PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD, CUSTODIA Y
PROTECCIÓN DEL TERRENO DONDE SE CONSTRUIRÁ LA NUEVA
PLANTA DE FABRICACIÓN DE BILLETES
Expediente: SOLPED 3425
1.
OBJETO
El objeto de este Pliego es establecer los requisitos y condiciones técnicas para la contratación de los servicios de seguridad, custodia y protección de los terrenos donde se construirá la nueva planta de fabricación de billetes de la Sociedad Imprenta de Billetes, S.A. Medio Propio del Banco de España (en adelante “IMBISA”).
2.
CONDICIONES DEL SERVICIO
2.1. Descripción y alcance del Servicio
IMBISA es propietaria de unos terrenos para la construcción de su nueva planta de fabricación de billetes. Desde el momento en que es poseedora de los terrenos y hasta el momento del inicio de las obras de construcción de la mencionada planta, es necesario dotar a dichos terrenos de vigilancia y protección para controlar que no se produzcan accesos no deseados a estas instalaciones.
El servicio a contratar se prestará en los terrenos de IMBISA y se realizará en formato 24x7 durante los 365 días del año.
La oferta a presentar por los diferentes licitadores debe incluir una solución Global de Seguridad combinando medios humanos y tecnologías que permita garantizar la seguridad del recinto. De cara a cubrir estas necesidades, IMBISA necesita:
Proyecto de Seguridad que garantice la seguridad de los edificios que están
actualmente precintados en el interior de la parcela, con una tecnología que permita evitar que cualquier persona acceda a su interior. Toda la instalación debe ser exterior y en la medida de lo posible sin cables: vía radio y con baterías, que permita la agilidad de la instalación. En caso de necesidad del acceso a las instalaciones para llevar a cabo alguna actuación de la instalación, se realizará mediante el permiso y supervisión del Dpto. de Seguridad de IMBISA.
Se requiere una instalación con facilidad de ampliación y modificación que permita
el traslado de elementos electrónicos de detección para adaptarse al avance del proyecto, como por ejemplo en el caso de demolición de alguno de los edificios.
El sistema debe realizar una video-verificación inmediata de las alarmas recibidas
en la Central Receptora de Alarmas (CRA) para eliminar falsas alarmas. Para poder verificar las alarmas y con el objetivo de poder controlar la mayor parte posible del recinto, se deberán instalar dos cámaras móviles tipo domo para visión general, con alimentación autónoma, mediante un motor diésel o un sistema de alimentación autónoma, ya que podría existir un periodo de tiempo en el que la instalación no contara con suministro de electrico para poder alimentar a los equipos. Estas cámaras estarán instaladas en unos soportes de la altura necesaria para garantizar la máxima cobertura posible de la parcela. Las imágenes de estos domos deberán ser grabadas en un sistema de grabación. Dado que la circunstancia de la posible alimentación con generador de las cámaras es una situación todavía no definida y que en caso de producirse sería temporal, el licitador deberá incluir el posible coste del generador como un coste adicional desglosado y separado de la
estructura de coste principal de la oferta. Adicionalmente las cámaras deberán disponer de comunicación independiente (tipo conexión de telefonía móvil) que permita la visualización remota de las imágenes de las cámaras a través de una página web, de tal manera que las imágenes puedan ser visualizadas desde la propia IMBISA en cualquier momento si fuera necesario.
2. Los sistemas instalados deberán ser reforzados por un servicio de Vigilancia
Presencial en la instalación, que permita garantizar la presencia de seguridad todos
los días del año, al menos cuatro intervenciones diarias, dos en horario diurno y
otras dos en horario nocturno. Cada Servicio de Vigilancia debe garantizar una
duración mínima de 40 minutos que es lo que se estima la duración de la ronda de seguridad definida según la operativa actual.
Ante una alarma confirmada por la CRA, debe realizar un protocolo que verifique la
alarma y que ponga en funcionamiento los mecanismos que se consideren oportunos, ya sea para realizar una verificación mediante un servicio de acuda propio o si es necesario asistencia a las instalaciones de las FCSE (Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado), debiendo incluir el ofertante la cotización de su CRA en la oferta global de seguridad para la totalidad del contrato.
Servicios de Intervención Inmediata (Acuda). El Servicio de Intervención Inmediata
(Acuda) consiste en la verificación personal de las alarmas por medio de vigilantes de seguridad. El vigilante efectúa las labores de atención de avisos de alerta a través del desplazamiento y chequeo “in situ” de las instalaciones del cliente, con la finalidad de facilitar a los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad información sobre los posibles hechos en las referidas instalaciones. El servicio de acuda deberá estar incluido en el servicio mensual de vigilancia, cada proveedor deberá tenerlo en cuenta en su oferta en base a su criterio y experiencia.
El servicio de acuda deberá tener 30 minutos de tiempo máximo de respuesta.
El proveedor deberá dotar de los medios necesarios según la legislación en vigor para
el correcto desarrollo de los trabajos.
La empresa adjudicataria deberá definir los medios de comunicación necesarios con
IMBISA y en su propia empresa para que la instalación tenga una garantía de servicio y unos protocolos de actuación en caso de incidencias, en los que deberá quedar claramente establecido los métodos de actuación en cada caso, los apoyos externos que sean necesarios en función del tipo de incidencia y sus tiempos de respuesta.
Adicionalmente a las propias labores de seguridad, se solicita que la empresa
contratista haga, al inicio del contrato, un informe de situación en el que detalle el estado actual de la protección perimetral de los terrenos con objeto de informar a la propiedad de las posibles reparaciones que pudiera ser necesario acometer con el fin de realizar reparaciones en posibles puntos de intrusión, así como, acondicionar el vallado perimetral de la parcela por deterioros o daños sufridos en el mismo. El informe de situación deberá entregarse antes de la finalización del tercer mes desde el inicio del contrato.
Dentro de las labores de vigilancia presencial se deberá realizar una revisión periódica del estado del vallado perimetral, procediendo a su reparación cuando sea necesario.
Se debe incluir la valoración económica de esta tarea dentro del coste mensual de mantenimiento.
2.2. Características del terreno
Se trata de una parcela de 155.000 metros cuadrados que se encuentra ubicada en el nº 300 de la Av. de Daroca de Madrid, perteneciente al distrito de Vicálvaro.
La red viaria de la zona donde se encuentra ubicada la citada parcela se articula básicamente sobre las siguientes carreteras:
M-40: Salida 14: Vicalvaro. Av. de Daroca.
R-3: Salida 0. Paseo de los Artilleros
Todo el perímetro de los terrenos se encuentra protegido mediante vallado de tela metálica. Existe un único acceso a la Finca situado en la Avenida de Daroca el cual se muestra en la siguiente foto, donde también se puede visualizar al fondo de la imagen la construcción mencionada anteriormente.
2.3. Equipamiento Necesario
Para la realización de este servicio se requiere la instalación de un conjunto de dispositivos especialmente seleccionados para este tipo de entornos teniendo especial importancia que se definen equipos de exteriores dado que el estado de los edificios desaconseja cualquier acceso a su interior.
Los dispositivos serán propiedad del adjudicatario del contrato por lo que IMBISA abonará un importe mensual por el arrendamiento de los mismos.
Los servicios incluirán el coste de montaje al inicio del contrato y de desmontaje a la finalización del mismo.
El detalle de los mismos se describe a continuación:
1 x Central de Alarmas:
Comunicación con los periféricos mediante tecnología RF
(868 MHz).
Envía alarma y video a la CRA vía GSM/GPRS.
Diseñada para entornos exteriores (temperatura: de -30°
hasta +60° C, grado de protección IP65).
Capacidad de gestión de hasta 25 periféricos.
3 entradas y 2 salidas programables.
2 x Sirena:
Totalmente inalámbrica. Puede ser montada en cualquier
lugar.
Potencia de la sirena: 100dB a 1 metro
Tiempo de Sirena y del flash: 90 s hasta 15 minutos (en
acuerdo con la legislación local)
Diseñada para entornos exteriores (temperatura: de -10° hasta
+40° C, grado de protección IP65).
Efecto disuasorio.
Duración de vida útil de las baterías: 4 años
19 x Detector PIR exterior con cámara:
Sensor de movimiento infrarrojo,
cámara de vídeo digital e
iluminación de infrarrojos en un único dispositivo de seguridad inalámbrico.
Sensibilidad programable para
adaptar la distancia de detección para su aplicación. Distancia de
detección de movimiento programable hasta 12 metros.
Diseñada para entornos exteriores (temperatura:
de -30° hasta +60° C, grado de protección IP65).
Duración de vida de las baterías: 2 años
Para proteger las zonas más críticas y de mayores vulnerabilidades.
Facilidad de desplazamiento a otras zonas críticas según las necesidades.
Cámara (requisitos mínimos a cumplir):
1/2.8” HD CMOS sensor
1920*1080P Full HD, 30X Optical Zoom
DWDR
Smart Tracking (seguimiento inteligente)
Smart Detection (detección inteligente)
EIS (Electronic Image Stabilization)
Defog
500m IR distance
24VAC power supply (fuente de alimentación)
Vandal proof (IK10) ( a prueba de vandalismo)
Además respecto a las cámaras se indican las siguientes características de la instalación:
2 cámaras que abarquen la totalidad de la instalación.
Báculo, poste, soporte o sistema de anclaje adecuado para su ubicación, de 12 metros de altura
Las cámaras deberán ir instaladas en los puntos que se indican pomo PTZ en el plano adjunto.
Cerradura electrónica o candado electrónico
Cerradura electrónica o candado electrónico a instalar en el portón de acceso.
Dicha instalación dispondrá de la posibilidad de apertura en remoto a través de aplicación móvil.
Cámara (con batería) enfocada a la apertura de la cerradura electrónica o
candado electrónico. Esta cámara se pondrá en funcionamiento en el momento en que se vaya a producir la apertura y dispondrá de la posibilidad de visualización a través de sistema de red y/o aplicación móvil.
Otros elementos
Generador: necesario para dar suministro eléctrico a aquellos equipos que lo
necesiten y que no funcionen con batería. Llevará un presupuesto aparte del resto de elementos del servicio e incluirá el cableado e instalación necesaria así como el mantenimiento y combustible necesario para su funcionamiento. Actualmente la parcela dispone de suministro eléctrico, pero como consecuencia de actuaciones que se están realizando en el trasformador localizado en la parcela, es posible que durante un periodo de tiempo limitado y hasta que estas actuaciones finalicen, se requiera de la contratación de un generador que garantice el correcto funcionamiento de los equipos que así lo requieran.
IMBISA colocará 2 puntos de alimentación eléctrica para dar soporte a las cámaras.
El tiempo de instalación y puesta en funcionamiento de los equipos enumerados anteriormente será como máximo de 3 semanas desde la firma del contrato.
3. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Los licitadores deberán definir el contenido de su propuesta con todos aquellos documentos e información que consideren más adecuados para su correcta comprensión y evaluación.
La propuesta deberá incluir, al menos, el siguiente contenido:
1. Cumplimiento de los requisitos objeto del presente contrato y en particular a los recogidos
en los puntos 2.1 “Descripción y alcance del servicio” y 2.3 “Equipamiento necesario”, del presente Pliego de Prescripciones Técnicas.
2. Tiempo estimado de instalación y puesta en funcionamiento de los equipos tras la firma del
contrato.