Conclusiones y recomendaciones
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erEncuentro Internacional de
Seguridad en Los Metros
CONCLUSIONES
GENERALES:
•
El Metro en cualquier parte del mundo, constituye un elemento
democratizador que aumentará la competitividad de la ciudad y
ahorra tiempo sustancial a su población.
•
El Metro en general introduce un cambio de cultura que mejora
en la calidad de vida de los usuarios, desarrollando valores como la
puntualidad, responsabilidad, constancia y el orden.
•
Las grandes obras como los Metros actualmente consolidados en
el mundo, en su momento fueron cuestionadas, pero con el paso
del tiempo se consolidaron.
GENERALES:
•
La experiencia mundial demuestra la necesidad impostergable de
contar con una Red del Metro en las grandes ciudades como Lima y
otras ciudades del Perú.
•
Las experiencias en el mundo demuestran que El Metro se
constituye en una entidad autosuficiente que genera sus propios
mecanismos de subsistencia, a través de los servicios que prestaría
además de los negocios conexos; cumpliendo de esta manera con
los requisitos económicos y socio-ambientales que lo hacen sujeto
de prestamos para su ampliación y desarrollo.
EN LOS ASPECTOS DE SEGURIDAD:
•
La seguridad es un tema corporativo, no negociable, constante y
permanente, donde el factor humano es una variable determinante
para garantizar el grado de seguridad en la operación del Metro.
•
La supervisión de seguridad debe estar a cargo de una institución
independiente a fin de reforzar y asegurar el control de riesgos.
•
Los planes de capacitación en materia de seguridad deben darse a
todo nivel, desde el funcionario de más alto cargo, hasta el
trabajador que realiza la tarea más sencilla.
EN LOS ASPECTOS DE SEGURIDAD:
•
La Cualificación y Certificación para todos los actores involucrados
en el Metro (operadores, policía, bomberos, centros de salud,
gobiernos locales, etc.), es sumamente importante para disipar los
riesgos y por ello, debe gestionarse en todo momento.
•
Se sugiere que el concesionario cuente con un Plan de Seguridad y
Contingencias para todos los procesos de la operación, desde antes
del inicio de la misma.
•
Todas las zonas de evacuación deben estar consideradas e
incluidas perfectamente desde el diseño de las líneas del Metro.
CONCLUSIONES
EN LOS ASPECTOS DE PREVENCIÓN
•
Es necesario promover la cultura de la prevención.
•
El Análisis de los Riesgos es importante y necesario para
dimensionar, priorizar y valorar los riesgos, a fin de realizar las
inversiones programadas según su urgencia e importancia.
•
La continuación de los Metro comunicadores, e implementación
de las Metro Escuelas y Voluntariado Universitario, apoyará en el
desarrollo e implantación de la Cultura del Metro, permitiendo
consolidar socialmente su necesidad y existencia.
EN LOS ASPECTOS DE PREVENCIÓN
• La realización de visitas a las instalaciones del Metro, por organizaciones sociales de Base, instituciones educativas (Inicial, primaria, secundaria) permiten la sensibilización del usuario, armonizando en el uso del Metro, en aspectos de seguridad, debido a la identificación del usuario con el sistema. Esta experiencia la obtenemos del Metro de Medellín, donde han acuñado la frase “Un niño que visita el Metro jamás va a atentar contra él”.
• La operación del sistema se consigue mediante el desarrollo de estrategias orientadas a asegurar la operación y mantenimiento del sistema, minimizando las situaciones de riesgo que pudieran afectarla.
RECOMENDACIONES
• Realizar una actualización de la legislación peruana en aspectos relacionados a los Planes de Seguridad, así como fortalecer al ente supervisor (OSITRAN) en cuanto a competencia y personal que incluya la capacitación externa, a fin de que pueda cumplir sus funciones y se logre optimizar al máximo el servicio de que presente el Metro.
• Reglamentar la realización de simulacros programados e inopinados tanto del personal que atiende los servicios, como del público, con la participación de bomberos, policía y los gobiernos locales, para afrontar circunstancias criticas.
• La selección del personal, es un procesos que debe tener en cuanta que los trabajadores cuenten con formación en temas técnicos específicos y un estudios de las normas ferroviarias y tecnologías relacionadas a ella.
• Entrenar así como comprometer a los trabajadores y funcionarios en la reserva de información respecto de los accidentes que puedan ocurrir en las estaciones del Metro, a fin de minimizar la resistencia natural de algunos miembros de sociedad, a la implementación de las líneas del metro .
• Contar las 24 horas con un centro multi-propósitos dentro de la estación con un equipo de profesionales multidisciplinarios, para atender todo tipo de emergencias.
• Establecer una línea de comunicación eficiente y eficaz con la Policía, la Fiscalía y los Bomberos.
•Fortalecer la Policía Ferroviaria PNP especializada para atender todo tipo de emergencias del Metro.
• Gestionar la aprobación de una legislación especial, que permita el pronto levantamiento de cadáveres con la participación de un equipo forense especializado (fiscal “ad hoc” y la policía especializada); así como permitir la participación del personal del operador, adiestrados en el cuidado que debe tener al momento de tratar estos asuntos.
RECOMENDACIONES
• Lograr la Certificación de todos los procesos en la operación del metros, permitirá reforzar la seguridad, dado las exigencia requeridas por las certificadoras.
•Es importante formular aprobar e implementar un Plan Rector para los próximos 20 o 30 años, que permita la sostenibilidad y mejoramiento del Servicio del Metro. Esté plan debe contar con un protocolo oficial (técnico y jurídico) de seguridad que respalde el manejo y la gestión de riesgos.
•En aspectos operativos por ejemplo adquirir la tecnología necesaria como vehículos con el equipamiento adecuado para remolcar trenes inoperativos de manera oportuna y adecuada, a fin de minimizar los efectos de los incidentes y accidentes.
• Establecer un consenso con la prensa para evitar la difusión de eventos como suicidios, a fin de no fomentar actitudes nefastas o contraproducentes de parte de la población.
• Implementar un Programa de pasantías y de capacitación para el personal del Metro, con operadores de amplia experiencia en otros países, con en diseñadores de equipo ferroviario; e instituciones expertas en manejo de Planes de Seguridad y Planes de Contingencia en Metros.
• Desarrollar actividades que comente la camaradería y la confianza del personal entre sí, de tal manera que no sólo se conozcan, si no que desarrollen su labor armónicamente en equipo.