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OBRAS SANITARIAS DEL ESTADO
Gerencia de Obras
LPI No. 11.885 Obra 2 B - Emisario Subfluvial en Zona A – Este –
Ciudad de la Costa
ZONA A - Este - Ciudad de la Costa - Dpto. Canelones
COMUNICADO No. 5
En aplicación de la Sub-cla. 7.1 de la Cla. 7 - Aclaración del Documento de Licitación, visita al lugar de las obras y reunión previa a la licitación, de la Sección I - Instrucciones a los oferentes, se da respuesta a consultas recibidas de parte de interesados en participar de este proceso licitatorio
RESPUESTAS A CONSULTAS RECIBIDAS
Se pregunta:
1. ¿Es correcto nuestro entendimiento de que las empresas presentadas bajo la forma de consorcio podrán presentar la garantía de mantenimiento de la propuesta de acuerdo a cualesquiera de las siguientes formas: a) a nombre de cualquiera de las empresas que conforman el consorcio, por el importe del 100% de la garantía; o b) a nombre de la empresa líder del consorcio, por el importe correspondiente al 100% de la garantía; o c) a nombre de las empresas que conforman el consorcio proporcionalmente a su participación?
Respuesta:
La Garantía de Mantenimiento de Oferta podrá estar emitida, total o parcialmente, a nombre de uno de los futuros integrantes del consorcio y en representación de este, en la medida que el citado consorcio se formule con el alcance establecido en el IAO 4.1.
Se pregunta:
2. De acuerdo a la exigencia del edicto, nuestra empresa, en el caso que resulte ser la ganadora de la licitación, deberá presentar póliza de seguro-garantía de ejecución contemplando cobertura para honorarios de abogados para casos de siniestro. Sin embargo, la aseguradora que presta servicios a nuestra empresa no provee este tipo de cobertura en sus pólizas. Siendo así, preguntamos: ¿OSE
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aceptará póliza de seguro-garantía de ejecución sin esa cobertura y, por separado, en otra modalidad de garantía, la cobertura de honorarios de abogados?
Respuesta:
La Garantía a presentar por el Contratista deberá ajustarse a lo establecido en los recaudos de la licitación, en cuanto a monto y cobertura.
Se pregunta:
3. El pliego en las instrucciones a los oferentes (IAO) menciona en su clausula 19.7, lo que sigue:
“19.7 la Garantía de Mantenimiento de la Oferta; Oferta de una APCA deberá ser emitida a nombre de la APCA que presenta la Oferta.
Si dicha APCA no ha sido legalmente constituida en el momento de presentar la Oferta, la Garantía de Mantenimiento de Oferta deberá estar en nombre de todos los futuros socios de la APCA tal como se denomina en la carta de intención mencionada en las IAO 4.1“.
Se pregunta si la Garantía de Seriedad de Oferta en este caso puede ser emitida de forma individual por solamente una de las empresas constituyente del futuro Consorcio una vez que existe solidaridad y indivisibilidad de responsabilidades entre los componentes de dicho Consorcio.
Respuesta:
Ver respuesta a Pregunta No. 1 del presente Comunicado No. 5.
Se pregunta:
4. Como empresa extranjera deberá estar inscriptas en la DGI (Dirección General Impositiva), será necesario abrir sucursal en el País?
Respuesta:
El Contratista deberá buscar asesoramiento profesional a efectos de cumplir con la normativa legal aplicable en el País.
Se pregunta:
5. La empresa deberá obligatoriamente afiliarse al Banco de Previsión Social, Consejo Central de Asignaciones Familiares, Banco de Seguros del Estado y a Seguros de Enfermedad?
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Respuesta:
Idem respuesta anterior.
Se pregunta:
6. El aporte Unificado Construcción (aporte patronal) regulado por Ley 14.411 del 7/8/1975, reglamentado por el Decreto 951/ de 11/12/1975 y otros aportes patronales como Complemento de Cuota Mutual y Fondo de Reconversión Laboral, serán considerados en la lista de cantidades en la columna de montos imponibles como 100% del valor de mano de obra?
Cuáles son las restituciones de los aportes asumidos por OSE?
Respuesta:
Se remite a lo establecido en I.A.O. 34.2 de la Sección II – Datos de la Licitación. Se pregunta:
7. Conforme Sección II, IAO 14.7, Artículo 448, menciona exoneración de impuestos a la importación y pago de IVA en su parte financiada, para nuestras cuentas que porcentual debemos considerar?
Respuesta:
El objeto de la licitación corresponde a la componente de saneamiento del Programa Integrado de Saneamiento de Ciudad de la Costa – Zona A, por lo que le es aplicable en un 100% el financiamiento otorgado por el BID a través del Préstamo BID 2095 OC/UR, extremo requerido para acceder a la exoneración fiscal otorgada según Ley No. 18.362 – Art. 488 y siguientes.
Se pregunta:
8. Los precios finales de los materiales de aplicación directa a la obra deberán ser considerados sin IVA? Este corresponde a materiales y servicios adquiridos en plaza o importados?
Respuesta:
A los materiales y servicios adquiridos en plazo, les será aplicable el régimen similar al de exportadores, según se establece en I.A.O. 14.7.
Para los materiales y servicios que deban importarse, se hará efectiva la exoneración mediante la emisión de una constancia de necesidad por parte de OSE, a requerimiento del Contratista, que avale el destino de la compra.
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Se pregunta:
9. En este caso la devolución del IVA para la adquisición de materiales y servicios destinados a la Obras Civiles, cuál será el plazo de depósito para este IVA.
Respuesta:
En I.A.O. 14.7 se establece para la parte financiada con endeudamiento externo, la normativa aplicable por el cual se exonera de tributos en la importación, y se otorga a contratistas y consultoras un régimen similar al de exportadores.
El Contratista deberá buscar asesoramiento profesional respecto a este procedimiento.
Se pregunta:
10. Necesitamos saber si existe una fecha para que las aclaraciones sean respondidas por OSE - Administración de las Obras Sanitarias del Estado. En especial la aclaración acerca de la Garantía de Mantenimiento de la Oferta.
Respuesta:
Remitirse a Sección I – Instrucciones a los Oferentes – Art. 7 – Aclaración del documento de licitación, visita a lugar de las obras y reunión previa a la licitación.
Se pregunta:
11. Favor indicar que autorizaciones deben obtenerse y en que instituciones deben tramitarse.
Respuesta:
El Contratista deberá buscar asesoramiento profesional al respecto.
Se pregunta:
12. Aclarar si está considerado tener un Obrador en la Zona de Defensa de Costa (por delante de los 250 m de la línea de ribera) al Sur de la Ruta 10 (rambla), en los TDR aparecen dos ubicaciones. Es prácticamente imposible descentralizar el Obrador de la Obra dada la modalidad constructiva y las características del emisario. Es difícil juntar el obrador de esta obra con otra de características muy distintas, además de estar distanciado y uso por otra empresa.
Respuesta:
Está prevista la existencia de un área de obrador, comprendida entre la Ruta 10 y la duna, excluyendo y no afectando a ésta, con los permisos y autorizaciones gestionadas ante los organismos intervinientes.
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Como dicha área puede resultar limitada, en la Parte 2 – Requisitos de las obras se previó como complemento o alternativa, la utilización del predio propiedad de OSE donde se construye la planta de tratamiento.
Se pregunta:
13. Dado el largo del emisario subacuático para su armado, es necesario contar con un espacio acorde con sus dimensiones. ¿Es posible contar con la franja costera entre la Ruta 10 y el mar?
Respuesta:
Ver respuesta anterior.
Se pregunta:
14. Personal técnico especializado – en la parte 2 hacen mucho hincapié en el hormigonero, y acá en el listado de especialistas no lo listan, entendemos que no se requiere el tecnólogo de hormigón ya que la faena de hormigones se limita solo a los lastres del emisario.
Respuesta:
El personal técnico especializado con el que deberá contar el contratista es el requerido según la Sección II – Datos de la Licitación – Evaluación – 1.1 Evaluación de adecuación de la propuesta técnica – c. Personal Técnico Especializado.
Se pregunta:
15. Entendemos que los permisos viales para circulación de camiones en ruta 10 será por parte de la Intendencia de Canelones.
Respuesta:
La gestión de los permisos de circulación en la rambla de Ciudad de la Costa serán realizados ante la Intendencia de Canelones.
Se pregunta:
16. En virtud de las respuestas a las preguntas de Nº1, de los comunicados Nº1 y Nº3, que se refieren a la legalización de la consularización de documentos a ser presentados en las propuestas por empresas extranjeras, tengan a bien facilitarnos las siguientes aclaraciones: Entendemos que todos los documentos emitidos por organismos públicos del país de origen de la empresa, deberán ser traducidos al idioma español por un traductor jurado y posteriormente consularizados. ¿Este entendimiento es correcto?
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Respuesta:
Sí, es correcto, el Contratista deberá traducir y consularizar toda la documentación que acredite información.
Se pregunta:
17. Los formularios suministrados por OSE, constantes del edicto de licitación, que ya se encuentran en español (Sección IV, Formularios de Licitación) y que serán llenados por los proponentes no necesitan ser traducidos por traductor jurado ni deberán ser consularizados. ¿Este entendimiento es correcto?
Respuesta:
Si, es correcto, pero deberán siempre ser presentados en idioma español.
Se pregunta:
18. ¿La propuesta técnica a ser presentada, por tratarse de documento eminentemente técnico, podrá ser redactada en español sin la necesidad de traducción jurada no posterior consularización?
Respuesta:
Idem respuesta anterior.
Se pregunta:
19. Protección de Enrocado, lámina ES-PA-121.Se solicita aclarar si es necesario que el diseño del emisario incluya una protección de enrocado como la indicada en el citado plano, es decir en todo lo largo del trazado subacuático del mismo y con espesor 3mts; o si se permitirá que el oferente prevea un diseño distinto. En caso afirmativo, favor indicar donde corresponderá, y en vista de que esta protección implicará un dragado previo, se solicita – se indique el sitio en que deberá preverse la disposición del material dragado y el ítem en que deberá cargarse e importe de dicho trabajo.
Respuesta:
El interesado deberá tener presente que su anteproyecto, la oferta correspondiente y el proyecto ejecutivo posterior, deberán cumplir los requerimientos que se establecen en los documentos que rigen la presente licitación, en especial Parte 2 - Requisitos de las Obras, partiendo de la información allí incluida, tal como, a modo exclusivamente de ejemplo, Ítem 3 - Información básica.
En función de esto, el enrocado indicado en la lámina ES-PA-121 se presenta como indicativo, respondiendo a un anteproyecto anterior.
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Se pregunta:
20. Oleaje en el sitio. Se solicita completar la información anual representativa del oleaje en el sitio.
Respuesta:
No se dispone de información complementaria.
Se pregunta:
21. Redacción de propuesta técnica, idioma. ¿Es posible presentar la propuesta técnica en idioma inglés, con el compromiso de realizar la traducción al castellano en caso de adjudicación?
Respuesta:
No, la propuesta técnica deberá presentarse en idioma español.
Se pregunta:
22. Trabajos en el verano. Con el fin de buscar economías para el Proyecto, se consulta si se ve viable la obtención de una autorización para no interrumpir los trabajos en el verano.
Respuesta:
Ver respuestas a preguntas No. 12 y 13 del presente comunicado.
Durante el verano, el contratista no podrá realizar tareas que afecten la zona recreativa de playa.
Podrá realizar entonces actividades dentro del área de obrador, comprendida entre la Ruta 10 y la duna, debiendo quedar la misma cercada e independizada de la playa.
