Propuesta metodológica didáctica para la reconstrucción de un PEI con sentido

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(1)1. PROPUESTA METODOLÓGICA DIDÁCTICA PARA LA RECONSTRUCCIÓN DE UN PEI CON SENTIDO. PRESENTADO POR:. MARIA CLAUDIA FIGUEROA INFANTE JUAN DIEGO HIDALGO VERGARA GRAUBEN YURLEY LIS ARISTIZABAL ALEXANDRA LÓPEZ MARTINEZ. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD CIENCIAS Y EDUCACIÓN ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES BOGOTÁ 2018.

(2) 2. PROPUESTA METODOLÓGICA DIDÁCTICA PARA LA RECONSTRUCCIÓN DE UN PEI CON SENTIDO. PRESENTADO POR:. MARIA CLAUDIA FIGUEROA INFANTE JUAN DIEGO HIDALGO VERGARA GRAUBEN YURLEY LIS ARISTIZABAL ALEXANDRA LÓPEZ MARTINEZ. DIRECTOR FRANCISCO RAMOS CUCANCHÚN. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD CIENCIAS Y EDUCACIÓN ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES BOGOTÁ 2018.

(3) 3. PRESENTACIÓN. La propuesta metodológica didáctica para la reconstrucción de un PEI con sentido, presentada a la Universidad Distrital Francisco José de Caldas para optar por el título de Especialista en gerencia de proyectos educativos institucionales, por los estudiantes: María Claudia Figueroa Infante, Juan Diego Hidalgo Vergara, Grauben Yurley Lis Aristizabal y Alexandra López Martinez, el día 3 de abril de 2018 en Bogotá Distrito Capital.. ______________________________________________ María Claudia Figueroa Infante e – mail: mariacfigueroai@yahoo.es. ______________________________________________ Juan Diego Hidalgo Vergara e – mail: juadieg@gmail.com. _____________________________________________ Grauben Yurley Lis Aristizabal e – mail: androni-k@hotmail.com. ______________________________________________ Alexandra López Martinez e – mail: alexa160693@hotmail.com.

(4) 4. NOTA DE ACEPTACIÓN __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________. FIRMA PRESIDENTE DEL JURADO. __________________________________________. FIRMA JURADO. __________________________________________. FIRMA JURADO. __________________________________________. Bogotá D.C, Abril 2018.

(5) 5. Dedicado a Dios y a nuestras familias por su apoyo incondicional.. “La buena didáctica es aquella que deja que el pensamiento del otro no se interrumpa y que le permite, sin notarlo, ir tomando buena dirección.” Enrique Tierno Galván. ´.

(6) 6. Tabla de contenido. 1. Título: Propuesta metodológica didáctica para la reconstrucción de un PEI con sentido. ......... 8 2. Introducción ................................................................................................................................ 8 3. Situación que da origen a la creación ....................................................................................... 10 3.1 Situación problema.............................................................................................................. 10 3.2 Pregunta problema............................................................................................................... 12 4. Objetivos de Creación ............................................................................................................... 13 4.1 Objetivo General ................................................................................................................. 13 4.2 Objetivos específicos........................................................................................................... 13 5. Marco teórico ............................................................................................................................ 14 5.1 Marco contextual ................................................................................................................. 14 5.2 Marco conceptual ................................................................................................................ 17 5.2.1 ¿De qué manera entendemos el PEI? ........................................................................... 18 5.2.2 ¿A que llamamos PEI con sentido? .............................................................................. 21 5.2.3 ¿A que nos referimos con propuesta metodológica didáctica? ..................................... 23 5.2.4 ¿Cómo desde la guía 34 del Ministerio de Educación Nacional se genera una propuesta metodológica para la construcción de un PEI con sentido? .................................................. 25 5.3 Marco Legal ........................................................................................................................ 31 6. Proceso desarrollado ................................................................................................................. 35 6.1 Metodología ........................................................................................................................ 35 6.2 ¿Cómo se estableció la ejecución de la metodología citada? ............................................. 38 6.2.1. Caracterización y análisis de la información ............................................................... 41 6.3. Estudio de la situación de estrategias para el desarrollo de soluciones ............................. 47 6.3.1. Diseño de la propuesta con base en la fundamentación teórica .................................. 48 7. Resultados generales ................................................................................................................. 49 8. Conclusiones ............................................................................................................................. 51 9. Recomendaciones ..................................................................................................................... 53 10. Bibliografía ............................................................................................................................. 55 11. Anexos .................................................................................................................................... 57 11.1. Anexo 1: Matriz plan de mejoramiento............................................................................ 57 11.2. Anexos 2: Encuestas sobre PEI realizadas a docentes, estudiantes, directivos y padres de familia: ...................................................................................................................................... 68.

(7) 7. 11.3. Anexo 3: Tabulación y resultados encuestas sobre PEI realizadas a docentes, estudiantes, directivos y padres de familia.................................................................................................... 77. Lista de tablas. Tabla 1: Áreas de gestión………………………………………………………………………29 Tabla 2: Marco legal del PEI……………………………………………………………...........34 Tabla 3: Matriz FODA ponderado……………………………………………………………...40. Lista de graficas. Grafica 1: PEI con sentido…………………………………………………………………..…22 Grafica 2: Etapas de la investigación…………………………………………………….........40 Grafica 3: Analogía entre momentos de la guía metodológica y cartilla guía………………...48.

(8) 8. 1. Título: Propuesta metodológica didáctica para la reconstrucción de un PEI con sentido. 2. Introducción. Con el presente trabajo se pretende elaborar una propuesta metodológica didáctica para la elaboración y/o ajustes al Proyecto Educativo Institucional del Colegio Darío Echandía I.E.D., que responda a las necesidades de la comunidad educativa, en cuanto a la asimilación, apropiación y conceptualización de los aspectos relacionados con las áreas de gestión educativa, sus procesos y componentes, de tal modo que se consolide un trabajo en equipo para la construcción y/o ajustes del PEI institucional.. A través de la metodología cualitativa de investigación basada en el diseño, se realiza un proceso de análisis de la información existente del PEI de la institución y una indagación sobre la apropiación que cada uno de los estamentos de la comunidad educativa tiene sobre dichos aspectos, como punto de partida para la propuesta metodológica didáctica, y de esta forma dar respuesta a una de las necesidades más apremiantes de la institución, como lo es, la construcción colectiva y/o ajustes al PEI.. De esta forma, se lleva a cabo la revisión documental del PEI existente, se realizan encuestas y una entrevista que dan cuenta del estado del arte y las fortalezas y aspectos a mejorar sobre el plan de mejoramiento institucional, que dan como resultado la propuesta llamada “Un viaje en el zeppelin de la calidad” a modo de cartilla guía que contribuye a la reconstrucción y/o ajustes al PEI, de acuerdo con una ruta de acción, basada en la “Guía metodológica para la construcción,.

(9) 9. actualización e implementación del Proyecto Educativo Institucional PEI” de la Alcaldía de Medellín organizada en cinco momentos, a saber:. Momento de preparación: Se refiere a la forma como se conforma el equipo de gestión del proceso y la elaboración del plan de trabajo. Momento de sensibilización: Es la vinculación de la comunidad educativa en el proceso de elaboración y la apropiación que tengan todos los estamentos sobre las diferentes áreas de gestión, componentes y funciones de las mismas. Momento de elaboración: Se refiere a la recopilación de la información sobre los aspectos del PEI a construir o actualizar, con la participación de los diferentes estamentos. Momento de consolidación: Es la sistematización del proceso realizado de ajustes y la escritura propiamente dicha del documento. Momento de formalización y socialización: Se refiere a la presentación y adopción del PEI en el consejo directivo, Secretaría de Educación, mediante un acto administrativo; y por último la socialización de dichos ajustes con toda la comunidad educativa.. De una manera lúdica y didáctica, los directivos de la institución pueden liderar este proceso, valiéndose de la cartilla, de tal modo que este proceso se convierta en un trabajo productivo y.

(10) 10. agradable de construcción colectiva, para contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación, a través de la puesta en práctica de la propuesta.. 3. Situación que da origen a la creación. 3.1 Situación problema. La Institución Educativa Darío Echandia, dentro de su Proyecto Educativo cuenta con un horizonte institucional el cual tiene establecidos una misión, visión, principios, valores y fundamentos filosóficos, así como un modelo pedagógico, un currículo, un plan de estudios, un Sistema Institucional de Evaluación y un Manual de Convivencia. Sin embargo, dichos aspectos requieren de la reconstrucción a partir de la autoevaluación que tenga en cuenta el Plan Sectorial de Educación y los lineamientos del MEN, que permitan reunir los elementos para la elaboración de planes de mejoramiento de las diferentes áreas de gestión y posterior actualización del PEI para completar los componentes faltantes de éste (Fundamentos Epistemológicos), involucrando a toda la comunidad educativa.. En consecuencia, es necesaria la familiarización de todos los estamentos educativos con los componentes del PEI de tal modo que la comunidad educativa interiorice sus fundamentos y por ende tenga sentido de pertenencia, buscando un proceso de reflexión, en el cual se explique la intencionalidad y la identidad que posee el colegio, ya que es importante que se evidencie la relación que tiene la comunidad educativa y la sociedad. Por tal razón, se hace necesaria la continua autoevaluación, para reconstruir un PEI con sentido, que se encuentre inmerso dentro del marco legal, dándole orientación al quehacer pedagógico y al fortalecimiento de la autonomía institucional..

(11) 11. Por consiguiente, se concibe la necesidad de reconocer instrumentos cualificados que posibiliten la reconstrucción del PEI de la institución, partiendo de la importancia de generar procesos de autoevaluación y planes de mejoramiento que planteen objetivos, metas y resultados esperados. Para tal ejercicio, el Ministerio de Educación Nacional, propone la Guía No 34, que desde sus objetivos conduce al mejoramiento institucional en contexto, el cual, mediante la debida aplicación, consiga propiciar la autonomía, la descentralización y la gestión en pro de lograr un PEI con sentido; fomentando la participación y el constante seguimiento por parte de los estamentos institucionales. Igualmente, se concibe la importancia de revisar la Guía No 5 pues en ella se amplía el concepto de mejoramiento institucional mencionado, considerando recursos y proyectando prioridades, las cuales brinden orientaciones que dirijan a la institución hacia la calidad educativa, reconocida ésta por el MEN como el logro de los objetivos académicos y el reconocimiento de las necesidades para el aprendizaje, ya que este proceso permite la concertación de un PEI estructurado que enmarque un escenario de aprendizaje significativo, que propenda por el desarrollo de competencias básicas, ciudadanas y personales. Por otra parte, para la reconstrucción del PEI es trascendental tener en cuenta el Plan Sectorial de Educación “Bogotá mejor para todos”, que se estructura a partir de tres pilares: Primero, igualdad en calidad de vida; segundo, democracia urbana; y tercero, construcción de comunidad y cultura ciudadana. Desde esta perspectiva, las estrategias a desarrollar contribuirán al fortalecimiento de las competencias básicas, ciudadanas y socioemocionales, y a los aprendizajes para la vida de todos los estudiantes, lo cual se logrará a través de la implementación de un modelo integral, que está sustentado en la confluencia de varios elementos que determinan las condiciones para una.

(12) 12. educación de calidad. Uno de estos es el fortalecimiento del PEI con énfasis en el mejoramiento institucional desde el componente pedagógico –académico. Es por esta razón que es pertinente realizar una intervención, con el ánimo de contribuir a la calidad educativa desde la planeación estratégica.. Por tal razón, es fundamental que a partir de los documentos orientadores que se dan desde los entes gubernamentales, se logre diseñar una herramienta metodológica que a través de aspectos conceptuales, contextuales y didácticos consiga generar estrategias que acerquen a la comunidad educativa a la revisión y reconstrucción de su PEI; poniendo en marcha instrumentos que consigan un acercamiento de los estamentos educativos, hacia la conceptualización, apropiación y empoderamiento en pro de la realización y actualización de su proyecto educativo institucional, reconociéndolos así como responsables de este proceso. 3.2 Pregunta problema ¿Cómo elaborar una propuesta metodológica didáctica que contribuya en la reconstrucción de un PEI con sentido en la Institución Educativa Distrital Darío Echandia, a partir de la planeación estratégica enfocada desde las orientaciones de los entes gubernamentales?.

(13) 13. 4. Objetivos de Creación. 4.1 Objetivo General. Diseñar una propuesta metodológica didáctica que permita a la comunidad educativa del colegio Darío Echandía IED lograr la reconstrucción de su PEI con sentido, desde la planeación estratégica y las orientaciones gubernamentales.. 4.2 Objetivos específicos ●. Caracterizar a la comunidad educativa con respecto a la apropiación y conceptualización. que se tiene sobre el PEI. ●. Reconocer las necesidades específicas de la comunidad educativa en relación con el PEI, a. partir de la autoevaluación institucional basada en los lineamientos del MEN. ●. Identificar qué elementos y perspectivas metodológicas se tendrán en cuenta para el diseño. de la propuesta didáctica, partiendo del análisis de la caracterización de la comunidad educativa, sus necesidades y la autoevaluación institucional. ●. Construir una metodología didáctica que propicie espacios de participación, apropiación y. reflexión con la comunidad educativa que logre dar pauta a la reconstrucción y el debido ajuste del PEI..

(14) 14. 5. Marco teórico A continuación, se presentan los fundamentos teóricos que soportan este trabajo desde el Marco contextual, Conceptual y Legal. 5.1 Marco contextual De acuerdo con el PEI de la institución, el Colegio Darío Echandía Institución Educativa Distrital está ubicado en la Localidad de Kennedy, Barrio Patio Bonito II Sector, con aprobación oficial Resolución 1647 del 24 de mayo de 2002, en la UPZ 82.. Cuenta con tres sedes distribuidas así: Sede A Secundaria Sede B Primaria Sede C Preescolar. El sector de Patio Bonito está surcado por los ríos Bogotá, Fucha y Tunjuelito y se encuentra dos metros por debajo del nivel del Río Bogotá, que lo hace zona de riesgo de inundaciones frecuentes; está caracterizado por tener una población flotante, con barrios subnormales y urbanizaciones irregulares, generalmente de invasión o piratas. Las condiciones de vida eran mínimas, debido a la baja calidad de los servicios básicos tales como acueducto, alcantarillado, educación y salud, que han venido mejorando en los últimos años..

(15) 15. Este sector presenta una estructura socioeconómica compleja, con población estrato 1 y 2, compuesta en su gran mayoría por vendedores ambulantes, desplazados por la violencia, trabajadores informales, obreros y recicladores.. En el año de 1983, inicia labores la Escuela Los Patios, con el liderazgo de la señora Cecilia de Rey, en un salón prefabricado, que meses después se construyó con la ayuda del Batallón Baraya, siendo Directora la señora Susana Garzón de Méndez. A su vez, se construye con ayuda de la Secretaría de Educación y del señor Juan Sepúlveda, vecino del sector, la sede Tocarema, bajo la dirección de la Directora Aura María Mogollón y las docentes Lucila Ahumada y Margarita Ortiz.. La institución nace de la integración de los centros educativos Darío Echandía, Los Patios y Tocarema, como respuesta a la necesidad imperiosa de la comunidad, de contar con un colegio de énfasis comercial, de acuerdo con el diagnóstico realizado por los docentes de la época, debido a la cercanía con la Central Mayorista Corabastos, en la que, la gran parte de los padres de familia laboran. De esta forma se asumió el reto de educar a las generaciones de niños y jóvenes del sector, que se han formado como ciudadanos, con capacidad laboral y productiva para el mejoramiento de su propia calidad de vida y la de su entorno.. En enero de 1989, después de un gran esfuerzo comunitario, el colegio inicia labores con doce aulas en dos jornadas, con modalidad académica y bajo la Rectoría de la Licenciada Hortensia Muñoz de Paredes. El 11 de noviembre de 1989 se cambia el nombre a Colegio Darío Echandía, en homenaje a quien con su gestión y claridad ideológica, impuso la educación pública en.

(16) 16. Colombia y es en este entonces que asume la modalidad comercial, con la firma del Convenio con el SENA, de acuerdo con la Ley 55.. De esta forma, los Centros de Formación Profesional Integral del SENA iniciaron con la asesoría para el desarrollo de programas, actualización pedagógica de los docentes, evaluación y certificación de los estudiantes en Educación Media Técnica, asegurando la continuidad en la cadena de formación hacia el Tecnólogo. Entonces surgen en 1990 y 1998, respectivamente, los énfasis de Contabilización de Operaciones Comerciales y Financieras y Asistencia Administrativa.. En 1998 asume la Rectoría el Licenciado Jaime Rodríguez, bajo cuya gestión se destaca la instalación del aula de Bilingüismo, el impulso de la cultura Echandiana y el sentido de pertenencia.. Posteriormente, durante el año 2003 se contó con la dirección de la Licenciada Gilma García Torres, quien aceptó el reto de realizar el proceso de Planeación Estratégica, en alianza con la Secretaría de Educación y la Empresa “Meals de Colombia”, con su Proyecto Líderes Siglo XXI, con el objetivo de mejorar los procesos administrativos e impactar a la comunidad con la cultura de la calidad.. A partir de esta asesoría se inició una labor maratónica de toda la comunidad educativa, proceso en el cual se construyó el Horizonte Institucional, Modelo Pedagógico, Sistema Institucional de Evaluación, Malla Curricular y Manual de Convivencia..

(17) 17. Ya en el año 2004, en el contexto de la emergencia educativa del sector se dio respuesta a la comunidad con la inauguración de la sede D, ubicada en el sector de Primavera, con más de mil estudiantes por jornada, sede que se separó para crear el Colegio CODEMA.. Desde entonces, y bajo la dirección de la Licenciada Virginia Nader de Mayorga, se han realizado ajustes al Proyecto educativo cada año, en especial en la parte de Currículo y Plan de Estudios, Sistema Institucional de Evaluación y Manual de Convivencia, con asesoría del equipo pedagógico de la Dirección Local de Educación, encabezado por el Licenciado Mario Ernesto Morales, en el que la institución entró en el proceso de Reorganización Curricular por Ciclos, así como el mejoramiento de la infraestructura y planta física, que tuvo un proceso de reforzamiento estructural con liderazgo de la Secretaría de Educación del Distrito. 5.2 Marco conceptual. A partir de la pregunta problema del presente proyecto, se destacan algunas premisas claves las cuales conllevan un trasfondo social educativo fuertemente ligado a lineamientos y parámetros exigidos para una educación de calidad; convirtiéndose éstos en elementos coherentes y estrechamente entrelazados bajo el fin de alcanzar los objetivos planteados. Así, es necesario hablar específicamente del siguiente engranaje técnico y la entelequia que a cada uno de los componentes. suscitados. allí. le. pertenece:.

(18) 18. 5.2.1 ¿De qué manera entendemos el PEI? Al revisar el contexto jurídico educativo y sus lineamientos para plena funcionalidad del proceso institucional se encuentran aspectos base que proponen una lógica organizativa en busca de su esperada calidad. Así, en la pesquisa de formas y aspectos claves para ello hallamos en la ley general de educación de 1994 en su artículo 73, la propuesta y definición del PEI (Proyecto educativo institucional), siendo éste la ruta de navegación de una institución educativa; aspecto que se vuelve eje para la articulación de elementos que produzcan la eficacia en el que hacer formativo institucionalizado. Por tanto, el “Proyecto Educativo Institucional -PEI-, es un proceso permanente de reflexión y construcción colectiva que requiere inicialmente de una identificación articulada a las políticas educativas del país; con el fin de resignificar la Institución frente a los fines educativos nacionales, departamentales y locales.” (Echeverri, 2012; Pág. 1). Debido a la gran relevancia y la responsabilidad que conlleva lo especificado, se expone la obligatoriedad de dicho Proyecto educativo institucional, con el fin de garantizar una educación integral, exponiendo en cada pauta la debida línea pedagógica para lograr el mencionado objetivo:. “Con el fin de lograr la formación integral del educando, cada establecimiento educativo deberá elaborar y poner en práctica un Proyecto Educativo Institucional en el que se especifiquen entre otros aspectos, los principios y fines del establecimiento, los recursos docentes y didácticos disponibles y necesarios, la estrategia pedagógica, el reglamento para docentes y estudiantes y el sistema de gestión, todo ello encaminado a cumplir con las disposiciones de la presente ley y sus reglamentos" (Art.73. Ley115/94) Tal como se expone allí mismo, el proyecto educativo institucional, requiere de una elaboración progresiva en consenso con la comunidad que está inmersa en la institución: Familias, docentes, estudiantes y directivos. De forma tal que se convierte en el faro institucional, reflejando sus.

(19) 19. horizontes, ideales y principios; siendo capaz de responder a las necesidades que permean a la sociedad y el contexto dentro del cual se encuentra la institución; ello, tal como se cita en la misma ley, desde una postura “concreta, factible y evaluable” (Art.73. Ley115/94).. De acuerdo a lo mencionado, el estatuto referido brinda los ejes específicos del PEI, los cuales deben poseer fundamentos estrictos y análogos, ya que dicho proyecto deberá aplicarse de manera precisa y coherente a las situaciones que se presentan a nivel social, cultural y económico. De esta manera, la ley general de educación de 1994, expone el contenido que debe estar explícito en el PEI, iniciando por las debidas caracterizaciones institucionales, así como los fundamentos y principios que la misma debe defender.. Lo anterior, debe estar ligado a unos objetivos claros que guíen las estrategias pedagógicas sobre las cuales se piensa el proceso educativo de los estudiantes, puntualizando sobre los planes de estudios con criterios de rendimiento y evaluación, además de estrategias pedagógicas engranadas a un manual de convivencia y a la adecuada gestión organizativa; así mismo, en palabras de Echeverri (2012) el PEI, debe instaurar la concepción de espacios pedagógicos los cuales propicien la investigación y el desarrollo de la creatividad, ello como medio para contribuir a un contexto determinado.. Por consiguiente, el PEI sostiene el andamiaje institucional y por ende su relevancia puesto que, parafraseando a la PEL–V junto con la UNICEF (2010), hace viable el logro de la calidad formativa, transponiéndose como herramienta educativa descentralizada, la cual le delega.

(20) 20. identidad, autonomía y participación a la escuela, rescatando derechos y deberes en pro de un desarrollo no solo académico sino social, capaz de traspasar las barreras del aula.. Sin embargo, todo lo mencionado tiene cabida si se logra motivar a los miembros de la comunidad educativa al empoderamiento pleno de sus procesos anteponiéndose a sí mismos, adhiriéndose a presupuestos administrativos y marcos legales, sin olvidar la razón fundamental de la educación y el valor agregado que ésta aporta a la edificación social y cultural y por tanto del individuo en sí mismo; siendo ello la apuesta máxima del presente proyecto. Así, en palabras de Ruiz, Álvarez & Perez (2008), el proceso formativo de los estudiantes se configura en un ciclo que exalta un de venir educativo a través de principios que giran en torno a valores humanos, los cuales constituyen un accionar para la vida social, propiciando el desarrollo personal en pro del progreso de una comunidad, recatándose “el ser pensante” de cada sujeto, junto con su capacidad de accionar en el mundo, pero también de sentir a partir de este.. De tal modo, y ante la participación que se suscita en lo decretado para el PEI, se entiende una postura integral, donde el sujeto “piensa, actúa y siente”, por tanto se ve intercedido por diferentes valores que en su coexistencia previenen diferentes manifestaciones negativas; logrando un sujeto armónico, quien “pueda contribuir al desarrollo de la sociedad con responsabilidad y altruismo, y esto se propicia mediante variadas influencias educativas en todos los niveles de educación” (Ruiz, Álvarez & Perez; 2008, Pág. 179).. De acuerdo con lo anterior, cuando hablamos de PEI es inherente plantearse un modelo educativo que cumpla con las exigencias del contexto, así como las necesidades que se observan.

(21) 21. social y culturalmente; lo cual lleva a pensar en la conexión directa entre lo planteado legalmente, el ejercicio educativo institucionalizado y sus pertinentes fines de corresponsabilidad ante el entorno del sujeto, siendo la obligación de este último proceso formativo, “preparar a los ciudadanos para la vida; para su desempeño en la sociedad.” (Horruitiner, 2007).. Por tanto, un PEI requiere no solo anclar un currículo que construya paradigmas tales como los científicos o tectológicos, que requieren de la participación y el conocimiento de los sujetos a partir de su realidad, en pro del desarrollo personal. Postulándose la creación de significados y sentidos logrando la resignificación crítica, y el planteamiento de las diversas necesidades que interceden en el entorno dentro del cual se establece la institución, pues desde ellas se partirá en busca del desarrollo y la evolución de los sujetos, explicito ello en el debido horizonte institucional; obteniendo la reformulación de una complejidad de esferas de pensamiento, legitimando lo humano de forma tal que se logre fortalecer los mecanismos de participación de la comunidad y su capacidad para organizar soluciones intermediadas por una concepción en términos de valores, entendiéndose entonces la responsabilidad de la formulación de un PEI con sentido, como un compromiso de todas y todos.. 5.2.2 ¿A que llamamos PEI con sentido? Así, como conclusión consecuente de lo mencionado, en adelante entenderemos el termino PEI con sentido, como aquella herramienta política institucional que legitima los derechos de los ciudadanos inmersos en el proceso educativo, logrando además hacer exigencia de los deberes que a estos mismos competen. Además de esta postura política, es necesario que se retomen acciones de carácter ético, parafraseando a Pinilla (2017), esto implica una toma de posiciones en torno a.

(22) 22. lo que se entiende por educación en relación directa con la claridad sobre el enfoque normativo, puesto que la acción sobre éste permite que la norma se distinga a partir de la perspectiva que la comunidad tenga sobre esta y así, desde el principio critico se le permita lograr mayor consistencia para dar línea a la construcción educativa que se desea, siendo la norma una herramienta para construir condiciones que lleven a la realización de un PEI de calidad y por ende un PEI con sentido.. ¿De qué manera se entiende un PEI con sentido?. PROPUESTA METODOLÓGICA QUE GENERE UN PEI CON SENTIDO ¿A que nos referimos con propuesta metodológica didáctica?. ¿Cómo desde los lineamientos del MEN se puede generar un PEI con sentido?. Grafica 1: PEI con sentido. En consecuencia, el concepto citado va más allá de toda normatividad descrita, pues haciendo llamado a lo mencionado anteriormente, debe poseer principios que orienten sus acciones, enraizados en valores dados por la comunidad educativa inmersa en la institución, los cuales además deben guiar hacia la autonomía y por ende hacia un autogobierno escolar sustentable, que sea capaz de construir colectivamente para edificar nuevos significados de forma continua, siendo.

(23) 23. flexible y dinámico a partir de las múltiples concertaciones y consensos de sus afectados, es decir, un PEI con sentido debe hacer llamado constante a un proceso comunicativo que parafraseando a Pinilla (2017) no sea coercitivo ni coactivo y se vea realizado en torno a parámetros de verdad, sinceridad y rectitud (Pinilla 2017, citando a Habermas 1981).. Por ende y partiendo de lo dispuesto para la construcción real de un PEI con sentido, es importante preguntase acerca de las estrategias para hacer consecuente todo lo mencionado, siendo necesario el planteamiento de una metodología que genere un proyecto educativo institucional adecuado y útil para nuestro contexto, que promueva la construcción del conocimiento y suscite la participación de la comunidad educativa.. 5.2.3 ¿A que nos referimos con propuesta metodológica didáctica? Se entiende por “propuesta metodológica” al proceso de planeación sistemática y organizada, que permite identificar principios y procedimientos en pro de cumplir un objetivo específico, parafraseando a Schuckermith (1987), citada por Morales (2012), esta tipología de ruta práctica se convierte en un elemento para la elección decisiva, que consigue favorecer un rendimiento específico sobre un aprendizaje, mejorando de manera efectiva las posibilidades de desenvolvimiento sobre un eje particular.. Acorde con esta idea, Latorre y Seco (2013), apoyados en el Diccionario Pedagógico AMEIWAECE, proponen el concepto a definir como el cúmulo de criterios y medidas que instauran de forma integral la acción didáctica en condiciones específicas, “Una técnica metodológica es un procedimiento algorítmico; es una manera de hacer algo que se aplica a una actividad determinada..

(24) 24. La técnica metodológica es un método específico, es la forma concreta de aplicar un método y supone una organización de las actividades…” (Latorre y Seco, 2013. Pág. 17).. En este sentido, se asume el concepto “estrategia” como un procedimiento heurístico que se ancla a las decisiones que giran en torno a un problema planteado; concibiéndose a su vez, parafraseando a los autores mencionados, como “una forma inteligente de resolver un problema”, puesto que se estructuran de forma consiente e intencionada, en pro de resolver objetivos específicos; para nuestro caso la apropiación y reconstrucción de un PEI con sentido, intercedido por los lineamientos del Ministerio de Educación Nacional.. Además del hecho conceptual, también es necesario evidenciar las ventajas de las estrategias metodológicas, puesto que las herramientas de esta prospectiva consiguen “estimular la imaginación, reducir las incoherencias, crear un lenguaje común, estructurar la reflexión colectiva y permitir la apropiación.” (Godet, 2000. Pág. 14), posibilitando el fortalecimiento de aprendizajes, vivencias significativas y el surgimiento de distintos significados coherentes y críticos para quienes participan de ésta (Comunidad educativa); así como el nacimiento de nuevos paradigmas prácticos para quienes plantean los objetivos de aprendizaje que desea estructurar la estrategia metodológica a convenir (Agentes investigadores).. Es entonces donde cabe el término didáctica, haciéndose así más puntual el tipo de estrategia metodológica a llevar acabo. Así, tal como menciona Lucio (1989) El saber que retoma el proceso de instrucción y orienta sus métodos, sus estrategias, su eficiencia, etc., se llama didáctica” (pág. 41), por tanto, ésta se convierte en el eje orientador de la practica sobre el que hacer, para el.

(25) 25. presente caso el educativo, respondiendo así a la pregunta “¿Cómo enseñar? (Lucio, 1989. Pág. 42). Brindando además un ¿Por qué? Y un ¿para qué? de las acciones que se dan en la práctica pedagógica.. Por consiguiente, una propuesta metodológica didáctica, seria aquella que en su aplicación permita establecer una solución creativa ante un problema, partiendo de previas indagaciones participativas que generen una línea que oriente los métodos a utilizar con una población específica, retomando como eje fundamental el impacto que se desee, pues es a éste al cual se orientará la práctica, la cual de forma sistémica incentivara la participación, puesto que a partir de esta se halla el ¿Por qué? y linealmente el ¿Cómo? De forma que se encuentre el método adecuado para ser utilizado en busca de la solución del problema base. Así la propuesta a ejecutar como estrategia metodológica, se hace didáctica porque orienta específicamente la práctica en busca de un objetivo específico.. En concordancia con lo anterior, la propuesta metodológica didáctica que se lleve a cabo, debe encontrarse apoyada en discursos críticos validados por entes garantes de un fin educativo, para el presente caso el MEN, por tanto es importante retomar sus lineamientos y especificaciones apoyados en el contexto dentro del cual se realizara la investigación.. 5.2.4 ¿Cómo desde la guía 34 del Ministerio de Educación Nacional se genera una propuesta metodológica para la construcción de un PEI con sentido?. De acuerdo con las normas nacionales, el Ministerio de Educación establece la guía número 34 “Guía Para El Mejoramiento Institucional” en el año 2008, con el fin de orientar los lineamientos.

(26) 26. de la gestión escolar, a través de cuatro áreas de gestión que integran los criterios y componentes que debe tener un Proyecto Educativo Nacional: la gestión directiva, académica, administrativa y de la comunidad, con el fin de implementar el mejoramiento continuo en los proceso educativos, partiendo de la autonomía escolar, que brinda la posibilidad a cada establecimiento educativo de definir su identidad y plasmarla en su Proyecto. Igualmente, les permite organizar su plan de estudios alrededor de las áreas fundamentales determinadas para cada nivel y las asignaturas optativas en función del énfasis de su PEI.. De esta manera, la gestión del establecimiento educativo abarca varias áreas, procesos y componentes: Áreas de Gestión. Gestión directiva. ¿Qué es?. Proceso. Componentes. Misión, visión y principios, en el marco de una institución integrada Proceso: Metas institucionales Direccionamiento estratégico y Conocimiento y apropiación del horizonte direccionamiento institucional Política de inclusión de personas de diferentes grupos Se refiere a poblacionales o diversidad como el cultural establecimiento Liderazgo educativo es Articulación de planes, orientado, esta proyectos y acciones área se centra en Estrategia pedagógica el direccionamiento Uso de información (interna y Gestión estratégico externa) para la toma de Estratégica decisiones Seguimiento y autoevaluación Consejo directivo Consejo académico Comisión de evaluación y promoción Comité de convivencia Consejo estudiantil.

(27) 27. Gobierno Escolar. Cultura Institucional. Clima Escolar. Relaciones con el entorno Diseño pedagógico (curricular). Gestión Académica. Se enfoca en las acciones para lograr que los estudiantes aprendan y desarrollen las competencias necesarias para su desempeño personal, social y profesional. Prácticas pedagógicas. Gestión de aula. Seguimiento académico. Personero estudiantil Asamblea de padres de familia Consejo de padres de familia Mecanismos de comunicación Trabajo en equipo Reconocimiento de logros Identificación y divulgación de buenas prácticas Pertenencia y participación Ambiente físico Inducción a los nuevos estudiantes Motivación hacia el aprendizaje Manual de convivencia Actividades extracurriculares Bienestar del alumnado Manejo de conflictos Manejo de casos difíciles Familias o acudientes Autoridades educativas Sector productivo Plan de estudios Enfoque metodológico Recursos para el aprendizaje Jornada escolar Evaluación Opciones didácticas para las áreas, asignaturas y proyectos transversales Estrategias para las tareas escolares Uso articulado de los recursos para el aprendizaje Uso de los tiempos para el aprendizaje Relación pedagógica Planeación de clases Estilo pedagógico Evaluación en el aula Seguimiento a los resultados académicos Uso pedagógico de las evaluaciones externas Seguimiento a la asistencia Actividades de recuperación.

(28) 28. Apoyo a la gestión académica. Apoyo pedagógico para estudiantes con dificultades de aprendizaje Proceso de matricula Archivo académico Boletines de calificaciones Mantenimiento de la planta física Programas para la adecuación y embellecimiento de la planta física. Administración de la planta física y de los recursos. Seguimiento al uso de los espacios Adquisición de los recursos para el aprendizaje Suministros y dotación. Gestión administrativa y financiera. Mantenimiento de equipos y recursos para el aprendizaje. Tiene a su cargo todos los procesos de apoyo a la gestión académica, y directiva.. Seguridad y protección Servicios de transporte, restaurante, cafetería y salud (enfermería, odontología, psicología). Administración de servicios complementarios. Apoyo a estudiantes con necesidades educativas especiales Inducción Formación y capacitación Asignación académica Pertenencia del personal vinculado Evaluación de desempeño Estímulos Apoyo a la investigación Apoyo a estudiantes con necesidades educativas especiales Inducción Convivencia y manejo de conflictos.

(29) 29. Apoyo contable y financiero. Gestión de la comunidad. Es el encargado de las relaciones de la institución con la comunidad. Accesibilidad. Proyección a la comunidad. Participación y convivencia. Prevención de riesgos. Bienestar del talento humano Presupuesto anual del fondo de Servicios Educativos (FSE) Contabilidad Ingresos y gastos Control fiscal Atención educativa a grupos poblacionales o en situación de vulnerabilidad que experimentan barreras al aprendizaje y la participación. Atención educativa a estudiantes pertenecientes a grupos étnicos Necesidades y expectativas de los estudiantes Proyecto de vida Escuela familiar Oferta de servicios a la comunidad Uso de la planta física y de los medios Servicio social estudiantil Participación de los estudiantes Asamblea y consejo de padres de familia Participación de las familias Prevención de riesgos físicos Prevención de riesgos psicosociales Programas de seguridad. Tabla 1 Áreas de gestión El anterior cuadro ilustra las diferentes áreas de gestión, las cuales son las bases para dar cumplimiento a lo expuesto en el artículo 2.3.3.1.4.1 del decreto 1075 de 2015, que contribuye a dimensionar lo que implica el proceso de gestión escolar a fin de garantizar la puesta en práctica de la respectiva normatividad nacional..

(30) 30. De acuerdo a lo mencionado se establece la ruta de mejoramiento continuo, la cual se fundamenta en la autoevaluación (revisión de la identidad institucional, establecimiento de las fortalezas y oportunidades de mejoramiento) de cada uno de los procesos descritos anteriormente, dando paso a la elaboración del plan de mejoramiento (formulación de objetivos, definición de indicadores, de actividades y de sus responsables, divulgación de los recursos necesarios para la ejecución del plan de mejoramiento y posterior socialización del plan a la comunidad educativa), y el seguimiento (montaje del sistema de seguimiento, evaluación del plan de mejoramiento y comunicación de los resultados de la evaluación de dicho plan).. De esta forma se entiende la autoevaluación institucional como el momento en el que el establecimiento educativo recoge, recopila, sistematiza, analiza y valora toda la información. Así, este proceso requiere de principios básicos para convertirse en una herramienta fructífera parafraseando a la guía 34 del MEN (2008) encontramos:. •. Veracidad: Se refiere a la honestidad, la coherencia y la responsabilidad en la recopilación, manejo y análisis de la información.. •. Corresponsabilidad: Se basa en el esfuerzo conjunto y organizado de toda la comunidad educativa en el ámbito de acción que les corresponde.. •. Participación: Se sustenta en el conocimiento y análisis de la situación institucional.. •. Continuidad: La autoevaluación se observa como un proceso que permite identificar las fortalezas, oportunidades y los avances eventuales en las acciones de mejoramiento..

(31) 31. •. Coherencia: Es fundamental que se utilicen metodologías, referentes a instrumentos comparables que deben ser conocidos por todos los participantes.. •. Legitimidad: Los resultados deben ser conocidos y compartidos por todos los estamentos de la comunidad.. 5.3 Marco Legal. Nuestra propuesta para la formulación de una metodología que le permita a la comunidad educativa del colegio Darío Echandía reconstruir su PEI, tiene su fundamento legal en la Constitución Política de Colombia de 1991, Ley General de Educación (Ley 115), Decreto 1075 y Decreto 1860, las cuales hacen referencia directa al PEI; éstas se describen en la siguiente tabla:. LEY. ART. 27. Constitución Política de Colombia de 1991. 67. 68. Ley General de Educación 115. 1. DESCRIPCIÓN El Estado garantiza las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra La educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la protección del ambiente. El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educación La comunidad educativa participará en la dirección de los establecimientos educativos, en los términos de la presente Ley. La presente Ley señala las normas generales para regular el Servicio Público de la Educación que cumple una función social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad.. ANÁLISIS De este gran compendio de artículos se deduce que la IE es autónoma en la elaboración de sus objetivos y métodos, pero su PEI, como espina dorsal de la identidad institucional, ha de infundir y de comprender dentro de sus fines y ejes la formación de los(as) colombianos(as) en valores humanos y cívicos, y la participación de toda la comunidad (Estado, sociedad y familia) en los procesos educativos para que exista una coherencia entre institución y sociedad, por medio de procesos de formulación y ejecución de objetivos.

(32) 32. 6. 73. 77. 142. La comunidad educativa participará reales y pertinentes en la dirección de los comunes a todos. establecimientos educativos, en los términos de la presente Ley. Proyecto educativo institucional. Con el fin de lograr la formación integral del educando, cada establecimiento educativo deberá elaborar y poner en práctica un Proyecto Educativo Institucional en el que se especifiquen entre otros aspectos, los principios y fines del establecimiento, los recursos docentes y didácticos disponibles y necesarios, la estrategia pedagógica, el reglamento para docentes y estudiantes y el sistema de gestión, todo ello encaminado a cumplir con las disposiciones de la presente ley y sus reglamentos.(…). El Proyecto Educativo Institucional debe responder a situaciones y necesidades de los educandos, de la comunidad local, de la región y del país, ser concreto, factible y evaluable. Autonomía escolar. Dentro de los límites fijados por la presente ley y el proyecto educativo institucional, las instituciones de educación formal gozan de autonomía para organizar las áreas fundamentales de conocimientos definidas para cada nivel, introducir asignaturas optativas dentro de las áreas establecidas en la ley, adaptar algunas áreas a las necesidades y características regionales, adoptar métodos de enseñanza y organizar actividades formativas, culturales y deportivas, dentro de los lineamientos que establezca el Ministerio de Educación Nacional.” Conformación del gobierno escolar. Cada establecimiento educativo del Estado tendrá un gobierno escolar conformado por el rector, el Consejo Directivo y el Consejo Académico..

(33) 33. Decreto 1075. Las instituciones educativas privadas establecerán en su reglamento, un gobierno escolar para la participación de la comunidad educativa a que hace referencia el artículo 68 de la Constitución Política. En el gobierno escolar serán consideradas las iniciativas de los estudiantes, de los educadores, de los administradores y de los padres de familia en aspectos tales como la adopción y verificación del reglamento escolar, la organización de las actividades sociales, deportivas, culturales, artísticas y comunitarias, la conformación de organizaciones juveniles y demás acciones que redunden en la práctica de la participación democrática en la vida escolar. Los voceros de los estamentos constitutivos de la comunidad educativa, podrán presentar sugerencias para la toma de decisiones de carácter financiero, administrativo y técnico-pedagógico. Tanto en las instituciones educativas públicas como privadas, la comunidad educativa debe ser informada para permitir una participación seria y responsable en la dirección de las mismas. Proyecto Educativo Institucional (PEI). Entiéndase por PEI la 2.3.3.5.6.1.3. definición contenida en el artículo 73 de la Ley 115 de 1994. 2.3.3.1.4.1.. Aquí son especificas todas las normatividades en torno a la creación adopción y obligatoriedad del PEI y los estamentos que conforman Contenido del proyecto educativo la comunidad educativa, dando luces acerca de la institucional..

(34) 34. Decreto 1860. Capítulo III. ARTICULO 14. Contenido del organización interna de la proyecto educativo institucional. IE para la conformación de los órganos pertinentes ARTICULO 15. Adopción del para la elaboración y proyecto educativo institucional ejecución del proyecto educativo ARTICULO 16. Obligatoriedad del proyecto educativo. ARTICULO 17. manual de institucional.. Reglamento o convivencia. Tabla 2 Marco Legal del PEI. De la anterior tabla, se deduce que la IE es autónoma en la elaboración de sus objetivos y métodos, pero su PEI, como espina dorsal de la identidad institucional, ha de comprender dentro de sus fines y ejes la formación de los(as) colombianos(as) en valores humanos y cívicos, y la participación de toda la comunidad (Estado, sociedad y familia) en los procesos educativos para que exista una coherencia entre institución y sociedad, por medio de procesos de formulación y ejecución de objetivos reales y pertinentes comunes a todos. Parafraseando el artículo 73 de la Constitución Política, cada institución ha de elaborar y ejecutar un Proyecto Educativo Institucional en el cual se establezca los principios y fines del establecimiento, los recursos docentes y didácticos disponibles y necesarios, la estrategia pedagógica, el reglamento para docentes y estudiantes y el sistema de gestión, con el fin de establecer un plan de mejora que responda a las necesidades de toda la comunidad educativa (1991).. Para ello, cada establecimiento educativo del Estado tendrá un gobierno escolar conformado por el rector, el Consejo Directivo y el Consejo Académico. Las instituciones educativas privadas establecerán en su reglamento, un gobierno escolar para la participación de la comunidad educativa.

(35) 35. a que hace referencia el artículo 68 de la Constitución Política. En el gobierno escolar serán consideradas las iniciativas de los estudiantes, de los educadores, de los administradores y de los padres de familia en aspectos tales como la adopción y verificación del reglamento escolar, la organización de las actividades sociales, deportivas, culturales, artísticas y comunitarias, la conformación de organizaciones juveniles y demás acciones que redunden en la práctica de la participación democrática en la vida escolar. Los voceros de los estamentos constitutivos de la comunidad educativa podrán presentar sugerencias para la toma de decisiones de carácter financiero, administrativo y técnico-pedagógico. Tanto en las instituciones educativas públicas como privadas, la comunidad educativa debe ser informada para permitir una participación seria y responsable en la dirección de las mismas (pág. 29).. 6. Proceso desarrollado. 6.1 Metodología. El presente proyecto está basado en la metodología investigativa cualitativa, la cual aporta una mirada holística dirigida hacia la comprensión de los conocimientos únicos y singulares en la naturalidad de un fenómeno social, por ende, puede definirse como: “Una actividad que localiza al observador en el mundo. Consiste en un conjunto de prácticas interpretativas que hacen al mundo visible. Estas prácticas transforman el mundo, lo convierten en una serie de representaciones, que incluyen las notas de campo, las entrevistas, conversaciones, fotografías, registros y memorias. En este nivel, la investigación cualitativa implica una aproximación interpretativa y naturalista del mundo. Esto significa que los investigadores cualitativos estudian las cosas en su contexto natural, intentando dar sentido o interpretan.

(36) 36. los fenómenos en función de los significados que las personas les dan” (Denzin y Lincoln, 2005. Pág. 3). De la anterior cita, se infiere que la metodología cualitativa tiene interés por indagar acerca de las concepciones de los sujetos a investigar, de forma tal que es transversal a su cultura y contexto inmediato, buscando destacar realidades determinadas, así “se interesan por la realidad tal y como la interpretan los sujetos, respetando el contexto donde dicha realidad social es construida” (Rodríguez y Valldeoriola, 2009. Pág. 47). De esta manera el conocimiento es susceptible a variaciones puesto que está determinado por un espacio y tiempo concreto, logrando que el fenómeno se construya de manera progresiva.. Por ello se ubica a la comunidad educativa como centro del proceso investigativo, en el cual sus saberes previos, vivencias y discursos acerca del PEI logren ser caracterizados y analizados, utilizando diferentes instrumentos que permitan un conocimiento contextualizado de los diferentes estamentos institucionales, acercándonos a su realidad, necesidades e intereses. Desde esta perspectiva, logramos que la información recolectada sea diversa, lo cual aportaría diferentes aristas que permitan mayor riqueza en los datos a examinar. De manera más específica, nos centraremos en el diseño investigativo llamado Investigación Basada en el Diseño, que se especializa en trabajos relacionados con la innovación educativa a nivel didáctico y organizativo, que consiste, según, Wang y Hannafin (2005) como “una metodología sistemática pero flexible, dirigida a la mejora de la práctica educativa mediante análisis, diseño, desarrollo e implementación interactiva, basados en la colaboración de.

(37) 37. investigadores y practicantes en un entorno real y que persigue principios de diseño y teoría basadas en contexto”.. De acuerdo con Brown (1992), Collins (1992), Reeves, Herrington Y Oliver (2002), citados por de Benito y Salinas (2016. Pág. 48), esta metodología tiene las siguientes características:. •Está centrada en amplios problemas complejos en contextos reales. • Implica colaboración intensiva entre investigadores y practicantes. • Integra principios de diseño reconocidos e hipotéticos con las potencialidades tecnológicas para proporcionar soluciones realizables a estos problemas complejos. • Pone en marcha estudios rigurosos y reflexivos para probar y refinar entornos de aprendizaje innovadores, así como para definir nuevos principios de diseño. • Requiere implicación a largo plazo que permita el refinamiento continuado de protocolos. • Mantiene un compromiso tanto con la construcción y ampliación teórica, como con la resolución de problemas del mundo real.. De las anteriores características se estableció las siguientes fases del proceso metodológico:.

(38) 38. Gráfico 1 Fases del proceso metodológico. 6.2 ¿Cómo se estableció la ejecución de la metodología citada?. El presente trabajo fue desarrollado en tres grandes procesos los cuales se definieron a partir de la aplicación de la matriz de Plan de Mejoramiento de la Guía 34 (MEN) en la institución (Anexo 1). A partir de ello, se establecieron diferentes factores críticos y oportunidades de mejora las cuales se recomienda ser adoptadas en la elaboración de ajustes al PEI. A continuación, tabla FODA resultado del proceso:. FODA PONDERADO Perfil Institucional Interno Perfil del Entorno Valoración Valoración OPORTUNID FORTALEZAS Urge Tende Imp Urge Tende Imp ADES ncia ncia acto ncia ncia acto F1. O1. ADMINISTRA INVERSIONE CIÓN DE LA 1 S EN PLANTA 4 3 5 5 5 5 2 RECURSOS FISICA Y DEL RECURSOS DISTRITO (GAD). 1 5.

(39) 39. F2. APOYO CONTABLE Y FINANCIERO (GAD) F3. APOYO A LA GESTION ACADEMICA (GAD) F4. GESTION ESTRATEGICA (GD) F5. PRACTICAS PEDAGOGICA S (GA) DEBILIDADE S D1. PROCESO DE DIRECCIONA MIENTO ESTRATEGICO Y HORIZONTE INSTITUCION AL (GDI) D2. GOBIERNO ESCOLAR (GDI) D3. CULTURA INSTITUCION AL (GDI) D4. PROYECCIÓN A LA COMUNIDAD (GC) D5. PARTICIPACI ÓN Y. 5. 3. 5. 5. Urge ncia. 5. 3. 5. 5. 5. 3. 5. 5. O2. PRESUPUES TO ANUAL 1 PARA 5 SERVICIOS EDUCATIVO S 9. 1 5. 1 5. Valoración Tende Imp ncia acto. O3. TALENTO HUMANO O4. ALIANZA CON EL SENA O5. PROYECTOS TRANSVERS ALES AMENAZAS. 1 5 5. 5. 5. 5. Urge ncia. 5. 4. 4. 4. 5. 4. 5. 5. 1 3. 1 4. 1 4. Valoración Tende Imp ncia acto 1 2. 5. 3. 3. 4. 2. 5. 2. 4. 2. 3. A1. POBLACIÓN FLOTANTE. 5. 1 5. 3. A2. BARRIOS 8 SUBNORMA LES. 5. 1 2. 2. A4. 8 PANDILLISM O. 4. A5. 9 MICROTRÀF ICO. A3. CONSUMO DE SPA. 3. 3. 5. 5. 3. 5. 4. 4. 5. 1 0. 1 5 1 4. 5. 5. 5. 5. 4. 4. 1 4.

(40) 40. CONVIVENCI A (GC) Puntajes de calificación: Urgencia= 1 a 5. Tendencia= 1 a5. Fortaleza= 4. Debilidad= entre 1 y 2. Impacto= 1 a 5. Tabla 3: FODA ponderado. Igualmente, se hizo la revisión del PEI existente, el cual junto con el FODA ponderado mostraron fortalezas y diferentes aspectos a mejorar a partir de los cuales se establecieron las siguientes etapas para la presente investigación:. Grafica 2: Fases de la investigación.

(41) 41. 6.2.1. Caracterización y análisis de la información. Teniendo en cuenta los resultados obtenidos se buscó profundizar sobre el estado del arte del PEI y la asimilación de la comunidad educativa sobre el tema, para ello se diseñó y aplicó una encuesta de pregunta cerrada perfilada hacia una muestra poblacional de cada uno de los estamentos, y una entrevista a la Rectora de la institución (ver Anexo 2 y Anexo 3). Las conclusiones a las que se llegó a partir de las encuestas fueron:. •. Directivos: población 5, muestra 2. El 100% indica conocer el PEI, manual de convivencia, filosofía educativa y demás componentes del mismo. En cuanto a cultura institucional, el 50% afirma conocerla totalmente mientras que el otro 50% la conoce parcialmente. El 100% de los encuestados concuerda con que el PEI requiere algunas modificaciones.. Análisis: Se evidencia total conocimiento del PEI, manual de convivencia, filosofía educativa y demás componentes del mismo, sin embargo, sólo la mitad de los directivos conoce plenamente la cultura institucional, mientras que el porcentaje restante la conoce parcialmente. La totalidad de los encuestados está de acuerdo con que el PEI requiere algunas modificaciones.. •. Docentes: Población 35, muestra 4..

(42) 42. El 50% de los docentes afirma conocer el PEI, sus objetivos, la filosofía echandiana y aspectos legales, mientras que el 25% indica conocerlo de manera parcial y el porcentaje restante (25%), dice desconocerlos. El 50% conoce y cumple el manual de convivencia, cultura institucional y los derechos y deberes, mientras el otro 50% dice conocerlo parcialmente. El 75% conoce la misión y la visión, modelo pedagógico y proyectos transversales el 25% la desconocer totalmente. El 75% indica conocer los principios y valores institucionales y el sistema institucional de evaluación, mientas que el otro 25% dice conocerla parcialmente. El 75% de los docentes indica que el PEI requiere algunas modificaciones mientras que el 25% dice que dicha modificación debe ser parcial. Análisis: Existe un conocimiento total en la mitad de los docentes respecto al PEI, sus objetivos, la filosofía echandiana y aspectos legales, pero el porcentaje restante se encuentra dividido respecto a tener conocimiento parcial y desconocerlo totalmente. La mitad de los encuestados afirma conocer y cumplir el manual de convivencia, la cultura institucional y los derechos y deberes, mientras que la otra mitad dice conocerlo parcialmente. La mayoría de los encuestados conoce la misión y la visión, modelo pedagógico, proyectos transversales, principios y valores institucionales y el sistema institucional de evaluación. Así mismo, la mayoría de docentes indica que el PEI requiere algunas modificaciones.. •. Representantes Padres de Familia: Población 28, muestra 3.

(43) 43. El 100% de los encuestados dice conocer el PEI, Manual de Convivencia, la misión y visión y los principios y valores. El 100% de los padres de familia encuestados muestran un conocimiento parcial respecto al modelo pedagógico y los proyectos transversales. Sólo un 33% dice que no conoce la filosofía echandiana, mientras el porcentaje restante dice conocerla parcialmente. El 33% afirma un desconocimiento frente a los fundamentos legales del PEI y el 66% tan solo lo conoce de manera parcial. El 66% desconoce la cultura institucional y los demás afirma conocerla. Las encuestas reflejan que el 100% de los padres de familia indican que el PEI no requiere modificaciones.. Análisis: La totalidad de los representantes de padres de familia afirma conocer el PEI, Manual de Convivencia, la misión y visión y los principios y valores. Los padres de familia muestran un conocimiento parcial respecto al modelo pedagógico y los proyectos transversales. A pesar de que la mayoría de padres encuestados afirma conocer el PEI, se evidencia desconocimiento en cuanto a la filosofía echandiana, los fundamentos legales del PEI y la cultura institucional. La totalidad de los representantes de padres de familia considera que el PEI no requiere modificaciones..

(44) 44. •. Estudiantes: Población 570, muestra 57. El 49 % de los estudiantes conoce parcialmente el PEI, mientras que el 35% sí lo conoce y el 16% indica desconocerlo totalmente. El 53% conoce y cumple el manual de convivencia, el 38% parcialmente y el 9% lo desconoce. El 42% indica desconocer la filosofía echandiana, el 37% la conoce parcialmente y el 21% la conoce totalmente. El 53% conoce la misión y la visión del colegio, el 31% parcialmente y el 16% la desconoce. El 48% conoce parcialmente los objetivos del PEI, mientras que el 26% si lo conoce y el otro 26% no lo conoce. El 68% indica conocer los principios y valores, mientras que el 23% de manera parcial y el 9% lo desconoce. El 53% desconoce los aspectos legales que fundamentan el PEI, 38% parcialmente y el 9% lo conoce. El 42% conoce de manera parcial el modelo pedagógico, el 35% indica si conocerlo y el 23% lo desconoce. El 79% de los estudiantes conoce el sistema de evaluación institucional, el 11% parcialmente y el 10% lo desconoce. El 42% conoce parcialmente la cultura institucional, el 40% la conoce y el 18% la desconoce. El 46% conoce los diferentes proyectos transversales, el 31% no los conoce y el 23% parcialmente. El 60% conoce y cumple sus derechos y deberes, el 33% conoce y cumple de manera parcial y el 7% los desconoce..

(45) 45. El 47% indica de manera parcial que el PEI requiere modificaciones, el 28% dice que no requiere modificaciones y el 25% si requiere modificaciones.. Análisis: Cerca de la mitad de los estudiantes indica conocer de manera parcial el PEI, sus objetivos, modelo pedagógico y la cultura institucional, sin embargo, más de la media afirma conocer el manual de convivencia, la misión y la visión, principios y valores, el sistema de evaluación y los derechos y deberes. Respecto a los proyectos transversales, poco menos de la mitad de los estudiantes los conoce. Aproximadamente la mitad de los encuestados afirma desconocer la filosofía echandiana y los aspectos legales que fundamentan el PEI.. •. Total Estamentos. El 41% de la comunidad educativa afirma conocer totalmente el PEI, el 15% indica desconocerlo y el 44% lo conoce de forma parcial. El 56% indica conocer y cumplir el manual de convivencia, el 36% parcialmente y el 8% no lo conoce o no lo cumple. El 40% afirma no conocer la filosofía echandiana, el 36% parcialmente y el 24% sí la conoce. El 58% sí conoce la misión y la visión de la IE, el 27% parcialmente y el 15% la desconoce. El 44% de la población indica conocer de forma parcial los objetivos del PEI, mientras que el 32% sí los conoce y el 24% los desconoce. El 71% de la comunidad educativa conoce los principios y valores de la IE, el 21% parcialmente y el 8% indica desconocerlos..

(46) 46. El 48% desconoce los fundamentos legales del PEI, el 38% parcialmente y el 14% sí los conoce. El 41% de la población encuestada indica conocer parcialmente el modelo pedagógico institucional, el 38% afirma que lo conoce y el 21% lo desconoce. El 77% de la comunidad educativa conoce el sistema de evaluación institucional, mientras que el 14% de manera parcial y el 9% lo desconoce. El 41% de los encuestados indicó conocer la cultura institucional, así mismo, el 41% dice conocerlo de forma parcial y el 18% afirma desconocerlo. El 47% señaló conocer los proyectos transversales, el 29% no los conoce y el 24% de manera parcial. El 61% de los estamentos encuestados indicó conocer y cumplir los derechos y deberes, el 33% de manera parcial y el 6% afirma no conocerlos o cumplirlos. El 45% de la comunidad echandiana considera parcialmente que el PEI requiere algunas modificaciones, el 29% indica que no es necesario y el 26% afirma que se requieren algunas modificaciones.. •. Análisis Global. Una gran proporción de la comunidad educativa indica conocer aspectos del PEI tales como: el Manual de Convivencia, la Misión y Visión, Principios y Valores, el Sistema Institucional de Evaluación (SIE) y los Derechos y Deberes. En contraste con lo anterior, otros aspectos como: la Filosofía Echandiana, los Objetivos del PEI, Aspectos Legales, Modelo Pedagógico, Cultura Institucional y los Proyectos Transversales.

(47) 47. son desconocidos o conocidos de manera parcial, por tanto, requieren mayor socialización y posterior apropiación por parte de la comunidad educativa. En relación con la pregunta uno: “¿Conoce el PEI de su IE?”, los diferentes estamentos manifiestan conocer el Proyecto Educativo Institucional de manera parcial, lo cual asevera las conclusiones anteriores.. 6.3. Estudio de la situación de estrategias para el desarrollo de soluciones. Teniendo en cuenta los resultados arrojados por las encuestas aplicadas a cada estamento y el ponderado general, se discute acerca de la posible mejor opción para ayudar a la comunidad educativa entre las cuales se contempló una caja de herramientas en la cual se encontrara una guía escrita y diferentes tipos de juegos que le permitieran a la comunidad educativa familiarizarse con los diferentes componentes del PEI, pero su diseño, construcción y puesta en práctica se visualizó como un proceso engorroso y quizá no muy comprensible para los diferentes estamentos educativos.. Por lo anterior, se optó por el diseño de una cartilla guía que contemple un paso a paso de actividades didácticas descritas en un lenguaje sencillo acompañado de gráficos que facilite su lectura, praxis y finalmente la recolección y sistematización de experiencias que generen la reconstrucción del PEI con sentido..

(48) 48. 6.3.1. Diseño de la propuesta con base en la fundamentación teórica. La cartilla guía se diseñó mediante una ruta de acción contemplada en la Guía Metodológica Para la Construcción, Actualización e Implementación del Proyecto Educativo Institucional- PEI de la Alcaldía de Medellín (2016, pag,54), que tiene los siguientes momentos: Preparación, Sensibilización, Elaboración, Consolidación, Formalización y Socialización, los cuales fueron adoptados según la lógica de la historia de la cartilla guía de la siguiente manera:. Grafica 3. Analogía entre momentos de la guía metodológica y cartilla guía. Cada una de las fases anteriores representa un momento específico para la elaboración y/o reconstrucción del PEI, definidas como capítulos en los cuales el lector encontrará un objetivo a.

(49) 49. lograr, y juegos con instrucciones para cumplir dicho fin. Al final de cada uno de ellos, la información y hechos que se consideren pertinentes deben ser registrados.. El proceso se desarrolla mediante el relato de una analogía a modo de cuento en el cual un archipiélago tiene sus islas separadas, por ende, su líder, Rita (Gestión directiva) decide convocar a los habitantes de las ínsulas acudiendo a este llamado Otto (Gestión de la comunidad), Leila (Gestión académica) y Liz (Gestión administrativa y financiera). Todos los personajes pasan por cada una de las fases ilustradas en el diagrama hasta llegar a la última, a la cual se espera que los diferentes representantes de los estamentos de la institución también lleguen habiendo desarrollado todas las actividades propuestas para que cuenten con un bagaje para la reconstrucción del PEI.. 7. Resultados generales. A partir de la investigación realizada y los resultados obtenidos de la aplicación de los distintos instrumentos de recolección de información (Encuestas, entrevistas y la Matriz de Autoevaluación), se logra deducir las necesidades de la comunidad educativa en torno a la asimilación de los diferentes aspectos del PEI, encontrando que un porcentaje significativo de la comunidad educativa indica conocer distintos aspectos del mismo, en contraste con lo anterior, otros aspectos como: la Filosofía, los Objetivos del PEI, Aspectos Legales, Modelo Pedagógico, Cultura Institucional y los Proyectos Transversales son desconocidos o conocidos de manera parcial, por tanto, requieren mayor socialización y posterior apropiación por parte de la comunidad educativa..

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Tabla 2 Marco Legal del PEI

Tabla 2

Marco Legal del PEI p.34
Gráfico 1 Fases del proceso metodológico

Gráfico 1

Fases del proceso metodológico p.38

Referencias

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