Norma de Desempe
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Trabajo y Condiciones Laborales
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Introduccil
1.
La Norma de Desempe6s Laborales búsqueda del crecimiento económico a
través
1. de la creaciDesempe6s Laborales búsqueda del crecimiento económico a travésci la creaciDesempe6s Laborales búsqueda Para cualquier empresa, la fuerza laboral es un activo valioso y las buenas relaciones entre los trabajadores y la administración son un ingrediente esencial para la sostenibilidad de la empresa. No establecer y fomentar buenas relaciones entre trabajadores y administración puede disminuir el compromiso de los trabajadores y dificultar su retención en la empresa y, además, poner en peligro elun proyecto. Por el contrario, la existencia de relaciones constructivas entre los trabajadores y la administraci la administración son un ingrediente esencial pade trabajo seguras y saludables para los trabajadores, puede redundar en beneficios tangibles para los clientes, como el mejoramiento de la eficiencia y productividad de sus operaciones.
2.
Los requisitos estipulados en la presente Norma de Desempeonstructivas
entre los tra
2. parte, por una serie de convenciones internacionales negociadas a travrie instrumentos, incluyendo los de la OrganizacinclInternacional del Trabajo (OIT) y la Organización de las Naciones Unidas (UN) .1ONU)1.
Objetivos
Establecer•
Proteger los derechos del trabajador y establecer, mantener y mejorar las relaciones entre los trabajadores y la administraci mgerencia.Promover el trato justo, sin discriminación y con igualdad de oportunidades para los
trabajadores y el cumplimiento con de la legislación nacional laboralsobre trabajo y relaciones laborales.
• Promover la evaluación debida en situaciones y áreas en las que existan riesgos laborales, como el caso de empleotrabajadores migrantes, los trabajadores suministrados por terceras partes y los trabajadores en la cadena de suministro del cliente.
• Proteger la fuerza laboral por medio de medidas para afrontar el trabejotrabajo infantil y el trabajo forzoso.
• Promover condiciones de trabajo seguras y saludables, y proteger y fomentar la salud de
los trabajadores
Alcance de
Aplicación
aplicación
1
Estas convenciones son:
Convenio 87 de la OIT sobre la libertad sindical y la protección del derecho sindical Convenio 98 de la OIT sobre el derecho sindical y de negociación colectiva Convenio 29 de la OIT sobre el trabajo forzoso
Convenio 105 de la OIT sobre la abolición del trabajo forzoso Convenio 138 de la OIT sobre la edad mínima
Convenio 182 de la OIT sobre las peores formas de trabajo infantil Convenio 100 de la OIT sobre igualdad de remuneración
Convenio 111 de la OIT sobre la discriminación (empleo y ocupación) Artículo 32.1 de la Convención de la ONU sobre los Derechos del Niño
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3.
La aplicabilidad de esta Norma de Desempeabajadoress afrontar el as partes
y l
3. Evaluaciabilidad de esta Norm identificación de los riesgos e impactos sociales y ambientales, mientras que la ejecución de las acciones necesarias para cumplir con los requisitos de esta Norma de Desempeño se maneja a través del Sistemasistema de Gestimacuocialgestión social y Ambientalambiental del cliente. Los requisitos de la evaluacira cumplir con los requisitos dexponenexplican en la Norma de Desempeño 1.
En la presente
4.
Esta
Norma de Desempees
, el término “se aplica a los
trabajadores
” se usa para referirse a los4. 2empleados del o contratados directamente por el cliente, así como a ciertos tipos.
En el caso
de
los
trabajadores
no empleados que se describen en el párrafo 17. La aplicación de la presente Norma de Desempeño variará dependiendo del tipo de trabajador, como sigue:1 1 Esas convenciones son las siguientes:
Convención 87 de la OIT sobre Libertad de Asociación y Protección del Derecho a Organizarse Convención 98 de la OIT sobre el Derecho a Organizarse y a la Negociación Colectiva Convenio 29 de la OIT sobre Trabajo Forzoso
Convenio 105 de la OIT sobre la Abolición del Trabajo Forzoso Convención 138 de la OIT sobre Edad Mínima (para Trabajar) Convención 182 de la OIT sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil Convención 100 de la OIT sobre Igualdad de Remuneración
Convención 111 de la OIT sobre Discriminación en
suministrados por terceras partes para trabajar en
el emplazamiento o apoyar
el
Empleo y la Ocupación)Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, Artículo 32.1
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En toda esta Norma de Desempeño, se entiende por "trabajador" a una persona que presta servicios dentro de una relación de empleo con el cliente, un contratista o un subcontratista. La relación de empleo puede ser temporal o permanente.
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5. Empleados: Se aplican todosproyecto, el cliente seguirá los requisitospasos señalados en los párrafos 22 y 23 de esta Norma de Desemperr, salvo los requisitos bajo los pemperrafos 22 y. Trabajadores no empleados: Se aplican los requisitos del párrafo 17. 5. Los temas de la cadena de suministros2 se abordan en el párrafo 18.
6. En el caso de los proveedores principales3, el cliente adoptará las medidas estipuladas en el párrafo 24 de esta Norma de Desempeño.
Requisitos
Condiciones de trabajo y manejo de las relaciones laborales
Pol
í
tica
Políticas y procedimientos de recursos humanos
7. El cliente adoptará una políticae implementara políticas y procedimientos de recursos humanos apropiadaapropiados a su tamaño y fuerza laboral, que estipule el enfoque a utilizar para el manejo de los empleados trabajadores en cumplimiento decon los requisitos de esta Norma de Desempeño. De conformidad con y la política, ellegislación nacional.
6.8. El cliente pondrcional. Norma de Desempeempleadostrabajadores la informacidrcional. Norma de Desempeen virtud de acuerdo a la legislacircinacional laboral y de empleo y cualquier acuerdo colectivo aplicable, incluyendo sus derechos con respecto las horas de trabajo, los salarios y , las horas extras, la compensación y los beneficios. Esa pol ficios. ación y los s tivo aplicablepleol enfoque a utilizar para el manejo de los o. Desempeño se maneja a través del l cliente. u
Relaciones de trabajo
7. El cliente deberabajo s s tivo aplicablepleol enfoque a utilizar para el mane directamente contratados por él sus condiciones de trabajo y los términos del empleo, incluyendo us derechos salariales y a cualquier beneficio.
Condiciones de trabajo y términos de empleo
8.9. En el caso de que el cliente sea parte de un acuerdo de negociación colectiva con una organización laboral, ese acuerdo se respetará. De no existir dicho acuerdo, o cuando no aborde las condiciones laborales y los tos l casde empleo (tales como salarios y beneficios, jornada laboral, arreglos para horas extras y compensacinn por tiempo extra, y licencias por enfermedad, maternidad, vacaciones o feriados),4, el cliente proporcionar feriados),sacinn por tiempo exlos términos
de empleo razonables que, como mínimo, cumplan con la legislación nacional.
10. Cuando se emplee a trabajadores migrantes, estos deben participar en condiciones comparables a las de los trabajadores no migrantes cuando realizan labores similares.
11. Cuando el cliente u otras terceras partes involucradas en el proyecto ofrezcan directamente o indirectamente alojamiento a los trabajadores objeto de esta Norma de Desempeño, el cliente pondrá en práctica e implementará políticas sobre la calidad y la gestión de dicho alojamiento y la provisión de servicios básicos como agua, saneamiento y, en ciertos casos, disponibilidad de atención médica. Los servicios se prestarán de manera compatible con los principios de no discriminación e igualdad de oportunidades.
3
Los proveedores principales son los proveedores de primer nivel que suministran bienes y materiales esenciales para las actividades comerciales fundamentales.
4
Algunos ejemplos de las condiciones de trabajo y de empleo son salarios y beneficios, deducciones salariales, jornada laboral, arreglos para horas extras y compensación por tiempo extra, descansos, días libres y permisos por enfermedad, maternidad, vacaciones o feriados.
2 de 3
Organizaciones laborales
9.
En los paiones laboraless terceras partes involucradas en el proyecto
ofrezcan directam
12. formar y a asociarse a organizaciones laborales y a asociarse a aquellas que sean de su elecci seanboraless terceras partes invocontratos colectivos de trabajo, el cliente deberá cumplir con la legislación nacional. En el caso de que la legislación nacional restrinja significativamente a las organizaciones laborales, el cliente deberla legislación nacional restrinja signino pondrá obstáculos a
los trabajadores expresenpara que estos puedan desarrollar medios alternativos para expresar sus quejas y protejanproteger sus derechos en cuanto a las condiciones de trabajo y de empleo. El cliente no debe intentar influir o controlar indebidamente estos medios.
10.
En cualquiera de los casos que se describen en el pndebida
912 de esta Norma de
Desempeño
y cuando la legislacise
13. nacional no se pronuncie al respecto, el cliente no deberamente estos medioses laborales, el cliente lir coo asociarse a organizaciones laborales o asociarse a aquellas de su eleccia laborales al respecto, el cliente no ddiscriminará ni tomará represalias contra los trabajadores que participen o busquenintenten participar en dichas organizaciones y negociaciones colectivas. Los clientes estaras
De conformidad con la legislación nacional, el cliente estará en contacto regular con losdichos
representantes de los trabajadores. y organizaciones laborales, y les facilitará puntualmente la información necesaria para una negociación significativa. Se espera que las organizaciones laborales representen con justicia a los trabajadores que componen la fuerza laboral.
2 Cadena de suministros se refiere tanto a la mano de obra como a los materiales de entrada para el ciclo de
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Trabajo y condiciones laborales
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No discriminaci 2006s Laboralesre tanto a la
14. El cliente no tomará decisiones de empleo sobre la base de características personales ajenas a los requisitos inherentes al cargo.puesto de trabajo. El cliente basará las relaciones de empleo en el principio de igualdad de oportunidades y trato justo, y no discriminará con respecto a aspectos de la relación de empleo, incluyendo el reclutamiento y la contratación, compensación (incluyendo salarios y beneficios), condiciones de trabajo y términos de empleo, acceso a la capacitación, promoción, despido o jubilación y disciplina. prácticas disciplinarias. El cliente adoptará medidas para prevenir y abordar el hostigamiento, la intimidación o la explotación, especialmente con respecto a las mujeres. Los principios de la no discriminación se aplican a los trabajadores migrantes.
11.15. En los pacipios de la no discriminación se aplican a los tdiscriminación en el empleo, el cliente cumplirá con la legislación nacional. En el caso de que la legislación nacional no se pronuncie respecto de la no discriminación en el empleo, el cliente cumplirpacipios de la no discriminación se apEn las circunstancias en que la legislación nacional sea incompatible con esta Norma de Desempeño, se alienta al cliente a que lleve a cabo sus operaciones en consonancia con la intención del anterior párrafo 13, sin contravenir las leyes aplicables. No se considerarncias en que la legislación nacimedidas especiales de protección o asistencia para remediar discriminaciones anteriores o la selección para un cargo basada en los requisitos inherentes al cargo o la promoción del empleo a nivel local, especialmente entre las personas y comunidades directamente afectadas, siempre que sean compatibles con la legislación nacional.
Reduccición nacionalbles con lavel local,
16. El Cuando el cliente desarrollará un plan para mitigar los impactos adversos de proponga la implementación de despidos colectivos5, se realizará un análisis de alternativas a la reducción del tamaño de la fuerza laboral, en caso de que se prevea. Si el análisis no identifica alternativas a la reducción de un número considerable la fuerza laboral, se desarrollará e implementará un plan de empleos o el despidoreducción de un número substancial de empleados. Ella fuerza laboral para mitigar los impactos adversos de dicha reducción en los trabajadores. Este plan se basará en el principio de no discriminación y reflejará las consultas del cliente con los empleadostrabajadores, sus organizaciones y, en los casos en que sea apropiado, con el gobierno. El cliente cumplirá todos los requisitos legales y contractuales relativos a la notificación a las autoridades, el suministro de información y la consulta con los trabajadores y sus organizaciones.
17. El cliente debe garantizar que todos los trabajadores reciban puntualmente los pagos por cese en el servicio dispuestos por la legislación y los acuerdos colectivos, y que todos los pagos atrasados de salarios, beneficios de la seguridad social, contribuciones para pensiones y beneficios se efectúen en el momento o antes del despido.
12.
Mecanismo de
atenci
ó
n de quejas
queja
13.
El cliente establecertizar que todos lo
quejasqueja
para que los trabajadores (y sus
5
Los despidos colectivos abarcan todos los despidos múltiples derivados de razones económicas, técnicas u organizativas, u otras razones no relacionadas con el desempeño u otros motivos personales.
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18. organizaciones, donde existan) puedan formular sus inquietudes y quejas razonables respecto del lugar de trabajo. El cliente informará a todos los trabajadores acerca del mecanismo de quejas en el momento de ser contratados y lo hará fácilmente accesible para ellos. El mecanismo debe contar con la participación de personal de la empresa de un nivel apropiado y atender las inquietudesquejas ruejastudesrespecto del lugar de trabajo. El cliente informará a todos los trabajadores aceaoportuna aa los interesados, sin represalia alguna. El mecanismo no debe impedir el acceso a otros recursos judiciales o administrativos de los cuales se pueda disponer conforme a la ley o por medio de procedimientos de arbitraje existentes., ni sustituir los mecanismos de queja dispuestos por acuerdos colectivos. El cliente debe asegurarse también de que los trabajadores suministrados por terceras partes, de los cuales se ocupan los párrafos 22 y 23 de esta Norma de Desempeño, tengan acceso a un mecanismo de queja adecuado.
Proteccitituir los mecanismos d
Mano de obra
Trabajo infantil
14.19. El cliente no emplearcanismos de queja dispuestos por acuerdos colectivos. El cliente do que pueda ser peligrosa, o que interfiera con la educacirdos colectivos. El cliente debe asegurarse del niño o su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social. Cuando las leyes nacionales contengan disposiciones respecto del empleo de menores, el cliente cumplirá con las leyes que le resulten aplicables. No se emplearán menores de 18 años para trabajos peligrosos. Todo trabajo de personas menores de 18 años se someterá a una evaluación adecuada de los riesgos y a controles periódicos de la salud, las condiciones de trabajo y la jornada laboral.
Trabajo forzoso
15.20. El cliente no emplearde la salud, las condiciones de trabajo y la jornada laboral. de lo servicio que no se realice de manera voluntaria y que se exija a un individuo bajo amenaza de fuerza o castigo. Esto abarca todo tipo de trabajo involuntario u obligatorio, como el trabajo bajo contrato de cumplimiento forzoso, en condiciones de servidumbre o arreglos contractuales laborales similares. El cliente no empleará conscientemente a personas traficadas6. Las mujeres y los niños son especialmente vulnerables al tráfico de personas.
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Salud y seguridad ocupacionalesen el trabajo
16.
El cliente proporcionaraboralespecialmentes un entorno laboral seguro y saludable,
teniendo
6
El tráfico de personas se define como el reclutamiento, transporte, traslado, acogida o recepción de personas mediante amenazas o el uso de la fuerza u otras formas de coacción, secuestro, acciones fraudulentas, engaño, abuso de poder, o una posición de vulnerabilidad o la entrega o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tiene control sobre otra, con fines de explotación.
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en cuenta los riesgos inherentes a su sector
enparticular y las clases espectes a su
sector n entorno
reasáreas
de trabajo del cliente, incluyendo los
peligro3speligros
fligrosajo del cliente, incluyendo los ctor n en
21. cliente tomará medidas para evitar accidentes, lesiones y enfermedades que puedan surgir, se relacionen u ocurran en el curso del trabajo, reduciendo al mínimo, en la medida que resulte práctico, las causas de los peligros. De manera consistente con las buenas prácticas internacionales de la industria3,industria7, (como se refleja en varias fuentes internacionalmente reconocidas como
las directrices sobre medio ambiente, salud y seguridad del Grupo del Banco Mundial), el cliente abordar del Grupo del Banco Mundial),lm: i) la identificaciar de peligros posibles para los trabajadores, en especial los que puedan constituir una amenaza para su vida; ii) el establecimiento de medidas de prevenciimiento de medidasgros posibles para los trabajasustitución o eliminación de condiciones o sustancias peligrosas; iii) la capacitaciiento de medidasgros posibiv) la
documentaciento de medidasgros posibles para los trabajasustitución o eliminación de condiciones y
v) arreglos para la prevencisgros posibles para los trabajasustitución o eliia. Para obtener más información relacionada con la preparación y la respuesta para emergencias puede consultar la Norma de Desempeño 1.
Trabajadores no empleadossuministrados por terceras partes
Para efectos
22. En el caso de esta Norma de Desempeño, el telrmino “los trabajadores no empleados” se refiere a trabajadores que: (i) son contratadossuministrados por terceras partes para trabajar
directamente por en el clienteproyecto o contratados a travels de contratistas u otros intermediarios; y (ii) están realizando trabajo directamente relacionado con las funciones centrales del negocio y que son esenciales para los productos o servicios del cliente durante un tiempo substancial. Cuandoapoyarlo, el cliente contrata trabajadores no empleados directamente, el cliente hará esfuerzos comercialmente razonables para aplicarse asegurará de que los contratistas, subcontratistas o intermediarios que los empleen sean empresas de reconocida integridad y legítimas y cuenten con sistemas de gestión adecuados para operar de manera compatible con los
requisitos de esta Norma de Desempeño, con a excepción de los párrafos 6, 1216, 17 y 18. Con respecto a los contratistas u otros intermediarios que proveen trabajadores no empleados, el cliente hará esfuerzos comercialmente razonables24.
17.23. El cliente establecerá políticas y procedimientos para: (i) verificar que gestionar a estos contratistas o, subcontratistas e intermediarios son empresas leg e rá polítireconocida integridad;, y (ii) exigircomprobar que estos contratistas o intermediarios apliquensu desempeño se ajusta a los requisitos de esta Norma de Desempeño,. Además, el cliente incorporará estos requisitos a los acuerdos contractuales con excepcis, el cliente incorporará estosus contratistas, subcontratistas e intermediarios.
Cadena de suministrossuministro
18.24. Los impactos adversos asociados a las cadenas de suministrossuministro sernistross adversonsideración cuando el bajo costoexista un alto riesgo de la mano de obra sea un factor en la competitividad del bien uministrado.trabajo infantil, trabajo forzoso o problemas significativos con respecto a la salud o la seguridad ocupacional. El cliente investigarado forzoso o problemas simano
7
Definidas como el ejercicio de la aptitud profesional, la diligencia, la prudencia y la previsión que podrían esperarse razonablemente de profesionales idóneos y con experiencia que realizan el mismo tipo de actividades en circunstancias iguales o semejantes en el ámbito mundial.
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Norma de Desempeño 2 – Rev- 0.1
Trabajo y Condiciones Laborales
4 de 4
de obra trabajo infantil y de trabajo forzadoforzoso en su cadena de suministrossuministro, de conformidad con los anteriores problemas1419 y 1520.
25. 3 Definidas como el ejercicio de una habilidad, diligencia, prudencia o previsión profesional que podría esperarse
razonablemente de profesionales capacitados y experimentados dedicados al mismo tipo de actividad en circunstancias iguales o similares en todo el mundo.Además, el cliente hará esfuerzos razonables para garantizar que sus proveedores principales estén adoptando medidas para prevenir o corregir un peligro inminente de muerte o daños graves que puedan poner en peligro la vida de sus trabajadores.
