Marco Teórico
Contabilidad Gubernamental en México.
La contabilidad es la disciplina que mantiene la organización y recoge datos de entrada y salida de recursos económicos dentro de una empresa, muy útil en todos los aspectos. En una de las principales ramas de la contabilidad, en ella se encuentra la contabilidad gubernamental.
Se encarga Procedimiento que sirve para inspeccionar ordenadamente las operaciones que realizan las entidades de la administración Pública, además de brindar información presupuestal, financiera y contable con el fin de ayudar a realizar tomas de decisiones adecuadas en las entidades. (CONSULTING, 2016, pág. 1).
La contabilidad gubernamental administra los fondos económicos para pagar servicios que ofrece una entidad gubernamental.
Antecedentes
La historia de la administración pública en México se remonta desde los inicios de la vida independiente del país; sin embargo, el punto crucial en la evolución de la contabilidad gubernamental y en general de la administración pública se da en la época post-revolucionaria. Históricamente, ambas se encuentran determinadas con la promulgación de la Constitución de 1917 debido a que en ella se cimentaron las leyes específicas que rigen el sistema político hasta la actualidad.
Con el paso de los años, el sistema de contabilidad del gobierno federal ha venido presentando diversos cambios hasta llegar a hoy en día, cuando el gobierno busca armonizar contablemente los tres niveles existentes: Federal, Estatal y Municipal.
Para la mejor comprensión de este proceso de evolución se detallará en base a 3 etapas:
La época Post-revolucionaria
La época Contemporánea
La época Actual
ÉPOCA POST-REVOLUCIONARIA
Desde 1910 el departamento que se encontraba funcionando a la par de otros más, era el Departamento de Contabilidad y Glosa. Sin embargo, una vez que Francisco I. Madero llegó al poder, tuvo como prioridad organizar al Estado Mexicano para lo cual decretó organizar la Administración Pública en 8 secretarías.
Posteriormente, Venustiano Carranza en su carácter de Presidente Constitucional trata de regresarle la institucionalidad al Estado Mexicano, expidiendo el 25 de Diciembre de 1917, una Ley de Secretarias de Estado en la cual se establecieron siete secretarías y cinco departamentos. Dichas secretarías fueron: Gobernación; Relaciones Exteriores; Hacienda y Crédito Público; Guerra y Marina; Agricultura y Fomento; Comunicaciones y Obras Públicas; Industria, Comercio y Trabajo. Entre los departamentos destaca la creación en del Departamento de Contraloría. ( Tamez Martínez, Torres Espinosa, & Orta Flores, 2014, pág. 3)
La contabilidad gubernamental al parecer ya tiene más de un siglo y es importante ya que como las entidades gubernamentales en México su propósito se basa en la administración que se llevan a cabo los entes públicos para un mejor control de fondos económicos.
“Permitir el control de los ingresos y egresos públicos, para que se efectúen conforme a las disposiciones legales vigentes” (Villanueva Altamirano, 2010, pág. 4) Es uno de los principales objetivos de la contabilidad gubernamental en México es tener el control entradas y salidas de entidades públicas.
Bases Teóricas
La contabilidad gubernamental en general cuenta con una estructura que se divide en 5 subsistemas las cuales son las siguientes:
Esta estructura por subsistema se hizo necesaria a descentralizar la contabilidad y asignar a cada Entidad del Gobierno federal la responsabilidad de llevar su propia contabilidad, los procedimientos específicos de registro contable de cada subsistema permite generar información en forma congruente y consistente, así como confiable oportuna y veraz a nivel institucional; y permite que sea consolidada a los niveles sectorial, regional y global para integrar la Cuenta de la
Hacienda Pública federal.
http://ual.dyndns.org/Biblioteca/Contabilidad_IV/Pdf/Unidad_14.pdf En México se decretó la ley federal de contabilidad gubernamental.
Disposiciones Generales
Artículo 1.- La presente Ley es de orden público y tiene como objeto establecer los criterios generales que regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de
Con tabili dad Gu bernamen tal
Subsistema de Recaudación Subsistema de Deuda Pública Subsistema de
Egresos Subsistema de fondos Federales
Subsistema
Paraestatal
información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización.
La presente Ley es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación, los estados y el Distrito Federal; los ayuntamientos de los municipios; los órganos político administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; las entidades de la administración pública paraestatal, ya sean federales, estatales o municipales y los órganos autónomos federales y estatales.
Los gobiernos estatales deberán coordinarse con los municipales para que éstos armonicen su contabilidad con base en las disposiciones de esta Ley. El Gobierno de la Ciudad de México deberá coordinarse con los órganos político- administrativos de sus demarcaciones territoriales. Las entidades federativas deberán respetar los derechos de los municipios con población indígena, entre los cuales se encuentran el derecho a decidir las formas internas de convivencia política y el derecho a elegir, conforme a sus normas y, en su caso, costumbres, a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus propias formas de gobierno interno. (CONAC, 2008, pág. 1)
Con la ley de contabilidad gubernamental en México la cual presenta la observación de los tres poderes que es el poder ejecutivo, poder judicial y el poder legislativo se tendrá una mejor transparencia de cómo se administran los fondos económicos que se administran en las entidades gubernamentales.
Bibliografía
Tamez Martínez, X., Torres Espinosa, B., & Orta Flores, S. (2014). eumed net. Obtenido de
ARMONIZACIÓN DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL EN MÉXICO: EL PROCESO HACIA UNA IMPLEMENTACIÓN EXITOSA :
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/mx/2014/contabilidad-gubernamental.html CONAC. (31 de 12 de 2008). LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL . Obtenido de
Consejo Nacional de Armonizacion Contable:
http://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_17_001.pdf CONSULTING, R. (18 de Abril de 2016). ¿QUÉ ES CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL? [Mensaje en
un blog]. Obtenido de https://rc-consulting.org/blog/2016/04/que-es-contabilidad- gubernamental/
ual.dyndns.org/Biblioteca/Contabilidad_IV/Pdf/Unidad_14.pdf. (s.f.). Obtenido de Estructura del sistema de contabilidad gubernamental:
http://ual.dyndns.org/Biblioteca/Contabilidad_IV/Pdf/Unidad_14.pdf
Villanueva Altamirano, O. (2010). Contabilidad Gubernamental. Entre Letras y Numeros, 61.
