UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
La Universidad Católica de Loja
ESCUELA DE ADMINISTRACIÒN DE EMPRESAS MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
“IMPACTO DE LAS TICS EN EL DESEMPEÑO DE LAS PYMES EN EL SECTOR MONAY – CAÑARIBAMBA DE LA CIUDAD DE CUENCA. AÑO 2010”
TESIS DE GRADO PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE
INGENIERA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
AUTORAS: MARIA DEL CARMEN GARCIA INTRIAGO
ELVIA ISABEL CUMBICUS CAMIZAN
DIRECTORA: ING. LAURA CHAMBA
CENTRO UNIVERSITARIO CUENCA
CERTIFICACIÓN DEL DIRECTOR
Loja, 11 de febrero de 2011
Ing. Laura Chamba
DIRECTORA DE TESIS DEL PROGRAMA DE GRADUACION DE LA ESCUELA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS DE LA UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA, año 2010
C E R T I F I C A:
Que la presente investigación realizada por los estudiantes María del Carmen García Intriago y Elvia Isabel Cumbicus Camizán, ha sido orientada y revisada durante su desarrollo, por lo tanto autorizo su presentación.
Atentamente,
DECLARACION Y CESION DE DERECHOS
María del Carmen García Intriago y Elvia Isabel Cumbicus Camizán declaramos ser autoras del presente trabajo y eximimos expresamente a la Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes legales de posibles reclamos o acciones legales.
Adicionalmente declaramos conocer y aceptar la disposición del Art. 67 del Estatuto Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente textualmente dice: “Forman parte del patrimonio de la
Universidad la propiedad intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se realicen a través, o con el
apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad”
AUTORIA
Las ideas, conceptos, procedimientos y resultados vertidos en el presente trabajo investigativo, son de exclusiva responsabilidad de las autoras.
DEDICATORIA
Con mucho cariño dedico este trabajo a mis padres que me han enseñado a luchar por mis sueños y ser perseverante para conseguir mis metas. A mis hermanas y hermano que han estado siempre presentes ayudándome y alentándome a seguir adelante, a todos mis sobrinos, en especial Mateo y Mélanie llenan mi vida de ternura y alegría. A mis grandes amigos Dr. Alejandro Tenorio y María del Carmen por su apoyo incondicional en el transcurrir de mi carrera y a todas las personas de una u otra manera contribuyeron para poder culminar con éxito mi carrera.
Isabel Cumbicus. Dedico este trabajo con mucho amor a
mi esposo Luis por su apoyo y dedicación, a mis hijas Emily, Corina y Angie que son la luz de mi vida. A mis padres que me enseñaron el valor de la perseverancia y me impulsaron siempre a seguir adelante, a mi suegra por su apoyo permanente, a mi amiga y compañera de tesis Isabel, mis hermanos, y a todas las personas que de una u otra manera fueron parte de este proceso de formación.
AGRADECIMIENTO
A Dios por habernos concedido la vida y la fuerza de voluntad para culminar nuestra carrera.
A nuestras familias que estuvieron siempre a nuestro lado apoyándonos a cada momento.
A la Universidad Técnica Particular de Loja por permitirnos formar parte de ella y realizar nuestros estudios profesionales, a través de la
Modalidad de Educación a Distancia.
A los señores Empresarios y Directivos de las empresas por su colaboración brindada al proporcionar toda la información necesaria para
desarrollar el presente trabajo de investigación.
De manera especial, nuestro sincero agradecimiento a la Ing. Laura Chamba, por haber guiado y orientado acertadamente nuestro trabajo de
investigación.
Finalmente agradecemos a todas las personas, maestros, amigos y familiares que de una u otra manera nos apoyaron permanentemente
hasta la culminación de nuestro trabajo.
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Certificación……….………... II
Declaración y cesión de derechos……….. III
Autoría………..… IV
Dedicatoria……….V
Agradecimiento………... VI
Índice de contenidos……….……… VII
Resumen ejecutivo…….……….. IX
CAPITULO I
MARCO TEORICO: TIC´S, Productividad y Competitividad………1
1.1 Teorías sobre la competitividad ……….2
1.2 Ventajas competitivas y estrategias competitivas………5
1.2.1 Estrategia competitiva………..7
1.3 LAS TICs: Productividad y Competitividad en las PYMES…………8
1.4 Factores internos y externos que afectan la adopción de las TICS por parte de las PYMES en América del Sur……… 12
1.5 Evidencias empíricas locales y nacionales.………...………16
CAPÍTULO II ANÁLISIS EXPLORATORIO SITUACIONAL……….20
2.1 Estructura demográfica y redes de articulación de la región (Azuay)..………...20
2.2 Características de las PYMES en el Ecuador……….. 24
2.2.1 Visión general de las PYMES frente al mercado………..27
2.3 Características de la PYMES en la región……….28
2.4 Leyes para el desarrollo de la competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana empresa en el Ecuador………..….……31
2.5 Organismos de apoyo locales………..34
CAPITULO III DIAGNOSTICO, ACCESO, USO Y ADOPCION E IMPACTO DE LAS TICS EN LA EMPRESA………40
3.1 Metodología utilizada (Método, técnica e instrumentos)………..40
3.2 Información general de la PYME en el sector………...40
3.3 Acceso y uso de tecnologías de la información y comunicación…… 42
3.5 Decisión, motivos, financiamiento, obstáculos y seguridad TICs…… 48
3.6 Impacto de las TICs……….53
3.7 Formación en TICs………..54
3.8 Propuesta y/o modelo de buenas prácticas en el uso de las TICs….55
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones………...61
Recomendaciones………..63
BIBLIOGRAFIA ANEXOS
ANEXO 1: LEY DE LA CÁMARA DE COMERCIO ANEXO 2: LEY DE LA CÁMARA DE INDUSTRIAS ANEXO 3: LEY DE LA CÁMARA DE CONSTRUCCIÓN
ANEXO 4: LEY DE COMERCIO EXTERIOR E INVERSIONES ANEXO 5: LEY DE FOMENTO ARTESANAL
ANEXO 6: LEY DE LA PEQUEÑA INDUSTRIA
ANEXO 7: LEY DE PROMOCION Y GARANTÍA DE LAS INVERSIONES ANEXO 8: LEY DEL SISTEMA ECUATORIANO DE LA CALIDAD
ANEXO 9: CUESTIONARIO DE LA ENCUESTA ANEXO 10: MAPAS
RESÚMEN EJECUTIVO
Las PYMEs en el sector enfrentan un importante reto frente a la globalización y la economía basada en el conocimiento de tecnologías de información y comunicación. El presente estudio es de gran importancia ya que busca medir el nivel de adopción, así como también evaluar el impacto de las TICs en las pequeñas y medianas empresas del Sector Monay – Cañaribamba de la ciudad de Cuenca, determinar los obstáculos que enfrentan las empresas al momento de implementar tecnología de este tipo y realizar propuestas que ayuden a mejorar el manejo y uso de las mismas.
El presente trabajo investigativo, se ha realizado en base a un Método Particular de Investigación que consiste en la recopilación, lectura y análisis de la información, usando técnicas de recolección documental de datos, observación directa de la realidad de las PYMEs, utilizando como principal instrumento una encuesta diseñada con múltiples preguntas que nos permita obtener los datos necesarios para nuestro estudio.
El contenido del presente trabajo está estructurado en tres capítulos, en el capítulo I se analizan los temas de productividad y competitividad, las diferentes teorías de la competitividad, estrategias y ventajas competitivas, así también se habla de las TICs y su impacto en la productividad y competitividad en las PYMEs, los factores internos y externos que afectan la adopción de las TICs por parte de las PYMEs en América del Sur, y algunas evidencias empíricas locales y nacionales del uso de las TICs por parte de las PYMEs.
En el Capítulo II se hace énfasis en el análisis exploratorio situacional, aquí encontramos una descripción de la estructura demográfica y redes de articulación del AZUAY, las características de las PYMEs en el Ecuador y su visón frente al mercado, las características de las PYMEs en la región, las leyes que apoyan el desarrollo de la competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana empresa en el Ecuador y los organismos de apoyo locales.
Los puntos más relevantes analizados en el presente estudio investigativo se pueden resumir en el siguiente extracto.
a. La competitividad constituye una herramienta fundamental para el logro de los objetivos de la empresa, permite alcanzar una mejor posición dentro del mercado, obtener un beneficio sostenible derivado de una mejora en la calidad e innovación constantes y avanzar hacia una integración no solo con las empresas del sector sino a nivel nacional e internacional, que se refleja en la creación nuevas y mejores oportunidades de trabajo ayudando así a mejorar la economía del sector y del país en general.
b. Las teorías de la competitividad nos ofrecen claros conceptos a cerca de las diferentes estrategias, formas y ventajas competitivas que las empresas pueden adoptar con la finalidad de mejorar su capacidad de negociación, producción, comercialización en el mercado; para estar en la capacidad de competir dentro de un modelo de mercado globalizado.
c. Las Pymes son unidades productivas de menor escala en el sector industrial, utilizan tecnologías para realizar desde procesos básicos, hasta las más avanzadas y modernas aplicaciones a través de la simplificación y manejo tecnificado de procedimientos. En una economía globalizada las empresas no pueden ignorar la necesidad de emprender políticas, diseñar estrategias y crear los mecanismos adecuados que les permita tener un liderazgo en calidad y productividad que garantice su competitividad en el mercado. Existen factores internos y externos que influyen en el uso de la tecnología de la información y comunicación, como la falta de conciencia sobre los beneficios del uso de las TICs, falta de recursos para su implementación, la ausencia de facilidades de capacitación y los altos costos que esto implica, limitan de manera importante la adopción de las TICs por parte de la PYMEs.
producción que la ha consolidado como el eje del desarrollo de la región centro-sur del Ecuador.
e. La categorización de las empresas está basada en diversos aspectos que dificultan una clasificación exacta de pertenencia o no al sector de las PYMEs, existen empresas con poco personal, pero con tecnología de punta que representa una gran inversión y producción, más no estarían dentro de esta categorización debido al alcance que tienen en el mercado.
Hay factores como el capital, la maquinaria, la producción, la rentabilidad y la cantidad de personal con que cuenta una empresa para catalogarla como una PYME, y, en nuestro país, no existe una entidad que pueda determinar con exactitud dicha categorización. Sin embargo, para el efecto, se engloba a las PYMES ecuatorianas como cualquier empresa proveedora de servicios y productos o insumos para otras empresas de amplia cobertura de mercado. En el Ecuador no se dispone de estadísticas históricas y actualizadas que permitan sacar conclusiones sobre la participación y evolución de las PYMEs en el comercio internacional.
f. Las PYMES en Cuenca se dividen en diferentes sectores y a su vez en diversos tipos de negocios, entre los más importantes el sector de servicios, comercio y producción, La mayor concentración de Pymes está en el sector de servicios, seguido por el sector de comercialización y producción respectivamente.
g. La legislación ecuatoriana cuenta con varias leyes que apoyan el desarrollo de la competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa, sin embargo, falta un mayor impulso por parte del gobierno y del mismo sector empresarial para promover un mayor desarrollo e implementación de estrategias tecnológicas y empresariales innovadoras, desafortunadamente la mayoría de los ecuatorianos, entre ellos muchos empresarios desconocen la existencia y los beneficios que estas leyes brindan, se hace necesario entonces, una mayor difusión y capacitación a fin de que se conozca que existen reglamentos legales que garantizan la creación, implementación y crecimiento de las empresas en el país.
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO: TIC´S. Productividad y Competitividad
Definición de competitividad
“Competitividad es la capacidad que tiene una empresa o país de obtener
rentabilidad en el mercado en relación a sus competidores.”1
Según la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas (AECA); “Competitividad es la capacidad de una organización
para obtener y mantener sistemáticamente unas ventajas comparativas que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posición en
el entorno socioeconómico en que actúan.”2
“La competitividad implica elementos de productividad, eficiencia y
rentabilidad, pero no constituye un fin ni un objetivo en sí misma, es un medio poderoso para alcanzar mejores niveles de vida y un mayor
bienestar social —una herramienta para el logro de objetivos.”3
Tomando en consideración los criterios antes enunciados podemos decir que la competitividad se ha convertido en un tema de gran interés tanto para las empresas del sector privado como para los gobiernos con miras a establecer políticas económicas y sociales que mejoren el crecimiento y la capacidad de producción; incide directamente en la forma de plantear y desarrollar diferentes actividades de la gestión empresarial, y a su vez provoca una evolución favorable en el modelo de organización y sus liderazgos, dando como resultado un beneficio sostenible que se deriva de una mejora en la calidad e innovación constantes.
Para que una empresa sea competitiva debe estar en la capacidad de mantener a largo plazo ventajas comparativas, adaptarse a nuevas condiciones de competencia en los mercados, potenciar sectores o productos no competitivos, es decir lograr que sus habilidades, recursos,
1 La competitividad después de la devaluación. María Belén Gómez Mena - Universidad Nacional de Córdoba; Septiembre de 2005. Consultado 25/07/2010.
http://www.econlink.com.ar/competitividad-devaluacion
2 La competitividad empresarial. José Luis Caballano. Consultado 25/09/2010. Accesible en http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/competitividadempresarial/
3 Grupo Consultivo sobre la Competitividad (grupo Ciampi), “La mejora de la competitividad europea”, Primer informe al Presidente de la Comisión Europea, los Primeros Ministros y los Jefes
de Estado, junio de 1995. Consultado 30/08/2010. Accesible en
conocimientos y atributos le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posición en el mercado y el entorno socioeconómico.
Es importante entonces que tanto empresas como gobiernos busquen los mecanismos adecuados para conseguir alianzas estratégicas que permitan incrementar los niveles de eficiencia y eficacia en su productividad, estar en la capacidad de competir y a su vez abrirse a nuevos mercados.
1.1 Teorías sobre la competitividad.
Se identifican seis teorías de la competitividad, cuya efectividad se basa en los diversos argumentos de sus autores.
1. Teoría de la ventaja comparativa (David Ricardo en 1817) 2. Teoría de la Organización Industrial. Hunt (1972)
3. Teoría de la Ventaja Competitiva. Porter (1990) 4. Teoría de Ciclo de Vida del producto. Vernon (1966) 5. Teoría Ecléctica. La teoría de Dunning (1973, 1981). 6. Teoría de Internacionalización.
De acuerdo a la teoría de la Ventaja Comparativa, las empresas pueden llegar a ser competitivas en el mercado internacional aún sin contar con una producción eficiente, es importante identificar las fortalezas y ventajas de la empresa, determinar el producto para cuya producción se invierta el menor costo posible e impulsar su especialización.
David Ricardo sostiene que “Aunque un país no tenga ventaja absoluta en la producción de ningún bien, le conviene especializarse en la producción de aquel para el cual su desventaja sea menor.” 4
Cuando un país se especializa en la producción de aquellos bienes en los que tiene ventaja comparativa obtiene mayores beneficios.
La especialización en un producto específico permite a la empresa una optimización de tiempo y recursos, pues se enfocará los esfuerzos y metas hacia un solo objetivo con el fin de aprovechar las oportunidades y lograr posesionar el producto con altos niveles de competitividad en el mercado.
De acuerdo al principio de la teoría de la organización industrial la asociatividad de las empresas es fundamental a la hora de buscar ingresar en un mercado internacional, la individualidad en el campo empresarial limita el crecimiento y la competitividad; cuanto más pequeña y aislada sea una empresa, mayores serán las dificultades y barreras que deberá enfrentar al momento de pretender competir en el mercado a nivel nacional e internacional.
Hunt (1972) “Considera a la agrupación estratégica como una base importante de la formación de clúster de empresas.”5
La integración de empresas pertenecientes a diversos sectores, que se encuentren interrelacionadas y dentro de una zona geográfica específica, permitirá desarrollar un sistema interactivo donde exista la posibilidad de intercambiar conocimientos, experiencia, tecnología; además de contar con la posibilidad conocer otras perspectivas y puntos de vista, creando un sólido sentido de compromiso, cooperación y equipo, fundamentales para la creación de un entorno favorable en el desarrollo de la actividad industrial frente a los competidores externos.
La diferenciación y el liderazgo de costos constituyen dos aspectos que generan una ventaja competitiva; esto permite a las empresas que ofertan los mismos productos o servicios poder colocarlos en el mercado con niveles altamente competitivos, dándole valor agregado que lo distinga de sus competidores en calidad y servicio.
Porter “Afirma que la capacidad de las empresas para competir
internacionalmente depende de las circunstancias locales y las
estrategias de la empresa.”6
La diferenciación es una de las estrategias más utilizadas por las empresas para resaltar los atributos del producto o servicio, mejorando su diseño, material, estilo, seguridad, comodidad, facilidad de acceso y uso entre otros; con la finalidad de posesionarlo en la mente del consumidor.
La calidad de servicio al cliente, el talento humano y su nivel de preparación, constituyen también aspectos determinantes para una firma
5 Hernández Contreras, Fernando (2006) Propuesta de un modelo integral de competitividad
económica para las empresas del municipio de Nuevo Laredo Tesis doctoral. Consultado 25/07/2010. Accesible a texto completo en http://www.eumed.net/tesis/2006/fhc/
6 Hernández Contreras, Fernando (2006) Propuesta de un modelo integral de competitividad
en su objetivo de ubicarse en un nivel privilegiado dentro de un mercado competitivo.
La teoría de ciclo de vida del producto de Vernon “Explica el proceso de
internacionalización de las empresas combinando la teoría del comercio internacional y de la ventaja comparativa, haciendo uso del ciclo de vida del producto; resalta el papel de la innovación tecnológica como un patrón
para el comercio entre países.”7
Generalmente un producto al momento de su introducción en el mercado experimenta niveles bajos de ventas, debido a que los consumidores aun no lo conocen, es en la etapa de crecimiento que el producto va alcanzando una mayor aceptación, hasta llegar a la etapa de la madurez donde alcanza los niveles más altos en ventas y por ende una mayor rentabilidad; algunos productos logran mantenerse en esta etapa durante años, antes de entrar en la etapa de declive.
Conocer la etapa en que el producto o servicio se encuentra nos permite definir las mejores estrategias para lograr extender por más tiempo su permanencia en un mercado cada vez más exigente, cambiante y competitivo.
“Dunning defiende que la naturaleza ecléctica de su enfoque permite una
aproximación completa a la expansión. La principal hipótesis de esta teoría es que la inversión directa en el extranjero tendría lugar si se satisfacen las condiciones de propiedad, internacionalización y
localización.”8
Esta teoría nos permite hacer un interesante análisis respecto a las ventajas que las empresas deben tener frente a sus rivales de otros países a la hora de buscar la internacionalización; aspectos como la superioridad tecnológica, una economía de escala, tamaño, mejor capacidad de producción, optimización de recursos, reducción de costos, protección de la calidad del producto, ubicación estratégica, infraestructura, entre otros, son fundamentales para lograr un rango de competitividad a nivel internacional y poder proyectarse hacia nuevos mercados.
7 Hernández Contreras, Fernando (2006) Propuesta de un modelo integral de competitividad
económica para las empresas del municipio de Nuevo Laredo Tesis doctoral. Consultado 25/07/2010. Accesible a texto completo en http://www.eumed.net/tesis/2006/fhc/
8 Hernández Contreras, Fernando (2006) Propuesta de un modelo integral de competitividad
La globalización de los mercados conlleva a que las empresas día a día dirijan sus esfuerzos hacia el crecimiento y expansión internacional. La falta de financiamiento y la resistencia al cambio limitan el crecimiento de las empresas.
Al trascender las fronteras nacionales mediante la exportación, la empresa busca posicionar en el mercado internacional un producto con una gran ventaja competitiva frente al mercado local, que le permitirá aprovechar y explotar las oportunidades existentes en otros países.
“La teoría de la internacionalización se centra en explicar por qué las empresas buscan los beneficios que fundamenta el comercio internacional .Ricardo supuso que los costos podrían permanecer
constantes si nuestras empresas fueran más eficientes.”9
En los actuales momentos, donde se experimenta cambios constantes y las exigencias de la demanda crecen vertiginosamente; las empresas no pueden enfocarse en satisfacer sólo el mercado local aunque tenga excelentes resultados, sino que deben aprovechar de estas ventajas para fortalecer sus potenciales, crear el espacio adecuado y buscar la oportunidad de conquistar nuevos mercados, para ello están obligadas a diseñar planes estratégicos con una amplia visión de crecimiento e internacionalización.
Un aspecto que se hace mucho énfasis en la teoría de la internacionalización es la eficiencia, que constituye un eje fundamental para el desarrollo de la empresa, de ésta depende obtener una producción de gran calidad y volumen, con costos bajos que generen una atractiva rentabilidad y satisfacción de la demanda, lo cual se convierte en un estímulo importante para el comercio internacional.
1.2 Ventajas competitivas y estrategias competitivas.
La ventaja competitiva proviene de posicionar una empresa en un lugar preferencial en el mercado frente a sus competidores.
Hay que alejarse de los modelos tradicionales y ensayar nuevas alternativas de emprendimiento, con iniciativas empresariales innovadoras, inversión en capital humano, desarrollo científico, originalidad y valor agregado en los productos, menores costos, ubicación geográfica estratégica, y en base a estas ventajas conquistar una
9 Hernández Contreras, Fernando (2006) Propuesta de un modelo integral de competitividad
ubicación privilegiada en el mercado, que permita a la empresa enfrentar las fuerzas competitivas del entorno y atraer a los compradores e inversionistas.
Cuando la empresa adquiere recursos y capacidades valiosos por medio de las alianzas, que no podría haber obtenido por su cuenta, estamos hablando de que ha conseguido una ventaja competitiva.
“Según Michael Porter (The Competitive Advange of Nations. New York. Porter, M.E. 1990) la ubicación geográfica ha sido revalorizada como un elemento clave para generar ventajas competitivas; aquí influye el excepcional desarrollo del transporte y las telecomunicaciones. Las investigaciones conducidas por Porter sobre esta temática han demostrado que las empresas de clase mundial tienden a concentrarse en pequeñas áreas geográficas específicas, para cada tipo de
industria.”10
Las empresas están permanentemente en constante competencia, donde prevalecen quienes tengan una ventaja competitiva superior a sus rivales, en países en vías de desarrollo como el nuestro, lamentablemente existe un gran número que se encuentran atrapadas en un círculo vicioso de baja productividad y conformismo que las debilita y limita su capacidad de crecimiento y progreso económico.
[image:18.595.108.525.518.624.2]Se identifican tres tipos básicos de ventaja competitiva que se detallan a continuación:
Tabla Nro. 1: Tipos básicos de ventaja competitiva.11
Fuente: Porter, Michael E., Competitive advantage, Free Press, New York, 1985. http://www.12manage.com/methods_porter_competitive_advantage_es.html
Elaborado por: Los autores.
“Lograr el Liderazgo por costo significa que una firma se establece como
el productor de más bajo costo en su industria.
10 Competitividad y Desarrollo Sostenible: Avances Conceptuales y Orientaciones Estratégicas: http://www.infoagro.net/shared/docs/a6/Competitividadydesarrollo.pdf
11 Porter, Michael E., Competitive advantage, Free Press, New York, 1985, consultado 28/07/2010 accessible en http://www.12manage.com/methods_porter_competitive_advantage_es.html
Tipos Básicos de Ventaja Competitiva
Ventaja Competitiva tipo 1 Liderazgo por Costos
Ventaja Competitiva tipo 2 Diferenciación
La diferenciación supone que una firma intenta ser única en su industria en algunas dimensiones que son apreciadas extensamente por los compradores, estas áreas pueden ser: producto, distribución, ventas, comercialización, servicio, imagen, etc.
La ventaja de enfoque significa que una firma se propone ser la mejor en un segmento o grupo de segmentos, al igual que en la diferenciación una empresa puede sobresalir en sus diferentes áreas.
Pegado en el centro es una receta segura para la rentabilidad debajo del
promedio de la industria. No obstante, los beneficios atractivos son
posibles mientras la industria en su totalidad sea muy atractiva”.
Está claro que no existe ventaja única para lograr una posición competitiva en el mercado, pues no todas las economías ni las empresas pueden recurrir a una misma estrategia con igual facilidad, si no que deberán identificar los factores que ayuden a mejorar la productividad, reconocer las restricciones, asumir los objetivos y encarar las limitaciones, para potenciar sus fortalezas competitivas que las diferencien y las coloquen en una escala preferencial frente a sus rivales y que les permita obtener un incremento sustancial en su economía, de esta forma tendremos empresas y naciones altamente productivas y competitivas.
1.2.1 Estrategia Competitiva.12
“La estrategia competitiva de una compañía según Thompsom / Strickland
consiste en los enfoques e iniciativas empresariales que pone en práctica para atraer a los clientes y satisfacer sus expectativas, soportar las
presiones competitivas y fortalecer su posición en el mercado”.
Todas las empresas tienen gran capacidad e iniciativa para diseñar las mejores estrategias tendientes a incrementar o mantener los clientes, superar a los rivales y lograr una ventaja competitiva en el mercado.
Debido a que cada empresa es un mundo diferente respecto a sus debilidades, fortalezas, requerimientos, etc., cada una deberá ingeniar su propia estrategia de acuerdo a su situación específica, con ello queremos decir que una misma estrategia por efectiva que haya resultado para una empresa en particular no garantiza que tenga los mismos resultados en otra empresa.
Existen varios enfoques distintos de estrategia competitiva:
Estrategia del proveedor de bajo costo: atraer a un amplio espectro de clientes con base en ser el proveedor global de bajo costo de un
producto a servicio.
El objetivo es tener un costo bajo respecto a los competidores, y no el costo más bajo posible, teniendo siempre en cuenta de cuidar las características y los servicios que los consumidores consideran esenciales.
Estrategia de diferenciación amplia: tratar de diferenciar la oferta de productos de la compañía de la de los rivales en maneras que atraigan a un amplio espectro de compradores.
Trata de identificar las necesidades y comportamiento del consumidor respecto a un bien o servicio, para incorporar atributos que den un valor agregado al producto que lo distinga sobre sus rivales.
Estrategia del proveedor con el mejor costo: dar a los clientes más
valor por el dinero incorporando atributos del producto de buenos a excelentes a un costo más bajo que los rivales.
Consiste en esforzarse por llegar a ser el proveedor con costos cada vez más bajos con un producto de calidad muy superior al de sus similares.
Una estrategia enfocada (o de nicho de mercado) concentrarse en
un segmento limitado del mercado y superar a los rivales, con costos más bajos y un producto con atributos diferenciales a la medida que satisfagan sus gustos y requerimientos.
Con esta estrategia las empresas buscan concentrar su esfuerzo hacia un segmento específico del mercado, para lograr ofrecer un producto y servicio de calidad superior.
1.3 LAS TICs: Productividad y Competitividad en las PYMES.
“La Asociación Americana de las Tecnologías de la Información
(Información Tecnología Asociación of América, ITAA) define a las TICs como el estudio, diseño, desarrollo, fomento, mantenimiento y la
administración de la información por medio de sistemas informáticos”.13
Las Tecnologías de la Información y comunicación nos ofrecen herramientas que facilitan los procesos, mejoran la organización y rendimiento de una empresa y de la sociedad misma, mediante el empleo de computadoras y aplicaciones informáticas.
La computadora es el medio más versátil, pero existen otros medios tecnológicos como teléfonos celulares, la televisión, la radio, los periódicos digitales, GPS etc., que nos permiten ampliar nuestras capacidades físicas y mentales y nos abren la puerta hacia un mundo de posibilidades de desarrollo social.
Actualmente vemos que el uso de las TICs, cada día se crean nuevas fuentes y aplicaciones tecnológicas, especialmente mediante el internet, que es sin duda la más poderosa y revolucionaria herramienta de esta nueva era tecnológica con la cual tenemos acceso a información y comunicación inmediata, podemos realizar casi todo lo que hacemos en tiempo real con mayor rapidez y efectividad, es una herramienta que optimiza recursos, acorta distancias geográficas y el tiempo. Decimos entonces que las TICs se constituyen cada vez más en parte fundamental de nuestras vidas, todos sin darnos cuenta utilizamos alguna de sus herramientas, su implementación y uso marca una diferencia entre una civilización desarrollada y otra en vías de desarrollo.
Años atrás la información y el conocimiento eran privilegios a los cuales tenían acceso un limitado número de personas, hoy en día se ha derribado estas barreras, con el internet podemos acceder a toda la información que se requiera, enriqueciendo así nuestro conocimiento para un mejor desarrollo personal y por ende empresarial y social.
Es responsabilidad nuestra utilizar los avances tecnológicos con fines de progreso y superación, buscando siempre el mejoramiento de la calidad de vida en pro del buen vivir, a través de la simplificación y manejo tecnificado de procedimientos.
En las Pequeñas y Medianas empresas el uso de las TICs es fundamental ya que permiten aprovechar los escasos recursos que dispone una sociedad, esto implica que existirán más recursos disponibles para la inversión que al ser aprovechados de manera eficiente daría como resultados un desarrollo y crecimiento económico positivo.
básicos tradicionales hasta las más avanzadas y modernas aplicaciones, fortaleciendo el desarrollo productivo de las mismas.
“Heeks (2002) Señala la importancia de la adopción de las TICs para el
mejoramiento de la productividad de las empresas al resaltar el papel que ésta juega en los procesos y resultados de cualquier gestión empresarial. Indica la necesidad de utilizar las TICs en el procesamiento de datos y la comunicación, como mecanismo para transferirlos desde una fuente hasta un receptor. Kaushik y Singh (2003) señalan, que el acceso, uso y adopción de las TICS generan ganancias de índole económicas no sólo para las empresas involucradas, sino también para la economía en
general”.14
En una economía globalizada, las empresas no pueden ignorar la necesidad de emprender políticas, diseñar estrategias y crear los mecanismos adecuados que les permita contar con una gerencia de calidad y productividad que garantice su competitividad tanto en el mercado local, nacional, e internacional, mediante programas e instrumentos que vayan a mejorar su productividad y su competitividad para lograr una posición acorde a los requerimientos que los escenarios actuales exigen.
Podemos decir que la productividad es la capacidad de lograr objetivos y de generar respuestas de máxima calidad con el menor esfuerzo humano, físico y financiero, en beneficio de todos, al permitir a las personas desarrollar su potencial, obtener un mejor nivel en su calidad de vida y a la vez permitir que la empresa aumente sus niveles de productividad y competitividad en el mercado.
“En la mayoría de las PYMES Latinoamericanas, aspectos como la
calidad, la productividad, la comercialización internacional o las condiciones de trabajo están por debajo de los estándares deseados, debido a que en la mayoría de los casos las propuestas para la mejora de esos elementos suponen inversiones de recursos (tiempo, personas,
dinero) que las PYMES difícilmente pueden asumir.
“La fuerza productiva expresa la capacidad de producción, mientras que
la productividad expresa la calidad”.15
Si buscamos mejorar la productividad, debemos saber que el incremento de trabajo no es la opción más acertada, si no, utilizar la misma fuerza de trabajo, mediante la adopción de nuevas tecnologías; crear, desarrollar e implementar estrategias inteligentes que permitan incrementar la productividad con el menor esfuerzo.
La creciente liberación de las economías, la globalización de la información, la creación de bloques comerciales y alianzas estratégicas, brinda la posibilidad para todas las empresas de integrarse en un mercado altamente competitivo; en donde PYMES bien organizadas y dirigidas eficiente y eficazmente puedan fortalecerse y alcanzar sus objetivos en pro de su crecimiento y éxito; para ello, se debe potenciar el talento humano como factor primordial de la empresa, sumado al manejo adecuado de tecnologías, que dará como resultado una organización fortalecida y altamente competitiva.
En Latinoamérica, y en el Ecuador no es la excepción, la estructura industrial está claramente segmentada, la situación económica, política, y social en nuestro país está muy deteriorada; un gran número de pequeñas y medianas empresas se crean precisamente por hecho de que no hay muchas posibilidades de obtener trabajo permanente asalariado, por lo que el número de PYMEs crece en tiempos de crisis, con el consecuente resultado de que son empresas dirigidas por personas con poco o nulo conocimiento en cuanto a administración efectiva y menor aún del uso inteligente de la tecnología para mejorar su empresa.
Esta es una diferencia esencial frente a los países industrializados y los países exportadores de Asia, donde los fundadores de empresas, casi sin excepción, disponen de conocimientos específicos en tecnología y/o administración de empresa y no se establecen por cuenta propia sin antes haber identificado oportunidades prometedoras en el mercado.
En condiciones de competencia creciente las PYMES podrán subsistir solamente en nichos del mercado o como proveedores de las grandes empresas. Si bien, es verdad que la apertura comercial en algunos países eliminó muchas PYMES ineficaces, así también, al mismo tiempo impulsó la modernización de las empresas, si éstas explotan sus potenciales de reducir costos, mejorar la calidad, innovar con productos y
servicios, tienen buenas oportunidades tanto en los mercados domésticos como en los regionales.
“Ser competitivo en las condiciones de mercados abiertos requiere que
las empresas puedan recurrir a otras empresas y a instituciones públicas o privadas que ofrecen bienes y servicios complementarios de suficiente calidad. En este contexto las empresas pequeñas y medianas de la industria manufacturera, pero también del sector de los servicios, desempeñan un papel importante como oferentes de bienes y servicios especializados. Es preciso fortalecer este rol complementario dentro de
una estructura industrial interconectada.”16
1.4 Factores internos y externos que afectan la adopción de las TICs por parte de las PYMES en América del Sur.17
“A partir de la segunda mitad de la década de los 1990 se ha producido
una importante revolución económica fundada en el uso intensivo del internet y otras tecnologías basadas en la computación (TICs), así como el incremento en el proceso de internalización de las empresas y las relaciones comerciales entre los países, producidas por la caída de las barreras al comercio y la reducción significativa en los costos del
transporte (globalización).”18
Al estudiar la situación de las PYMES en varios países en vías de desarrollo se han identificado cuatro importantes limitaciones que enfrentan estas empresas a la hora de adoptar TICs:
Falta de conciencia sobre cómo las TICs pueden ayudar a mejorar el desempeño de sus negocios.
Falta de recursos para invertir en Hardware y Software.
Ausencia de facilidades de capacitación o altos costos de entrenamiento del personal de la empresa.
Falta de accesos a servicios técnicos fuera de la empresa.
16 Mora Carlos. La competitividad de la Pyme en los países en desarrollo. Publicado el 21/01/2004. Accesible en: http://www.degerencia.com/articulo/la_competitividad_de_la_pyme_en_los_paises_en_desarrollo
“De acuerdo con Lefebvre (1996) dentro de los factores externos se encuentran las políticas nacionales en los campos sociales, económicos, comerciales y tecnológicos, además del entorno macroeconómico y el sector productivo al cual pertenece la firma. Dentro de los factores internos, destacan parte administrativa y el personal de la empresa, es decir aquellos factores que afectan la productividad, rentabilidad y
competitividad de la firma”.
La situación de los países sudamericanos en cuanto a la adopción de las TICs por parte de las PYMES se encuentra poco desarrollada debido a factores económicos, políticos y sociales que lo limitan.
A continuación se detallan varios de los aspectos que afectan el desarrollo tecnológico de algunos países de nuestra región.
En Bolivia se consideran microempresas a las pequeñas unidades económicas con hasta 5 personas empleadas, cuentan con escaso capital y tecnología inadecuada.
Existe una fuerte presencia de informalidad.
Las empresas buscan suplir el desarrollo tecnológico con mano de obra de baja calificación, aplicada en prolongadas jornadas laborales.
El problema de la pobreza está muy asociado con la informalidad, el desempleo y el subempleo.
Existe eventualidad y elevada rotación laboral.
Su competencia está basada en los menores costos posibles de operación, que implica bajos costos laborales.
Existen bajos niveles de innovación, no sólo en el desarrollo de tecnologías, sino también en mejoras de procesos y funciones.
Las Pymes en Colombia constituyen cerca del 38% del PIB2 y son una importante fuente de empleo para la economía. Sin embargo, existen elementos propios de este tipo de empresas, como la informalidad y las fallas de información, que impiden el adecuado funcionamiento del mercado; entre las limitaciones señalamos las siguientes:
Límites a las tasas de interés.
Impuesto a las transacciones.
En Ecuador la importancia de la pequeña y mediana empresa no reside únicamente en su potencial redistributivo y su capacidad para generar empleo, sino también en su capacidad competitiva cuando es incorporada al proceso productivo en condiciones adecuadas.
De manera sucinta, la situación actual de la pequeña industria que limita una mayor adopción de las TICs en nuestro país se puede resumir de la siguiente manera:
Escaso nivel tecnológico.
Baja calidad de la producción, ausencia de normas y altos costos.
Falta de crédito, con altos costos y difícil acceso.
Mano de obra no calificada.
Destino de la producción fundamentalmente al mercado interno.
Incipiente penetración de PYME al mercado internacional.
Ausencia de políticas y estrategias para el desarrollo del sector.
Escasos mecanismos de apoyo para el financiamiento, capacitación, y uso de tecnología.
Bajo nivel de desarrollo organizacional y asociativo, deficientes procesos de capacitación y dirección empresarial.
Marco legal para el sector de la pequeña industria deficiente.
Con relación al resto de los países de Comunidad Andina, el Ecuador se encuentra por debajo de Venezuela, muy similar a Perú y levemente superior a Bolivia.
nacional. Sin embargo, carece de una orientación exportadora, es poco productivo y está relativamente desarticulado, tanto horizontal como verticalmente; dentro de los aspectos que limitan el uso de las TICs en este país tenemos:
Bajos niveles de competitividad macro y empresarial.
Bajo nivel de educación de los empresarios.
No se diferencia la actividad de las empresas formales e informales.
Falta de financiamiento.
Bajo nivel tecnológico.
Limitada orientación al mercado externo.
En Venezuela la pequeña y la mediana industria son un sector productivo de mucha importancia, tanto en términos de producción como en generación de empleo. A pesar de que existen algunas iniciativas públicas para apoyar a las PYMEs y a las asociaciones de tipo cooperativo por parte del Ejecutivo Nacional, existen factores que restringen sus posibilidades de desarrollo entre los más importantes señalamos:
Incertidumbre política. .
Baja demanda.
Falta de proveedores confiables.
Falta de financiamiento y de divisas.
Acceso insuficiente a maquinaria y equipos.
Dificultades para exportar.
Competencia de productos importados.
Falta de mano de obra calificada.19
Analizando los factores que limitan el uso de las tecnologías por parte las Pequeñas y Medianas Empresas en varios países de América del Sur deducimos que en la mayoría de ellos existen similitudes, eso denota la necesidad de que tanto Gobiernos como empresarios unan esfuerzos con la finalidad de diseñar políticas que protejan, valoricen y desarrollen las potencialidades de los recursos humanos, tecnológicos y naturales, con estrategias enfocadas a mejorar la capacitación empresarial y tecnológica, emprendimiento, financiamiento, etc., que estimulen el crecimiento y desarrollo de procesos innovadores con miras a mejorar el nivel empresarial y la calidad de vida de las sociedades menos desarrolladas de la región.
1.5 Evidencias empíricas nacionales y locales
En el Ecuador el uso de la tecnología en los últimos años ha ido incrementándose tanto en los hogares, empresas y centros educativos; día a día el uso de éstas facilita el acceso a información optimizando tiempo y recursos.
El uso de las TICs permite interactuar en tiempo real con diferentes personas a través de conferencias virtuales, chat, Messenger y demás blog sociales; optimizando así el tiempo, recursos humanos y económicos.
El sector empresarial no es la excepción, aunque su implementación aún es limita debido al desconocimiento de sus beneficios, falta de iniciativa visionaria y de apoyo de los diferentes organismos del estado.
“Según encuesta del INEC, efectuada en diciembre de 2009, el 95% de las provincias del país registró un aumento en el índice de acceso a Internet, sin embargo se nota un decrecimiento en el índice de telefonía fija, debido al creciente mercado móvil.
La provincia con mayor acceso a Internet y tenencia de computadoras en
el 2009 fue Pichincha con 17,50% y 41,20% respectivamente”.20
El Ecuador enfrenta el reto de integrarse a la nueva era tecnológica. El Gobierno Nacional está impulsando el uso de tecnología de punta en las diferentes instituciones del sector público con el fin de brindar un servicio de mayor calidad con eficiencia y eficacia.
En el ámbito de la salud se han implementado sistemas de atención computarizado, mediante las cuales los usuarios tienen la facilidad de acceder a información desde sus hogares con sólo hacer una llamada telefónica o desde su ordenador; así también en lo que se refiere a educación se está dando un gran salto tecnológico con la creación de las
llamadas “Escuelas del Milenio” en sectores donde nunca tuvieron acceso
a las TICs, facilitando de esta manera el acceso libre a la información e incentivando a que los niños desarrollen sus habilidades tecnológicas.
En nuestro medio existe la capacidad intelectual, la habilidad natural y la decisión necesarias para convertir a las TICs en una herramienta que contribuya a mejorar la situación económica, social y cultural. Pero debemos tener en cuenta que la tecnología por sí sola no basta para sacar adelante a una empresa; es prioritaria la capacitación del factor humano para obtener los resultados deseados.
La empresa privada debido a sus intereses deberá ser la pionera en la aplicación de las TICs. Gran parte del sector empresarial ecuatoriano para ser competitivo se verá forzado en un futuro cercano a invertir en las TICs debido a los requerimientos y exigencias que las empresas multinacionales y el mercado internacional impone.
En nuestro medio conocemos empresas para las cuales el uso adecuado de las TICs constituye su pilar principal para lograr un funcionamiento exitoso de las mismas, como ejemplos de estas evidencias empíricas podemos señalar algunas:
DIRECTV, la tecnología de televisión por satélite ha conquistado un amplio sector del mercado en los últimos años, se esfuerza por llevar adelante cada día nuevos avances tecnológicos. La tecnología que pone a esta empresa a años luz de la competencia se llama
DIRECTV Plus™ DVR, que es el servicio que asegura el control total
de la programación. Este sistema de grabación digital permite pausar
20 Las tics ganan popularidad en el Ecuador. Publicado el 29/Abril/2010 | 00:06. Consultado el
en vivo, grabar dos programas a la vez, y retroceder o adelantar en cuatro velocidades Con DIRECTV Plus™ DVR, los suscriptores tienen la televisión que quieren ver, cuando la quieren ver. Este sistema le permite grabar, pausar, adelantar retroceder en tiempo real, directamente y/o a través de un teléfono celular u ordenador con acceso a internet, desde cualquier lugar del país sin necesidad de estar frente al televisor.
Su principal fortaleza es contar con satélite propio y un laboratorio de investigación tecnológica donde se crean todas las aplicaciones tecnológicas para ofrecer un servicio diferenciado a sus clientes.
Además cabe recalcar que DIRECTV es una empresa involucrada cien por ciento con la Tecnología de la Información y comunicación, puesto que para todos sus procesos y movimientos se utilizan equipos de computación, telefonía móvil y fija, y sobre todo la implementación del servicio de internet es indispensable en cada uno de los puntos de venta del país.
Según datos de Gerencia, a partir de la implementación de equipos avanzados la empresa ha experimentado un crecimiento del 200% en los últimos dos años en cuanto al número de suscriptores a nivel nacional, tal es así que en el año 2008 la empresa tenía 30000 suscriptores y a enero de 2011 la empresa ya cuenta con 120000, lo que le ha permitido ubicarse en el segundo lugar en cuanto al número de clientes y obtener el reconocimiento como la empresa con mejor tecnología y servicio de este tipo en el país.
Otra empresa local que utiliza la tecnología como herramienta principal para su crecimiento y desarrollo es TALOMAC, dedicada a la comercialización de pinturas para vehículos; en esta empresa el departamento de sistemas ha desarrollado un software que permite obtener un color particular que el cliente requiere, mediante el desarrollo de una fórmula que determina los valores exactos necesarios para realizar una mezcla adecuada que permita obtener el color específico deseado.
su innovación tecnológica ha logrado un crecimiento progresivo y un lugar privilegiado en el mercado local.
En el ámbito educativo podemos mencionar como empresa referente en el uso de las TICs a la UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA, la misma que ha integrado distintos servicios con diferentes herramientas siendo parte de este proceso de nuevas tecnologías, el Entorno Virtual de Aprendizaje EVA, es una herramienta donde los usuarios pueden interactuar, investigar, y realizar diferentes procesos académicos, administrativos en el menor tiempo a través del internet.
El uso de internet es una herramienta fundamental para la UTPL, es mediante éste que puede llevar a cabo procesos de información y capacitación innovadores como es el caso de las video-conferencias y aulas virtuales, éste método permite que una conferencia pueda ser impartida de forma simultánea a varios centros del país.
Todos estos avances tecnológicos han hecho que la UTPL sea una de las universidades de mayor reconocimiento dentro y fuera del país.
Las ventajas que ofrece permiten que un gran número de personas puedan tener acceso a una educación superior de alta calidad, en sus diferentes modalidades desde cualquier lugar del país y en varios países del mundo.
CAPÍTULO II
ANÁLISIS EXPLORATORIO SITUACIONAL
2.1 Estructura demográfica y redes de articulación de la región (Azuay)
Azuay está ubicada en el centro-sur interandino del Ecuador, tiene una superficie de 8.719 km2, se encuentra entre 2500 y 5000 metros sobre el nivel del mar. Según datos del censo realizado por en INEC en el año 2010 la población del Azuay es de 702 893 habitantes. Limita al norte con la provincia de Cañar, al sur con Loja, al oeste con El Oro y Guayas, y al este con Morona Santiago y Zamora Chinchipe; está conformada por 15 cantones, y 61 parroquias, su capital provincial es Cuenca, oficialmente conocida como Santa Ana de los Cuatro Ríos de Cuenca, es la tercera ciudad del Ecuador por su desarrollo económico.
Debido a su posición geográfica, su rica artesanía y gastronomía, su gran diversidad ecológica, paisajística, étnica y a su historia, en Diciembre de 1999 fue declara a nivel mundial como Patrimonio Cultural de la Humanidad; la mayor parte de la población del Azuay está concentrada en la Ciudad de Cuenca, representando el 67.7% del total de la misma.
La Provincia de Azuay se caracteriza por tener grandes movimientos migratorios del campo a las ciudades. En las zonas urbanas, la población se duplicaría en 15 años, de acuerdo a la tasa de crecimiento poblacional actual. La población en general posee una de las tasas de natalidad más altas del país (34 por mil) y un ritmo de crecimiento de 3.8%. La promoción educativa y laboral de la mujer y la estabilidad del trabajo del hombre son aspectos focales de una armónica política familiar.
Tabla Nro. 2: Características demográficas de la provincia del Azuay
CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS DE LA PROVINCIA DEL AZUAY
Población provincia (censo del año2001) 702 893 habitantes
Población económicamente activa 38,50%
Porcentaje de población indígena 3,50%
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas 53,20%
Tasa de natalidad 34 por mil
Ritmo de crecimiento 3,80%
Potencialidades del territorio Producción agrícola
Valles centrales Maíz
Cereales Hortalizas Frutas Flores
Sector costero Caña de azúcar
Sector Occidental Algodón
Café
Producción pecuaria Ganado Ovino Vacuno
Porcino
Producción minera
Yacimientos Mármoles Arcillas
Oro Plata Zinc
Industria Textil Caucho
Artículos de cuero Joyas
Electrodomésticos Licores
Alimenticia
Artesanía (orfebrería, tejidos en paja toquilla y cerámica esmaltada).21
Los principales sectores desarrollados en la provincia son: el cuero, la industria textil, los muebles, la cerámica, la minería, el caucho y el
21 Articulación de redes territoriales. Azuay territorio megadiverso. Investigado 08/08/2010.
turismo. El 12,54% de las empresas de Azuay son exportadoras, ubicándose en el tercer lugar a nivel nacional, en este indicador, las exportaciones de la provincia de Azuay tienen un factor competitivo de 8,25%, frente a 7,28% de la región Sierra, y 9,47% del promedio nacional, lo que significa que del total de exportaciones del Ecuador, Azuay realiza el 3,89% de ellas, revelando un nivel considerable de internacionalización de las empresas, más aun considerando que muchas de estas transacciones a mercados internacionales las realizan PYMES.
La economía azuaya está marcada por la concentración de actividades productivas en la ciudad de Cuenca, que cuenta con un notable desarrollo industrial, comercial, artesanal, bancario, académico y de pequeña producción. Esta ciudad se ha consolidado como eje del desarrollo económico de la región centro-sur del Ecuador (que comprende las Provincias de Azuay, Cañar y Morona Santiago). Actualmente, esta perspectiva de Cuenca se amplía, fortaleciéndose como ciudad-región que articula el sur del Ecuador con el norte del Perú.
La mayoría de comerciantes y productores en Cuenca, están agrupados en las cámaras así como en la Federación de Artesanos; estas organizaciones defienden los intereses de los grupos a las que representan y realizan actividades de promoción y de capacitación; además, sirven de vínculo y apoyo al diálogo entre el sector público y privado para establecer líneas de concertación y mutua colaboración.
La estructuración de una red de articulación debe ser concebida como un grupo de ciudades o unidades urbanas de diferente tamaño que son complementarias entre sí, que comparten una o varias actividades económico-productivas entre ellas y que deben lograr una cohesión social, económica y territorial siguiendo los principios para el Buen Vivir.
La ciudad de Cuenca cuenta con varias redes de conexión con el resto de ciudades del país así como fuera de él, vías terrestres, aéreas, sistemas de comunicación telefónica, convencionales o celulares, internet, correo nacional; a través de las cuales las empresas realizan sus intercambios comerciales.
En la actualidad se está dando un importante impulso al mejoramiento de la calidad de la comunicación vial en el Azuay y en el Ecuador en general, lo cual tiene un impacto positivo en el desarrollo y crecimiento de las empresas del país.
La comunicación aérea ha contribuido mucho al mejoramiento de la transportación y comunicación en la provincia del Azuay, cuenta con varias líneas aéreas al servicio de la ciudad y provincia. Cuenca es visitada constantemente por turistas extranjeros y ecuatorianos por lo que el servicio de transporte aéreo es muy concurrido.
En el ámbito comercial especialmente para las empresas floricultoras de esta región, la transportación aérea es su principal vía para la comercialización y venta de las flores dentro y fuera del país.
En cuanto al internet, existe cobertura en toda la ciudad de Cuenca y en varios cantones de la provincia del Azuay, este servicio se está implementando cada vez más, especialmente en el ámbito educativo por lo que cada vez se convierte en una herramienta de fácil manejo especialmente para las nuevas generaciones.
En lo referente al teléfono convencional y celular, Azuay cuenta con una amplia cobertura de estos servicios en todos los cantones de la provincia, hasta en los lugares más apartados la población cuenta con telefonía fija, El uso del celular es generalizado, más aún con el fenómeno de la migración la mayoría de las familias cuentan con al menos un equipo celular, por la necesidad de mantener una comunicación permanente con sus familiares del exterior.
El correo nacional es una vía de comunicación muy tradicional en la ciudad de Cuenca y el país, que con la modernización tecnológica se ha ido reemplazando por las modernas vías de comunicación del internet y el celular; por ello el gobierno nacional está trabajando en la recuperación y mejoramiento de este servicio que ha sido parte de la cultura y tradición del país en general.
El impulso a una transformación de la estructura del territorio nacional requiere que las políticas públicas se articulen con las condiciones y características propias de los territorios. Además, busca promover sinergias inter e intrarregionales y sistemas de red formados por grrezcan el desarrollo endógeno del país.
lo rural, con políticas específicas que promuevan la igualdad de oportunidades, asegurando el acceso equitativo a servicios básicos, salud, educación, nutrición, hábitat digno, entre otros. En el Azuay existen varios ejes de acción articulados entre sí que han sido propuestos por el grupo de trabajo provincial como son:
• Articulación de los Planes Territoriales de Desarrollo (cantonales y provincial) con el Plan Nacional de Desarrollo.
A través de este eje se pretende fortalecer el Sistema Nacional de Planificación contribuyendo a fomentar la articulación de la acción de los niveles de gobierno nacional, provincial y cantonal, así como la coherencia en los contenidos de los diferentes planes (cantonales, provinciales y nacionales).
• Ordenación del Territorio.
Con esto se pretende proponer un sistema de ordenación del territorio integrado a nivel provincial que sea fruto del consenso entre los diferentes niveles de gobierno en el marco del Sistema Nacional de planificación.
• Apoyo a los procesos de gestión ambiental ya en marcha en el territorio - Implementación del Proyecto SIGARA (Sistema de Gestión Ambiental y de Recursos Naturales de la Provincia del Azuay).
El proyecto pretende crear un sistema articulado de gestión medioambiental en el territorio, mejorando los medios y capacidades técnicas de los municipios (su conectividad y articulación con el Gobierno Provincial) hasta que sean reconocidas como Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable.22
2.2 Características de las PYMES en el Ecuador.
Es muy difícil determinar exactamente qué empresa está categorizada como una PYME. Si nos referimos al número de empleados, existen empresas con poco personal, pero con tecnología de punta que representa una gran inversión y producción, más no estarían dentro de esta categorización debido al alcance que tienen en el mercado.
Existen diferentes factores como el capital, la maquinaria, la producción, la rentabilidad y la cantidad de personal con que cuenta una empresa para ser catalogada como una PYME; y en nuestro país, no existe una entidad que pueda determinar dicha categorización.
Sin embargo, para el efecto se engloba a las PYMES ecuatorianas como cualquier empresa proveedora de servicios y productos o insumos para otras empresas de amplia cobertura de mercado.
“Entonces, una PYME es un ente productivo o de servicios, que genera
empleo y productividad en el país y permiten abastecer la demanda de productos y servicios de empresas nacionales, multinacionales e
industrias que mueven al Ecuador”.23
En Ecuador, de acuerdo a su tamaño, las empresas tienen las categorías siguientes:
Microempresas: Emplean hasta 10 trabajadores, y su capital fijo (descontado edificios y terrenos) puede ir hasta 20 mil dólares.
Talleres artesanales: Se caracterizan por tener una labor manual, con no más de 20 operarios y un capital fijo de 27 mil dólares.
Pequeña Industria: Puede tener hasta 50 obreros.
Mediana Industria: Alberga de 50 a 99 obreros, y el capital fijo no debe sobrepasar de 120 mil dólares.
Grandes Empresas: Tienen más de 100 trabajadores y 120 mil dólares en activos fijos.
Características.
El número de empresas y su participación en la generación de empleo, se resume así:
Ubicación geográfica: Se da una gran concentración en las ciudades de mayor desarrollo; en Quito y Guayaquil se asientan el 77% de los establecimientos; en Azuay, Manabí y Tungurahua el 15%; y el 8% corresponde al resto de provincias.
Baja productividad hora/trabajador: Ecuador 3.25 dólares; Estados Unidos 30 dólares; Colombia entre 10 y 15 dólares.
La competitividad de las PYMES ecuatorianas en el Grupo Andino son: menor respecto a Colombia y Venezuela, y mayor sobre el resto de países.
Escaso nivel tecnológico.
Baja calidad de la producción, ausencia de normas y altos costos.
Falta de crédito, con altos costos y difícil acceso.
Mano de obra sin calificación.
Producción se orienta más al mercado interno.
Incipiente penetración de PYMES al mercado internacional.
Ausencia total de políticas y estrategias para el desarrollo del sector.
Son insuficientes los mecanismos de apoyo para el financiamiento, capacitación, y uso de tecnología.
El marco legal para el sector de la pequeña industria es obsoleto.
A pesar de estas limitaciones para un óptimo desenvolvimiento de las actividades de las Pymes, la pequeña industria ecuatoriana cuenta con gran cantidad de potencialidades que son poco conocidas y aprovechadas, las mismas que se refieren a:
Son factores claves para generar riqueza y empleo.
Requiere menores costos de inversión.
Es el factor clave para dinamizar la economía de regiones y provincias deprimidas.
Es el sector que mayormente utiliza insumos y materias primas nacionales.
Tiene posibilidades de obtener nichos de exportación para bienes no tradicionales generados en el sector.
Mantiene alta capacidad para proveer bienes y servicios a la gran industria (subcontratación).
2.2.1 Visión General de las PYMES frente al mercado
El sector no dispone de estadísticas históricas y actualizada que permitan sacar conclusiones sobre su participación y evolución en el comercio internacional, la oferta exportable actual de la pequeña industria y los volúmenes y valores de sus exportaciones, a efectos de diseñar políticas y estrategias para inserción de las pymes en los mercados internacionales.
Por algunas características de la pequeña industria se infiere que sus exportaciones son mínimas, principalmente debido a su baja producción, la capacidad limitada para exportar, la poca información sobre mercados, insuficiente capitales de trabajo, ausencia de tecnología, deficiente control de calidad, la inseguridad política, jurídica y social del país, entre otras razones, hacen que la inversión en empresas exportadoras se vea afectada y disminuida.
La importancia de las PYMEs no reside únicamente en su potencial redistributivo y su capacidad para generar empleo, sino también en su capacidad competitiva cuando es incorporada al proceso productivo en condiciones adecuadas.
Este sector cuenta con varias ventajas competitivas, debido a su enorme capacidad de adaptación para atender segmentos específicos y diferenciados del mercado, su flexibilidad frente al cambio, su capacidad de innovación y sus estructuras empresariales horizontales y poco rígidas.
Si bien las políticas industriales han estado orientadas a incrementar la capacidad y eficiencia productiva de las empresas, la legislación para pequeñas y medianas empresas ha sido casi inexistente en el Ecuador, las pocas normas legales para las empresas datan de 1972, año el cual se dictó la Ley de Fomento Industrial, desde entonces no ha existido un verdadero marco legal explícito de apoyo y fomento para las Pyme.
El impulso del gobierno y el mismo sector empresarial ha sido deficitario en cuanto al desarrollo e implementación de estrategias empresariales innovadoras, así como en la generación de valores a través del desarrollo de una visión a futuro compartido entre los diferentes agentes de la economía nacional e internacional.24
2.3 Características de la PYMES en la región.
24 Seminario- Taller: Mecanismos de Promoción de Exportaciones para las Pequeñas y Medianas
Empresas en los Países de la ALADI. “Situación y Desempeño de las PYMES de Ecuador en el
Mercado Internacional”. Consultado el 09/08/2010. Accesible en:
