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CAPITULO
2
VISION PROSPECTIVA TERRITORIAL
OBJETIVO
Concertar la VISIÓN DE FUTURO y el modelo de organización
territorial del municipio de SANTA BARBARA, a partir de:
§
los resultados del diagnostico,
§
las condiciones espaciales del Municipio,
§
los factores que explican la situación actual,
§
sus tendencias,
a través del análisis colectivo de las alternativas viables en cada una
de las dimensiones (ambiental, económica, social, político –
administrativo, funcional) para visualizar el panorama de actuación
más favorable y determinar los rumbos que ofrecen mayores
probabilidades de éxito y mejores condiciones de bienestar para la
población.
ANALIS SINTESIS DEL DIAGNOSTICO
ESCENARIOS
19 CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS PROSPECTIVOS PARA LA
CONCERTACIÓN DE LA VISION DE FUTURO Y MODELO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
GENERALIDADES
LA VISION DE FUTURO O IMAGEN DE FUTURO DEL MUNICIPIO representa el Modelo Territorial de largo plazo, (9 años) que orientara tanto la propuesta de organización territorial como la formulación de las estrategias de intervención que perfilaran el Municipio deseado.
Así mismo, lleva implícita una propuesta de reordenamiento territorial que se concretara en los componentes estructurales del E.O.T, convirtiéndose en el OBJETIVO ESTRATÉGICO.
1. ANÁLISIS PROSPECTIVO
Utilizando el método de los actores sociales, se integro el "saber y conocimiento" de las comunidades y el “saber técnico” del equipo de trabajo del Esquema de Ordenamiento Territorial. La integración de los dos saberes permitió consolidar:
a. La producción conjunta de conocimiento para validación y construcción final de LA VISON DE FUTURO
b. El desarrollo de las líneas estrategias de acción del Modelo Territorial.
2. PROCESO PROSPECTIVO:
El proceso se desarrolló mediante las siguientes actividades:
20 b. Reconocida la realidad actual del Municipio y sus tendencias, se convoco a la Comunidad para Imaginar las distintas posibilidades de desarrollo que tiene SANTA BARBARA desde la perspectiva de cada una de las dimensiones: escenarios prospectivos de competitividad económica, desarrollo social, sostenibilidad ambiental, político e institucional, y funcional.
c. Consolidar Colectivamente, en forma integral la visión de Futuro del Municipio para los próximos 9 años. A través del ejercicio en plenaria de:
§ Inducción para una primera aproximación a la visión de futuro
§ Lluvia de ideas escritas sobre lo que se quería del Municipio
§ Lectura de ideas
§ Selección palabras claves
§ Texto Visión de Futuro.
2.1 EXPOSICIÓN DEL EJERCICIO DE CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO
Las siguientes tablas recogen los resultados de ejercicio de Síntesis del Diagnostico
CUADRO N. 3
RESULTADOS EJERCICIO DE POTENCIALIDADES COMUNIDAD – EQUIPO TÉCNICO.
POTENCIALIDADES DIMENSIÓN
RECURSO HUMANO: Tranquilidad, Honestidad, Juventud. RECURSO SOCIAL: Salud subsidiada, capacitación a lideres.
SOCIAL
Recurso Hídrico – Riqueza de flora y Fauna – Áreas de bosques Reserva Forestal – Diversidad de climas y suelos.
AMBIENTAL
Cultivos de Hoja Caduca
Manifestaciones mineras vereda volcanes Producción agrícola y Ganadera
ECONOMICA
21 CUADRO N. 4
RESULTADOS DEL EJERCICIO DE PROBLEMAS COMUNIDAD – EQUIPO TÉCNICO:
COMUNIDAD DIMENSIÓN E. TÉCNICO DIMENSIÓN
1. Condiciones de habitabilidad de las viviendas rurales
Funcional -Social
Ingreso de los productores agropecuarios
Económico
2. Mal estado de la infraestructural vial y de caminos
Funcional Económico
Infraestructura vial y caminos Social
3. Asistencia técnica Económico Características y condiciones de viviendas rurales y urbanas
Funcional - Social
4. Déficit cobertura en Salud Social Acueductos Ambiental Funcional Social 5. Educación Social Manejo de aguas residuales
Urbano – Rurales
Ambiental – Funcional 6. Saneamiento básico Funcional y
Social
Manejo de áreas de páramo y subpáramo
Ambiental
7. Organización comunitaria Social – Económico
Empleo urbano Social
8. Electrificación Funcional – Social
Servicios de salud Social
9. Acueducto Funcional- Social
Manejo de basuras Funcional – Ambiental 10. Mercadeo –
comercialización
Económico Inasistencia escolar Social.
11. Distrito riego Funcional – económico
Organizaciones comunitarias Social.
12. Telefonía Funcional – Económico
Deslizamientos Ambiental
Caza de especies para consumo
Ambiental
2.2 ELABORACIÓN DE ESCENARIOS
22 consultor y los actores sociales asentados, que interactúan en el municipio, objeto de planificación y ordenamiento territorial.
ESCENARIO DESEADO
El escenario deseado se planteo como un sueño anhelado, donde la comunidad sin limitaciones económicas manifestó la concepción de este sueño a partir de sus potencialidades.
Calidad del medio ambiente. SANTA BARBARA paraíso ecológico, reserva hídrica y forestal, con un medio ambiente sano, protector de la flora y fauna, mediante:
ü La conservación y protección de los recursos hídricos.
ü La mitigación de impactos por amenazas y riesgos ambientales.
ü El uso de los suelos
ü la producción agrícola sostenida.
ü El abastecimiento de bienes y servicios ambientales a la población.
ü
Competitividad económica a partir una estructura organizativa de la comunidad en la producción y mercadeo aprovechando el potencial de cultivos, a través de:
o En el sector Agropecuario: Incremento de la productividad a partir de las practicas de producción mediante: la capacitación, asistencia técnica y diversificación de cultivos: (mora, fresa parte media y alta, café, plátano, yuca, maíz, árboles frutales y cultivos limpios); En la actividad pecuaria en el manejo de la ganadería, la piscicultura, apicultura, ganadería, especies menores
A nivel de la Vivienda la población rural y urbana del municipio tendrá hogares cuyos condiciones habitacionales permitirán una mejor calidad de vida.
23 Infraestructura vial y de comunicación: SANTA BARBARA tendrá un mejor acceso al sector rural con cobertura, pavimentación, ampliación, obras de arte, mantenimiento de las vías veredales y las vías subregionales, mejorando la comercialización. Y así como la apertura de nuevas vías que faciliten a las comunidades de las partes bajas, la comunicación con el municipio.
Social: Capacitación a la comunidad para la formación elaboración y ejecución de proyectos. Organización de grupos juveniles, asociaciones de diferentes programas. Así como el fortalecimiento mutuo de la población infantil, jóvenes, adultos, mujeres cabeza de familia y ancianos.
Servicios públicos y Saneamiento Básico: Cobertura de los servicios básicos de Acueducto, electrificación y unidades sanitarias en las viviendas rurales; manejo de las basuras urbanas y tratamiento de las aguas residuales y de escorrentias, ampliación de la cobertura de la telefonía y mejoramiento de las características de las viviendas.
Salud: SANTA BARBARA con participación comunitaria y Cobertura del 100% en salud a la población, a través de la ampliación del Puesto de Salud urbano, la dotación de las infraestructura rurales existentes, la promoción y prevención en salud en todas las veredas, igualmente las veredas tendrán dispensario dotado en las escuelas.
Espacio público y recreación: Para la recreación y esparcimiento de la comunidad, tendrá polideportivos en el área urbana y en las veredas polideportivos con área infantiles para sus habitantes, además se salones comunales para reuniones y actividades complementarias.
24 ESCENARIO TENDENCIAL:
De acuerdo al comportamiento de las diferentes variables, el Municipio de SANTA BARBARA refleja en la tendencia de las siguientes características
Infraestructura Vial: Deterioro de la red vial en razón a persistir la baja asignación de recursos para la construcción, conservación, obras de arte y civiles, desmejorando su conectividad, ocasionando aislamiento comercial, sobrecostos en el transporte de los productos y pasajes.
Fuentes Hídricas deterioro del potencial de las fuentes de abastecimiento de agua que cuenta el municipio, en razón a su fragilidad, afectando la sostenibilidad a futuro, de la población urbana y rural del municipio y su oferta ambiental en el contexto subregional y departamental.
Usos de la Tierra y sistemas de Producción. a continuar con bajos rendimientos y en consecuencia bajos niveles de ingreso, originado en las restricciones actuales en la producción como la topografía y características de los suelos, tecnología, capacitación entre otros.
Fenómenos de remoción en masa: Incremento del grado de susceptibilidad a procesos de remoción en masa aunado a las características litológicas y a la intervención antrópica.
Saneamiento básico: Incremento de las tasas de morbilidad y deterioro de la calidad de vida.
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