Tomo X X X I I I N* 3
A C A D E M IA N A C IO N AL
D E AGR ONOM IA Y V E T E R IN A R IA
BUENOS A IR E S R E P U B L IC A A R G E N T IN A
Centros Regionales
de investigación agropecuaria y su
influencia en la vida de las instituciones
y en la integración del sector rural
al progreso nacional.
Dr. An t on io Pire
s
A C A D E M IA N A C IO N A L D E AG RO N O M IA Y V E T E R IN A R IA
F u n d a d a el 16 de Octubre de 1909
A ren a les 1678 - B uen os A ires
M E S A D IR E C T IV A
P r e s i d e n t e . ... Dr. A n ton io P ires
V i c e p r e s i d e n t e ... Ing* A g r. Gas'tón B o rd elois
S e c r e t a r i o . G e n e r a l ... D r. E nrique García M ata
S e c r e t a r i o . d e A c t a s ... Dr. A lfred o M anzullo
T e s o r e r o ... In g . A gr. Eduardo P ou s P eñ a
P r o t e s o r e r o ... Dr. Oscar M. N ew ton
A C A D E M IC O S D E N U M E R O
Dr. H écto r G. Aram buru D r. A lejan d ro B aud ou In g . A gr. G astón B ord elois In g . A gr. J u a n J . B u rgos In g . A gr. E w ald A . F av ret
Dr. E n riq u e G arcía M a ta Dr. M auricio B . H elm an In g . A g r. J u a n H . H unziker In g . A g r. W a lter F . K u gler Dr. A lfred o M anzullo In g . A gr. Ich iro M izuno
Dr. J o sé J u lio M o n tev erd e Dr. Oscar M. N ew ton
D
t.
A nton io P iresIn g . A gr. E duardo P ou s P eñ a Dr. J o sé M. R. Quevedo In g . A gr. A rturo E . R agonese D r. N orberto R a s
In g. A gr. M anfredo A . L. Reichar't In g . A gr. A lb erto Soriano
In g . A gr. S antos Soriano Dr. E zeq uiel C. T a gle
A C A D E M IC O E M E R IT O
D r. E m ilio S olan et
A C A D E M IC O H O N O R A R IO In g . A gr. Dr. N orm an B o rlau g
A C A D E M IC O S E L E C T O S D r. E m ilio G. M orini
In g. A gr. B enno fe’clinack
A C A D E M IC O S C O R R E S P O N D IE N T E S
Dr. T elésforo B onadonna ( I t a lia ) D r. F elice C in otti ( I t a lia )
In g . A g r. Guillermo Covas (A rg en tin a )
C EN TRO S R E G IO N A L E S D E IN V E S T IG A C IO N A G R O PE C U A R IA Y SU IN F L U E N C IA EN LA V ID A D E LA S IN S T IT U C IO N E S
Y EN LA IN T E G R A C IO N D E L SE C T O R R U R A L AL PR O G R E SO N A C IO N A L *
Han pasado tres lustros desde que en Costa Rica, en una
reunión de decanos de facu ltades de ('leticias agropecuarias de L a tin o
am érica — prom ovida por el In stitu to In teram ericano de Ciencias
A grícolas p a ra tr a ta r y crear instrum entos que g a ra n tiz a ra n la ense ñanza a nivel de graduados— sostuve las enormes y m últiples posi bilidades de un program a, sólidam ente sostenido, de creación de cen tros de investigación ag ropecuaria vigorosos, que respondan a las necesidades de las respectivas regiones.
P osteriorm ente, en una conferencia que pron u n ciara en la A ca demia sobre “ E ducación A gropecuaria S u p e rio r: el gran s a lto ’’, una de las ocho recomendaciones sugeridas era la de d e sarro llar centros de investigación aplicada al grado de excelencia y con sentido regional.
Hoy — lam entable es decirlo— , a 11 años de distancia pueden ser
leídas las ocho recomendaciones. Conservan su vigencia. Once años
más de atraso.
Posteriorm ente presenté cu C A F P T A un anteproyecto que en esencia aspiraba a llevar el grado de excelencia centros de investiga ción que operaban en las facultades y tam bién en el IN TA .
Años después, siendo presidente de ese organismo, .se dieron c ir cunstancias favorables y se logró la Resolución 89 7 '7 2 que creaba el P rog ram a Acción Concertada C A F P T A -IN T A .. E sta Resolución, en su artículo prim ero, establece que “ el fondo para la acción concertada entre C A F P T A e INTA será destinado, preferentem ente, a prom over
* P a r t e d e la c o n f e r e n c i a p r o n u n c ia d a e n ia U n iv e r s id a d N a c io n a l d e l C e n t r o d e la P r o v in c ia d e B u e n o s A ir e s c o n m o t iv o d e l 1 0? a n iv e r s a r io d e la c r e a c i ó n d e la F a c u lt a d d e C ie n c ia s V e t e r in a r ia s y d e la in a u g u r a c ió n d e l L a b o r a t o r i o d e In v e s t ig a c io n e s e n C ie n c ia s B io ló g ic a s - T a n d il - 4 d e m a y o d e 1 9 7 9 .
el desarrollo de centros de investigación ag ro p e c u a ria po tencialm en te capacitad os p a ra lo g ra r el m ás alto nivel sobre la base de la ex is ten cia de u n equipo de profesionales cuyos an teced en tes a g re g an g a ra n tía p a ra u n a labo r fu tu r a , am p liad a e in te n s ific a d a ” .
T am bién, este proceso — como ta n to s otros pro y ecto s en n u estro país— estuvo som etido a situ acion es de m arch as y co n tra m arch a s. Careció de vigor, le fa ltó apoyo y la sum a de o tra s voluntad es.
A p ro v echan d o el hecho de in te g ra r la Com isión A re a C ien cia y T ecnología (S ec to r A g ra rio ) p a r a el P ro y ecto N acio nal de D esarrollo, p r e p a r é u n extenso in fo rm e que en su segu nd a p a rte propone, con c a rá c te r p rio rita rio y u rg e n te, el d esarrollo de cen tro s regionales de investigación al g rad o de excelencia, a p a r t i r (en su p rim e ra e ta p a ) de centros va existentes que m erezcan co n fiab ilid ad . S ostenía la si g u ien te p re m isa :
“ Lograr el desarrollo regional adecuado, en ciencia y técnica,
estimulando el crecimiento de las instituciones existentes, ampliando
sus actuales dotaciones y propias capacidades es una form a de acelerar
el progreso en f unción de las prioridades sectoriales nacionales y de
establecer una estructura interdisciplinaria con vocación regional, que
sea centro de cultura, capacitado para encarar los problemas propio
¿del desarrollo de cada región del país, base indispensable para' que se
pueda cumplir la deseable integración nacional.”
P o r su p u esto que el in fo rm e no d e sc a rta la creación de centros nuevos. E s ún icam en te, u n a cuestión de p rio rid a d .
E l m encionado docum ento, en su seg u n d a p a rte , después de un a in tro d u cció n re la c io n a d a con aspectos generales v in culad os al tem a, en m arca objetivos, da fu n d am e n to s, bosqueja la situ ació n a c tu a l (a ese entonces) sobre centros, in stitu to s, divisiones, d e p a rta m e n to s o c á te d ra s que realiz an inv estigació n a g ro p e c u a ria d estacan d o la ubicación del IN T A como el organism o que en n u e stro p a ís lleva a cabo el m ay o r esfuerzo en ciencia y tecnología a g ro p e c u a ria s im p u lsan d o y v ig o ri zando el desarro llo de la in v estigació n y ex tensión en sus 24 E staciones E x p e rim e n ta le s R egionales con a p ro x im ad am en te 500 técn icos; en sus centros nacionales de inv estigaciones a g ro p e c u a ria s en ciencias ag ro nóm icas, en ciencias v e te rin a ria s y en recursos n a tu ra le s ; en sus de p a rta m e n to s de b o tán ica (10 técnicos) ; de g en ética (20 té c n ic o s ) ; de in g e n ie ría r u r a l (8 té c n ic o s ) ; de m icrobiología (19 técnicos'i ; de p a to logía v eg etal (41 técnicos) ; de suelos (85 técnicos') ; de p a ra sito lo g ía
E l docum ento hace referencia — tam bién— a la in flu en cia posi tiv a de la Comisión A d m in istrad o ra de F ondos en Prom oción de Tecnología A grop ecu aria (C A F P T A ), cuyos auspicios y asistencias a planes de investigación (m ás o menos 300 planes hasta esa fecha) con trib u y ero n a sostener esta activ id ad en las facultades, a eq u ip a r cáte dras, a fo rm a r investigadores que p o r circunstancias conocidas no pudieron ser retenidos en su to talid ad en las instituciones.
E n las facultades, por acción de esta ayuda, de la m uy im p o rtan te
del CO N IC E T , del C E C Y T , del CIC y de o tr a s . . . provenientes de
instituciones oficiales y privad as, existen centros de investigación po tencialm ente p rep arad o s p a ra elevar sus niveles.
E l docum ento en cuestión —en su p a rte fin a l— hace algunas con sideraciones sobre “ estrateg ia y m etodología” .
A l respecto, la estrategia aconseja, como pasos p re v io s:
l 9) A n alizar la situación actual. E v a lu a r los centros y prog ram as de investigación existentes en el país.
29) A n alizar y ev alu a r 1a. educación agropecuaria en sus diversos niveles p a ra ad ecu arla en la dirección debida en fo rm a que am plíe las posibilidades de 1a. ciencia y de la tecnología como m edios al servicio del progreso y del bien estar general.
3°) E stablecer áreas de investigación que deben ser aten didas de in m e d ia to ; d e te rm in a r los centros existentes que están en condiciones de sostener investigaciones; f ija r las ru ta s a corto, m ediano y largo plazo (A l respecto es ú til el Docum ento B
del CO N A C IT — 1970— que nos sirvió de base p a ra p re p a ra r
dicho inform e).
Sobre la política general de acuerdo a dicho Docum ento y algún agregado, se a c o n se ja :
1?) D estin ar la m ayor p a rte de la inversión global en el sector ciencia y técnica a fin a n c ia r el desarrollo de centros regio nales de investigación de alto nivel a lo largo y ancho del país.
29) P ro c u ra r que todas las facultades de ciencias agropecuarias tengan lo antes posible — por lo menos— un centro de inves tigación al grado de excelencia que responda a los re q u eri m ientos de su zona de influencia.
E l grado de excelencia a que se a sp ira reclam a la razonable p e r
fección en
“ todo” -,
hombres talentosos que no pierden su capacidadde p reo cu p ació n; equipos m o d ern o s; sitios cómodos y atray entes
y
recursos económicos que p ro te ja n el tra b a jo , las ideas y el entusiasm o de los inv estigadores en u n clim a a p ro p iad o a las especulaciones de la ciencia y del e sp íritu .
Así d e fin id o s . .. son in stru m e n to s valiosos p a ra cu m p lir los si gu ientes o b je tiv o s :
• d e sc e n tra liz a r g eo g ráficam en te la investigación cien tífic a y té c n ic a ;
• a p ro v ec h a r al m áxim o el poten cial cien tífico y tecnológico a c tu a l ;
• d e sa rro lla r dicho po tencial a alto nivel, en corto y m ediano p la z o ;
• sostener la investigación en la dirección ad ecu ad a, de acuerdo a las exigencias locales y re g io n a le s ;
• e stim u la r las activ id ad es de inv estigación y d esarro llo en el sector p riv a d o ;
• c o n trib u ir en la form ación de los propio s recursos hum anos científicos y técnicos — especializado en la m a te ria que gobierna o a d m in is tra cada C e n tr o ;
• I n f lu ir p o dero sam ente en los procesos de inn ovación y tr a n s fe re n c ia c ie n tífic a y tecnológica, C re a r la p ro p ia tecnología y tr a n s f e r ir sus resu ltad o s, de in m e d ia to ;
• re fo rz a r los p ro g ra m a s de ex tensió n existentes en la zona de in flu e n c ia del c e n tro ; o, en su defecto, c re a r p ro g ra m a s de ex tensión d e p en d ien tes del m ism o ;
• o p e ra r como cen tro s de in form ación d ire c ta , cien tífic a y téc nica especializada o como estación satélite — en acción coope r a tiv a — en u n sistem a n acio n al de info rm ació n cien tífica-téc- n ic a a g r o p e c u a ria ;
• so sten er p ro g ra m a s am biciosos y actu alizad o s de educación con tin u a p a r a g ra d u a d o s y p r e s ta r asisten cia docente a las fa c u l tad es de la región.
Una cadena de estos centros estratégicamente ubicados, pujantes
y activos afirm a el progreso de cada región en particular;
. . .y
todos juntos ayudan al desarrollo nacional.
Tam bién, estos centros — así capacitados— co nstituyen un m edio realista y positivo p a ra a firm a r la personalidad de las provincias en el concierto nacional, menos oneroso, menos riesgoso y m ás honesto que la a p re su ra d a creación de universidades o fa cu ltad es sin recursos hum anos, físicos y económicos que viven un presente de angustiosas
preocupaciones y u n fu tu ro incierto. Si se resuelve re o rie n ta r este
proceso confuso en fo rm a que p ro te ja la responsabilidad ru ra l, civil y política que las facu ltades tienen fre n te a la sociedad, a la zona de influencia y al progreso nacional, los centros regionales de in v esti
gación que se proponen constituyen un buen recurso. Otros se m en
cionan en n u estras conferencias P ro liferació n de F acu ltad es de Ciencias A g ropecuarias, C u rricu lu m mínim o y acreditación in s titu cional y Creación de nuevos núcleos un iversitario s fren te a la ex plosión estu d ian til y a los polos de desarrollo nacional, publicadas p or la Academ ia.
P o r o tra p a rte,
