ATÚN
Región I: Baja California, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa y Nayarit.
Especies que conforman la pesquería
Nombre común
Nombre científico
Atún aleta amarilla
Thunnus albacares
Barrilete
Katsuwonus pelamis
Patudo
T. obesus
Atún aleta azul
T. thynnus
Albacora
T. alalunga
Barrilete negro
Euthynnus lineatus
Bonito
Sarda orientalis y S. chiliensis
Situación actual
El atún aleta amarilla se está aprovechando cerca del nivel máximo sustentable y podría
aumentar su productividad si la captura se orientara en mayor proporción a organismos de talla
cercana al rendimiento máximo por recluta. El atún patudo se encuentra sobreexplotado. En el
caso del atún aleta azul no se tiene una estimación de Rendimiento Máximo Sostenible (RMS)
pero la pesquería mexicana depende en gran medida de las condiciones oceanográficas. El
barrilete tiene potencial de explotación.
Atún aleta amarilla
En general, las pesquerías sobre objetos flotantes, no asociadas, y cañera capturan peces más
jóvenes y pequeños que las pesquerías asociadas con delfines y palangreras. En las
pesquerías palangreras y en los lances sobre delfines en la zona Sur se capturan aletas
amarillas de mayor edad y tamaño que en las pesquerías sobre delfines Costera y Norte. Los
cálculos de Rendimiento Máximo Sostenible Promedio (RMSP) indican que se podrían
incrementar los niveles de rendimiento si se desviara el esfuerzo de pesca hacia las pesquerías
que capturan aleta amarilla de mayor tamaño, o reducirlos si el esfuerzo de pesca fuera dirigido
hacia la captura de peces pequeños Cualquier cambio de este tipo afectaría también los niveles
del cociente de la biomasa reproductora (SBR) de forma similar.
Se predice que, con el nivel de esfuerzo de pesca de 2006, las medidas de conservación
impuestas en 2004 de conformidad con la Resolución C-04-09 de la CIAT mantendrían a la
población en aproximadamente el nivel de RMSP, ligeramente mayor de lo que hubiese sido
sin las medidas. Las capturas durante 2006 y el primer trimestre de 2007 han sido
marcadamente menores que aquéllas de los períodos correspondientes de 2004 y 2005. La
causa más probable de la disminución de las capturas es una disminución del reclutamiento.
Atún barrilete
En 2007 se examinaron las tendencias en varios indicadores de la condición de la población.
Los incrementos recientes de la captura por unidad de esfuerzo (CPUE), que sugieren una
población en buenas condiciones, hacen contraste con el aumento del esfuerzo de pesca y la
disminución del peso promedio, que sugieren tasas de explotación elevadas. Un modelo
sencillo de población ajustado a los datos de CPUE y captura señaló que la inconsistencia
podía ser explicada por aumentos de la tasa de explotación y de la abundancia.
Alternativamente, es posible que la vulnerabilidad del barrilete a la pesca de cerco esté en
aumento. Es necesaria una mayor investigación para que este análisis produzca información
clara sobre la condición de la población.
Atún patudo
Las estimaciones de reclutamiento y biomasa fueron moderadamente sensibles a la inclinación
de la relación población-reclutamiento. La condición actual y las proyecciones a futuro son
considerablemente más pesimistas, en términos de la condición de la población relativa a los
niveles que soportan el RMSP, si existe una relación población-reclutamiento (h = 0.75).
Los efectos de la Resolución C-04-09 de la CIAT son insuficientes para mantener a la
población en los niveles que permitirán el RMSP.
Atún aleta azul del Pacífico
Las capturas totales de aleta azul han fluctuado considerablemente en los últimos 50 años. La
presencia de años consecutivos de capturas superiores al promedio (mediados de la década de
1950 a mediados de la siguiente) e inferiores al mismo (principios de los 1980 a principios de
los 1990) podría deberse a años consecutivos de reclutamiento superior e inferior al promedio.
Los resultados de análisis de rendimiento por recluta y de cohortes indican que sería posible
obtener capturas mayores si se redujeran o eliminaran las capturas de peces de edad 0 y de
edad 1. Los análisis reproductor-recluta no indican que aumentaría el reclutamiento del atún
aleta azul del Pacífico si se permitiera a más peces desovar.
El atún aleta azul en la actualidad se captura con la finalidad de engordarlos en ranchos
atuneros ubicados en la península de Baja California. No existe una estimación de biomasa o
de RMS para esta población. Esta pesquería depende en gran medida de las condiciones
oceanográficas, ya que aprovecha la migración de atunes desde el Pacífico occidental hacia
estas costas, vía la corriente de Alaska. Siendo un atún de aguas templadas, su presencia en
aguas de la península de Baja California depende en gran medida de las temperaturas
presentes. En años de “El Niño” las posibilidades de captura se reducen considerablemente.
Atún albacora
Se estimó que la población está bastante por encima del nivel correspondiente al RMSP. Las
capturas seguirían aumentando con aumentos del esfuerzo, aunque no se sabe bien hasta cuál
punto el rendimiento sostenible podría aumentar a medida que disminuye la biomasa total.
Aunque se estima que los reclutamientos recientes fueron ligeramente inferiores al promedio,
no parece haber en la actualidad ninguna necesidad de limitar la pesca de albacora en el
Pacífico Sur.
Disponibilidad de los Recursos y Ambiente
En el Océano Pacífico la captura de atún se desarrolla principalmente en el Océano Pacífico
Oriental (OPO) y se lleva a cabo básicamente con dos artes de pesca de superficie: la vara y el
cerco, siendo este último el más frecuente y con el que se obtienen los mayores volúmenes de
captura. Las especies principales capturadas son: atún aleta amarilla (Thunnus albacares),
barrilete (Katsuwonus pelamis), y patudo (Thunnus obesus). En menor proporción se
encuentran el atún aleta azul (Thunnus thynnus), albacora (Thunnus alalunga), barrilete negro
(Euthynnus lineatus) y bonito (Sarda orientalis y Sarda chiliensis). El atún aleta amarilla
representa entre el 75% y 90% de la captura anual, el barrilete entre el 7% y 20%, mientras que
las otras especies menos del 5%, estos porcentajes varían en función de la proporción del tipo
de lance, las condiciones oceanográficas y la abundancia de las mismas especies.
Las áreas de captura más importantes son la costa occidental de Baja California, zona
vestibular del Golfo de California e Islas Revillagigedo; suroeste del Golfo de Tehuantepec y en
el área oceánica a lo largo de los 10° N hasta los 145° O. La flota atunera mexicana, junto con
flotas de otros países como Estados Unidos, Ecuador, Venezuela entre otros, operan en el
Pacífico Oriental básicamente sobre un sólo stock de atún aleta amarilla.
La responsabilidad en cuanto a recomendar medidas para mantener las capturas máximas
permisibles ha recaído en la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT), de la cuál
México es miembro. La evaluación del stock de atún aleta amarilla en el OPO ha demostrado
que esta especie se explota al máximo permisible; no obstante, especies como el barrilete y el
bonito son potencialmente explotables, aunque habría que considerar la estacionalidad de
estas especies en aguas mexicanas.
La distribución y abundancia de los atunes están muy relacionadas con dos propiedades
oceánicas: la temperatura que limita la distribución total de cada especie y la concentración de
alimento dentro del espacio limitado por la temperatura, por lo que la presencia de eventos
climáticos tales como El Niño tienen un gran efecto en el recurso. Aunque se ha observado que
con el aumento de la profundidad de la termoclina bajo la presencia de eventos El Niño, la
vulnerabilidad del recurso disminuye, registrándose un decremento en el éxito de pesca, estos
episodios favorecen un mayor reclutamiento en los años que le preceden.
Para el caso del atún aleta amarilla cuya distribución es en aguas cálidas la presencia de El
Niño ocasiona que su distribución aumente en tres dimensiones (latitud, longitud y
profundidad), por lo que durante este fenómeno se llega a capturar de manera comercial en
latitudes donde en condiciones normales su abundancia es mucho menor, como por ejemplo en
latitudes mayores de los 30° N. Sin embargo, debido a que esta especie al igual que el barrilete
generalmente se mantiene arriba de la termoclina, en el resto del Pacífico oriental es más difícil
capturarlos cuando la termoclina es más profunda.
Existen tres tipos de cardúmenes de atunes: asociados con delfines, asociados a objetos
flotantes o palos y cardúmenes libres o brisas. De estos tres tipos, México realiza el mayor
número de lances de pesca sobre cardúmenes asociados con delfines. La pesca de
cardúmenes de atún asociados con delfines se considera altamente selectiva por capturar
principalmente atunes aleta amarilla de tallas grandes que al menos una vez en su ciclo de vida
ya se han reproducido. Este es un factor importante en la sustentabilidad del recurso y en la
reducción de los descartes, además de propiciar un mayor valor en el mercado de exportación.
Producción Pesquera
En la Región I “Pacifico Norte”, la pesquería de atún se compone de las especies Thunnus
albacares, Katsuwonus pelamis, T. obesus, T. thynnus, T. alalunga, Euthynnus lineatus, Sarda
orientalis y S. chiliensis y se realiza principalmente en los estados de Baja California, Baja
California Sur, Sonora, Sinaloa y Nayarit.
El volumen de la producción pesquera (en peso desembarcado) en esta región durante el
periodo 1997-2005, fluctuó entre las 90 158.00 t y las 141 013.00 t con un promedio anual de
112 768.00 t. El valor de estas capturas fluctuó entre $754 500 756.00 y los $1 403 670 065.00
pesos con un promedio anual de $1 021 284 283.00 pesos. Sinaloa fue el principal productor
del recurso con un volumen acumulado de 698 938.02 t (69%), correspondiente a un valor de
$6 425 980 830.00 (70%) pesos, representando el 52% de la producción de este recurso la
costa del Pacífico mexicano y el 51 % del total nacional (Fig. 1).
0 40,000 80,000 120,000 160,000 p e s o d e s e m b a rc a d o ( t) Baja Californ ia Baja Californ ia Sur Nayarit Sinaloa Sonora total 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 0 400,000,000 800,000,000 1,200,000,000 1,600,000,000 v a lo r d e l a p ro d u c c ió n ( $ m n ) 208,020.1 20.5 91,470.5 9.0 698,938.0 68.9 15,694.6 1.5 1,828,219,651.5 19.9 788,581,848.2 8.6 6,425,980,829.9 69.9
Región I
Figura 1.- Comportamiento histórico de la producción de Atún en la Región 1 (panel superior) y
Comportamiento histórico del valor de la captura (panel inferior). Las gráficas de pie muestran
el valor y porcentaje acumulado para peso desembarcado y valor de la producción (panel
superior y panel inferior respectivamente).
El análisis de las tendencias de producción para el periodo indicado, sugiere que el recurso se
mantiene estable, mientras que su valor mantiene el mismo comportamiento.
Flota Pesquera
En México se utiliza principalmente la red de cerco para la captura de atún, la cual puede medir
hasta 1,850 m de longitud y hasta 200 m de altura, de acuerdo al tamaño y capacidad de la
embarcación. Para la captura de atún, a nivel mundial, se utilizan diferentes artes de pesca, y
al igual que en el Océano Pacífico Oriental, la red de cerco es el arte de pesca más utilizado.
Sin embargo existen otras artes de pesca como son la “vara” y el “palangre”, este último muy
utilizado por flotas asiáticas, principalmente Japón y Corea. La vara es un arte de pesca que
consiste en una vara de bambú ó de fibra de vidrio, un cordel y un anzuelo. Al inicio de la
pesquería el anzuelo se encarnaba con anchovetas vivas. En la actualidad los anzuelos se
forran con señuelos o cebos artificiales y la carnada viva se esparce en la superficie. El
palangre es un arte de pesca que consiste en una línea principal llamada línea madre que
puede llegar a medir hasta 50 millas náuticas, y líneas secundarias llamadas reinales que
miden entre 18 y 24 m de longitud. Generalmente hay cuatro reinales entre boya y boya y entre
estas hay una distancia de 250 m. Sin embargo existen desde hace tiempo los palangres
profundos que se consideran así ya que utilizan ocho o más reinales entre boya y boya.
Entre la flota nacional, la atunera es la mejor acondicionada técnicamente, además de ser la
única propiamente de altura. Esta realiza operaciones de captura tecnificada, y cuenta con
tripulación con la capacitación necesaria para operar en niveles de elevada eficiencia, con los
avíos adecuados, y con equipo moderno de comunicación y navegación. Tras el embargo
atunero aplicado en el año de 1990, que detuvo su desarrollado y redujo significativamente su
número, a partir de 1996 ha experimentado un crecimiento importante.
La flota atunera mexicana de cerco que opera en el OPO ocupa desde 1986 el primer lugar en
capacidad de acarreo. La red de cerco es el arte de pesca mas utilizado en el OPO por su
eficiencia y capacidad, que permite lograr grandes volúmenes de captura. Durante el año 2002,
la flota atunera mexicana que pescó en el OPO estuvo integrada de 59 embarcaciones. Pese a
que el número de embarcaciones que operan año con año es variable, en los últimos 10 años
éste se ha encontrado entre 40 y 60 embarcaciones activas.
Infraestructura Portuaria y de Apoyo
La infraestructura portuaria esta representada principalmente por las escolleras, dársenas y
muelles para el atraque, descarga y avituallamiento de los barcos. Históricamente, la
infraestructura portuaria dedicada a la pesca adoleció de problemas de operación y
mantenimiento de las obras, instalaciones y servicios portuarios, en perjuicio de la
productividad de la flota, derivados de una deficiente o nula administración y manejo. No
obstante, esta problemática ha venido solucionándose en los últimos años por la vía de las
concesiones de Administración Portuaria Integral, o APIs.
En la pesquería de atún de la Región I, destacan los estados de Baja California, Baja California
Sur, Sinaloa y Sonora como lugares en los cuales se ha desarrollado una importante
infraestructura. Las descargas de atún el OPO se llevan a cabo en 10 puertos principalmente:
ocho corresponden a puertos mexicanos (Ensenada, B.C. Guaymas, Son., Puerto Adolfo
Mateos, San Carlos y La Paz en Baja California Sur., Manzanillo Col., Mazatlán Sin., Puerto
Madero Chis.) y dos a puertos extranjeros (Punta Arenas, Costa Rica y Taboga en Panamá).
En el caso de los puertos mexicanos, todos ellos están incorporados a algún esquema de APIs,
lo que tiende a garantizar condiciones adecuadas de operación.
Planta Industrial
Esta pesquería cuenta con una infraestructura de plantas enlatadoras en el Pacífico que tienen
la capacidad de procesar grandes volúmenes de captura. El estado de Sinaloa se mantiene
como la entidad con mayor volumen de atún procesado. Las tres plantas ubicadas en Mazatlán,
Sin., procesaron un total de 7 460 000 cajas en el 2001, lo que representa el 61% del total de la
producción nacional. Se utilizaron como materia prima 82 890 t de túnidos.
La industria atunera es una de las más importantes de la actividad pesquera nacional. Cuenta
con 20 plantas localizadas a lo largo de la costa pacífica, con capacidad para procesar 200 t/hr.
Si bien en la década de los 80´s y principios de los 90’s Ensenada se destacó como la industria
atunera mas importante, hoy en día la actividad ha disminuido considerablemente.
Considerando los volúmenes de descargas, Mazatlán es el principal puerto en infraestructura
industrial y portuaria en la pesquería de atún, con aproximadamente el 60% de las descargas
totales. Así, el estado de Sinaloa ha sido en los últimos años el más importante en cuanto al
volumen de la producción de cajas de atún: durante el año 2000, las tres plantas ubicadas en la
entidad procesaron el 55% de la producción nacional. Las siguientes entidades, en orden de su
contribución relativa, son Colima (17%), Baja California (14%), Baja California Sur (8%),
Chiapas (5%) y Sonora (3%).
Administración y Manejo Pesquero
Las primeras reglamentaciones mexicanas para la protección del delfín en la pesca de atún con
red de cerco se establecieron en 1977, mediante un documento conocido como Circular
Número 20. A partir de entonces, se especificó que las redes de cerco de la flota atunera
nacional, para evitar la mortalidad de los delfines deberían integrar un dispositivo o paño
protector (llamado Paño Medina) con luz de malla de 2 pulgadas. Además se reglamentó la
utilización de una balsa rescatadora, la aceptación de observadores a bordo y la obligación de
realizar la maniobra de retroceso para facilitar la salida de estos mamíferos marinos. Otro
requisito es el uso de lanchas rápidas para ayudar en la liberación y rescate de delfines
capturados incidentalmente.
En junio de 1990 se prohibió la realización de lances nocturnos y el uso de explosivos: y se
cambia el uso del paño Medina por un paño de seguridad ó paño de malla fina de 1 y ¼ de
pulgada de luz de malla, con una longitud de 180 brazas (329.5 m), y dos paños de altura
(21.96 m). El 20 de mayo de 1991 se estableció la creación de un Comité de Expertos que
evalúa y califica, semestralmente el desempeño de la flota atunera. En septiembre de 1991, el
Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, anunció la puesta en marcha del
“Programa Nacional de Aprovechamiento del Atún y Protección al Delfín” con una cobertura de
observadores del 100% en los viajes de pesca.
En diciembre de 1993 se publicó la Norma Oficial Mexicana NOM-PESC-001, la cual actualiza
y retoma todos los acuerdos oficiales anteriores, con la finalidad de fijar la normatividad de esta
pesquería en función de la protección de los delfines asociados.
En esta misma Norma se establece una tasa semestral de mortalidad incidental de delfines de
acuerdo con los resultados obtenidos por la flota. Desde 1994 y hasta 1999 estuvo vigente este
control del desempeño de las embarcaciones que pescan atún asociado a delfines
(embarcaciones de más de 363 toneladas métricas de capacidad de acarreo).
En 1992 México firmó el Acuerdo de La Jolla en que se implementa un límite de mortalidad de
delfines por barco (LMD) que está en función del número de barcos que declaran su intención
de pescar atún asociado a delfines y del tope general establecido en el acuerdo.
A partir de 1999 entra en vigor el Acuerdo del Programa Internacional para la Conservación de
los Delfines (APICD) que es vinculante y sustituye al acuerdo de La Jolla y la norma oficial
mexicana mencionada anteriormente.
El cumplimiento de todos estos elementos garantiza la disminución en la mortalidad incidental
de delfines asociados en la pesca del atún, como un objetivo del Gobierno Federal.
Esta pesquería se encuentra bajo el régimen de permisos y concesiones para la explotación de
atunes y especies afines en la Zona Económica Exclusiva mexicana del Océano Pacífico.
Mercado (comercialización y cadenas productivas)
El atún enlatado es uno de los alimentos de más demanda por su calidad, valor alimenticio y
uso práctico. A partir del embargo de 1991 y las polémicas sobre la mortalidad incidental de
delfines durante las maniobras de pesca, los mercados internacionales para el atún mexicano
se han visto muy disminuidos. Esto ha traído como consecuencia un aumento en el mercado
interno el cuál absorbe cerca del 85% de la producción de atún de la flota mexicana.
Comercio Interno
El consumo interno se incrementó como consecuencia de la implementación del embargo
atunero por parte de Estados Unidos a partir de 1990. En 1989, aproximadamente el 80% de la
producción nacional (83 483 t) se exportó principalmente a Europa y Japón. Con la
implementación del embargo atunero en 1990 y la caída en los precios del atún, la industria
atunera tuvo la necesidad de incursionar en el mercado interno obteniendo una respuesta
extraordinaria. En 1994 se exportaron únicamente 9 302 t. y a partir de 1995 se volvieron a
incrementar las exportaciones hasta unas 60 mil toneladas, aunque descendió a 30 000 t. en
1998.
Comercio Exterior
El valor de las exportaciones ha tenido un comportamiento variable como consecuencia de los
embargos impuestos a nuestro país por Estados Unidos; en 1981 las exportaciones alcanzaron
un valor de 55 844 millones de dólares. Con el primer embargo impuesto se redujeron a 8.6
millones de dólares en 1984. Al levantarse el embargo en 1986 se recuperó el valor hasta 57
014 millones de dólares alcanzando una cifra récord de 81 891 millones de dólares en 1988.
Con el establecimiento del segundo embargo en 1990, el valor de las exportaciones se redujo,
en el periodo de 1992-1994; a niveles inferiores a 30 millones de dólares, siendo hasta 1995
cuando vuelve a incrementarse alcanzando un valor de 59,032 millones de dólares. En el 2003
las exportaciones se mantienen al mínimo, siendo utilizada la captura casi en su totalidad para
satisfacer la demanda del mercado nacional.
Del lado de las exportaciones, destaca que las barreras comerciales impuestas por los Estados
Unidos siguen vigentes, evitando que se abra la exportación a ese país. La exportación de atún
ha tenido un comportamiento muy variable, por una parte por el establecimiento de los
embargos y por la otra porque depende en gran medida de la oferta y la demanda a nivel
mundial, que presenta caídas drásticas en los precios por tonelada.
Pese a ello, la diversificación de los productos procesados ha ocasionado una gran apertura en
el comercio internacional para el atún mexicano. La industria atunera comercializa el atún aleta
amarilla en las siguientes presentaciones: croquetas, ahumados, medallones, empanadas (al
natural y al chipotle), enlatado (aceite y agua) y en ensalada. Estos productos se distribuyen
hacia España, Italia, Portugal, Francia, Japón, China, Hong Kong, Egipto, Holanda, Suiza,
Alemania, India, Corea, Canadá, Estados Unidos y Brasil.
Resultados de los talleres regionales de consulta
Tomando como indicador los resultados de los talleres realizados con autoridades del sector y
productores de los diferentes sectores de la región de pesca I, se recopiló la percepción que se
tiene en la actualidad con respecto al estado de Desarrollo de la pesquería que presenta la
pesquería de atún. A este respecto, el consenso general fue que la pesquería se encuentra en
una fase de estabilidad (Figura 2), en concordancia con lo señalado en la Carta Nacional
Pesquera 2006.
En relación al sentir del estado del Rendimiento de la pesquería del atún, se determinó que se
encuentra en su Rendimiento Máximo Sostenible (Figura 3).
Por su parte, la percepción del sector con respecto al estado actual del Manejo de la pesquería
mostró un consenso general que la ubica en una fase de Medidas administrativas (Figura 4;
panel superior). Respecto al nivel deseado que se espera alcanzar en el Manejo de esta
pesquería, no se llego a un consenso general (Figura 4; panel inferior).
En cuanto a la percepción del estado de desarrollo actual de la Industria asociada a esta
pesquería el consenso general fue que se encuentra en una fase de Cumplimiento normativo
internacional (Figura 5; panel superior). Respecto al nivel deseado que se espera alcanzar en
la industria, el consenso general fue llevarla hacia una fase de Certificación diferenciada
(Figura 5; panel inferior).
Finalmente, la percepción que tiene el sector con respecto al estado actual del desarrollo que
guarda el Mercado asociado a esta pesquería se llegó al consenso general de que se
encuentra en una fase de productos diferenciados (Figura 6; panel superior). Respecto al nivel
deseado que se espera alcanzar no mostró una idea clara o generalidad a futuro (Figura 6;
panel inferior).
REGIÓN I. Túnidos 7 11 48 26 7 0 20 40 60 80 100
Inicio Crecimiento Estabilidad Sobreexp lotación Colapso
P o rc en ta je ( % )
Figura 2: Histograma de frecuencias para identificar la percepción del sector con respecto al estado del
desarrollo de las pesquerías de túnidos.
REGIÓN I. Túnidos 7 11 50 26 6 0 20 40 60 80 100
Subutilizado RM E RM S Punto de Eq Op erando c/p érdidas
P o rc en ta je ( % )
Figura 3: Histograma de frecuencias para identificar la percepción del sector con respecto al estado del
REGIÓN I. Túnidos 45 18 34 4 0 0 20 40 60 80 100 1 2 3 4 5 P o rc en ta je ( % ) REGIÓN I. Túnidos 2 13 27 27 31 0 20 40 60 80 100 1 2 3 4 5 P o rc en ta je ( % )
Figura 4: Histograma de frecuencias para identificar la percepción del sector con respecto al estado del
manejo actual (panel superior) y deseado (panel inferior) para las pesquerías túnidos. Los estados de manejo son: 1) Medidas administrativas; 2) Manejo Dinámico; 3) Evaluación de riesgos; 4) Derechos inequívocos y 5) Ecoeficiencia.
REGIÓN I. T únidos 23 6 21 50 0 0 20 40 60 80 100 1 2 3 4 5 P o rc en ta je ( % ) REGIÓN I. T únidos 0 4 6 39 51 0 20 40 60 80 100 1 2 3 4 5 P o rc en ta je ( % )
Figura 5: Histograma de frecuencias para identificar la percepción del sector con respecto al estado del
desarrollo de la Industria actual (panel superior) y deseado (panel inferior) para las pesquerías de túnidos. Los estados de desarrollo de la industria son: 1) Incumplimiento normativo; 2) Buenas prácticas de mano factura de alimentos; 3) Cumplimiento normativo nacional; 4) Cumplimiento normativo
REGIÓN I. Túnidos 18 29 47 4 2 0 20 40 60 80 100 1 2 3 4 5 P o rc en ta je ( % ) REGIÓN I. Túnidos 2 0 31 29 38 0 20 40 60 80 100 1 2 3 4 5 P o rc en ta je ( % )
Figura 6: Histograma de frecuencias para identificar la percepción del sector con respecto al estado del
desarrollo del mercado actual (panel superior) y deseado (panel inferior) para las pesquerías de túnidos. Los estados de desarrollo del mercado son: 1) Productos commodity; 2) Productos con valor agregado según especificaciones del mercado; 3) Productos diferenciados; 4) Productos innovados; 5) Primeras mejores entradas.
ESTRATEGIAS DERIVADAS DEL ANÁLISIS FODA
FO2
Fomentar programas para el aprovechamiento integral de las capturas. FO3
Gestionar el desarrollo de un programa nacional para la investigación básica y aplicada de los recursos pesqueros.
FO4
Desarrollar programas de apoyo y/o financiamiento a la industria pesquera para incentivar el desarrollo de productos pesqueros y acuícolas con valor agregado que respondan a las necesidades del mercado detectadas a través de misiones comerciales, investigación exploratoria y directa.
FO5
Impulsar la imagen comercial de productos pesqueros y acuícolas que puedan ser considerados con identidad nacional, mediante esquemas de financiamiento para realizar campañas publicitarias nacionales e internacionales.
FO7
Gestionar acciones con el CONACYT para la creación de un programa especifico para la Investigación, Desarrollo e Innovación de la industria pesquera nacional que responda a las demandas del mercado, al aprovechamiento integral del recurso y/o al uso de recursos potenciales, estableciendo asociaciones estratégicas entre empresas, centros de investigación y gobiernos federal y estatal.
FO8
Impulsar programas de fomento a la innovación tecnológica orientados a la adquisición, renovación o tecnificación de flota.
FO9
Impulsarla generación nuevos centros de distribución regional de productos pesqueros y acuícolas reduciendo de esta forma los eslabones de los canales de distribución.
FO10 Financiar empresas (centros de acopio y transformación de productos pesqueros-acuícolas), que se encuentren cercanas a las zonas de pesca y acuacultura.
FO11
Promover la certificación de embarcaciones para garantizar la provisión de productos inocuos. FO17
Fomentar la instalación de parques industriales pesqueros. FO12
Implantar un sistema nacional de trazabilidad pesquera y acuícola. FO13
Incentivar la modernización y/o reconversión de la Industria Pesquera orientándola a optimizar su capacidad instalada en función de las temporalidades de captura y producción acuícola según recursos regionales y locales.
FO14
Promover asociaciones estratégicas que fomenten la integración productiva desde los procesos de captura hasta los de comercialización de productos finales, coordinando esfuerzos con los diferentes programas de gobierno federal y organismos empresariales (RENAP, FUMEX, PYME, FUNTEC, etc.). FO15
Promover la capacitación y certificación de la mano de obra, así como la incorporación de personal especializado en consideración de las necesidades, oportunidades y potencialidades de cada organización, ya sea privada o social.
FO16
Promover la certificación y acreditación de las industrias en sus diferentes variantes sobre inocuidad, prácticas amigables con el ambiente, sanidad, bioterrorismo, buenas prácticas de manufactura (ISO-22000, HACCP, ISO-9001:2000, NOM´s, etc.).
DO7
Desarrollar programas de inversión pública y privada orientada a la construcción y fortalecimiento de infraestructura portuaria.
DO8
Fomentar programas de aprovechamiento integral de las capturas, considerando la utilización de subproductos para el desarrollo de nuevos productos.
FA1
Gestionar el desarrollo de un programa nacional para la investigación básica y aplicada de los recursos pesqueros.
FA2
Aumentar las campañas de inspección y vigilancia para evitar las actividades ilícitas relacionadas con los recursos.
FA4
Incorporar en la medida de lo posible criterios de selectividad en los artes de pesca así como la tecnificación y adecuación de los sistemas de captura.
FA5
Incrementar las acciones de inspección y vigilancia para evitar las actividades ilícitas relacionadas con los recursos.
FA6
Promover la participación de industriales pesqueros en la generación de regulaciones comerciales pesqueras (protección a productos con valor agregado nacional, incentivar exportaciones, barreras arancelarias).
DA1
Fomentar programas para el aprovechamiento integral de las capturas. DA6
Incorporar en la medida de lo posible, criterios de selectividad en las artes de pesca así como la tecnificación y adecuación de los sistemas de captura.
DA7
Promover la certificación de aquellas pesquerías viables, como una estrategia orientada a lograr un manejo sustentable de los recursos pesqueros.
Problemática asociada derivada de la matriz FODA para Túnidos.
Aún se desconoce la relación entre recurso y clima.
La pesquería enfrenta un conflicto de intereses con grupos conservacionistas. Los recursos asignados a inspección y vigilancia son insuficientes.
La pesquería tiene reducciones de volúmenes de captura por condiciones oceanográficas extremas. No se cuenta con suficiente materia prima en el sector.
El recurso enfrenta el posicionamiento de productos sustitutos. Una amenaza más es la reducción de los volúmenes de exportación Existe introducción de productos de procedencia internacional. El recurso enfrenta el riesgo de un embargo
Para la pesquería hay barreras arancelarias u no arancelarias inadecuadas, limitadas o inexistentes. La demanda nacional se satisface con importaciones.
Ejes estratégicos y actividades generales para Túnidos
Ejes del desarrollo sostenible
Cualquier intento por adecuar la explotación pesquera y el desarrollo acuícola a los estándares a los que aspira el desarrollo sostenible debe considerar los diversos componentes del sistema en el que ambas actividades se desarrollan. Si bien hay muchas formas de representarlo, en su mínima expresión puede considerarse que los componentes decisivos son el ambiental, el económico, el social, el tecnológico y el institucional. A efecto de poder evaluar estrategias de desarrollo del sector, es indispensable considerar, al menos en términos generales, la problemática existente en términos de cada uno de estos ejes.
Ordenación, Crecimiento y Competitividad
A riesgo de sobre simplificar la problemática esbozada, puede proponerse que el sector pesquero y acuícola enfrenta tres grandes necesidades en su tránsito al desarrollo sostenible. En primer término necesita corregir problemas estructurales mayores, como la sobre capitalización y la sobre ocupación, derivados del crecimiento desordenado característico de buena parte de las pesquerías (y sin olvidar algunos problemas también presentes en la acuacultura). Necesita además ordenarse creciendo; esto es, generando alternativas y nuevas oportunidades que hagan viable dicha ordenación desde una perspectiva social, económica y política. No es suficiente desarrollar el potencial existente (mayormente acuícola, pero también recursos pesqueros potenciales), se requieren que las políticas públicas capitalicen dicho desarrollo en mayor orden.
En tercer término, el sector necesita rápidamente adquirir una mayor competitividad, entendida ésta en los términos que parece presentarse un futuro que, desde ahora, incluye componentes globales y crecientes presiones que vienen no sólo desde gobiernos o grupos de opinión, sino desde el propio mercado: ya las principales cadenas de distribución, como Unilever, Tesco, Walmart y Asda, se han comprometido a comercializar tan sólo productos derivados de captura o cultivos sostenibles (Valdimarsson, 2007).
El Código de Conducta para la Pesca Responsable
En materia de ordenación, el Código de Conducta para la Pesca Responsable ofrece un marco adecuado y validado para avanzar hacia una explotación sostenible de los recursos acuáticos vivos. Propuesto en el marco de la Conferencia Internacional sobre la Pesca Responsable, celebrada en 1992 en Cancún (México) para hacer frente a los problemas de sobre-explotación de los recursos pesqueros a escala mundial, el Código fue adoptado por unanimidad el 31 de octubre de 1995 por la Conferencia de la FAO.
Entre los ámbitos que aborda, el Código reconoce la importancia nutricional, económica, social, cultural y ambiental de la pesca, y los intereses de todos aquellos que se relacionan con el sector pesquero. Toma en cuenta las características biológicas de los recursos y su medio ambiente y los intereses de los
consumidores y otros usuarios, así como todos los aspectos biológicos, tecnológicos, económicos, sociales, ambientales y comerciales pertinentes. Contiene principios y normas aplicables a la conservación, la ordenación y el desarrollo de todas las pesquerías. Abarca también la captura, el procesamiento y el comercio de pescado y productos pesqueros, las operaciones pesqueras, la acuicultura, la investigación pesquera, la integración de la pesca en la ordenación de la zona costera, así como consideraciones a nivel ecosistémico.
Sistemas-Producto y Ecoeficiencia
La compatibilidad entre la producción de bienes y servicios y la protección ambiental, originalmente planteada en términos empíricos, ha encontrado un marco de referencia en el concepto de ecoeficiencia. Este fue acuñado en 1992 por el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sustentable (World Business Council for Sustainable Development, WBCSD), organización resultante de la fusión del Consejo Empresarial para el Desarrollo Sustentable (BCSD) y del Consejo de la Industria Mundial para el Medio Ambiente (World Industry Council for the Environment, WICE). En la actualidad, el WBCSD agrupa a más de 200 grandes empresas internacionales, en torno del compromiso de alcanzar un crecimiento económico con un desarrollo sostenible.
La ecoeficiencia propone generar un valor adicional de los bienes y servicios que producen las empresas en función del cuidado del ambiente, que les permita maximizar el rendimiento de sus recursos y obtener beneficios adicionales. Dicho valor adicional les significa alicientes para volverse cada vez más competitivas, innovadoras y ambientalmente responsables, combinando su funcionamiento económico y ambiental para crear mayor riqueza con menores efectos ambientales. En esencia, se trata de integrar objetivos económicos, ambientales y sociales mediante la generación de dicho valor agregado, de manera que el reto de la sostenibilidad se convierta en una oportunidad de negocios.
Ello atribuye a la empresa y al libre mercado un papel protagónico en el tránsito de la sociedad en su conjunto hacia un modelo sustentable de desarrollo, incorporando además conceptos complementarios como los de producción y consumo sostenibles. La tendencia ha sido hacia una agenda más amplia, que incluye enfoques específicos sobre la producción y uso de bienes y servicios alentando la eficiencia en el consumo de materiales y energía, introduciendo cambios en los patrones de oferta y demanda de bienes y servicios, y haciendo énfasis en una perspectiva de ciclo de vida en los procesos de manufactura, uso, reuso, reciclaje y disposición final de bienes y servicios. En este sentido, la ecoeficiencia busca ir más allá de la reducción de la contaminación o el uso racional de los recursos, subrayando aspectos de productividad y proveyendo herramientas para incrementar la competitividad del sector.
Ordenación
ACTIVIDADES:
OR1-C1-A01: Revisión jurídica de la situación legal laboral de los trabajadores de la pesca y la acuacultura, concluyendo en propuestas de modificación las leyes y reglamentos en la materia.
OR1-C2-A02: Programa permanente de capacitación sobre seguridad a bordo.
OR2-C1-A01: Diseño de instrumentos de comunicación adecuados para difundir los contenidos de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable así como de su correspondiente legislación estatal.
OR2-C1-A02: Difusión entre los usuarios los contenidos de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable así como de su correspondiente legislación estatal.
OR2-C1-A03: Diseño de instrumentos de comunicación adecuados para la concientización en materia de vedas, legal procedencia y ordenamiento pesquero, en apoyo a los Programas de Inspección y Vigilancia.
OR2-C1-A04: Programa de concientización en materia de vedas, legal procedencia y ordenamiento pesquero, dirigido a los usuarios de los recursos pesqueros y acuícolas en apoyo a los Programas de Inspección y Vigilancia.
OR2-C1-A05: Diseño de instrumentos de comunicación adecuados para difundir propuestas de administración y manejo pesquero y acuícola, a fin de que los usuarios las conozcan, entiendan y adopten voluntariamente.
OR2-C1-A06: Promoción entre los usuarios de la adopción voluntaria de las propuestas de administración y manejo pesquero y acuícola.
OR3-C1-A01: Diagnóstico de la existencia y vida útil estimada de la infraestructura pesquera de uso común, e identificación de necesidades de rehabilitación y de nueva infraestructura.
OR3-C2-A01: Programa de mantenimiento de infraestructura pesquera de uso común en entidades costeras.
OR4-C1-A02: Análisis e integración de propuestas de adecuación de leyes, normatividad y reglamentos en materia de pesca y acuacultura, incluyendo las legislaciones estatales.
OR4-C1-A03: Propuestas de simplificación administrativa respecto de trámites en materia autorizaciones, permisos, concesiones y licenciamientos en materia de pesca y acuacultura.
OR4-C1-A07: Programa de inversión para la sistematización informática de la operación de las oficinas de pesca (expedición y control de permisos y concesiones, avisos de arribo de pesca y producción acuícola, etc.).
OR4-C2-A01: Instalación de los Comités de Manejo Participativo por Recurso Estratégico, en apoyo a los Consejos Estatales de Pesca y Acuacultura.
OR4-C2-A02: Operación de los Comités de Manejo Participativo por Recurso Estratégico.
OR4-C3-A01: Programa de actualización permanente del Registro Nacional de Pesca (incluyendo credencialización) y el Directorio Nacional de Acuacultura.
OR4-C3-A02: Operación del Programa Nacional de Inspección y Vigilancia, incluyendo sus Programas Especiales (especies en veda, Alto Golfo de California, pesca deportiva marina y en embalses, etc.) OR4-C3-A03: Programa de inversión en infraestructura y equipamiento para inspección y vigilancia (bases marítimas, campamentos, puntos de revisión carreteros, bases móviles, instalación y operación de localizadores remotos).
OR4-C3-A04: Programa permanente de detección de sitios de desembarque, acopio, almacén, tránsito, distribución y comercialización de productos pesqueros y acuícolas; incluyendo la actualización del padrón.
OR4-C3-A05: Programa permanente de inspección y control de la movilización de bienes y productos acuícolas (en coordinación con los Comités de Sanidad Acuícola y el SENASICA).
OR4-C3-A06: Instalación y operación de los Comités Estatales de Inspección y Vigilancia, con la participación de los tres órdenes de gobierno, sectores productivos y dependencias federales competentes (SEMAR, SEDENA, SCT, SHCP, SSP, SEMARNAT, PGR, SAGARPA).
OR4-C3-A07: Diseño y operación de los Programas Estatales de Inspección y Vigilancia por parte de los Comités Estatales.
OR5-C1-A01: Instalación de los Comités Técnicos Consultivos por Recurso Estratégico, en apoyo a los Comités de Manejo Participativo de los Consejos Estatales de Pesca y Acuacultura.
OR5-C1-A02: Integración del Plan de Manejo por Recurso Estratégico (INAPESCA en coordinación con los Comités Técnicos Consultivos).
OR5-C1-A03: Operación de los Comités Técnicos Consultivos por Recurso Estratégico, coordinado por el INAPESCA, en apoyo al desarrollo de los Planes de Manejo.
OR5-C2-A01: Programa permanente de seguimiento por recurso estratégico, incluyendo monitoreo ambiental, seguimiento reproductivo, estructura poblacional y evaluación de biomasas, como parte del Plan de Manejo.
OR5-C2-A04: Integración y mantenimiento de un sistema de información pública en apoyo a la investigación científica y tecnológica en materia de pesca y acuacultura
OR5-C3-A01: Integración de una cartera de proyectos prioritarios de investigación científica y tecnológica en pesca y acuacultura, a partir de las necesidades identificadas por los Comités de Manejo Participativo.
OR5-C3-A02: Integración de una cartera de proyectos prioritarios de investigación científica y tecnológica en pesca y acuacultura, a partir de las necesidades identificadas por los Comités Sistema-Producto. OR5-C3-A03: Integración de una cartera de proyectos prioritarios de investigación científica y tecnológica en pesca y acuacultura, a partir de las necesidades identificadas por los Comités de Sanidad Acuícola. OR5-C3-A04: Financiamiento de proyectos prioritarios de investigación científica y tecnológica (convocatorias en Fondos Mixtos y Sectoriales).
OR5-C4-A01: Promoción de la participación en congresos, talleres y foros de nivel internacional, el intercambio de conocimientos científicos y la publicación de resultados en revistas científicas internacionales.
OR6-C1-A01: Diseño, integración y actualización de una base de datos sobre los niveles reales del número de pescadores, unidades y equipos de pesca, incluyendo artes y métodos no autorizados (censos pesqueros).
OR6-C1-A02: Análisis de los cambios en el poder de pesca de las unidades de esfuerzo de las diferentes pesquerías.
OR6-C2-A02: Integración de los Planes de Ordenamiento Acuícola, para su incorporación a los Planes de Ordenamiento Ecológico regionales, locales y marinos en los términos de la LEGEEPA.
OR6-C3-A01: Programa permanente de apropiación y desarrollo tecnológico de artes y métodos de pesca selectivos, particularmente en torno de las redes de arrastre, cerco, agalleras y los palangres. OR6-C4-A01: Programa de construcción y operación de rellenos sanitarios para la disposición final de deshechos de la pesca y la acuacultura (en coordinación con los gobiernos estatales y municipales). OR7-C1-A03: Diseño y operación de un Sistema de Seguridad Social para los trabajadores de la pesca, incluyendo servicios de salud, seguros de vida y fondos de retiro; incluyendo su gestión y revisión. OR7-C3-A02: Programa permanente de Asignación de Derechos de Acceso y Territoriales con fines de explotación a las Comunidades Pesqueras, con componentes de capacitación y organización.
Crecimiento
ACTIVIDADES:
CR1-C2-A08: Generar un programa de construcción de nueva infraestructura pesquera de uso común en entidades costeras (atracaderos integrales).
CR1-C2-A12: Generar un programa de construcción de nueva infraestructura pesquera de uso común en entidades costeras (Centros de recepción).
CR1-C2-A14: Generar un programa de construcción de nueva infraestructura pesquera de uso común en entidades costeras (Muelles para embarcaciones mayores).
CR1-C4-A01: Establecer una cartera de tecnologías validadas a nivel nacional, sujetas de financiamiento, con respaldo gubernamental (riesgo compartido).
CR2-C1-A01: Programa de financiamiento de proyectos de investigación científica que generen conocimiento para el desarrollo de la Acuacultura y la Pesca Sustentables.
CR2-C1-A02: Programa de financiamiento de proyectos de desarrollo tecnológico para la Acuacultura y la Pesca Sustentables.
CR2-C2-A01: Programa de apoyo para becas de posgrado, preferentemente de Doctorado y Maestrías Profesionalizantes.
CR2-C1-A02: Fortalecer la repatriación de científicos y tecnólogos a través del Programa de CONACyT que fortalezcan el capital humano especializados en Acuacultura y Pesca.
CR2-C3-A01: Programa de financiamiento para proyectos de apropiación tecnológica acuícola y pesquera en instituciones de investigación y la industria.
CR2-C5-A01: Programa de apoyos para la transferencia tecnológica acuícola y pesquera desarrollada en el país.
CR2-C5-A02: Programa de apoyos para el seguimiento de la apropiación de la tecnología acuícola y pesquera en la industria.
CR3-C1-A03: Promover convenios entre los sectores científico y productivo en materia de capacitación acuícola y pesquera.
Competitividad
ACTIVIDADES:
CO1-C1-A01: Instalación de los Comités Sistema-Producto, en apoyo a los Consejos Estatales de Pesca y Acuacultura.
CO1-C1-A03: Propuesta de Integración Productiva, orientada a facilitar esquemas de compras comunes, en apoyo a los Comités Sistema-Producto.
CO1-C1-A04: Propuesta de Integración de Grupos y Organizaciones de Productores, orientada a facilitar esquemas de cooperación y fortalecimiento empresarial.
CO1-C1-A07: Programa de Modernización de Tecnología de Captura, orientado a incrementar su selectividad, ecoeficiencia y rentabilidad.
CO1-C1-A08: Programa de Modernización de la Flota Mayor, en función de su vida útil.
CO1-C1-A09: Programa de Capacitación para la Operación de Métodos y Artes de Pesca Ecoeficientes. CO1-C2-A04: Análisis e Identificación de Problemas en la Cadena Productiva, particularmente de aquellos que generan baja eficiencia.
CO1-C2-A05: Programa de Capacitación en Cultura Empresarial Pesquera y Acuícola, orientado a toda la cadena productiva con énfasis en los mercados de alto valor.
CO2-C1-A01: Esquema de Financiamiento para la Modernización de la Flota Pesquera y Unidades de Cultivo con técnicas ecoeficientes.
CO2-C1-A02: Esquema de Financiamiento para la Modernización de Plantas Procesadoras de Pescados y Mariscos.
CO2-C1-A03: Esquema de Financiamiento para el Desarrollo y Apropiación Tecnológica de Artes y Métodos de Captura.
CO2-C1-A04: Esquema de Financiamiento para el Desarrollo y Apropiación de Tecnologías de Procesamiento Ecoeficiente, orientado al aprovechamiento de subproductos, al diseño de productos altamente diferenciados y al ahorro de energía y suministros.
CO2-C1-A05: Esquema de Financiamiento para el Desarrollo de Marcas Comerciales y Figuras de Protección Industrial.
CO2-C1-A06: Esquema de Financiamiento para la Certificación del Sector Pesquero y Acuícola, orientado a HACCP, BPM, Certificación de Pesquerías y eco-etiquetado.
CO2-C1-A07: Propuesta de Integración de Alianzas Orientadas a la Integración Productiva, orientado a integradoras, comercializadoras y centros de acopio, parafinancieras y cajas de ahorro comunitarias. CO2-C2-A02: Esquema de Financiamiento para el Desarrollo de Habilidades Gerenciales Orientadas a la Ecoeficiencia.
CO2-C2-A03: Esquema de Financiamiento para el Mejoramiento de Habilidades para el Trabajo.
CO2-C3-A01: Esquema de Financiamiento para la Contratación de Personal Técnico Especializado, orientado a lograr su incorporación permanente en las empresas pesqueras y acuícolas.
CO2-C3-A02: Esquema de Financiamiento Internacional (BID) para los ejes de Regulación Ambiental, Formación de Recursos Humanos y Mecanismos financieros y de inversión para aplicar los conceptos de la Ecoeficiencia.
CO3-C1-A01: Promoción del Consumo de Pescados y Mariscos, a través de campañas publicitarias masivas de alcance nacional y de permanencia anual.
CO3-C1-A03: Propuesta para la Inclusión de los Beneficios del Consumo de Pescados y Mariscos en los programas de educación primaria y secundaria los beneficios que trae el consumo de pescados y mariscos.
CO3-C1-A04: Programa de Promoción del Consumo Regional de Pescados y Mariscos, orientado en función de las costumbres locales de consumo (ferias estatales).
CO3-C1-A05: Programa de Elaboración de Recetarios de Pescados y Mariscos, para su distribución gratuita y permanente.
CO3-C2-A01: Propuesta para la Inclusión de Pescados y Mariscos en la Canasta Básica.
CO4-C1-A01 Propuesta de Ubicación Óptima de Centros de Acopio de Productos Pesqueros y Acuícolas a nivel estatal.
CO4-C1-A02 Programa para la Integración y Gestión de Acuerdos de Alianzas Estratégicas entre Productores Primarios, Transportistas y Comercializadores, orientado a eficientar la distribución de pescados y mariscos.
CO4-C1-A03 Acuerdo para la Construcción y Rehabilitación de Caminos y Accesos a los Centros de Producción Pesquera y Acuícola.
CO4-C1-A06 Programa de Inversión para el Aumento y Mejoramiento de los Canales de Distribución de Pescados y Mariscos.
CO4-C2-A01 Promoción de una cultura de inocuidad en el manejo, distribución y comercialización de productos pesqueros y acuícolas.
CO4-C2-A02: Propuesta de Diseño y Construcción de Centros Regionales de Acopio y Distribución, orientados a asegurar la inocuidad de los productos.
CO4-C2-A03 Programa para la Construcción y Operación de Centros Regionales de Acopio y Distribución, orientados a garantizar la inocuidad de los productos pesqueros y acuícolas.
CO5-C1-A01: Propuesta de Modernización de los Procesos de Producción y Transformación de la Industria Pesquera y Acuícola, orientado a la adopción de tecnología ecoeficiente.
CO5-C1-A02: Programa de Inversión para la Modernización de los Procesos de Producción y Transformación de la Industria Pesquera y Acuícola, orientado al desarrollo y apropiación de tecnología ecoeficiente.
CO5-C1-A03 Programa de Capacitación para la Producción Ecoeficiente, en apoyo a los Comités Sistema-Producto.
CO5-C1-A04 Programa de Apoyos para la Certificación de Industria Limpia para el Sector Pesquero y Acuícola.
CO5-C1-A05 Integración y Operación de un Sistema de Seguimiento sobre el consumo de energía y materiales de la industria pesquera y acuícola, orientado a la definición y actualización de indicadores de ecoeficiencia.
CO5-C1-A06 Evaluación de la Viabilidad Técnica y Financiera del Desarrollo y Apropiación de Tecnología de Procesamiento, orientadas al aprovechamiento de los desechos de la pesca y la acuacultura.
CO6-C1-A01 Estudio del Mercado Nacional e Internacional de los Productos Pesqueros y Acuícolas, en apoyo a los Comités Sistema Producto.
CO6-C1-A02 Diagnóstico de los Canales de Comercialización (requisitos, presentación, medios de transporte, aranceles, etc.), nacionales e internacionales, en apoyo a los Comités Sistema Producto. CO6-C1-A03 Integración, operación y difusión de una Base de Datos de Mercado y Comercialización para los Productos Pesqueros y Acuícolas nacionales (importadores, distribuidores, precios, etc.). CO6-C1-A04: Programa de Apoyos Especiales para el Equipamiento de las Unidades Productivas Pesqueras y Acuícolas en materia de comunicación (internet, telefonía, etc.).
CO6-C1-A05 Programa de Capacitación en materia de interpretación y aplicación de la información de mercados y comercialización, en apoyo a los Comités Sistema-Producto.
CO6-C1-A06 Programa de Fortalecimiento, Desarrollo y Operación de la Unidad de Inteligencia Comercial de la CONAPESCA.
CO6-C2-A01 Propuesta para la Adopción de Marcas Colectivas, Denominación de Origen y Sellos Distintivos a nivel nacional, en apoyo a los Comités Sistema-Producto.
CO6-C2-A02 Propuesta para Certificaciones Especiales con reconocimiento mundial (ej. orgánicos, libre de impacto al ambiente, etc.), en apoyo a los Comités Sistema-Producto.
CO6-C2-A03 Programa de Capacitación en Certificaciones Especiales, en apoyo a los Comités Sistema-Producto.
CO6-C2-A04: Programa de Apoyos Especiales para la Adopción de Marcas Colectivas, Denominación de Origen, Sellos Distintivos y Certificaciones Especiales para los productos pesqueros y acuícolas mexicanos.
CO6-C2-A05: Promoción de las Marcas Colectivas, Denominación de Origen y Sellos Distintivos de los Productos Mexicanos a nivel nacional e internacional.
CO7-C1-A01: Instalación de los Comités de Sanidad Acuícola y Pesquera, en apoyo a los Consejos Estatales de Pesca y Acuacultura.
CO7-C1-A02: Operación de los Comités de Sanidad Acuícola y Pesquera.
CO7-C1-A03: Programa de difusión de riesgos sanitarios asociados al consumo de pescados y mariscos, dirigido al sector productivo y orientado a su prevención en el manejo, distribución y comercialización. CO7-C1-A04: Revisión y Actualización de Normas de Sanidad, Inocuidad y Calidad Alimentaria, e integración de proyectos normativos específicos, en apoyo a los Comités Sistema Producto.
CO7-C2-A01: Propuesta de Integración y Operación de un Sistema de Rastreabilidad de Productos Pesqueros y Acuícolas, incluyendo su revisión.
CO7-C2-A03: Programa permanente de inspección y control sanitario de productos pesqueros y acuícolas, asociado al Programa de Inspección y Vigilancia (en coordinación con SENASICA y Secretaría de Salud).
Necesidades particulares
Para el caso de atún aleta amarilla, orientar la captura hacia organismos de talla cercana al rendimiento máximo por recluta.
Para el caso del atún patudo, revertir condiciones de sobreexplotación del recurso para alcanzar niveles de uso que sean sostenibles.
Evaluar los niveles de biomasa de las poblaciones de atún barrilete y de atún aleta azul.
Fortalecer el Programa de Observadores de la pesca del atún como un instrumento que apoya la investigación, la administración y el diseño de políticas pesqueras de este recurso.
Fomentar que las embarcaciones lleven a bordo equipos para la liberación de tortugas marinas de los equipos de pesca.
Fomentar que se adecuen los equipos de pesca, para la protección de aves marinas.
Generar condiciones para que las embarcaciones utilicen anzuelos circulares para la pesca de atún aleta amarilla y, en su caso, otras especies altamente migratorias.
