del promotor.

Al finalizar la obra, el promotor deberá recibir la edificación a satisfacción de manos del contratista. La edificación debe quedar libre de restos de construcción (bloques, varillas de hierro, cemento, pisos, tuberías, calvos, cielorraso, etc.). En caso de no continuar la obra por asuntos fortuitos o por razones ajenas al inversionista, el sitio deberá quedar libre de escombros, materiales de

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construcción (tuberías, bloques, madera, bolsas, cintas, entre otros) y deberá sellarse cualquier estructura que pueda favorecer los criaderos de mosquitos o ser refugio de alimañas.

5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar Infraestructuras a desarrollar

Este proyecto costa de un cálculo estructural basado en el reglamento estructural panameño, con el fin de evitar daños estructurales en paredes, cimientos y elementos estructurales del edificio, dicho calculo establece los elementos metálicos estructurales a ser utilizados para la construcción de dicha galera y vivienda unifamiliar.

Para el tratamiento de las aguas residuales se contempla cumplir con la norma COPANIT 35- 2000, con la instalación de un tanque séptico

a) Limpieza y movimiento de tierra:

Antes de iniciar con la construcción del edificio, se realiza una limpieza general del área del proyecto (870.46 m2), donde se incluye el movimiento vegetación (gramínea); nivelación manual del sitio (no hay fuertes desniveles en el terreno).

El terreno presenta una topografía plana con pendiente inferior de 5 %, sin pedregosidad.

b) Construcción del edificio

Después de preparado el sitio, se inicia la construcción del edificio conforme a las especificaciones de los planos.

c) Instalación de agua potable

El agua potable será tomada del sistema de distribución del IDAAN, para la conexión se tramitarán los permisos correspondientes.

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d) Construcción de tanque séptico

El proyecto tendrá un tanque séptico con capacidad de 3,100 lts para el manejo de las aguas residuales.

Figura Nº 1. Elebación de fosa séptica y sección de pozo ciego.

e) Construcción de tinaquera

Para recoger los desechos sólidos que generará el local comercial, se dispondrá de una caseta o tinaquera para almacenar las bolsas plásticas para evitar que estén expuestas al ambiente y los animales la dispersen por todo el lugar, además permite que estén bajo techo para evitar la acumulación de agua y su descomposición antes de que pase el vehículo recolector de desechos.

Equipo y/o Maquinaria a Utilizar

En la fase de Planificación se utilizará el equipo necesario para el desarrollo de planos y labores de oficina.

En la Fase de Construcción se utilizarán los equipos de toda construcción:

Equipos de soldaduras, concreteras - mixer, camiones para transportar materiales, herramientas manuales (palas, carretillas, palaustre, martillos, flotas,

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Durante la fase de Operación se entiende, cuando el local comercial este funcionando, en éste caso se utilizará estantería para mostrar los productos.

5.6 Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y operación Los principales insumos que se necesitarán para desarrollar el proyecto son los siguientes:

 Agua potable para el consumo de los trabajadores.

 Agua para el proceso propio de la construcción.

 Letrina portátil para uso de los trabajadores en la etapa de construcción.

 Energía eléctrica para los equipos.

 Equipo de protección personal y primeros auxilios.

 Bloques, acero, hierro, cemento, arena, pegamento, carriolas, pinturas, baldosas, azulejos, techos, puertas, cielo raso de diversos tipos.

 Ventanas, vidrieras, materiales eléctricos.

 Materiales de plomería.

 Baterías de sanitarios, lavamanos, piletas.

 Piedra, cascajo.

 Tubería eléctrica.

 Tubería de agua.

 Tuberías para el sistema de aguas servidas.

Los materiales serán adquiridos según la necesidad, en el mercado local.

5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, transporte público, otros)

En la actualidad el área circundante al proyecto cuenta con los servicios básicos.

 Agua potable: Se tomará el agua del sistema de distribución del IDAAN, a través de previo contrato.

 Energía eléctrica: La electricidad será suministrada por la empresa GasNatural Fenosa, previo contrato.

 Aguas servidas: El manejo será a través de tanque séptico.

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 Transporte público: Al proyecto se puede acceder por la carretera panamericana, tomando el desvío que conduce a la Universidad Santa María La Antigua (USMA), en la entrada principal del residencial Lomas de San Carlos, a la mano izquierda. El transporte de personas y mercancía se da por medio de vehículos privados, públicos y selectivos. El medio de transporte público utilizado es la de los buses de la Ruta David – San Carlos

 Teléfono: El sistema telefónico tradicional es proporcionado por la empresa Cable & Wíreles. También la telefonía móvil se destaca en el área en donde hay varias torres de diferentes concesionarios.

 Basura: Para la recolección de la basura se contratará los servicios privados o con el Municipio de David que dan el servicio en el área.

5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e indirectos generados

Una edificación como la que se espera construir, demanda personal eventual para diversos tipos de trabajos. Profesionales, mano de obra especializada, mano de obra general

Planificación:

 Firma de Arquitecto Estructural (Bolívar Rodríguez) para el diseño y elaboración de los planos.

 Secretaria y mensajero para el papeleo previo del anteproyecto.

 Consultores Ambientales, para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.

 Contratación para la construcción del edificio.

Construcción:

 Arquitecto.

 Un capataz, para dirigir los trabajos de construcción del local.

 Dos albañiles, para la construcción del local.

(24)

 Un plomero, instalación del sistema de agua potable y baños.

 Un especialista en electricidad, para la instalación del sistema eléctrico.

 Operadores de equipo de acuerdo a necesidades (concreteras, soldadores, etc.).

 Dos trabajadores manuales.

 Dos celadores.

Operación:

 Un gerente del local comercial

 Un cajero/ra.

 Trabajadores manuales de acuerdo a necesidades del local comercial.

5.7 Manejo y Disposición de desechos en todas las fases 5.7.1 Sólidos

Fase de Construcción: Durante la construcción, los desechos sólidos generados por los trabajadores, principalmente desechos domésticos, serán debidamente colectados en tanques de 55 galones, con sus respectivas tapas y de allí serán retirados por camiones para su disposición final en el Relleno Sanitario de David.

Los desechos sólidos a generar por la construcción del Edificio, como por ejemplo: bolsas de cemento, caliche, restos de madera, trozos de bloques, cielo raso, fajas de aluminio, cantos de carriolas, etc. serán recolectados por el contratista para separar y revender y lo restante serán depositados en el relleno sanitario de David, previo contrato con el Municipio.

Fase de Operación: Los desechos sólidos que se originarían en operación están calificados como domiciliarios o comunes y no representan directamente un riesgo a la salud pública, siempre y cuando sean recolectados semanalmente por el servicio municipal de aseo, previo contrato.

(25)

5.7.2 Líquidos

Fase de Construcción: Los desechos líquidos estarían compuestos principalmente por aquellos generados por las necesidades fisiológicas de los trabajadores de la obra, por lo que la cantidad de desechos generados durante esta fase es mínima. Será contratada una letrina portátil, con el mantenimiento de la misma.

Fase de Operación: El local comercial contara con un tanque séptico y es responsabilidad del promotor brindarle el mantenimiento adecuado.

5.7.3 Gaseosos

Fase de Construcción: No se generan emisiones de este tipo.

Fase de Operación: No se generan emisiones de este tipo.

5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo

Actualmente el terreno es un lote baldío (Lote N° 70), perteneciente a la Urbanización Lomas de San Carlos.

5.9 Monto global de la inversión

La inversión aproximada del proyecto es de B/ 280,000.00 (doscientos ochenta mil).

6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO

La finca donde se pretende desarrollar el proyecto es un área ya intervenida por las actividades antrópicas (urbanización y residencias).

(26)

Figura Nº 2. Terreno del proyecto.

6.1 Caracterización del suelo

Los suelos son franco arcillosos, según la capacidad agrológica de los suelos se clasifican como clase IV, indicando que el terreno es arable con pocas o muy severas limitaciones, requieren conservación y/o manejo. Fuente: Atlas de Panamá, 2007).

6.1.1 La descripción del uso del suelo

Actualmente el terreno donde se desarrollará el proyecto no está siendo utilizado, es un área ya intervenida por las actividades antrópicas (urbanización y residencias)

6.1.2 Deslinde de la propiedad

El terreno donde se desarrollará el proyecto LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA, pertenece al Sr. Guiqing Chen. A continuación se describe sus límites.

(27)

Cuadro No 3. Límites de la propiedad

LÍMITES DESCRIPCIÓN

NORTE Lote 71

SUR Carretera hacia David ESTE Avenida Segunda.

OESTE Lote 70 A

Fuente: Certificado de Registro Público de la Propiedad

6.2 Topografía

El terreno es plano con una pendiente inferior al 5%.

6.3 Hidrología

Dentro del área del proyecto no hay ninguna fuente de agua natural superficial (río, quebrada) que se vea afectada por el desarrollo del mismo. El terreno se ubica dentro de la Cuenca 108, cuyo río principal es el río Chiriquí.

6.3.1 Calidad de aguas superficiales

No hay fuente de agua en el terreno del proyecto.

6.4 Calidad de aire

Es un área semi-rural, con media densidad de población, ausencias de actividades industriales, no se espera contaminación del aire de manera significativa. En caso de que se genere polvo al momento de la construcción, el promotor regará las veces que sea necesario para controlar el polvo.

6.4.1 Ruido

Los ruidos generados en la comunidad donde se pretende desarrollar el proyecto, corresponden al tráfico vehicular y a la USMA principalmente.

(28)

Durante la etapa de construcción, el uso de los equipos puede incrementar el ruido en el sitio del proyecto, pero no serán significativos, es por ello que se recomienda un horario de trabajo de 7:00 a.m. a 5:00 p.m. y mantener la maquinaria y equipo en excelentes condiciones y cumplir así con el Reglamento Técnico COPANIT 44 -2000. Higiene y Seguridad Industrial. Condiciones de Higiene y Seguridad en Ambiente de Trabajo donde se genere ruido.

La etapa de operación no generará ruidos molestos, ya que el local comercial deberá cumplir con las disposiciones de ruido ambiental y laboral.

6.4.2 Olores

Las únicas fuentes de olores molestos son los emitidos por los vehículos que transitan por el área aledaña al proyecto. Los olores existentes no serán incrementados significativamente con el desarrollo del proyecto, ya que no se requiere de insumos que sean fuentes de olores molestos que puedan incomodar a los vecinos y transeúntes.

7.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO

El ambiente biológico donde se desarrollará el proyecto es un área intervenida por actividades antropogénicas (construcción de proyecto residencial), encontrándose en el área pasto natural faragua (Hyparrhenia rufa). Dentro del área del proyecto se encuentran dos ejemplares de menor tamaño de Higuerón y Acacia mangium.

7.1 Características de la Flora

Se puede decir que el terreno donde se pretende desarrollar el proyecto se encuentra intervenido por el hombre (proyecto Residencial) destacándose en el lugar el pasto natural faragua (Hyparrhenia rufa), y dentro del área del proyecto

(29)

se encuentran dos ejemplares de menor tamaño de Higuerón (Ficus insipida) y Acacia mangium.

Figura Nº 3-4. Izq. Pasto natural faragua (Hyparrhenia rufa), Der. Ejemplar de Acacia mangium.

7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales reconocida por ANAM)

Debido a la alteración total del sistema arbóreo natural, no existen poblaciones boscosas o reductos dentro del terreno del proyecto que pudiesen exigir la aplicación de un inventario forestal. La vegetación arbórea nativa dentro del área del proyecto ha sido significativamente modificada para el desarrollo de las actividades antropogénicas (Proyecto Residencial).

El terreno donde se pretende desarrollar el proyecto está constituido principalmente por pasto natural faragua (Hyparrhenia rufa) y dentro del área del proyecto se encuentran dos ejemplares de menor tamaño de Higuerón (Ficus insipida) y Acacia mangium.

Durante esta evaluación, no se encontraron especies de la flora que puedan estar corriendo riesgo de extinción o que ponga en peligro sus poblaciones a corto plazo, esta ya es una zona alterada compuesta por pasto.

(30)

7.2 Características de la Fauna

En el terreno donde se espera desarrollar el proyecto (870.46 m2), no se observó fauna silvestre. Debe tenerse en cuenta que en el área actualmente es un lote baldío y la parte sur de la propiedad existe la carretera principal de asfalto y circundante al terreno existen residencias. Se evidencio que no hay presencia de fauna establecidas en el sitio, ya que este lote presenta una vegetación representada por gramínea y arbustos.

Figura Nº 5-6. Calle asfaltada y residencias colindantes con la propiedad donde se pretende desarrollar el proyecto.

8.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO

El Distrito de David presenta una superficie de 868.4 Km2, cabecera del mismo nombre, con 10 Corregimientos, 125 lugares poblados, con una población censada en el año 2010 de 144,858 habitantes y una densidad de población de 166.8 Hab / Km2 (www.censos2010.gob.pa). El Distrito de David tiene todos los servicios básicos necesarios para vivir cómodamente, agua potable, electricidad, escuelas, colegios, áreas comerciales, hospitales y centro de salud, entre otros.

(31)

Cuadro Nº4. Superficie, población y densidad de población en la República, según provincia, distrito y corregimiento: censo 2010

Provincia, distrito y corregimiento

Superficie (Km²)

Población Densidad de

Habitantes por Km² 1990 2000 2010 1990 2000 2010 Chiriquí 6,490.9 322,130 368,790 416,873 49.6 56.8 64.2

David 868.4 102,678 124,280 144,858 118.2 143.1 166.8 San Carlos 44.7 2,543 3,181 4,487 56.9 71.2 100.4

Fuente: Contraloría General de la República

El proyecto denominado LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA, estará ubicado en la comunidad de Nuevo San Carlitos la cual cuenta con una población censada en el año 2010 de 1,724 habitantes (38.4% de habitantes del corregimiento); dicho proyecto es beneficioso para la comunidad, ya que el proyecto residencial (Lomas de San Carlos) donde se encontrara el mencionado proyecto No cuenta con locales comerciales para abastecer de víveres a los residentes de la comunidad

En el área del proyecto se tiene todos los servicios básicos necesarios, agua potable, tendido eléctrico, calles asfaltadas, escuelas, atención médica y seguridad pública.

Figura Nº 7. Tendido eléctrico y calle asfaltada circundante al proyecto.

(32)

8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes

Los sitios colindantes con el proyecto están siendo usados como tráfico vehicular y residencias.

8.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de participación ciudadana).

La participación ciudadana es una herramienta contenida en la Ley General del Ambiente (Ley 41 de 1998) y por ende en el Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto del 2009. Con esta normativa, se busca integrar a la población en la toma de decisiones para la realización de cualquier proyecto que se pretenda desarrollar. Los resultados de esta participación ciudadana se logran obtener a través de diversos mecanismos (encuestas de opinión, reuniones, publicaciones, cuñas radiales, buzón de sugerencia, etc.), las recomendaciones proporcionadas por la población son incorporadas en la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental en la etapa de planificación y en las etapas de construcción y operación son aplicadas las técnicas para resolver cualquier molestia o queja que la ciudadanía tenga hacia el proyecto.

La consulta pública permite tener los primeros contactos con los miembros de la comunidad y las autoridades locales cuyo objetivo principal es considerar las sugerencias, aclarar las ideas y atender cualquier posible afectación, de modo que se pueda desarrollar el proyecto resolviendo cualquier conflicto que se presente.

Metodología

La metodología utilizada para lograr la reacción ciudadana (opiniones, sugerencias, inquietudes y aclaraciones), con respecto al proyecto fueron las encuestas directas a las personas residentes a los alrededores del proyecto, en este caso la comunidad de Nuevo San Carlitos, Corregimiento de San Carlos, Distrito de David, Provincia de Chiriquí.

(33)

Objetivos

 Informar a la población sobre las generales del proyecto.

 Conocer la percepción de la población con respecto al proyecto.

 Aclarar cualquiera duda a los posibles cuestionamientos de los ciudadanos de la comunidad.

Figura Nº 8-9 .Realización de encuestas correspondientes al proyecto: Locales Comerciales y Vivienda.

RESULTADO DE LAS ENCUESTAS REALIZADAS

Se aplicaron 10 encuestas a los residentes de la comunidad de Nuevo San Carlitos y la Urbanización Lomas de San Carlos en el Corregimiento de San Carlos, considerando el género, edad, años de residir en la comunidad y ocupación laboral.

70%

30%

Genero de los Encuestados

Masculino = 70%

Femenino = 30%

(34)

El 70% de las personas encuestadas son del sexo masculino y el 30% femenino, entre las edades de 22 a 60 años.

Gráfica Nº 2. Edades de los encuestados

Las edades de las personas encuestadas concerniente al proyecto: LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA, en el Corregimiento de San Carlos, Distrito de David, se encuentran expresadas de la siguente manera: las edades entre 20 a 30 años corresponden a un 10%, las edades de 31 a 40 años presentan un 20%

de los encuestados, un 20% de los encuestados respondieron tener entre 41 y 50 años de edad y finalmente de 51 años en adelante corresponden a un 50% de los encuenstados.

Gráfica N°3. Conocimiento del proyecto por parte de los Encuestados

0% 10% 20% 30% 40% 50%

51 ó más Años 41 - 50 Años 31 - 40 Años 20 - 30 Años

50%

20%

20%

10%

Edades de los Encuestados

30%

70%

Conocimiento del Proyecto

SÍ Conocen = 30%

NO Conocen = 70%

(35)

El 70% de los encuestados indicó NO tener conocimiento del proyecto, mientras que el 30% respondió tener conocimiento sobre el proyecto: LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA.

Gráfica N°4. Beneficio del proyecto para la comunidad

Según los datos obtenidos se puede afirmar que el 90% de los encuestados opinan que el proyecto es beneficioso para la comunidad, mientras que el 10%

opina lo contrario.

Gráfica N°5. Percepción de los encuestados sobre la Afectación al Medio Ambiente en el área a 0%

20%

40%

60%

80%

100%

SÍ Beneficia NO Beneficia 90%

10%

Beneficio del Proyecto para la Comunidad

0%

20%

40%

60%

80%

100%

SÍ Afecta NO Afecta 0%

100%

Afectación del Medio Ambiente

del Lugar

(36)

Según la encuesta realizada, el 100% de los entrevistados manifiestan que el proyecto NO afectaría el ambiente del lugar, ya que el mismo actualmente es un lote baldío.

Gráfica N°6. Percepción de los encuestados al respecto de algún tipo de afectación personal o familiar debido al proyecto: LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA.

Según la encuesta efectuada a los residentes cercanos al área del proyecto, los entrevistados respondieron en un 100% que el proyecto NO causaría ninguna afectación personal o familiar.

Gráfica N° 7. Percepción de los encuestados sobre la aceptación de la comunidad correspondiente proyecto: LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

SÍ Afecta NO Afecta

0%

100%

Afectación Personal o Familiar

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Está de acuerdo NO Está de acuerdo 100%

0%

Aceptación del Proyecto

(37)

El 100% de los entrevistados (10 personas) están de acuerdo con el desarrollo del proyecto.

Gráfica N° 8. Percepción General de los entrevistados sobre el proyecto: LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA.

Analizando de manera general los resultados a 5 de las 6 preguntas realizadas a 10 personas del Corregimiento de San Carlos, Distrito de David correspondientes al proyecto: LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA, se destaca que el 30% de los encuestados están enterados del proyecto, mientras que el 70% desconoce del mismo; el 90% contesto que el proyecto es beneficioso para la comunidad, mientras que un 10% indica lo contrario; el 100% indicó que el proyecto NO tendría alguna afectación al medio ambiente del lugar; el 100% de los entrevistados respondieron que el proyecto NO causará ninguna afectación personal o familiar y finalmente un 100% de los entrevistados (10 personas) acepta el desarrollo del proyecto.

10%0%

20%30%

40%50%

60%70%

80%90%

100%

30%

70%

90%

10% 0%

100%

0%

100% 100%

0%

Resultados de Encuestas

(38)

Gráfico Nº 9. Años de residir en la comunidad de los encuestados.

Años de Residir en la Comunidad

Para tener una perspectiva más amplia de la muestra se añadio a la encuesta la interrogante de la cantidad de años que cada persona encuestada tenia de residir en el lugar y se obtubieron los siguientes resultados: de 1 a 5 años el 70%

de los encuestados; de 6 a 10 años el 20% y finalmente de 11 años en adelante el 10% de los encuestados.

Gráfico Nº 10. Ocupación Laboral de los encuestados.

70%

20%

10%

Años de Residir en el Lugar

1 - 5 Años = 70%

6 - 10 Años = 20%

11 ó Más Años = 10%

20%

20%

10%

50%

Ocupación Laboral

Administradora del Hogar = 20%

Sector Privado = 20%

Sector Público = 10%

Independiente = 50%

(39)

Ocupación Laboral

En el aspecto laboral encontramos que de la muestra encuestada el 20% son administradoras del hogar, otro 20% laboran en el sector privado, el 10% en el sector público y finalmente el 50% son independientes.

Como Complemento; se presenta la opinión emitida por el Señor Cándido Serrano, con cedula de identidad personal 1-25-2545, la cual es residente de la urbanización Lomas de San Carlos por más de 6 años. En anexo se encuentra la evidencia de la opinión emitida.

Figura Nº 10. Realización de complemento a la consulta ciudadana redactado por el Sr. Cándido Serrano, residente del corregimiento de San Carlos.

El mismo día que se realizaron las encuestas se entrego la ficha informativa a las personas de la comunidad cercana al proyecto, Corregimiento de San Carlos, Distrito de David. En anexo se presenta el modelo de la ficha informativa del proyecto: LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA.

(40)

Figura Nº 11. Fotografía tomada durante la entrega de ficha informativa, Corregimiento de San Carlos, Distrito de David.

Recomendaciones de las personas encuestadas residentes de la comunidad.

En la pregunta Nº 6 de las encuestas realizadas en la comunidad (ver anexos),

que dice: ¿Qué recomendación daría Usted al promotor del proyecto?

Se destacan las siguientes recomendaciones:

 Que el promotor tenga muy en cuenta la mano de obra de la comunidad (generación de empleos).

Que el promotor del proyecto evite la venta de licor en grandes cantidades.

 En la etapa de construcción tener especial cuidado con las calles de acceso al proyecto (en caso de necesitarse equipo pesado).

 Que el proyecto cuente con un buen sistema de drenaje que no afecte a los residentes vecinos.

 Mantener el área limpia y en óptimas condiciones durante la etapa de operación.

(41)

8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados

De acuerdo al Atlas Geográfico de la República de Panamá, el sitio del proyecto no se encuentra señalado por poseer elementos de valor histórico, arqueológico o cultural (Ver anexo Mapa de Registro Arqueológico).

8.4 Descripción del Paisaje

El área de la comunidad de Nuevo San Carlitos es una zona con un paisaje bastante afectado por el creciente desarrollo semirural en especial para proyecto de tipo residencial. El área destinada para este proyecto no escapa de esta realidad, como resultado podemos observar extensas zonas sin áreas importantes para la conservación.

Mapa Nº 3. Imagen de visualización del paisaje en la comunidad de Nuevo San Carlitos.

(42)

9.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS

9.1 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros

Se utilizó como base la Matriz de Leopold para la identificación de los impactos ambientales ocasionados por el proyecto, la cual fue modificada a través de una valorización de expertos. Esta matriz se basa en una relación de causa - efectos entre las principales actividades físicas del proyecto contra los factores ambientales; para resaltar aquellos impactos o efectos negativos, los cuales serán caracterizados y valorados para integrarlos en el Plan de Manejo Ambiental (PMA). En el eje de las X tenemos las acciones del proyecto que pueden ocasionar impactos en las diferentes etapas: Planificación Construcción, Operación y Abandono. En el eje de las Y tenemos los 5 criterios de protección ambiental contenido en el Decreto Ejecutivo 123, dividido en 8 factores a saber:

Población, Aire, Ruidos, Suelo, Agua, Flora, Fauna y Paisaje, que a su vez se dividen en 53 atributos ambientales. La relación entre las Acciones del Proyecto y los Atributos Ambientales son presentados por una calificación que va desde -2 hasta +2 para indicar el valor del impacto.

Valor del Impacto:

+2 Impacto Positivo

+1 Impacto Ligeramente Positivo 0 Impacto Neutro o Indiferente -1 Impacto Ligeramente Perjudicial

-2 Impacto Negativo (O Sea Muy Perjudicial Al Medio Ambiente)

Referencias

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