CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO-BÍO UNIDAD DE CONTROL EXTERNO. Municipalidad de Cobquecura

Texto completo

(1)

CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO-BÍO

UNIDAD DE CONTROL EXTERNO

Municipalidad de Cobquecura

Número de Informe: 816/2015

10 de agosto de 2016

(2)

CONTRALORÍA GENERAL

DE LA REPÚBLICA

CONTRALOR

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REF. N°

5

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SEGUIMIENTO QUE

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Adjunto remito a

Ud

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para su conocimiento

y

fines pertinentes,

Informe de Seguimiento al Informe

Final

No

816,

de 2015,

debidamente aprobado,

con el resultado de la auditoría practicada en la Municipalidad

de Cobquecura

.

AL SEÑOR

ALCALDE DE LA

Saluda atentamente a Ud

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MUNICIPALIDAD DE COBQUECURA

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O'Higgins Poniente N" 74, Concepción, fono 41-3113000 www.contraloria.cl - concepción@contraloria.cl

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REF. N°s82.652/16

84.682/16

CBD/YGS/hop.

CONTRALORÍA

GENERAL

DE LA

REPÚBLICA

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2016

Adjunto remito

a Ud.

,

Informe de Seguimiento

al Informe Final No

816 de 2015, debidamente aprobado, con el fin de que en la primera

sesión que

celebre el

concejo municipal, desde la fecha de

su

recepción, se

sirva

ponerlo en conocimiento de ese órgano colegiado entregándole copia

del mismo.

Al

respecto

,

Ud

.

deberá acreditar ante esta

Contraloría

Regional

,

en su calidad de secretario del concejo

y

min

i

stro de fe, el

cumplimiento de este tr.ámite dentro del plazo de diez días de efectuada esa sesión.

A LA SEÑORA

SECRETARIA MUNICIPAL

Saluda atentamente a Ud

.

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SEGUIMIENTO

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Adjunto remito a Ud

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para su

conocimiento

y

fines pertinentes, Informe de Seguimiento al Informe Final

No

816, de 2015,

debidamente aprobado, con el resultado de la auditoría practicada en la Municipalidad

de Cobquecura.

AL SEÑOR

Saluda

atentamente

a

Ud

.

~~

VÍCTOR

HEN~fQUfZ

GON

ZÁL

E

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CONTR.ALO~

REQWNAi.. Dt:

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DIRECTOR DE

CONTROL

MUNICIPALIDAD DE COBQUECURA

COBQUECURA.

O'Higgins Poniente N" 74, Concepción, fono 41-3113000

www

.contraloria. el - concepción@contraloria.cl

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

CONTRALORÍA REGIONAL

DEL B[O-

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REMITE INFORME DE

SEGUIMIENTO

QUE

INDICA.

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Adjunto remito a Ud

.,

para su conocimiento

y

fines pertinentes

,

Informe de Seguimiento al Informe Final

No

816, de 2015,

debidamente aprobado, con el resultado de la auditoría practicada en la Municipalidad

de Cobquecura

.

Saluda atentamente a

Ud

.

A LA SEÑORA

DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO

DE ADMINISTRACIÓN DE EDUCACIÓN MUNICIPAL

DE LA MUNICIPALIDAD DE COBQUECURA

COBQUECURA.

O'Higgins Poniente N" 74, Concepción. fono 41-3113000

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CONTRALORÍA

GENERAL

DE LA

REPÚBLICA

CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO-B[O

REF. N°

5

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CBDNGS/hop.

UNIDAD

DE CONTROL EXTERNO

REMITE

INFORME

DE SEGUIMIENTO QUE

INDICA.

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Adjunto remito a Ud., para su conocimiento

y

fines pertinentes,

Informe

de

Seguimiento

al Informe

Final

No

816,

de 2015,

debidamente

aprobado,

con el resultado de la auditoría practicada

en

la Municipalidad

de

Cobquecura.

A

LA SEÑORA

Saluda atentamente a Ud

.

Vfíí0R. HENRÍQUEZ

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LUZMIRA PALMA

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DE SEGUIMIENTO

FISCALfA

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

SANTIAGO.

O'Higgins Poniente N" 74, Concepción, fono 41-3113000 www.contraloria.cl - concepción@contraloria.cl

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

CONTRALORÍA REGIONAL

DEL BÍO -

BÍO

UNIDAD DE CONTROL EXTERNO- SEGUIMIENTO

USEG-CRBB: 95/2016

REF.

8

82.652/2016

84.682/2016

SEGUIMIENTO

AL INFORME FINAL No

816,

DE 2015, SOBRE AUDITORÍA A LOS PAGOS

POR

COTIZACIONES

PREVISIONALES

OBLIGATORIAS

Y

DESCUENTOS

VOLUNTARIOS,

EN EL DEPARTAMENTO

DE

ADMINISTRACIÓN DE EDUCACIÓN,

DE

LA

MUNICIPALIDAD DE COBQUECURA.

CONCEPCIÓN,

J O

AGO, 2015

De

acuerdo con

las facultades

establecidas en

la

ley

N

o

10.336,

de

Organización

y Atribuciones

de la

Contraloría

General de la

República,

se realizó el seguimiento a las observaciones contenidas en el informe final

No 816,

de 2015

,

sobre auditoría a los pagos y deudas por cotizaciones previsionales

obligatorias y descuentos voluntarios, que el Departamento de Administración de

Educación de la Municipalidad de Cobquecura, mantenía al 30 de abril de 2015, con la

finalidad

de verificar el cumplimiento

de las

medidas requeridas por este Órgano de

Control a la entidad examinada

.

El funcionario que ejecutó esta f

isc

alización fue el señor

Fernando Fuentes Kloss.

El proceso de seguimiento

consideró el referido

informe

No

816, de 2015, y las respuestas de la municipalidad a dicho documento

remitidas mediante los oficios N·s 148, y 264, ambos de 2016, a este Órgano Contralor.

Los antecedentes aportados fueron analizados

y complementados con las validaciones correspondientes en el

ente fiscalizado

,

a fin

de comprobar

l

a pertinencia de las

acciones correctivas implementadas

,

arrojando los

resultados que

en cada caso se indica

.

AL SEÑOR

VÍCTOR

HENRÍQUEZ GONZÁLEZ

CONTRALOR

REGIONAL DEL 810-BIO

PRESENTE.

O'Higgins Poniente

W

74, Concepción. Teléfono: 41-3113000 www.contraloria.cl - concepcion@contraloría.cl

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REI-'LJBLICA

CO

NTRALOR

ÍA

REGIONAL DEL BiO - BÍO

U

NID

AD

DE CONTRO

L

EXTERNO-

SEGU

IMI

ENTO

1

.

OBSERVACIONES QUE SE SUBSANAN

No

DESCRIPCIÓN DE LA OBSERVACION OBSERVACION

Acápite 1, punto 1. Se verificó que la dirección de control no

elaboró una planificación anual que contemple

las actividades

y

auditarlas a desarrollar

durante los períodos 2013

y

2014, lo que

vulnera la instrucción que sobre la materia se

contiene en el numeral 38, de la resolución

exenta N" 1.485, de 1996, que indica que "Los

directivos deben vigilar continuamente sus

operaciones y adoptar inmediatamente las

medidas oportunas ante cualquier evidencia de

irregularidad o de actuación contraria a los

principios de economía, eficiencia

y

eficacia"_

RESPUESTA DE LA ENTIDAD ANÁLISIS DE lA RESPUESTA Y VERIFICACIONES REALIZADAS

La entidad edilida remite copia del plan de Se validó conforme la existencia del plan auditoría del año 2016, a ejerutar por la anual de auditoría del año 2016, y del dirección de control, junto con el decreto decreto alcaldicio que lo aprueba, acorde a

alcaldicio W 1.136, de 23 de marzo del lo requerido por esta Entidad de Control, en presente, que lo aprueba. el Informe objeto de análisis.

2

O'Higgins Poniente N" 74, Concepción. Teléfono: 41-3113000 www.contraloria.cl - concepcion@contraloria.cl

CONCLUSIÓN

Las medidas adoptadas por la entidad edilicia y las validaciones realizadas respecto de la materia en la auditoría de seguimiento, permiten subsanar lo observado.

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPLJBLICA

CO

NTRALORÍA

REG

I

ONAL DEL

B

ÍO-

BÍO

UNIDAD DE

CONTROL EXTERNO -SEGUIMIENTO

2. OBSERVACIONES QUE SE MANTIENEN

N

o

OBSERVACIÓN

Acápite 1, punto 2.

DESCRI

PC

IÓN DE LA

RESPUESTA

DE LA

ANÁLISIS

DE LA RESPUESTA

Y

OBSERVACIÓN

E

NTIDAD

VERIFICACIONES

REALIZADA

S

Se determinó que el Departamento de El munidpio acompaña copia del Consultada sobre el particular, doña Administración de Educación olido N" 185, de 18 de marzo de Birna lturra lturra, Jefa de Administración Municipal, DAEM, efectuó pagos por 2016, por medio del cual doña y Finanzas del DAEM, mediante concepto de ahorro previsional Manan Cañas Navarrete, Jefa del certificado N• 371, de 8 de julio de 2016,

voluntario, APV, por un total de DAEM, re solicita a don Juan Pablo informa que aún se encuentran a la

$

120.000, correspondientes a la Baeza Vivanco, Ejecutivo de espera de la respuesta formal de la AFP funcionaria de dicho departamento, Servido de la AFP Capital, Capital, al ofido N" 185, de 2016, citado

señora Elízabeth Venegas Salgado, a informadón respecto de los fondos precedentemente. la Administradora de Fondos de pagados por concepto de APV de

Pensiones, AFP, Capital, en la señorita Elizabeth Venegas circunstancias que debía realizarlos Salgado, RUT N" ,

en la AFP Pro vida, situación que fue durante el año 2012, por un total de confirmada por la Directora (S} del $ 110.000, los que fueron DAEM. señora Maribel Torres enterados con posterioridad al Sepúlveda, a través de los certificados cambio de AFP que realizó dicha N°5 542 y 543, ambos de 13 de ju lío de fundonaria, hacia la AFP Provida.

2015, lo que denota la ausencia de procedimientos de supervisión en las operaciones, conforme lo establece el numeral 57 y siguientes de la resolución exenta N" 1.485, de 1996, de este Organismo Fiscalizador, que en lo que interesa disponen que debe existir una supervisión competente al trabajo perpetrado por los

funcionarios, que tenga como resultado la constatación y eliminación de errores, condición que no aconteció en la especie.

CONCLUSIÓN

ACCIÓN DERIVADA

En consecuenda, lo Procede que la Municipalidad de observado se mantiene, toda Gobquecura, arbitre las medidas vez que el DAEM. no ha necesarias a objeto de que el regularizado los fondos Departamento de Administración pagados indebidamente a la de Educación Municipal, gestione AFP Capital, por la suma de con la AFP Capital la $ 120.000, por concepto de regularización de los $ 120.000, APV de la fundonaria doña depositados por concepto de Elizabeth Venegas Salgado, APV, de doña Elizabeth Venegas los que correspondía se Salgado. los cuales correspondía pagaran en la AFP Provida. enterar en la AFP Provida. Lo expuesto, será verificado por esta Entidad de Control, en una próxima auditoría.

Acápite 111, punto No fueron puestos a disposición de La entidad edilicia informa que no Consultada sobre la materia, doña Birna Considerando que el DAEM Sobre la materia, cabe indicar 1. esta Entidad de Fiscalización 197 se encuentran los archivadores lturra lturra, Jefa de Administración y no puso a disposición de esta que en el informe objeto de comprobantes contables que totalizan que contienen los comprobantes Finanzas del DAEM, por medio de Entidad de Control, los 197 análisis, se dispuso que en caso

3

O'Higgins Poniente N" 74, Concepción. Teléfono: 41-3113000

(10)

N

o

OBSERVACIÓN

DESCRIPCIÓN DE LA OBSERVACIÓN

de $ 134.113.441, correspondientes a las retenciones previsionales, judicial y voluntarias, de los períodos 201 3 y

2014. Asimismo, el DAEM no proporcionó los respaldos de 32

decretos de pagos que suman

$ 55.056.269, por concepto de cotizaciones voluntarias. Las

situaciones descritas precedentemente no permitieron observar lo dispuesto en los articulas 85 y siguientes de la ley N" 10.336, de Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República, sobre la rendición de cuentas a que está obligado todo funcionario.

persona o entidad que reciba.

custodie, administre o pague fondos públicos. En este contexto, el artículo 55, del decreto ley W 1.263, de 1975. Orgánico de Administración Financiera del Estado, dispone que

"Los ingresos y gastos de los servicios o entidades del Estado deberán contar con el respaldo de la documentación original que justifique tales operaciones y que acredite el cumplimiento de las leyes tributarias,

de ejecución presupuestaria y de cualquier otro requisito que exijan los

reglamentos o leyes especiales sobre la materia". Por su parte, el numeral 3.1, letra b) de la resolución N" 759, de 2003, de este Organismo de Control, que Fija Normas sobre Rendiciones

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REI-'LJBLJCA

CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO - BÍO

UNIDAD

DE CONTROL EXTERNO-

SEGUIMIENTO

RESPUESTA DE LA

ENTIDAD

contables observados, razón por la cual, con fecha 16 de febrero de 2016. se presentó una denuncia ante la Fiscalía de Quirihue.

ANÁLISIS DE LA RESPUESTA Y

VERIFICACIONES REALIZADAS CONCLUSIÓN ACCIÓN DERIVADA

certificado N• 372. de 8 de julio de 2016, comprobantes contables que de no ser habida la manifiesta que se ha coordinado con el totalizan $ 134.113.441, documentación observada, esta detective enviado por la Fiscalía de correspondiente a pago de Contraloría Regional, daría inicio Quirihue, la búsqueda en dependencias retenciones previsionales, a un sumario administrativo, con del DAEM, de los archivadores con los judicial

y

voluntarias, de los la finalidad de determinar la comprobantes contables observados, y periodos 2013 y 2014, y la eventual responsabilidad que se encuentran a la espera del documentación de respaldo administrativa de los funcionarios informe efectuado por dicho funcionario. de 32 decretos de pagos que involucrados en los hechos

4

suman $ 55.056.000, por descritos, razón por la cual, se concepto de cotizaciones encuentra estudiando los voluntarias, lo observado se antecedentes para sustanciarlo, mantiene. según lo preceptuado en los artículos 13

y

siguientes de la ley N" 10.336, de Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República. Sin

pe~uicio de lo expuesto,

corresponde que la Municipalidad de Cobquecura, adopte las medidas necesarias para que en lo sucesivo el Departamento de Administración de Educación

Munidpal, gestíone el

almacenamiento y resguardo de la información soportante de sus operaciones. a fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 55, del decreto ley N" 1.263, de 1975, Orgánico de Administración Financiera del Estado, que señala que "los ingresos y gastos de los servicios o entidades del Estado deberán contar con el respaldo de la documentación original que

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N

o

OBSERVACIÓN Acápite 111, punto 3, numeral 3.1. Acápite 111, punto 3, numeral 3.2. DESCRIPCIÓN DE LA OBSERVACIÓN

de Cuentas. vigente a esa época, prescribe, en lo que interesa, que la documentación constitutiva de la rendición de cuentas deberá comprender: los comprobantes de egreso con la documentación auténtica o la relación y ubicación de ésta cuando proceda, que consigne todos los pagos realizados.

Se constató que el DAEM no cuenta con un detalle de la deuda declarada

y

no pagada, por institución

y

por período, de las cuentas contables retenciones previsionales, voluntarias y judiciales, las que en los balances de comprobación y saldo de los ejercicios 2011, 2012, 2013, 2014, y al 30 de abril de 2015, presentaban un saldo total de $ 137.147.734, lo que fue corroborado por don José Sepúlveda Araya. Jefe (S) de Administración

y

Finanzas, mediante certificado N" 505,

de 17 de junio de 2015.

Se comprobó que el DAEM a objeto de determinar los valores adeudados por las AFP e ISAPRE, por concepto de retenciones no pagadas, solicitó a las entidades un certificado de deuda nominal vigente. Sobre el particular, las lsapres Colmena Golden Cross, Consalud, y Cruz Blanca, informaron

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REf-'uBLICA

CONTRALORÍA

REGIONAL

DEL BÍO - BÍO

UNIDAD DE CONTROL

EXTERNO- SEGUIMIENTO

RESPUESTA DE LA ENTIDAD

El municipio proporciona un cuadro resumen con el detalle de las deudas declaradas y no pagadas mensuales desde el mes de marzo de 2015, a febrero de 2016, por concepto de AFP, Instituciones de Salud Previsional, ISAPRE. y otras como la Asociación Chilena de Seguridad, ACHS. Instituto de Previsión Social. IPS. Cajas de Compensación y Asignación Familiar, CCAF, y Administradora de Fondos de Cesantía, AFC, las que totalizan$ 123.448.981.

ANÁLISIS DE LA RESPUESTA Y VERIFICACIONES REALIZADAS

Analizado el cuadro resumen proporcionado por la entidad edilicia, se advierte que da cuenta de la deuda por concepto de cotizaciones previsionales, de un periodo distinto al observado. Ahora bien, consultada sobre el particular, doña Bima lturra lturra, Jefa de Administración y Finanzas del DAEM, por certificado W 370, de 8 de julio de 2016, establece que sólo dispone de un control de las retenciones previsionales declaradas y no pagadas y de retenciones voluntarias y judiciales, a contar del 1 de enero de 2016, adjuntando al efecto, el registro pertinente.

CONCLUSIÓN ACCIÓN DERIVADA

justifique tales operaciones y que acredite el cumplimiento de las leyes tributarias, de ejecución presupuestaria y de cualquier otro requisito que exijan los reglamentos o leyes especiales sobre la materia". Lo anterior, será verificado por esta Entidad de Control, en una próxima auditor! a.

Precisado lo anterior, lo La Municipalidad de Cobquecura, observado se mantiene por deberá adoptar las medidas cuanto el DAEM no cuenta necesarias para que el con un análisis de la deuda Departamento de Administración declarada

y

no pagada por de Educación Municipal, realice institución y por periodo, de un análisis detallado y

las cuentas contables debidamente documentado que retenciones previsionales, respalde el saldo de la deuda voluntarias y judiciales, de los declarada

y

no pagada, por ejercicio 2011, 2012, 2013, institución y por período, de las 2014,

y

al30 de abril de 2015. retenciones previsiones, voluntarias y judiciales, para los ejercicios 2011 . 2012, 2013,

2014, y al30 de abril de 2015. Lo expuesto, será verificado por esta Entidad de Control, en una próxima auditoría.

La entidad comunal en su Consultada sobre el particular. doña Considerando que el DAEM Corresponde que la respuesta no se pronuncia Bima lturra fturra. Jefa de Administración no ha realizado un análisis de Municipalidad de Cobquecura, respecto de lo observado. y Finanzas del DAEM, mediante la deuda por concepto de arbitre las medidas necesarias certificado W 368, de 7 de julio de 2016, retenciones declaradas

y

no para que el Departamento de indica que una vez que se cuente con los pagadas desde los años Administración de Educación recursos necesarios, se procederá a 2011 al 2015, mantenida con Municipal, realice un análisis subsanar la deuda previsional advertida. las instituciones advertidas, detallado

y

debidamente Sobre lo mismo, doña Manan Cañas con la finalidad de determinar documentado de la deuda

5

O'Higgins Poniente W 74, Concepción. Teléfono: 41-3113000 www. contraloria.cl - concepcion@contra loria.cl

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPLJBLICA

CONTRALORÍA

REGIONAL DEL

BIO-

BÍO

UNIDAD DE CONTROL EXTERNO-

SEGUIMIENTO

N

o

OBSERVACIÓN

DESCRIPCIÓN DE LA

OBSERVACION

que la deuda desde el año 2011, al

2015. ascendía a $ 313.277,

$ 10.710.236, y $ 2.184.158,

respectivamente, y las AFP Modelo. Capital

y

Provida, señalaron que la

deuda para igual periodo to1alizaba

$ 5.334.549, $ 2.595.275, y $ 14.565.598, correspondientemente. RESPUESTA DE LA ENTIDAD ANÁLISIS DE LA RESPUESTA Y VERIFICACIONES REALIZADAS

Navarrete, Directora del DAEM, por

certificado N" 375, de 11 de julio de igual anualidad, señala que para confirmar la deuda existente, se solicitó vía correo

electrónico a las entídades previsionales

un nuevo certificado de deuda, sin

embargo manifiesta que no han recibido respuesta, motivo por el cual, se mantiene la obligación observada que asciende a$ 35.703.093.

Acápite 111, punto Se verificó que el DAEM adeuda a la El municipio remite copia del Revisada la documentación

3, numeral 3.3, AFP Provida, por concepto de ahorro decreto de pago N" 1.087. de 9 de proporcionada por la entidad edilicia, se

letra a) voluntario y APV, $20.000 y$ 90.000, septiembre de 2015, por$110.000, advierte que el pago observado, fue

respectivamente, los que fueron correspondiente a la devolución de realizado a la señora Elizabeth Venegas

descontados a la funcionaria Elizabeth descuentos de APV. de los meses Salgado, y no a la AFP Provida. Ahora Venegas Salgado,

en

el año 2011,

y

de octubre. noviembre

y

ciciembre bien. consultada sobre el particular,

2012. cada uno. de 2012, a doña Elizabe1h Venegas doña M a non Cañas Navarrete, Jefa del Salgado, junto con el certificado de DAEM. mediante certificado N" 373, de transferencia electrónica del Banco 11 de julio de 2016, indica que solicitará Santander, de la cuenta corriente a la aludida funcionaria, la restitución del

N" 638448-0, de 1 O de septiembre dinero, para proceder al pago del mismo. de 2015, que acredita el pago ante la AFP Previda.

realizado.

6

O'Higgins Poniente W 74, Concepción. Teléfono: 41-3113000 www.contraloria.cl - concepcion@contraloria.cl

CONCLUSIÓN

que el saldo certificado por

las mismas es el correcto, y

proceder a regulañzar1o, lo

observado se mantiene.

ACCIÓN DERIVADA

existente con las instituciones

advertidas, por concepto de

retenciones para los ejercicios 2011, 2012, 2013, 2014, y al 30

de abril de 2015, con la finalidad

de constatar si la deuda

certificada por las mismas, es fa

correcta, a objeto que de

proceder al pago respectivo o

efectuar las regularizaciones

contables pertinentes. Lo expuesto, será verificado por esta

Entidad de Control, en una

próxima auditoría.

Lo observado se mantiene, Corresponde que la por cuanto el municipio no Municipalidad de Cobquecura, cuenta con la aprobación de adopte las medidas necesarias a

la funcionaria señora objeto que el Departamento de

Elizabeth Venegas Salgado, Administración de Educación

para devolverle directamente Municipal. obtenga de parte de la

los descuentos que le señora Elizabeth Venegas

efectuaron por concepto APV Salgado, su aprobación para

devolverle directamente los

descuentos que le efectuaron por

concepto APV. lo expuesto. será

verificado por esta En1idad de

Control. en una próxima

(13)

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO-

BÍO

UNIDAD DE CONTROL EXTERNO-

SEGU

I

MIENTO

CONCLUSIONES

En mérito de lo expuesto,

cabe

concluir que la

Municipalidad

de Cobquecura

realizó gestiones que permitieron subsanar

la

observación contenida en

el cuadro

No

1

,

del

presente

informe.

No

obstante lo

anterior,

se

mantienen las

situaciones

informadas en

el cuadro

N

o

2,

con

las acciones

derivadas

que en cada

caso

se indican, las que deberán ser acatadas

en

los términos que ahí se señalan.

En relación a la observación contenida en

el

acápite

111,

numeral

2

,

del

informe

objeto de

análisis,

relativa

al

pago de la deuda de

arrastre

de$ 44.187

.

643

,

por

intereses,

recargos

honorarios de cobranza

y

reajustes,

por obligaciones mantenidas con

diversas

instituciones prev

i

s

i

onales

,

situac

i

ón que

vulnera

la jurisprudencia administrativa

de

esta Entidad

Fiscalizadora, comprendida

entre

otros en

los

dictámenes

N·s

51

.

792

,

de

2011,

y

81.868

,

de

2013, cabe consignar

que esta Contraloría Regional, no procederá a formular el reparo en contra de los

funcionarios que

se encuentren

involucrados en los hechos descritos, por cuanto

se

pudo constatar que la corporación comunal

efectuó

el pago de dichos conceptos,

como

consecuencia

del no

pago

oportuno

de las cotizaciones

previsionales

,

con cargo a los

recursos

transferidos

por

el Ministerio de

Educación por concepto del

Fondo

de Apoyo

para

la Educación Pública Municipal

,

por lo

que en consideración a que los

montos

adeudados

fueron

solucionados

con los

dineros entregados,

sin hacer uso de

l

presupuesto del

organismo

alcaldicio

,

no se

configura un detrimento al patrimonio

municipal, pues

se

trata de cantidades que emanan directamente de las arcas de la

aludida secretaría de estado.

En lo referente a

la observación

contenida en

el acá pite

111

,

punto

1,

sobre

que

el

DAEM no puso a

disposición

los

comprobantes

contables

por

un

total

de

$

134

.

113.441

,

correspondiente a retenc

i

ones previsionales

,

judicial y voluntarias, de los periodos 2013 y 2014, y

la falta

de documentación de

respaldo

de

decretos

de pagos que ascienden a $ 55.056

.

000,

por concepto

de

cotizaciones voluntarias, este Organismo de Control se

encuentra

estudiando los

antecedentes que darán inicio al sumario administrativo, según lo dispuesto en los

artículos 131

y

siguientes

de la ley

No

10

.

336,

de Organización

y

Atribuciones de la

Contraloría

General

de la República, a

fin

de establecer la responsabilidad

administrativa que

eventualmente

pudiera der

i

varse de estos los

hechos

.

Transcríbase a

la Secretario Municipal, al

Director de Control

y

a

la

Directora

del

Departamento de Administración de Educación

Municipal, todos de la Municipalidad de Cobquecura,

y

a

la Jefa de la Unidad de

Seguimiento de la Fiscalía de la Contraloría General de la República.

7

O'Higgins Poniente N" 74, Concepción. Teléfono: 41-3113000 www.contraloria.cl - concepcion@contraloria.cl

(14)

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