SEMINARIO:
DISPOSICIONES NORMATIVAS Y OPERATIVAS DEL COMERCIO EXTERIOR EN MÉXICO
TEMA:
“IMPORTACION DEL ACEITE DE PALMA”
INFORME FINAL QUE PARA OBTENER EL TITULO DE
LICENCIADO EN RELACIONES COMERCIALES
PRESENTAN:
IRVING ALBINO CHAVEZ NAVA MONICA JAZMIN DE LOS SANTOS ALVA ALEJANDRO ISRAEL DOTOR CERVANTES MARTHA PATRICIA VARGAS ONOFRE
Y CONTADOR PÚBLICO
PRESENTAN:
GERMAN MALDONADO ORTIZ
CONDUCTOR:
C.P. ALEJANDRO LUIS CASTILLO CORONA
MEXICO, D.F. AGOSTO DE 2007
AL INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL
A esta merecida institución que nos formo como profesionales con ética y valores que nos dio la oportunidad de conocer sus instalaciones y que albergo en nosotros esperanzas de triunfar, poniendo siempre muy en alto el nombre de México a la vanguardia de la educación y que llevaré siempre conmigo en mi corazón y en mi alma tus colores y tu lema lo gritare con orgullo a los cuatro vientos “La técnica al servicio de la Patria”.
A LA ESCUELA SUPERIOR DE COMERCIO Y ADMINISTRACION “UNIDAD TEPEPAN”
Tu que me diste la oportunidad de ingresar a tus aulas y culminar mi carrera al lado de mis compañeros y profesores y que sin descanso alguno recorrí tus largos pasillos con empuje y dedicación, logrando así mi principal objetivo el cual fue forjarme como profesional y te recordare siempre como una fortaleza y un monumento a la sabiduría.
A LOS PROFESORES
A ustedes que con su ayuda logramos cumplir una de nuestras mayores metas, la cual fue haber logrado la Licenciatura en Relaciones Comerciales y Contador Público; con su dedicación, paciencia y sabiduría nos ayudaron alcanzar el mayor de nuestros logros, por lo tanto quisiéramos expresarles todo nuestro amor, cariño, respeto y agradecimiento.
A GIMPA S.A. de C.V.
A esta gran empresa por su seriedad, potencial humano, la honorabilidad misma de cada uno de sus integrantes y por su valiosa información que nos proporciono para la elaboración de este trabajo, ya que con su aportación encontramos una profunda inspiración y logramos la elaboración de este gran proyecto.
¡ ¡ ¡ MUCHAS GRACIAS ! ! !
INDICE
Pág.
Introducción 06
Capitulo I El aceite de Palma 08
1.1 Aspectos Generales 08
1.2 Origen y Referencias Históricas 08
1.3 Características, usos y distintos productos utilizados 09
1.3.1 Propiedades químicas del aceite de palma 11
1.3.2 Beneficios que proporciona el aceite de palma 12
1.4 Proceso agroindustrial del aceite de palma 13
1.4.1 Usos comestibles 15
1.4.2 Usos no comestibles 15
1.4.3 Productos y subproductos del aceite de palma 16
1.5 El aceite de palma en cultivo verde 18
1.6 El aceite de palma en la salud humana 18
1.7 Mercado mundial del aceite de palma 19
1.7.1 Países productores del aceite de palma 19
1.7.2 Plantaciones de palma en el mundo 20
1.7.3 Indicadores del mercado mundial de productos oleicos 20
1.7.4 Importaciones de aceite de palma en el mundo 21
1.7.5 Exportaciones de aceite de palma en el mundo 22
1.8 Consumo de aceite de palma en el mundo 23
1.9 Las razones de la expansión de la palma de aceite 27
1.10 Situación del aceite de palma en México 28
1.10.1 Producción del aceite de palma en México 28
1.10.2 Consumo de aceite de palma en México 30
1.11 Conclusiones 31
Capitulo II Tratados de Libre Comercio 32
2.1 Definición de Tratados de Libre Comercio 32
2.1.1 Historia de los Tratados comerciales 34
2.1.2 Validez de los Tratados 34
2.1.3 Contenido de los Tratados 35
2.1.4 Tipos de Tratados 35
2.1.5 Termino de Vigencia 36
2.1.7 Cláusula de la nación más favorecida 36
2.1.8 Trato Nacional 37
2.1.9 Tratados Comerciales, un camino hacia el desarrollo 37
2.1.10 Liberalización del Comercio 38
2.1.11 La moderna Teoría del Comercio Internacional 38
2.2 Antecedentes de los Tratados de Libre Comercio 39
2.2.1 Objetivos de los Tratados de Libre Comercio 40
2.2.2 Tratados Internacionales Celebrados por México 41
2.3 Tratados de Libre Comercio Firmados por México 41
2.4 TLCAN (Tratado de Libre Comercio de América del Norte) 42
2.5 Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (México-Venezuela- Colombia) 43
2.6 Tratado de Libre Comercio México-Bolivia 44
2.7 Tratado de Libre Comercio México-Nicaragua 45
2.8 Tratado de Libre Comercio México-Chile 46
2.9 Tratado de Libre Comercio México-Uruguay 47
2.10 Tratado de Libre Comercio México-El Salvador-Guatemala-Honduras (Triangulo del Norte) 48
2.11 TLCUE (Tratado de Libre Comercio México y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio 49
2.12 Tratado de Libre Comercio México-Japón 52
2.13 Tratado de Libre Comercio México-Israel 53
2.14 Tratado de Libre Comercio México-Costa Rica 54
2.14.1 Objetivo 54
2.14.2 Características o descripción 55
2.14.3 Beneficios 56
2.14.4 Criterios 56
2.14.5 Estado que guardo el programa de desgravación 58
2.14.6 Principales Empresas Exportadoras hacia México 62
2.15 Ventajas Vs Desventajas de los Tratados de Libre Comercio 63
2.16 Conclusiones 64
Capitulo III Clasificación arancelaria del aceite de Palma y los Procedimientos para su importación de Costa Rica-México 65
3.1 Sistema Armonizado 65
3.1.1 Origen del Sistema Armonizado 65
3.1.2 Estructura del Sistema Armonizado 66
3.2 La Aduana 66
3.2.1 Definiciones de Aduana 67
3.3 Clasificación de las Aduanas 68
3.3.1 Aduanas Fronterizas 68
3.3.2 Aduanas Marítimas 68
3.3.3 Aduanas Aeroportuarias 68
3.3.4 Aduana Fluvial 69
3.3.5 Aduanas Interiores 69
3.4 Ubicación de las Aduanas 69
3.5 Trafico y Transporte de mercancías 71
3.6 Las Aduanas en México 71
3.7 Obligaciones, responsabilidad y Derechos del Agente Aduanal 72
3.8 Importancia del Apoderado Aduanal 74
3.9 La importación 75
3.9.1 Documentos que deben presentarse en la importación 76
3.9.2 Obligaciones que deben cumplir quienes importe mercancías 79
3.9.3 El Registro en el Padrón de Importadores 79
3.9.4 Documentos legalmente exigibles para la importación 80
3.9.5 El despacho de las mercancías 80
3.9.6 Clasificación arancelaria de la mercancía 81
3.10 Importación del aceite de palma para el caso Gimpa S.A. 83
3.10.1 El pedimento para la importación del aceite de palma 85
3.10.2 El certificado de Origen 107
3.10.3 Clasificación arancelaria 107
3.10.4 Requisitos Fitosanitarios 112
3.11 Incoterms 115
3.11.1 Alcance 115
3.11.2 Términos, Sus significados y obligaciones de las partes 115
3.12 Logística de Transportación 124
3.13 Conclusiones 125
Anexo 1 127
Bibliografía 128
INTRODUCCIÓN
El crecimiento poblacional de la humanidad se ha dado exponencialmente durante los últimos años, lo cual ha ocasionado un aumento considerable en la demanda de aceites vegetales a nivel mundial. Según la USDA (Departamento de Agricultura de los Estados Unidos) en el 2000, la población mundial se duplicó durante las décadas de los 60 a los 90, lo cual provocó que el consumo de aceites y grasas vegetales aumentara en un 60%. El índice de crecimiento de aceite vegetal, proveniente de la palma africana (Elaeis Guineensis Jacq ), se ha visto aumentada, en comparación al de otro tipo de aceite como soya, algodón, girasol, etc.
Según la FAO (Food Agriculture Organization) en el 2000, el cultivo de la palma africana (Eleaeis Guineensis Jacq) representa el 21% de la producción mundial de aceites vegetales, lo que lo sitúa en la segunda posición como fuente más importante en este tipo de aceites. Se espera que para el 2015 la población alcance los siete mil millones trescientos mil habitantes, y de continuar las perspectivas en el ámbito de consumo de aceite de palma, se espera que el consumo sea de 4 kilogramos/per cápita, ya que el promedio en el año 2000 se estableció en 1.7 kilogramos/per cápita.
En la actualidad, la cocina es inconcebible sin el empleo de aceites vegetales para dorar o freír todo tipo de alimentos. El uso de aceites vegetales resulta casi imprescindible en la cocina, pues aunque freír los alimentos ha sido un proceso empleado por amas de casa, también lo ha sido para cocineros y panaderos durante cientos de años, pero fue hasta el siglo XX que se generalizo el uso de los aceites vegetales.
El aceite vegetal es un líquido graso extraído generalmente de las semillas de algunas plantas. Las presentaciones de estos productos que se ofrecen en el mercado son aceite comestible puro y aceite vegetal comestible. Aunque existe una gran variedad de plantas de las que se extrae aceite vegetal, entre las principales se encuentra cartamo, maíz, ajonjolí, girasol, algodón, soya, oliva y canola.
Cabe señalar que el aceite de palma no es conocido en México en la presentación de 1000 ml., en el merado de aceites comestibles; no obstante este aceite se caracteriza por ser rico en vitamina A y E, por lo que se puede catalogar como uno de los aceites más saludables para el consumo humano.
Por otro lado hemos investigado que los principales productores de Aceite de palma a nivel mundial son Malasia, Indonesia, Nigeria, Tailandia y Nueva Guinea; así como países productores latinoamericanos como Colombia, Brasil, Honduras, Costa Rica y Ecuador.
Como sabemos, México ha firmado 12 Acuerdos de Libre Comercio, destacando como países productores de aceite de palma; Colombia, Honduras y Costa Rica, pero si bien es cierto que el productor latinoamericano más fuerte es Colombia, buscaremos tener más apertura comercial aprovechando el Tratado de Libre Comercio con Costa Rica, debido a que ofrece mejores precios y hay ahorro de transporte; además de que
investigamos que una empresa comercializadora trasnacional, ya establecida en México esta importando de Costa Rica con grandes ventajas. Cabe mencionar que en el TLC México-Costa Rica la importación del aceite de palma se realiza con cero arancel.
Nuestra investigación, tiene como objetivo, analizar la viabilidad de comercializar el aceite de palma en México; asimismo el impacto que tendría en el mercado en comparación con los demás aceites ya que se comercializan como son los aceites de olivo, cartamo, maíz, girasol, etc.
En el primer capítulo presentaremos el aspecto general, su origen y referencias históricas del aceite de palma;
así como sus usos y beneficios para el consumo humano, realizando un comparativo entre los aceites mencionados con el aceite de palma, con la finalidad de que tu lector conozcas las propiedades y beneficios del aceite de palma con relación a los demás.
En el segundo capítulo, se tratara sobre una de las fuentes externas muy importantes en el comercio, como son los Tratados de Libre Comercio suscritos por México. El propósito del capítulo es hacer un estudio breve sobre los objetivos, importancia y beneficios de los Tratados Internacionales firmados por nuestro país.
En el tercer capítulo ubicaremos la clasificación arancelaria del aceite de palma, de acuerdo a un sistema armonizado. Una vez conocida la clasificación arancelaria, se identificarán los trámites y requisitos necesarios para introducirlo a territorio nacional.
CAPITULO I EL ACEITE DE PALMA
Objetivo:
En el desarrollo de este capitulo conoceremos la palma de aceite desde sus orígenes, proceso de extracción para obtener el aceite y su expansión en la producción mundial, conociendo sus componentes, beneficios y usos para el consumo humano.
Además conoceremos el comportamiento del aceite de palma en el mercado mundial, observando los principales productores del mismo.
1.1 ASPECTOS GENERALES
Dentro de las plantas oleaginosas, la de mayor rendimiento en toneladas métricas de aceite por hectárea en el mundo, es la palma aceitera, conocida también como palma africana, por ser nativa de la región del Golfo de Guinea de dicho continente. Si bien ha sido utilizada por el hombre desde hace 5000 años, durante los últimos 80 años se ha expandido enormemente su cultivo en los trópicos húmedos del Asia Sur, Oriental y de América.
1.2 ORIGEN Y REFERENCIAS HISTÓRICAS
La palma aceitera tiene su centro de origen en la región occidental y central del Continente Africano, iniciándose su propagación a mínima escala a través del tráfico de esclavos, a comienzos del siglo XVI, en navíos portugueses en los que llego a las costas del Brasil, donde sus bondades eran conocidas sólo por los africanos transportados en viajes posteriores.
El ingreso de dicha especie al comercio mundial se produce a finales del siglo XVIII y comienzos del siglo XIX.
En general, los registros históricos de la palma aceitera no solo son escasos, sino también imprecisos, por lo que muchas de las afirmaciones tienen fundamento en la inferencia histórica sobre los viajes de exploración de la época.
1.3 CARACTERÍSTICAS, USOS Y DISTINTOS PRODUCTOS UTILIZADOS.
El Aceite de palma es un producto de un grupo conocido como grasas y aceites vegetales. Generalmente no se hace ninguna diferenciación clara entre grasa y aceites y los términos se utilizan a menudo en formas intercambiables. Sin embargo, a temperatura ambiente las grasas son sólidas y los aceites son líquidos, se puede decir que por ello es la distinción.
Las grasas y los aceites se obtienen de cinco tipos de fuentes: La más importante y como primera fuente; esta constituida por las semillas de planta anuales, conocidas como oleaginosas y se cultivan principalmente en las zonas templadas, mismas que se comprenden principalmente como:
• La soya.
• El maní.
• El algodón
• El girasol.
• La colza.
• La Linaza.
• El lino.
La segunda se compone de grasas y aceites esta constituida por los árboles oleáceos que crecen en climas cálidos o tropicales, entre los que figuran:
• La palmera.
• El coco (copra).
• El olivo.
• El Tung.
La tercera esta constituida por las grasas animales, que incluyen principalmente el
• El sebo de ganado
• La manteca de cerdo.
La cuarta constituye a las grasas animales como:
• La mantequilla y
• La grasa de la leche.
Por último la quinta fuente esta constituida por: las ballenas y los pescados de aceites; las sardinas, los arenques (pez de 20 a 30 cm., de longitud, con el dorso azul verdoso y el vientre plateado, abundante en el Atlántico) y los menhaden (pez muy abundante en el Golfo de México) constituyen la fuente mas común de aceites de pescado.
Sin embargo nos abocaremos a los aceites vegetales que son obtenidos de árboles oleáeos y plantas oleaginosas, específicamente del Aceite de palma proveniente de árboles.
Los aceites se clasifican también en duros y blandos; los duros son mucho más espesos, tienen un punto de fusión más altos y contienen más ácidos grasos saturados que no saturados. Los aceites blandos contienen una mayor cantidad de ácidos grasos nos saturados.
Los principales aceites vegetales duros son:
• Aceite de Palma.
• El aceite de almendra de palma.
• El aceite de coco.
Entre los aceites vegetales blandos figura la mayoría de los demás aceites provenientes de plantas y árboles.
Los aceites duros pueden tratarse mediante un proceso de hidrogenación, un tratamiento hidrogeno para reducir el nivel acido graso saturados; esto le da al aceite una mayor resistencia a la oxidación y reduce por tanto la posibilidad de que el aceite se vuelva rancio. Sin embargo después de la hidrogenación, los aceites duros permanecen en un estado semisólido. La mayoría de los aceites blandos también tienen que hidrogenarse para adquirir las propiedades semisólidas de los aceites duros.
El método mas eficaz de la producción de palmeras, consiste en cultivar las semillas en almácigas; después de un año, cuando han crecido a alcanzar el tamaño de pequeños árboles, se transplantan a los palmares. Lugo de 3 o 4 años de plantadas, las palmeras dan frutos y continúan dando fruto durante 20 a 30 años.
Las palmeras producen varios racimos de frutos, cada uno de los cuales contiene entre 200 y 2000 mil frutos.
Cada fruto tiene 2 pulgadas de largo y 0.75 de diámetro. El fruto tiene tres partes:
1. La pulpa carnosa exterior que produce el aceite de palma.
2. Un hueso negro de cáscara dura aproximadamente 1 pulga de largo, rodeado de la pulpa.
3. Una semilla interna o almendra de palma, que esta contenida en el hueso y que produce el aceite de almendra.
1.3.1 Propiedades químicas del Aceite de Palma
El aceite de palma es un aceite con un contenido glicérido sólido alto, lo cual le da una consistencia semi- sólida deseada, sin necesidad de pasar por el proceso de hidrogenación. Dicho proceso es requerido para modificar la consistencia de cualquier otro tipo de grasa o aceite de origen vegetal, para obtener la consistencia adecuada.
Además es rica en Vitaminas “A” y “E” beta caroteno (vitamina “A”) y antioxidantes como los tocoferoles (Vitamina “A”). El aceite de palma tiene una relación entre ácidos grasos saturados e insaturados; es decir que el 50% es saturado, los demás son ácidos grasos insaturados de los saturados el 45% corresponde al acido palmitito el 5% al acido esteárico y de los no saturados el 40% corresponde al acido oleico (monoinsaturado- grasa) y el 10% al acido linoico.
Distribución de los ácidos grasos del aceite de palma
1.3.2 Beneficios que proporciona el Aceite de Palma
La revista Nutrición y Salud del portal ANIAME (Asociación Nacional de Industria de Aceite y Mantecas A.C), menciona que para el aceite de palma se han realizado múltiples estudios sobre los efectos del consumo del aceite de palma en la salud humana, principalmente relacionados con el perfil lipidico, el retinol serico (vitamina”A”), la trombosis arterial y el cáncer, los cuales indican que:
• Tiene una alta concentración de grasas monoinsaturadas, en forma de acido oleico.
• Las dietas ricas en ácidos grasos monoinsaturados el cual ayudan a reducir el colesterol sanguíneo, disminuyendo uno de los principales factores de riesgo en enfermedades coronarias.
• Algunos estudios han demostrado que el efecto del ácido palmitito sobre el colesterol sanguíneo es comparable con el del acido esteárico, considerado como neutro.
• Es fuente natural de vitamina E, en forma de tocoferoles y tocotrienoles. Estos últimos actúan como protectores contra el envejecimiento de las células, las arteriosclerosis, el cáncer y algunas enfermedades neurodegenerativas como el alzheimer.
• Sin refinar, el aceite de palma es la fuente natural más rica de beta-caroteno (pro vitamina A). Su consumo ha resultado de gran utilidad para prevenir y tratar la deficiencia de Vitamina A en poblaciones de riesgo.
1.4 PROCESO AGROINDUSTRIAL DEL ACEITE DE PALMA
El procesamiento de los frutos de la palma de aceite se lleva a cabo en la planta extractora, donde se desarrolla el proceso de extracción del aceite crudo de palma y de las almendras o del palmiste.
Este es un proceso simple que consiste en esterilizar los frutos, desgranarlos de racimo, macerarlos, extraer el aceite de la pulpa, clarificarlo y recuperar las almendras del gabazo resultante.
Esterilización:
La esterilización se realiza en autoclaves de diferente capacidad por medio de vapor de agua saturada a presiones relativamente bajas, durante más o menos 90 minutos, aumentando y disminuyendo la presión. Este proceso acelera el ablandamiento de la unión de los frutos, lo cual facilita la separación, la extracción del aceite y el desprendimiento de la almendra. Mediante este proceso de esterilización se inactiva la enzima lipasa para controlar los ácidos grasos libres. Así como las autoclaves disponen de líneas de entrada de vapor también los dispositivos de salida para los condensados. Estos son los primeros efluentes y contienen aceite, impurezas de diferentes formas y materias orgánicas. Generalmente son conducidos por los canales de los tanques, donde se hace una recuperación significativa de aceite. En algunas plantas, el proceso de esterilización es automático.
De la almendra se obtienen dos productos:
• El aceite de palmiste y la torta de palmiste que sirve para alimentos concentrados de animales.
• Al fraccionar el aceite de palma se obtienen también dos productos: la oleína, que es líquida y sirve para mezclar con aceites de semillas oleaginosas, y la estearina que es más sólida y sirve para producir grasas, principalmente margarinas y jabones.
Por lo que a continuación expondremos un diagrama sobre el proceso agroindustrial de la palma.
El aceite de palma se usa principalmente para fabricar productos comestibles, sobre todo margarina y mantecas vegetales. Otros usos importantes del aceite de palma incluyen la fabricación de jabones, shampoo,
detergentes, velas y su empleo como fundente de acabado en la industria de la hojalatería. Lo anterior lo detallaremos más afondo en los siguientes puntos.
1.4.1 Usos Comestibles
El aceite de soya es el primer aceite consumido, pero actualmente el aceite de palma ocupa el segundo como el más consumido en el mundo y se emplea como aceite de cocina y para elaborar productos de panadería, pastelería, confitería, heladería, sopas instantáneas, salsas, diversos platos congelados y deshidratados, cremas no lácteas para mezclar con el café.
El contenido de sólidos grasos del aceite de palma le da a algunos productos como margarinas y manteca con una consistencia sólida/semisólida sin necesidad de hidrogenación.
En un proceso de hidrogenación parcial se forman ácidos grasos, que tienen un efecto negativo en la salud.
1.4.2. Usos no Comestibles
El aceite de palma es una materia prima que se utiliza ampliamente en jabones y detergentes, en la elaboración de grasas lubricantes y secadores metálicos, destinados a la producción de pintura, barnices y tintas.
1.4.3 Productos y Subproductos del Aceite de Palma.
Además de las excelentes propiedades que tiene el aceite de palma, como son, realzar el sabor natural de los alimentos, mayor cantidad de vitamina “A” que la zanahoria, alto contenido de antioxidantes que le dan estabilidad, este aceite tiene otros usos derivados a la gran cantidad de productos y subproductos:
• Aceite comestible
• Reconstituyente para leche.
• Mantequilla y Manteca.
• Panificación.
• Helados.
• Sustituto de Cacao.
• Suplementos Vitamínicos.
• Detergentes líquidos.
• Shampoo.
• Alcoholes y grasas.
• Tinta y pinturas.
• Lubricantes.
• Resinas.
• Crayolas.
• Sustituto de diesel.
• Velas.
Usos de grasas y aceites en distintos productos finales
PRODUCTOS COMESTIBLES PRODUCTOS NO COMESTIBLES
Margarina Mantecas Vegetales
Aceites de mesas para ensaladas y
cocinas
Tortas de aceite y harinas
Jabones Pinturas, barnices, linóleos, etc.
Otros usos industriales.
Algodón Algodón Maní Coco
(Copra)
Coco Soya Colza
Maní Maní Girasol Algodón Almendra de
Palma
Linaza Soya
Soya Soya Sésamo Linaza Almendra de
Palma
Castor Almendra de Palma
Girasol Girasol Oliva Almendra de
Palma
Palma Tung
Sésamo Sésamo Coco Almendra de
Palma
Sebo
Palma
Colza Almendra de Palma
Almendra de Palma
Maní Castor
Almendra de Palma
Palma Castor Colza Sebo
Almendra de Palma
Manteca de Cerdo
Colza Soya Ballena
Palma Soya Girasol
Manteca de Cerdo
Ballena
Ballena Coco
1.5 EL ACEITE DE PALMA EN CULTIVO VERDE La palma de aceite un cultivo verde
Todas las partes de la palma se utilizan, por lo tanto no hay desperdicios que contaminen. Para evitar el uso de plaguicidas químicos, se han implementado diversas técnicas de control biológico.
Dentro de los cultivos de semillas oleaginosas, la palma de aceite es la más eficiente en la conversión de energía, ya que es una planta extraordinaria mente potencial para la producción de biodisel, toda vez que es una alternativa para la energía eléctrica. Los cultivos de palma de aceite son bosques protectores de los ecosistemas. La técnica de siembra de los cultivos de palma de aceite previene la erosión.
1.6 EL ACEITE DE PALMA EN LA SALUD HUMANA
El aceite de palma contiene una relación entre ácidos grasos, además es fuente importante de antioxidantes naturales como los tocoferoles, los tocotrienoles y los carotenos (vitaminas). Se han realizado múltiples estudios sobre los efectos del consumo del aceite de palma en la salud humana, principalmente relacionadas con la vitamina “A”
En tipos de enfermedades como trombosis arterial y el cáncer, los cuales indican tienen una alta concentración de grasa saturada, en forma de acido oleico. Se puede emplear en algunas dietas el aceite de palma el cual ayudan a reducir el colesterol sanguíneo, disminuyendo uno de los principales factores de riesgos en enfermedades coronarias.
Algunos estudios realizados por el El Departamento de Química y Bioquímica de la Universidad de Uyo Akwa Ibom State de Nigeria evaluó la relación entre las grasas dictarías y la enfermedad cardiovascular, específicamente la influencia del aceite de palma. Los resultados indican que el aceite de palma reduce el riesgo de trombosis y aterosclerosis, inhibe la biosíntesis de colesterol endógeno y la agregación plaquetaría y reduce la presión arterial (Ídem, 2000).
Otro estudio realizado por el Instituto de Nutrición e Higiene de los Alimentos de la Academia China de Medicina Preventiva (Zhang 1997) en Beijing comparó el efecto del aceite de palma con otros aceites y grasas (soya, maní y manteca de cerdo) incluidos en la dieta china típica, sobre los lípidos séricos y el riesgo de enfermedad cardiovascular en adultos sanos. Del total de energía, el 30% se cubrió con grasas y de ese 30%, el 75-80% fue reemplazado con cada alternativa de aceite o grasa. La población objetivo era de 120 hombres normocolesterolémicos (edades 18-25 años) a quienes se distribuyó en 4 grupos y se los mantuvo en cada dieta durante 6 semanas. Los resultados muestran que posterior al consumo de aceite de palma se redujeron el
colesterol sérico total, el colesterol LDL y la relación colesterol total/ colesterol HDL y estos valores fueron significativamente menores que los niveles del grupo alimentado con manteca de cerdo, en quienes por el contrario, el colesterol total y el LDL se elevaron.
Por lo anterior realizaremos una breve descripción de los aceites comestibles, que tienen usos como; freír, guisar, sazonar o aderezar los alimentos por mencionar solo algunos. Aunque la preferencia por algún tipo de aceite depende del uso y del gusto particular de cada persona entre ellos son:
• El aceite de maíz, tiene relativamente bajo de ácidos grasos saturados y contiene vitamina “E” en mayor cantidad que cualquier otro aceite.
• El aceite de canola, posee el nivel más bajo de grasas saturadas, en comparación con los demás aceites vegetales y un contenido relativamente alto de ácidos grasos monoinsaturados. Tiene menor cantidad de vitamina “E”, que el girasol y el maíz.
• El aceite de Girasol, tiene un alto contenido de ácidos grasos polínsaturados y contiene ácido linoleico en mayor cantidad que los otros aceites.
• El aceite de Oliva, es el que contiene mayor cantidad de ácidos grasos monoinsaturados y tiene un nivel bajo de ácidos saturados. Si el aceite de oliva es el resultado de la extracción de los frutos maduros de los olivos, se le denomina virgen o extravirgen; cuando se extraen de los orujos, es decir, del residuo del primer prensado de las aceitunas, el producto es de menor calidad y no puede ostentar la denominación de virgen.
6.
1.7. MERCADO MUNDIAL DEL ACEITE DE PALMA
1.7.1. Países productores del aceite de palma
País Años (Millones de Toneladas)
1999 2000 2001 2002 2003 2004
Malasia 10,554 10,842 11,804 11,909 13,355 13,976
Indonesia 6,250 7,050 8,080 9,370 10,300 11,400
Nigeria 720 740 770 775 785 790
Tailandia 560 525 625 600 640 680
Colombia 500 524 548 528 527 625
Papua Nva. Guinea 264 336 329 316 326 350
Costa de Marfil 264 278 205 240 240 270
Ecuador 263 218 228 241 247 250
Costa Rica 122 137 150 145 155 195
Otros * 1,128 6,213 1,259 1,302 1,328 1,417
TOTAL 20,625 26,863 23,998 25,426 27,903 29,953
Variación (%) 22 30 -11 6 10 7
Fuente : Oil World Annual
1.7.2 Plantaciones de palma en el mundo.
El rendimiento promedio mundial del aceite de palma que se obtiene de cada hectárea sembrada con palma de aceite, es de alrededor de 4.12 toneladas por hectárea.
El rendimiento más alto se ubica en Papua Nueva Guinea de Oceanía con 4.12 toneladas por hectárea (T/ha);
Costa Rica alcanzará 3.95 T/ha; le sigue Malasia con 3.87 T/ha; mientras que Colombia es ligeramente menor al ubicarse en 3.58 T/ha en los estimados para el cierre del 2004. Indonesia mantiene un rendimiento también alto que sería de 3.54 toneladas por hectárea.
1.7.3 Indicadores del Mercado Mundial de productos oleicos.
Por su volumen de producción, las semillas oleaginosas más importantes en el mundo son: la semilla de soya, semilla de canola, la semilla de girasol, oliva y palma de aceite.
La palma de aceite es un caso especial, dado que es un fruto oleaginoso que debido a sus características físico-químico, debe procesarse en un lapso muy corto después de ser cosechado. Por ello no puede comercializarse en el mercado mundial como el resto de las oleaginosas.
Sin embargo dada su importancia en cuanto a rendimiento de aceite y a superficie sembrada especialmente en países como Malasia, Indonesia, Nigeria, Tailandia, Colombia, Nueva Guinea, Costa de Marfil, Costa Rica, Honduras, Brasil y Guatemala, en consecuencia por la gran producción de aceite de palma en el mundo, destaca la tendencia ascendente que ha mantenido la producción de planta de palma de aceite, en términos de aceite en los últimos seis ciclos. Hecho destacable y comparable con la dinámica que ha experimentado especialmente la cosecha de la semilla de soya en el mundo.
1.7.4 Importaciones de Aceite de Palma en el Mundo
La Unión Europea, India, China y Pakistán representan el 70% de las importaciones mundiales de este aceite de palma. México importa el 1% del Total mundial por medio de la Compañía Aceitera Industrial Aceitera Coto 54, S.A., integrado por empresas costarricenses.
1.7.5 Exportaciones de Aceite de Palma en el Mundo
El valor total de las exportaciones mundiales para el período octubre-septiembre 03/04 alcanzaron los 22.29 millones de toneladas, en donde la participación de los países exportadores son: Malasia con un 58.49 %, Indonesia con 38.1%, África con un 1.5 %, América Central 1.2 % y América del Sur con un 0.9% de la participación de los países exportadores.
1.8 CONSUMO DEL ACEITE DE PALMA EN EL MUNDO
Es importante mencionar que éste indicador refleja sólo el consumo humano; es decir, el aceite que se consume en forma directa en el proceso de elaboración de los alimentos. No se presentan cifras a cerca del porcentaje de utilización de este producto así como sus variantes en los procesos de industrialización, utilizándolos como insumos.
Por tanto para efectos de análisis aún cuando el consumo per cápita del aceite de palma en el mundo ha crecido lentamente, el promedio en el año 2000 se estableció en 1.7 kg/persona/año, solo 21% arriba del consumo registrado en 1995.
FUENTE: LA FAO
En este cuadro nos muestra que los países de Oceanía, reportan la mayor parte de consumo per capita con 3.5 Kg./persona/año, seguidos de los Africanos con 2.4, Asiáticos 1.9, resto del Mundo 1.7, América 1.15 y Europa como ultimo con 0.8 Kg./personas/año.
El consumo mundial para el periodo octubre 03/septiembre 04 se estima que alcance los 28.39 Millones de Toneladas (Mn T.) Para el siguiente ciclo se espera que el consumo incremente un 6%, para ubicarse en un nivel de 30.2 (Mn T.) En la tabla siguiente podemos observar el comportamiento del consumo desde varios
Dentro de las naciones con los mayores consumos de aceite de palma en el ciclo actual, destacan India y la Unión Europea y es de notarse la presencia de Indonesia, Malasia, Nigeria y Colombia, que al tiempo de tener producciones locales relevantes también aprovechan en mayor o menor medida esta situación para abastecer sus propios mercados.
En el 2003 la producción mundial de aceites vegetales alcanzó los 105 millones de toneladas, en donde los aceites con mayor participación en orden de importancia son el de soya, palma, colza, girasol y maní.
Observamos que de la producción mundial de los principales aceites y grasas de origen vegetal, la soya y la palma son los que han mostrado un mayor dinamismo en su crecimiento en los últimos años. Prácticamente los cambios en los niveles de producción del aceite de la colza/canola, girasol y de maní, han sido virtualmente nulos.
A pesar de ocupar el segundo lugar en la producción de aceites y grasas (origen vegetal y animal) con una participación del 26.61%, el aceite de palma ocupa el primer lugar en comercialización mundial. Su más cercano competidor, el aceite de soya, participa con el 29.44% del comercio mundial.
Cabe señalar que los tiempos de referencia de los datos provistos por Oil World Statistics, abarcan dos años, 2003/04, 2004/05, etc. Como regla general, cada ciclo considera los cultivos cosechados en el primer año en los países de hemisferio norte, y en el segundo año los del hemisferio sur.
Por ejemplo, el ciclo de cultivo mundial 2002/03 incluye la producción del hemisferio norte que principalmente toma lugar entre julio y noviembre de 2002, mientras que la del hemisferio norte toma lugar en los primeros meses del 2003. Por ejemplo, la cosecha brasileña del cultivo de soya que se lleva a cabo de
Para el ciclo octubre-septiembre 2003/04 se estimo alcanzar una producción 28.7 Millones de Toneladas, en donde la suma de la participación porcentual de Indonesia y Malasia alcanzará el 84%. El único país del continente americano que sobresale con una participación modesta en la estructura mundial de producción, es Colombia.
Fuente: Datos de Oil Wordl Statistics Agosto 2004
La mayoría de los países del continente Americano, por el nivel de producción en relación al total mundial, se incluyen en la clase “otros”. Tomando como referencia la tabla anterior a continuación se presenta el desglose de los principales países americanos.
Fuente: Datos de Oil World Statistics Agosto 2004.
Se estimó que México tuvo una participación mundial que osciló entre el 0.06% a 0.08% en el período 2003/04. En los últimos años, la producción de aceite de palma, se ha visto en una vía de expansión en plantaciones, gracias a una ligera mejoría en rendimientos, la región de América Central ha registrado el mayor crecimiento de la producción de palma, solo por debajo de Malasia e Indonesia. En el cuadro siguiente vemos el comportamiento de la producción de los países de América Central.
Fuente: Datos de Oil World Statistics Agosto 2004
1.9 LAS RAZONES DE LA EXPANSIÓN DE LA PALMA DE ACEITE.
Pese a todos los impactos constatados, el cultivo de palma aceitera continúa expandiéndose en más y más países. La razón que explica es que, en primer lugar, constituye una inversión muy rentable para el sector empresarial nacional o extranjero que invierte en esa actividad. La rentabilidad surge de la combinación de mano de obra barata, tierra a bajo precio, inexistencia de controles ambientales efectivos, disponibilidad de financiamiento y apoyos, el corto período que media entre la plantación y el inicio de la cosecha. A ello se suma el hecho de que se trata de un cultivo orientado a la exportación, por lo que gobiernos agobiados por el peso de la deuda externa lo ven como una solución a ese problema, mediante el ingreso de divisas provenientes de la exportación. Pero a su vez, existen otros actores externos que lo promueven activamente (tales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo) o que se benefician económicamente, tales como los bancos internacionales que lo financian.
Otro actor, menos visible, son las empresas extranjeras que se benefician del comercio internacional del aceite de palma. Su objetivo no es nada novedoso y se ha repetido tantas veces, que ya debería ser obvio: la
promoción masiva del cultivo para lograr la baja mundial de los precios, el incremento del consumo y de las ganancias derivadas de su comercialización y posterior reprocesamiento. En este sentido, un informe de mercado realizado sobre la palma aceitera elaborado por ARAB (una institución de investigación y consultoría de Malasia), señala que "los precios del aceite de palma son generalmente más bajos que los del aceite de soya, que constituye el aceite dominante y su precio es la referencia para el comercio en aceites vegetales".
El informe continúa diciendo que la razón que explica el más bajo precio del aceite de palma es el "gran incremento de la oferta de aceite de palma durante las dos últimas décadas y la necesidad de los comerciantes de ofrecer ese producto a un precio menor a fin de poder competir con el aceite de soya en los mercados existentes y emergentes". El motivo del incremento en la oferta de aceite de palma es muy sencillo: la palma aceitera está ahora siendo plantada a gran escala en los trópicos".
En la baja del precio del aceite de palma también incide el hecho de que en algunos mercados debe competir con aceites de soya, girasol y colza, cuyos precios están subsidiados por varios programas de los Estados Unidos y de la Unión Europea (según ARAB). Esta desventaja económica se agrava por el hecho de que "el aceite de palma se diferencia de sus principales competidores (soya, girasol y colza). Ello implica que su producción es relativamente estable debido a que los productores continuarán cosechando sus frutos incluso durante períodos cortos de caída de precios".
Por otro lado, quienes realizan cultivos anuales pueden fácilmente reducir las hectáreas sembradas frente a una caída de precios, a los cultivadores de palma aceitera les resulta muy difícil pasarse a otro cultivo. Debido a que es poco probable que se puedan beneficiar cuando suben los precios, puesto a que ello dará lugar a un incremento en el área sembrada de los cultivos competitivos: soya, girasol y colza.
Por el contrario, el auge en las plantaciones de palma sirve a los intereses de las elites locales y de las empresas transnacionales con las que se alían para la obtención de beneficios mutuos. Entre esas empresas se destacan Unilever, Procter & Gamble, Henkel, Cognis y Cargill. Algunas de estas empresas, como en el caso de la anglo-holandesa Unilever, están en algunos casos directamente involucradas en la producción (en Malasia), o actúan exclusivamente como compradores de aceite (en Indonesia).
1.10 SITUACIÓN DEL ACEITE DE PALMA EN MÉXICO
1.10.1 Producción del aceite de Palma en México
Por lo que se refiere a la superficie cultivada o en producción de palma de aceite, esta presenta una tendencia a incrementarse durante el periodo de 1995 al 2001, al pasar de las 3,076 hectáreas en 1995 a las 36,871
hectáreas en el año de 2001.Esto representó un incremento de más de 1000% 290% en relación con el año de 1995.
FUENTE: LA FAO
En cuanto a la producción de palma de aceite, esta presenta una tendencia a aumentar al pasar de las 32,000 T.M. en 1995 a las 100,000 T.M. en el año 2001, lo que representó un incremento del 213% en relación al año de 1995.
FUENTE: LA FAO
1.10.2 Consumo de Aceite de Palma en México
En cuanto al consumo nacional de aceite de palma durante el periodo de 1995 al 2001, este muestra una tendencia a la alza al pasar de las 90,496 T.M. en 1995 a las 242,416 T.M. en el 2001, lo que represento un incremento del 198% en relación con el año de 1995.
FUENTE: LA FAO
Mientras que la producción nacional en relación al consumo aparente durante este periodo mostró altibajos con tendencia a la alza al pasar del 35% en 1995 al 41% en el año 2001, lo que equivale a un incremento del 17% en relación con el año de 1995.
FUENTE: LA FAO
1.11 CONCLUSIONES
Como pudimos observar el origen de la palma de aceite es del Continente Africano, que por razones de comercio, fueron traídas a Brasil mediante los viajes realizados por los portugueses debido al tráfico de esclavos africanos. De esta manera se ha venido expandiendo a los diferentes países de América, así como en el continente asiático a gran escala de producción.
Por otro lado, conocimos el proceso de extracción del aceite de palma mediante un proceso sencillo, en el que todo componente de la palma es aprovechado para usos comestibles y no comestibles, como son en panadería, heladería, confitería, freídos entre otros; así como elaboración de jabones, pinturas, aceites lubricantes, etc.
Además es un aceite benéfico para la salud humana, ya que aporta vitaminas “A” y “E”, reduciendo los riesgos de enfermedades como Cáncer, Colesterol, Alzhaimer.
La producción del aceite de palma se ha intensificado, debido a su fácil cultivo mediante la mano de obra barata, tierras fértiles, apoyos para la producción por parte de los organismos financieros y por su bajo precio en el mercado, agregado a esto los beneficios que aporta a la salud humana.
También conocimos que los principales productores de aceite de palma a nivel mundial, destacan los países de Malasia, Indonesia, Nueva Guinea y los países productores Latinoamericanos son Colombia, Ecuador, Costa Rica y Honduras. Así mismo en la producción de la palma de aceite y el proceso de extracción involucra intereses directos de comercializadoras a nivel internacional como Procter&Gamble, Cargill, Unilever, entre otras. Para la elaboración y comercialización de diversos productos según el giro de cada empresa, pudiendo ser para la primera empresa los jabones de tocador; y para la segunda empresa el aceite de palma para el freído de la industria alimenticia.
CAPITULO II
II. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
Objetivo:
En este capítulo hablaremos de una de las fuentes externas muy importantes en el comercio, como son los Tratados de Libre Comercio suscritos por México, de una manera breve para entender los beneficios, ventajas, objetivos, postulados y/o normas que contemplan los Tratados de Libre Comercio para su aplicación.
Como tú sabrás lector el principal acuerdo comercial mexicano es el TLCAN, entro en vigor el primero de enero de 1994 con Estados Unidos y Canadá. Este acuerdo establece la eliminación de las tarifas de importación en un período de 15 años, dependiendo del tipo de bien. Las tarifas más altas se establecen para productos agrícolas y motores de vehículos.
Además de que México es miembro de ALADI, lo que implica que otorga preferencias a los demás países miembros de esta Asociación, en virtud de una serie de acuerdos de alcance regional y parcial.
En enero de 1995 México también entre en vigor con el Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres, junto con Colombia y Venezuela. Este acuerdo contempla la eliminación de las barreras arancelarias al intercambio de bienes y servicios entre esos países, con reducciones anuales por un período de 10 años.
Así como los acuerdos comerciales con Brasil, Ecuador, Argentina y Perú. Como Tratados de Libre Comercio con Costa Rica, Uruguay, Chile y Bolivia.
Como te darás cuenta nuestro país ha participado de una manera muy importante a nivel mundial con todos estos países, dando paso a una fuerte comercialización nacional e internacional; por ello buscaremos que dentro de este capitulo conozcas las partes más relevantes de estos Tratados Comerciales.
2.1. DEFINICIÓN DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO.
Las reglas del Derecho internacional sobre celebración, validez, efectos, interpretación, modificación, suspensión y término de vigencia de los tratados internacionales fueron codificadas en la Convención de Viena de 1969, en una conferencia que tuvo lugar por resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas. Participaron representantes de ciento diez naciones, entre las que se encontraban la mayor parte de los
miembros de las Naciones Unidas, así como alguna nación que no era miembro en aquel momento, como Suiza. La Comisión de Derecho Internacional preparó el acuerdo, y la Convención entró en vigor en enero de 1980, con la ratificación de 35 naciones.
La convención de Viena define el TRATADO como "un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional” que conste como un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera de su denominación particular. Esta definición excluye en consecuencia, a los tratados orales. La seguridad del orden jurídico internacional, no acepta actualmente los tratados verbales, sino escritos, solemnes, regidos por el Derecho Internacional y por el derecho interno de cada Estado.
OPPENHEIM Definió los Tratados Internacionales como " acuerdos de carácter contractual ante los Estados u organizaciones de Estado, acreedores de derechos y obligaciones jurídicas entre las partes"
KOZHEVNIKOV concibe el tratado internacional como "el acuerdo formalmente expresado entre dos o más Estados por el que se establece, enmienda o da fin a un vinculo jurídico prexistente" y agrega que "el tratado internacional es la forma jurídica típica y más difundida para estatuir la cooperación entre los Estados"
No pueden ser considerados como tratados los modus vivendi ni los concordatos. Los primeros podrán ser acuerdos temporales de carácter religioso, aunque han sido utilizados en cuestiones limítrofes y los concordatos, que eran tratados cuando existiera en Estado pontificio, no tienen ni pueden tener actualmente el carácter de Tratado Internacional, pues el vaticano no es un Estado y las materias reguladas por un concordato se refieren a asuntos de religión interna y restricción de las libertades y pensamientos, conciencia y religión.
Los elementos de un Tratado son:
• Capacidad, que solo los Estados pueden celebrar Tratados
• Consentimiento, el cual tiene que ser expreso y manifestado por conducto del jefe de Estado o del órgano de negociación internacional del Estado o por intermedio de sus plenipotenciarios.
• Objeto, que tiene que ser lícito, ósea no violatorio el Derecho Internacional; posible, es decir que no sea sobre algo inexistente; y por causa se entiende aquello que justifica la obligación.
En Derecho internacional, acuerdo escrito concluido por dos naciones soberanas o por una nación y una organización internacional (por ejemplo, la Unión Europea). La facultad de concertar tratados es un atributo esencial de la soberanía. El principio de que los tratados concluidos de forma correcta son obligatorios para los signatarios, que deben adherirse a los mismos de buena fe, es una regla cardinal del Derecho internacional.
2.1.1 Historia de los tratados comerciales
Se puede trazar en la historia de los acuerdos comerciales remontándose hasta la antigüedad. Con la reaparición del comercio durante la edad media, donde los acuerdos comerciales iniciaron a su moderna evolución, mediante acuerdos bilaterales siendo su principal objetivo establecer los derechos legales de las partes firmantes del acuerdo, creando la idea de un Trato Nacional. La cuestión relativa era la supresión de aranceles al comercio quedando en un segundo plano.
La consecución de un trato nacional mediante la firma de un acuerdo comercial, se reforzó durante el siglo XVIII en Venecia (en aquella época una de las ciudades más importante de la actual Italia, A mediados del siglo XIX, los acuerdos que legitimaban en la existencia de este trato nacional, la cual estaban tan desarrollados que permitían una plena jurisdicción sobre los derechos y propiedades de los comerciantes extranjeros. Los mercaderes podían viajar de modo libre, sin necesidad de pasaportes o visados, momento que a partir del cual se empieza a prestar una atención predominante a la eliminación de barreras al comercio.
El tratado franco-británico de 1860, conocido también como Tratado Cobden, debido al economista y estadista inglés Richard Cobden, representó el punto de partida de un cambio en las relaciones comerciales entre países. La importancia de este acuerdo (pretendía promulgar la libertad de comercio, reduciendo y eliminando todos los aranceles entre los dos países firmantes) provocó una oleada de acuerdos arancelarios bilaterales entre los demás países europeos. Casi todos estos acuerdos incluían la cláusula de nación más favorecida, por lo que se generalizaron las concesiones arancelarias, abriendo el camino hacia un comercio multilateral.
En 1947 se firmó el Acuerdo General Sobre Aranceles y Comercio (GATT) entre 23 países, lográndose ampliar este acuerdo a 96 en 1988. Su principal objetivo consiste en reducir las tarifas arancelarias y en eliminar las prácticas restrictivas del comercio internacional. Aceptando la existencia de acuerdos especiales entre países miembros del GATT que pretenden promover la cooperación y el comercio mutuo, destacando la UE (1993), la EFTA (1960), la asociación latinoamericana de libre comercio (ALALC, 1960), el mercado común centroamericano (MCCA, 1960) y el TLC (1994).
2.1.2 Validez de los tratados
Para que un tratado internacional sea válido, ambas partes deben poseer la capacidad necesaria para concertar tratados. Los plenipotenciarios que los negocien han de estar autorizados de la forma conveniente, y actuar con completa libertad. Un tratado no es válido si ha existido amenaza o fuerza que violen los principios del Derecho internacional consagrados en la Carta de las Naciones Unidas.
Los tratados de paz celebrados después del cese de las hostilidades eran considerados por lo general como nulos debido a la existencia de la contienda bélica. Sin embargo, en 1932 los Estados Unidos establecieron una política que reconocía la validez de los tratados celebrados por medios contrarios al Pacto Briand- Kellogg, conocido asimismo como Tratado de París.
Este principio, conocido como doctrina Stimson, se adoptó por la Sociedad de Naciones, y con posterioridad fue llevado, junto con otros principios análogos, a la Convención de Viena de 1969.
2.1.3 Contenido de los tratados
Las finalidades que persiguen los Estados cuando conciertan tratados son ilimitadas en la práctica. Incluyen la adquisición de territorio extranjero, la cesión de territorio propio, la delimitación y rectificación de fronteras, la promesa de ayuda recíproca, la garantía de inversiones exteriores, la extradición de personas acusadas por algún delito o condenadas por ello y otros numerosos supuestos. Los tratados pueden ser bilaterales, pero también multilaterales, como sucede con las convenciones de Derecho del mar, la de los derechos humanos o las que regulan los privilegios e inmunidades diplomáticas. Los tratados multilaterales constituyen la base para la formación de organizaciones internacionales y la determinación de sus funciones y potestades.
2.1.4 Tipos de Tratados
Los tratados tienen contenido político o comercial. Los políticos pueden, por ejemplo, referirse a la mutua defensa en caso de ataques exteriores (que no serán válidos, por supuesto, si violan la Carta de las Naciones Unidas), a la garantía y respeto de un determinado estatus (así, se acuerda que una de las partes será considerada neutral en una guerra concreta). También pueden referirse a la preservación de las fronteras existentes. Los tratados comerciales regulan cuestiones económicas, como la reducción de aranceles para los productos importados que procedan de la otra parte del acuerdo.
Más recientemente, estos tratados contienen la llamada “cláusula de nación más favorecida”, con lo que cada signatario deberá dispensar al otro el mismo tratamiento que se haya dado ya o se dé en el futuro a una tercera nación. El tratado multilateral más importante de este tipo es el GATT (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio), que asegura igual tratamiento a los nacionales de cualquiera de los países signatarios.
Otros tipos de tratados establece el sometimiento de las disputas entre las partes al arbitraje de tribunales especiales o de instituciones como el Tribunal Permanente de Arbitraje o el Tribunal Internacional de Justicia.
2.1.5 Termino de Vigencia
Los tratados pierden su vigencia por diversas causas. Puede el propio tratado establecer un plazo de duración determinado, o autorizar a una de las partes a darlo por extinguido con comunicación a la otra parte o consignar una fecha concreta para su terminación. También puede ocurrir que una de las partes incumpla sus obligaciones (desistimiento unilateral), que por regla general entraña medidas de sanción. Una forma peculiar de extinción puede ser la propia de la cláusula “rebus sic stantibus”, que significa que el tratado se celebró teniendo en cuenta las circunstancias concretas del momento, y que tales circunstancias ya no se dan, por haberse producido un cambio sustancial en las mismas (por ejemplo, el tratado tenía en cuenta las condiciones de la economía internacional, pero una crisis mundial hace que ya no tenga sentido seguir aplicando ese criterio).
2.1.6 Unión Económica
Representa el grado sumo de integración comercial entre distintos países. además de los beneficios derivados de la unión aduanera, se produce una integración económica plena al eliminarse las distintas monedas de los países integrantes de la unión, creándose un único banco central para todos ellos. La UE constituye una unión económica plena desde 1999, al finalizar el proceso de convergencia entre los países miembros y crearse una moneda única, el euro. La Firma del Tratado de la Unión Europea fue en Maastricht en Febrero 07, 1992
Tras haber sido aprobado en Maastricht (Países Bajos) los días 9 y 10 de diciembre de 1991 por el Consejo Europeo, el Tratado de la Unión Europea fue firmado definitivamente el 7 de febrero de 1992 en dicha ciudad. Después de ser ratificado, el día 1 de noviembre de 1993 entró en vigor y la Comunidad Europea se transformó en la Unión Europea. Este hecho supuso un gran salto adelante en el proceso de integración europea, al contemplar el establecimiento de políticas exteriores y monetarias comunes en los países miembros.
2.1.7 Cláusula de la nación más Favorecida
En casi todos los acuerdos comerciales entre países se suele crear la denominada cláusula de nación más favorecida, según la cual los beneficios concedidos a un país asociado al acuerdo comercial deben extenderse a todos los demás países firmantes del mismo. Gracias a esta cláusula todos los derechos y privilegios concedidos a un país son aplicables al resto de los países miembros de la unión; además, cualquier acuerdo futuro también tendrá efecto en el resto de los países firmantes del acuerdo comercial. este tipo de cláusula puede ser incondicional (es decir, que se puede aplicar a todos los aspectos no contemplados por el acuerdo
comercial, así como a todos los contemplados) o condicionada, es decir, que su aplicación queda limitada a ciertos aspectos comerciales. el hecho de que la cláusula de nación más favorecida pueda estar condicionada se debe a la creencia de que las concesiones realizadas a un país a cambio de ciertos beneficios no tienen por qué ampliarse a otros países que no ofrecen la misma contrapartida.
2.1.8 Trato Nacional
La consecución de un trato nacional en el territorio de otra nación, logrado mediante la firma de un acuerdo comercial, se reforzó durante el siglo XIII. Venecia (en aquella época una de las ciudades estado más importante de la actual Italia, que comerciaba sobre todo con el oriente próximo), logró, mediante un acuerdo con el sultán de la ciudad de Alepo, que sus comerciantes tuvieran derecho a gestionar su barrio en dicha ciudad, y disfrutaran de una jurisdicción propia tanto en causas civiles como penales. a mediados del siglo XIX, los acuerdos que legitimaban la existencia de este trato nacional estaban tan desarrollados que permitían plena jurisdicción sobre los derechos y propiedades de los comerciantes extranjeros. Los mercaderes podían viajar de modo libre, sin necesidad de pasaportes o visados, momento a partir del cual se empieza a prestar una atención predominante a la eliminación de barreras al comercio.
2.1.9 Tratados Comerciales, Un camino hacia el desarrollo
Los tratados comerciales son acuerdos entre distintos países para concederse determinados beneficios de forma mutua. Se pueden distinguir tres tipos de tratados comerciales: zona de libre comercio, unión aduanera y unión económica.
Entre los tipos de tratados comerciales más grandes tenemos:
Zona de Libre comercio
En una zona de libre comercio los países firmantes del tratado se comprometen a anular entre sí los aranceles en frontera, es decir, entre los países firmantes del tratado los precios de todos los productos comerciados entre ellos serán los mismos para todos los integrantes de la zona, de forma que un país no puede aumentar (mediante aranceles a la importación) el precio de los bienes producidos en otro país que forma parte de la zona de libre comercio. Como ejemplo de este tipo de acuerdos comerciales internacionales puede citarse la asociación europea de libre comercio (EFTA) y el tratado de libre comercio norteamericano (TLC).
Unión Aduanera
Una unión aduanera es una ampliación de los beneficios derivados de una zona de libre comercio. En una unión aduanera, además de eliminarse los aranceles internos para los países miembros de la unión, se crea un arancel externo común (AEC) para todos los países, es decir, cualquier país de la unión que importe bienes producidos por otro país no perteneciente a la unión aplicará a estos bienes el mismo arancel. las uniones aduaneras suelen también permitir la libre circulación de personas y capitales por todos los territorios de los países miembros, lo que permite la libre adquisición de bienes de consumo y empresas de los ciudadanos de un país en el resto de los países pertenecientes al acuerdo comercial. El ejemplo más destacado de unión aduanera fue la comunidad económica europea, germen de la unión europea (UE).
2.1.10 Liberalización del Comercio
En 1947 se firmó el acuerdo general sobre aranceles y comercio (GATT) entre 23 países, lográndose ampliar este acuerdo a 96 en 1988. Su principal objetivo consiste en reducir las tarifas arancelarias y en eliminar las prácticas restrictivas del comercio internacional. se acepta la existencia de acuerdos especiales entre países miembros del GATT que pretenden promover la cooperación y el comercio mutuos, destacando la UE (1993), la EFTA (1960), la asociación latinoamericana de libre comercio (ALALC, 1960), el mercado común centroamericano (MCCA, 1960) y el TLC (1994).
La actual complejidad de los tratados comerciales ha permitido una notable estabilización del comercio internacional, así como una gran homogeneización de las prácticas comerciales. Uno de los tratados comerciales más importantes entre otras cosas porque rompía con las barreras ideológicas de la época, fue el firmado por estados unidos y la unión soviética en 1972; también resolvió antiguas diferencias y conflictos en los transportes y en el volumen de la deuda, proporcionando un nuevo marco para un comercio a gran escala.
2.1.11 La moderna Teoría del Comercio Internacional
La teoría clásica del comercio desarrollada por Smith, Ricardo y Mill se ocupaba sobre todo de analizar las ganancias derivadas del libre comercio. Sin embargo, la teoría moderna del comercio internacional acepta la veracidad de la teoría de la ventaja comparativa y se centra en analizar los patrones de comercio de cada país y los orígenes de dicha ventaja.
Los teóricos clásicos suponían que las diferencias en las ventajas comparativas se debían a la diferente productividad de los recursos, lo que reflejaba una desigual distribución entre países de tecnología y calificación de mano de obra. Algunos economistas del siglo XX han dado una explicación más precisa de las distintas ventajas en la producción, destacando que la diversidad de precios de los bienes finales refleja la desigualdad de precios de los recursos productivos, y esta diversidad se debe a la escasez relativa de estos recursos en cada país. Los países se especializan en la producción y exportación de aquellos bienes que
requieren materias primas y recursos de los que el país dispone en abundancia, e importan bienes que requieren recursos que el país no posee.
Los tratados de libre comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de productos a los mercados externos, de una forma más fácil y sin barreras. Además, permiten que aumente la comercialización de productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros.
Pero además el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el país Formalmente, el TLC se propone la ampliación de mercado de los participantes mediante la eliminación de los derechos arancelarios y cargas que afecten las exportaciones e importaciones. En igual sentido busca la eliminación de las barreras no arancelarias, la liberalización en materia comercial y de subsidios a las exportaciones agrícolas, la reestructuración de las reglas y procedimientos aduanales para agilizar el paso de las mercancías y unificar las normas fitosanitarias y de otra índole.
2.2. ANTECEDENTES DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
Debido a la interdependencia cada vez mayor que guardan los países, han proliferado los convenios o tratados Internacionales, instrumentos jurídicos que bien pudiéramos asimilar a los contratos en el sentido de que mediante el consentimiento manifestado por los Estados con ese carácter en el caso de los tratados se da vida a un vehículo jurídico y se crean derechos y obligaciones entre las partes. Es decir, que así como los particulares se sirven de los contratos para estipular derechos y obligaciones entre sí, los sujetos de derecho internacional y particularmente los Estados, celebran tratados sobre las más variadas materias con la intención de crear derechos y obligaciones regidos por el derecho internacional.
La modernización económica del país basada en la globalización y en el neoliberalismo ha provocado:
reducción en la industria nacional, decrecimiento del mercado interno, disminución de las fuentes de empleo, bajas salariales y aumento de la deuda externa.
La globalización es la expansión por todo el orbe de la economía mundial y es uno de los acontecimientos más relevantes del último siglo XX. Las empresas multinacionales se volvieron mundiales, operando en el mercado global, tanto en sus estrategias empresariales, financieras, productivas y de marketing como en la composición de su capital accionarial.
Debido a la interdependencia de cada uno de los países, han proliferado los convenios o tratados Internacionales y por consecuencia natural a los mismos, el derecho de los tratados es una de las disciplinas que más se ha desarrollado en los últimos años.