CONSULTA PRELIMINAR DE MERCADO DEL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN PREVIA A LA LICITACIÓN PARA EL SERVICIO DE ADQUISICIÓN DE LA CESIÓN DE USO , INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS SIGUIENTES APLICACIONES: UN SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN RECAUDACIÓN DE INGRESOS MUNICIPALES DEL AYUNTAMIENTO DE LALÍN EN PERÍODO VOLUNTARIO Y IN SISTEMA DE PORTAL TRIBUTARIO U OFICINA VIRTUAL TRIBUTARIA.
1. Objeto de la consulta
La presente consulta se formula con el objeto de preparar correctamente la licitación para la contratación de la adquisición de la cesión de uso, instalación y mantenimiento de las siguientes aplicaciones: Un Sistema de Información para la Gestión y Recaudación de los ingresos municipales del Ayuntamiento de Lalín en período voluntario y un sistema de portal tributario u oficina virtual tributaria que el órgano de contratación “Concello de Lalín” publicará posteriormente para su licitación, al amparo de lo establecido en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por el que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
La realización de la presente consulta se realiza al amparo del artículo 115 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Durante el proceso de consultas no se revelará a los participantes las soluciones propuestas por otros participantes.
La participación en la consulta no impide la posterior intervención en el procedimiento de contratación que en su caso se tramite
El uso del contenido de las propuestas presentadas se limitará exclusivamente a su utilización en la definición de las especificaciones del eventual procedimiento de contratación que siguiese a la presente consulta preliminar de mercado.
2.- PARTICIPANTES
La consulta es abierta y se dirige a todos los interesados que estén cualificados como operadores económicos en el sector y deseen presentar propuestas que proporcionen la información que precisa el Concello de Lalín para el planteamiento del servicio
objeto de esta consulta. Los participantes deberán detallar en su propuesta: nombre, W5KHARHMRAL46ZMMLNQ2E9R | Verificación: http://lalin.sedelectronica.gal/
Alberto Viz Vázquez (1 de 2) Informático Fecha Firma: 03/12/2018 HASH: 4c48231e9adf196db410c809b0a60952
Fátima Cortizo Seijas (2 para 2) Técnica Contratación Data de Sinatura: 03/12/2018 HASH: 5a14c9b935772f67a1151c582ccba424
dirección, número de teléfono y dirección de correo electrónico, así como el nombre de la persona de contacto.
2. Descripción del servicio
El objeto del presente contrato es la implantación y mantenimiento en el Ayuntamiento de Lalín de una aplicación informática para la gestión tributaria y recaudación municipal. El Ayuntamiento de Lalín tiene la necesidad de poner en marcha un sistema de gestión tributaria y recaudación que cubra las necesidades de la Gestión tributaria y del Servicio municipal de Recaudación de una forma integrada y permitiendo la interacción con Entidades financieras y otras Administraciones, adecuándolas las nuevas arquitecturas y filosofías de trabajo que aportan las tecnologías actuales, evitando problemas de interacción y adaptándose las nuevas tecnologías y acceso al ciudadano en la gestión de procedimientos electrónicos y telemáticos. El sistema permitirá que se dé cumplimiento a la previsión de el art. 135.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de consecución de una gestión integral de el sistema tributario municipal, regido por los principios de eficiencia, suficiencia, agilidad y unidad en la gestión.
También permitirá dar cumplimiento de las Leyes 39/2015, de 1 de octubre, de el Procedimiento Administrativo Común y 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico de el Sector Público.
Asimismo, el sistema, deberá disponer de las funcionalidades necesarias para permitir la comunicación e interacción con los ciudadanos.
La duración del contrato será de tres años.
El objeto de la presente contratación es la adquisición de la cesión de uso, instalación y mantenimiento de las siguientes aplicaciones: Un Sistema de Información para la Gestión y Recaudación de los ingresos municipales del Ayuntamiento de Lalín en período voluntario y un sistema de portal tributario u oficina virtual tributaria. Estas aplicaciones irán en formato:
erificación: http://lalin.sedelectronica.gal/
a) Saas en la nube, o bien,
b) Instalado en las instalaciones municipales, en este caso, el ayuntamiento asignara uno de los espacios libres con conexión eléctrica y conexión a la red municipal. El adjudicatario suministrara, instalará y dará soporte todo el hardware y software necesario. En todo caso, la responsabilidad ante cualquier incidencia será responsabilidad del adjudicatario. Las integraciones con otras redes serán gestionadas por el adjudicatario.
Los sistemas planteados deberán estar integrados entre sí. Se requiere también que el sistema permita la integración con otros sistemas de información de la entidad, mediante servicios web.
En el caso de que el alojamiento estuviese en la nube el sistema estará diseñado sobre arquitectura web multinivel y desplegado en la nube ( cloud) según definición y características de él NIST ( National Institute of Standards and Technology).
En el caso en que el adjudicatario decidiese utilizar el CPD del ayuntamiento deberá de cumplir los requisitos equivalentes al hosting externo:
- Almacenamiento de copias de seguridad en un Datacenter independiente del Datacenter principal.
- Todos los sistemas deberán estar virtualizados y en alta disponibilidad sobre un hypervisor comercial (VMware, Hyper-V, OVM, etc.)
- Todos los sistemas estarán monitorizados 24x7, tanto a nivel de disponibilidad como de consumos, produciéndose una ampliación automática de recursos en caso de saturacion de los propuestos.
- El sistema de gestión de base de datos deberá ser en alta disponibilidad.
- Todo el licenciamiento de todos los sistemas software subyacentes a la aplicacion correrá por cuenta del licitador o del prestatario del servicio Cloud (licencias de hypervisores, de sistemas operativos, de bases de datos, de virtualización de aplicaciones, etc.)
- La configuración de los equipos de los usuarios sera responsabilidad de la empresa adjudicataria.
W5KHARHMRAL46ZMMLNQ2E9R | Verificación: http://lalin.sedelectronica.gal/
Cualquier producto de hardware o software incluido por el licitador como componente para proporcionar el servicio solicitado, tendrá que ser asumido por el licitador y debe estar en producción en el mercado (no descatalogado), con soporte del fabricante y actualizado periódicamente con el objeto de solucionar errores ( bugs) y reducir vulnerabilidades. La solución debe ser accesible por los usuarios a través de sistemas operativos comunes ( Windows, Los X, iOS, Linux) y navegadores comunes (Firefox, Safari, Chrome, IE, Edge).
Multientidad.- La aplicación deberá gestionar en línea la gestión tributaria y recaudación del Ayuntamiento y de su Organismo Autónomo (Patronato cultural de Lalín) mediante la misma aplicación.
Multiusuario.- La aplicación debe permitir trabajar simultáneamente desde diferentes puestos de trabajo sin más limitación que la capacidad del servidor de datos. Por tanto, la licitación de la aplicación se realizará para un número ilimitado de usuarios concurrentes.
Los servicios a prestar por la empresa adjudicataria incluirán:
- Parametrización e integración inicial.
- Migración: Al no contar el Ayuntamiento con un programa de gestión de ingresos y recaudación no exisitirá migración de datos.
- Formación: Paralelamente a la puesta en funcionamiento de la aplicación objeto de adjudicación, el adjudicatario deberá dotar al personal que el Ayuntamiento designe de los conocimientos necesarios para lo manejo de la aplicación, a través de un plan de formación presencial.
- Puesta en marcha.
- Soporte que comprenderá: soporte correctivo, soporte perfectivo, soporte adaptativo y atención al usuario.
3. Especificaciones de la consulta
De acuerdo con las descripciones del servicio a realizar, el Concello de Lalín desea
erificación: http://lalin.sedelectronica.gal/
1) Precios que existen en el sector, atendiendo a que se trata solo de un programa para la gestión de ingresos en vía voluntaria y no en ejectuiva y de un portal tributario y que no conlleva migración de datos de otras aplicaciones.
El precio con desglose del iva deberá clasificarse de la siguiente manera:
a) Implantación del proyecto, desglosando los costes de la implantación y puesta en marcha, parametrización y formación.
b) Precio de suscrición por año a los sistemas licitados.
2) Plazo mínimo de ejecución para la puesta en marcha de las aplicaciones desglosando entre:
- Sistema de Información para la Gestión y Recaudación de los ingresos municipales - Sistema de portal tributario u oficina virtual tributaria
3) Horas mínimas de formación presencial y no presencial necesarias para la puesta en funcionamiento de las aplicaciones.
Las empresas participantes en esta consulta podrán proponer otras prestaciones a ser consideradas por el órgano de contratación para la realización de un eficaz servicio.
4. Aplicación de los principios de transparencia, igualdad de trato y no discriminación.
La participación de los operadores económicos en la presente consulta, los contactos mantenidos con los participantes o los intercambios de información en ningún caso podrán dar lugar a infracciones de los principios de transparencia, igualdad de trato y no discriminación que rigen para la contratación pública, ni tendrán efecto alguno de restringir o limitar la competencia, ni otorgar ventajas o derechos exclusivos.
El informe final referido será objeto de publicación en el perfil del contratante como documento del expediente de contratación que se lleve a cabo.
W5KHARHMRAL46ZMMLNQ2E9R | Verificación: http://lalin.sedelectronica.gal/
Los operadores económicos que deseen participar en la consulta deben enviar por correo electrónico la respuesta a las cuestiones que consideren, así como la proposición de otras prestaciones a tener en cuenta por el órgano de contratación y cuantas dudas o preguntas les sugiera el objeto de la presente consulta.
Agradeciendo de antemano su participación, se ruega remitan el anexo cumplimentado hasta el día 12 de diciembre de 2018 a la siguiente dirección de correo electrónico: contratacion @lalin.gal .
Revisado e conforme
O Técnico Informático A Técnica de Contratación
Alberto Viz Vázquez Fátima Cortizo Seijas.
Documento asinado electronicamente á marxe.
erificación: http://lalin.sedelectronica.gal/
