La calidad del control ambiental y su incidencia en la responsabilidad social empresarial de la compañía Minera Poderosa S A , Vijus Pataz, 2015

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(1)Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA DE POSGRADO. SG RA. DO. UNIDAD DE POSTGRADO EN CIENCIAS ECONÓMICAS. LA CALIDAD DEL CONTROL AMBIENTAL Y SU INCIDENCIA EN. PO. LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL DE LA. DE. COMPAÑÍA MINERA PODEROSA S.A., VIJUS PATAZ, 2015.. TESIS PARA OPTAR EL GRADO DE. CA. MAESTRO EN CIENCIAS ECONÓMICAS. AUDITORÍA. BL. IO TE. MENCIÓN EN:. : BACH. FLOR MAGALI CELIZ LLANOS. ASESOR. : DR. ANTONIO CHOLÁN CALDERÓN. BI. AUTOR. TRUJILLO – PERU 2016. NRO. DE REGISTRO: _________. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(2) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. JURADO DICTAMINADOR. Dr. Carlos Alberto Franco Cornelio. SG RA. DO. Presidente. PO. Dra. Mónica Herta Liza Ávila. IO TE. CA. DE. Secretario. Dr. Antonio Cholán Calderón. BI. BL. Miembro. i Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(3) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. DATOS PERSONALES. : Flor Magali Celiz Llanos. Grado Académico. : Bachiller en Ciencias Económicas.. Título Profesional. : Contador Público.. Centro Laboral. : Ubillus & Asociados Contadores Públicos. SG RA. Sociedad Civil.. DO. Nombres y Apellidos. Ocupación. : Auditora.. Domicilio Legal. : Jr. Alfonso Ugarte Nº 575 Centro Cívico,. : [email protected]. BI. BL. IO TE. CA. DE. Correo Electrónico. PO. Trujillo, Trujillo, La Libertad.. ii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(4) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. DEDICATORIAS. A Dios: Por. haberme. dado. la. vida,. por. regalarme su amor y por guiar siempre. DO. mis pasos.. SG RA. A la memoria de mi venerable y adorada madre, Leonor Llanos Becerra:. PO. Por. el. infinito. amor. y. cariño. IO TE. CA. DE. inagotable, por haberme formado con buenos sentimientos, hábitos y valores los cuales han contribuido para. salir. adelante. buscando. siempre hacer las cosas bien.. A mis hermanos: Elmer y Elena por. BL. contribuir a la unión familiar que. BI. nuestra digna madre siempre ha idealizado.. A mis queridos sobrinos: Jhannary, Jessica, Jeheycer y Erica por llenar de felicidad mi entorno y me inspiran valor para seguir adelante en la carrera de la vida sin temor a retos. Helim, Jessica, Jeiser y EricaPor haberme dado la vida, por regalarme. iii. Esta obrasu ha sido publicada la licencia Creativemis Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. amor y porbajo guiar siempre pasos. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(5) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. AGRADECIMIENTOS. A DIOS: Por ser quien me protege, guía cada uno. por permitir llegar a este momento tan. DE. PO. desarrollo de mi carrera profesional.. SG RA. especial en mi vida y hace posible el. DO. de mis pasos, por haberme dado salud,. escuela profesional de Contabilidad y Finanzas, por haber contribuido en mi formación profesional.. BI. BL. IO TE. CA. A los catedráticos de Post Grado la. iv Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(6) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. PRESENTACIÓN. Trujillo, Diciembre del 2016.. SEÑORES MIEMBROS DEL JURADO: En cumplimiento a lo dispuesto al Reglamento de Grados de la Escuela de. DO. Postgrado de la Universidad Nacional de Trujillo, me permito someter a vuestra. SG RA. consideración la Tesis intitulada “LA CALIDAD DEL CONTROL AMBIENTAL Y SU INCIDENCIA EN LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL DE LA. PO. COMPAÑÍA MINERA PODEROSA S.A., VIJUS PATAZ, 2015”.. Propongo el presente trabajo a vuestro criterio y consideración para que con la. CA. el dictamen correspondiente.. DE. serenidad y equidad que ustedes poseen, sea sometido a evaluación y se emita. IO TE. Es propicia la oportunidad para testimoniar mi gratitud hacia ustedes Señores Miembros del Jurado y a todos los docentes de la Escuela de Postgrado, quienes. BL. con su valioso aporte hicieron posible la culminación del presente trabajo de. BI. investigación.. Bachiller Flor Magali Celiz Llanos Bachiller en Ciencias Económicas. v Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(7) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. ÍNDICE. JURADO DICTAMINADOR ....................................................................................................... i DATOS PERSONALES ..............................................................................................................ii DEDICATORIAS .........................................................................................................................iii AGRADECIMIENTOS................................................................................................................ iv PRESENTACIÓN ........................................................................................................................v. DO. ÍNDICE ......................................................................................................................................... vi INDICE DE FIGURAS............................................................................................................... vii. SG RA. INDICE DE TABLAS ................................................................................................................ viii RESUMEN ................................................................................................................................... ix ABSTRACT ..................................................................................................................................x I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 1 Realidad Problemática................................................................................................... 1. 2.. Antecedentes de la Investigación ................................................................................ 3. 3.. Justificación ................................................................................................................... 12. DE. PO. 1.. Justificación Teórica............................................................................................. 12. 3.2.. Justificación Práctica ........................................................................................... 12. 3.3.. Justificación Metodológica .................................................................................. 13. 3.4.. Justificación Social ............................................................................................... 13. IO TE. CA. 3.1.. 4.. Formulación del Problema .......................................................................................... 13. 5.. Variables ........................................................................................................................ 13. 5.2.. Variable Dependiente .......................................................................................... 14. Objetivos ........................................................................................................................ 14. BI. 6.. Variable Independiente........................................................................................ 13. BL. 5.1.. 6.1.. Objetivo General ................................................................................................... 14. 6.2.. Objetivo Específico............................................................................................... 14. 7.. Marco Conceptual ........................................................................................................ 15. 8.. Marco Teórico ............................................................................................................... 19. 9.. 8.1.. Medio Ambiente .................................................................................................... 19. 8.2.. Calidad del Control Ambiental ............................................................................ 21. 8.3.. Responsabilidad Social Empresarial ................................................................. 34. Marco Legal ................................................................................................................... 48. vi Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(8) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 9.1.. Normatividad General: ......................................................................................... 48. 9.2.. Legislación Aplicable a las Actividades Mineras ............................................. 54. 1.. Marco Filosófico............................................................................................................ 61. 2.. Hipótesis ........................................................................................................................ 64. II. MATERIAL Y MÉTODOS ................................................................................................... 65. 1.1.. Población ............................................................................................................... 65. 1.2.. Muestra .................................................................................................................. 65. Métodos y Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos ............................ 65. DO. 2.. Objeto de Estudio ......................................................................................................... 65. 2.1.. Métodos ................................................................................................................. 65. 2.2.. Técnicas................................................................................................................. 66. 2.3.. Instrumentos.......................................................................................................... 66. SG RA. 1.. III. RESULTADOS .................................................................................................................... 68 IV. DISCUSIÓN ...................................................................................................................... 107. PO. V. CONCLUSIONES .............................................................................................................. 110 VI. RECOMENDACIONES ................................................................................................... 111. DE. VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÀFICAS ............................................................................. 112. IO TE. CA. ANEXOS .................................................................................................................................. 113. INDICE DE FIGURAS. BL. Figura 1. Organigrama institucional de Minera Poderosa S.A. – Ejercicio 2015 ........... 70. BI. Figura 2. Comportamiento Ético Ambiental ......................................................................... 87 Figura 3. Uso Sostenible de los Recursos para control Ambiental .................................. 88 Figura 4. Prevención de la contaminación ........................................................................... 88 Figura 5. Comunicación de los controles de los impactos Ambientales.......................... 89 Figura 6. Comunicación de los resultados de los Impactos Ambientales ....................... 90 Figura 7. Respeto a los Intereses de las Partes Interesadas. .......................................... 90 Figura 8. Respeto a las Leyes y Normas Ambientales. ..................................................... 91 Figura 9. Control de Tratamiento de Residuos Peligrosos ................................................ 92 Figura 10.Respeto a los derechos Humanos....................................................................... 92 Figura 11. Cuidados de Salud, Seguridad y Condiciones Laborales ............................... 93 vii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(9) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Figura 12. Protección a la Biodiversidad .............................................................................. 94 Figura 13. Restauración de Hábitos Naturales .................................................................... 94 Figura 14. Monitoreo de Objetivos Ambientales ................................................................. 95 Figura 15. Identificación y Administración de Riesgos Ambientales ................................ 96 Figura 16. Supervisión de Políticas y Metas Ambientales ................................................. 96. DO. INDICE DE TABLAS. Tabla 1. Establecimientos anexos ...............................................................................68. SG RA. Tabla 2. Índices Financieros Estándar.........................................................................73 Tabla 3. Premios y Reconocimientos. Ejercicio 2015 ..................................................75 Tabla 4. Premios y Reconocimientos. Ejercicio 2014 ..................................................75 Tabla 5. Muestra del Personal para la encuesta realizada ..........................................84. PO. Tabla 6. Calificación de los Resultados de respuestas en las Encuestas ....................85 Tabla 7. Resultados de la encuesta realizada al personal de la empresa....................86. DE. Tabla 8. Resumen de la Entrevista al Gerente General ...............................................97. BI. BL. IO TE. CA. Tabla 9. Grupos de Interés – Compromisos y Expectativas ......................................103. viii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(10) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. RESUMEN. La presente tesis pretende demostrar que la calidad del Control Ambiental incide favorablemente en la Responsabilidad Social Empresarial de la Compañía Minera Poderosa S.A., Vijus Pataz en el periodo 2015. El Control Ambienta es. DO. fundamental porque proporciona a la dirección de la compañía la información y. SG RA. medios que ayudan a mejorar los procesos relacionados con el medio ambiente. El principal problema se embarca en que aspectos fundamentales que la empresa debe cautelar, como es el cumplimiento de la Responsabilidad Social. PO. Empresarial, y para ello una de las variantes principales es el cuidado del medio ambiente; por tal, es necesario que sus controles contribuyan a controlar el. DE. impacto ambiental mediante procedimientos, políticas, responsables y recursos, siendo responsable la Dirección que se cumplan, se supervisen, evalúen y. CA. mejoren para obtener mayores beneficios empresariales y sociales. El objetivo. IO TE. de la presente investigación es demostrar de qué manera incide la calidad del control ambiental en la Responsabilidad Social Empresarial de Compañía Minera. BL. Poderosa S.A Vijus - Pataz, durante el periodo 2015; para ello se utilizaron los métodos Inductivo, Analítico, Dialéctico y Descriptivo.. BI. La investigación concluye en que la Compañía Minera Poderosa S.A. ha realizado actividades control ambiental en cumplimiento de los estándares y principios de Responsabilidad Social Empresarial, lo que le permitió mejorar la calidad en sus controles y compromisos con sus grupos de interés.. Palabras. claves:. Control. Ambiental,. Calidad,. Responsabilidad. Social. Empresarial, Minería. ix Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(11) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. ABSTRACT. This thesis aims to demonstrate that the quality of Environmental Control has a favorable impact on the Corporate Social Responsibility of Mining Company Poderosa S.A., Vijus Pataz in the period 2015. Environmental Control is. DO. fundamental because it provides the company's management with the. SG RA. information and means that help Improve processes related to the environment. The main problem is embarked on that fundamental aspects that the company must protect, as is the fulfillment of the Corporate Social Responsibility, and for. PO. that one of the main variants is the care of the environment; As such, it is necessary that its controls contribute to control the environmental impact through. DE. procedures, policies, responsible and resources, and the Management is. CA. responsible to be met, supervised, evaluated and improved to obtain greater business and social benefits. The objective of the present investigation is to. IO TE. demonstrate how the quality of environmental control affects the Corporate Social Responsibility of Mining Company Poderosa S.A Vijus - Pataz, during the period. BL. 2015; Inductive, Analytical, Dialectic and Descriptive methods were used.. BI. The investigation concludes that the Mining Company Poderosa S.A. has carried out environmental control activities in compliance with the standards and principles of Corporate Social Responsibility, which allowed it to improve the quality of its controls and commitments with its stakeholders.. Keywords: Environmental Control, Quality, Corporate Social Responsibility, Mining.. x Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(12) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. I. INTRODUCCIÓN. 1. Realidad Problemática Uno de los aspectos fundamentales en las empresas es la calidad de los controles que tienen con el medio ambiente y la necesaria consideración de que cualquier actividad ocasiona alteraciones en el mismo.. DO. Desde la prehistoria, la actividad humana ha estado ocasionando el deterioro. SG RA. del medio ambiente que la rodeaba, pero hasta finales del siglo XIX el hombre no empezó a tener conciencia del efecto negativo que se estaba ejerciendo sobre el medio ambiente, con la destrucción de los recursos. PO. básicos del planeta, unido a la aparición en grandes concentraciones de contaminantes orgánicos e inorgánicos, que producían la degradación de la. DE. atmósfera, aguas, suelos y sedimentos.. CA. En el Perú, con la creación del Ministerio del Ambiente (MINAM), en mayo del 2008, se modificó el marco institucional ambiental que se había. IO TE. establecido en el Perú desde 1991. Hasta entonces, se había caracterizado por la sectorialización de la gestión ambiental, lo que intentó modificarse en. BL. 1994 con la creación del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como el. BI. ente rector de la política nacional ambiental. Actualmente, tenemos al MINAM como la autoridad ambiental nacional, a las autoridades ambientales sectoriales, a las autoridades ambientales regionales y locales, así como a otras autoridades con competencias ambientales. No obstante, todavía es un reto para el país lograr que la actuación del Estado en materia ambiental se articule coherentemente, al. 1 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(13) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. amparo de una política integrada y de un sistema nacional de gestión ambiental. El Perú ha sido tradicionalmente un país minero, lo que se puede comprobar con tan solo ver el aporte de la minería al Producto Bruto Interno (PBI) o a las exportaciones nacionales. Sin embargo, lograr un equilibrio adecuado entre la actividad minera y la conservación del ambiente no es un reto simple,. DO. en especial en países como el Perú, en donde el sector minero puede. SG RA. representar una gran posibilidad de crecimiento y, por otro lado, ser la fuente de numerosos conflictos socio ambientales.. En este contexto, el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. PO. (CMA), actualmente derogado, y el reglamento para la protección ambiental en la actividad minero-metalúrgica, entre otras normas, establecieron en su. DE. momento instrumentos de gestión ambiental, como el estudio de impacto. CA. ambiental (EIA) o el programa de adecuación y manejo ambiental (PAMA), a efectos de armonizar el desarrollo de las actividades mineras con la. IO TE. protección ambiental. Posteriormente, se han venido aprobando una serie de normas encaminadas a mejorar y complementar el marco ambiental. BL. existente, haciendo del sector minero el de mayor regulación ambiental.. BI. En la actualidad las nuevas explotaciones mineras que se pretendan realizar en un futuro deben adaptarse a la legislación vigente, que exige un estudio previo del impacto ambiental que va ocasionar y un proyecto de restauración para cuando la explotación deje de ser económicamente rentable y se abandone. El grave problema para el medio ambiente radica en aquellas explotaciones mineras abandonadas, algunas de ellas desde hace siglos, ya. 2 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(14) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. que han convertido en uno de los grandes focos de contaminación, y la legislación vigente no afecta ni las incluye. La Cía. Minera Poderosa S.A., ubicada en la sierra del Departamento de La Libertad, en Pataz, Vijus, dedicada a la extracción de minerales no ferrosos, es una entidad que debe cumplir los estándares de control ambiental. Al contar con certificaciones, es necesario tener medidas de calidad de los. DO. controles preventivos para que la empresa pueda contribuir con su. SG RA. Responsabilidad Social Empresarial.. Aun cuando la empresa tiene certificaciones, es necesario evaluar sus políticas y procesos, ya que existen diferentes aspectos que crean. PO. esquemas de riesgo permanentemente y se deben cumplir estándares y no. DE. se refleje un perjuicio ambiental que repercuta en la sociedad.. CA. 2. Antecedentes de la Investigación. Las investigaciones precedentes de la presente investigación son las. IO TE. siguientes:. Mejía Mejía, Perla Socorro (2013). BL. Título de la Tesis: “La Responsabilidad Social y Ambiental en la Gestión de. BI. las Empresas Mineras Formales en América Latina”. Universidad: Universidad de San Martin de Porres Las conclusiones relacionadas con la investigación son las siguientes: -. Las empresas mineras dentro de su Responsabilidad social tienen que llevar la contabilidad social, en la cual involucra aspectos sociales y ambientales, esta contabilidad y sus Estados Financieros deben ser. 3 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(15) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. dirigidos a la sociedad en su conjunto, empleados, clientes, público en general, administradores y organismos públicos. -. Dentro de los aspectos sociales y ambientales en la contabilidad social se debe incluir aspectos monetarios y no monetarios.. Susana Cecilia Vergara Gil (2011). DO. Trabajo de Investigación: Existencia del Daño al Medio Ambiente como. SG RA. Generador de Responsabilidad Civil Extracontractual.. Universidad: Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional de Trujillo. Las conclusiones relacionadas con la investigación son las siguientes:. PO. Responsabilidad Civil Extracontractual derivada del daño ambiental En la legislación nacional no existe en específico un “sistema” de. DE. responsabilidad por el daño ambiental; las disposiciones civiles, penales y. CA. administrativas que rigen esta materia son cuerpos normativos incompletos y no debidamente articulados entre sí. Sin embargo, el Código Civil al regular. IO TE. la responsabilidad extracontractual, en el art. 1969º señala: “aquel que por dolo o culpa cause un daño a otro está obligado a indemnizarlo.. BL. Daño Ambiental. BI. La presentación del Daño Ambiental corresponde a diferentes formas, como continuo, permanente, progresivo y sobrevenido; siendo el ultimo considerado como una conducta dañosa, que produce ciertos daños; pero al cabo del tiempo surgen, de esa misma conducta, daños distintos. Lo que hace difícil en determinados casos precisar el momento a partir del cual debe iniciarse el cómputo del plazo de prescripción.. 4 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(16) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Se debe acotar que, el daño ambiental se parte de la presunción de responsabilidad del agente y esto también ayuda a resolver el problema de la determinación de la relación de causalidad.. Cibelia Milagros Lezama Díaz (2012).. Empresa Cementos Pacasmayo S.A.A.”.. SG RA. Universidad: Universidad Nacional de Trujillo.. DO. Título de la Tesis: “Impacto del control interno en la gestión ambiental de la. Las conclusiones relacionadas con la investigación son las siguientes: -. El control interno constituye una herramienta importante para la gestión. PO. de la empresa Cementos Pacasmayo S.A.A. en la protección y prevención del medio ambiente; habiéndose establecido una División. DE. encargada en la Gestión del Planeamiento del Medio Ambiente dentro. -. CA. del Organigrama de la empresa.. El desarrollo de la gestión ambiental, responde en gran medida a la. IO TE. necesidad de consolidar una visión más amplia del entorno ambiental de la empresa y se orienta al mejoramiento de la calidad de vida,. BL. fomentando la protección ambiental e incentivando el uso eficiente de. BI. los recursos naturales.. -. La empresa Cementos Pacasmayo S.A.A. cuenta con un programa de gestión ambiental que permite monitorear las medidas adoptadas para la protección y preservación del medio ambiente. Aun cuando es ajustado periódicamente por un eficiente presupuesto asignado, dicho programa viene cumpliendo con su cometido.. 5 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(17) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. -. Cementos Pacasmayo mantiene una adecuada política ambiental mediante un sistema de control interno implantado por la empresa que cumple con sus objetivos, y con los presupuestos pertinentes.. -. La empresa cuenta con un programa anual de capacitación del personal relacionado con temas ambientales, el mismo que se viene cumpliendo eficientemente, lo cual redunda el beneficio de la empresa. La empresa cuenta con un programa de adecuación y manejo ambiental. DO. -. SG RA. que se viene aplicando satisfactoriamente para la protección y prevención del medio ambiente; que se traduzca en beneficios a los pobladores, a través de servicios de salud, educación, agua potable,. -. PO. carreteras, etc.. La política ambiental está definida en el programa de gestión ambiental. DE. preparado por la empresa, el cual está basado en el documento. CA. denominado “Plan de Gestión Ambiental” aprobado por el nivel gerencial y puesto en conocimiento a las distintas autoridades del sector publico. IO TE. competentes en materia del manteniendo del medio ambiente, lo que. BL. genera una buena imagen a la empresa Cementos Pacasmayo S.A.A.. BI. Pérez Geldres Carolina Rossanna (2013) Título de la Tesis: “La Auditoría de Gestión y su Influencia en la Responsabilidad Social de las Medianas y Grandes Empresas mineras en el Perú”. Universidad: Escuela de Postgrado Universidad de San Martin de Porres Las conclusiones relacionadas con la investigación son las siguientes:. 6 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(18) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. -. La auditoría de gestión influye en la responsabilidad social empresarial de las medianas y grandes empresas mineras en el Perú; debido a que la auditoria de gestión es una herramienta para hacer seguimiento al buen cumplimiento de la gestión de la responsabilidad social empresarial y en caso de que la empresa no gestione bien sus recursos o no se cumplan eficientemente las metas u objetivos planeados, permite. DO. redireccionarla eficientemente. Asimismo, verifica la existencia de. SG RA. métodos adecuados de trabajo y comprueba la correcta utilización de recursos. -. Se ha demostrado que el cumplimiento de metas y objetivos. PO. institucionales, influyen en la inversión en prevención en seguridad y salud laboral; debido a que las empresas mineras planifican el. DE. cumplimiento de determinadas metas u objetivos institucionales al. CA. generar un plan anual de capacitación en seguridad y salud laboral, el cual contempla invertir en seguridad y cumplir con la legislación nacional. IO TE. vigente, reglamentado bajo el D.S. 055-2010-EM, que implica un plan anual de capacitación en seguridad y salud laboral a los trabajadores de. La aplicación de políticas y estrategias institucionales, afecta el nivel de. BI. -. BL. las empresas mineras.. protección y cuidado del medio ambiente; debido a que el cuidado al medio ambiente es un objetivo fundamental en toda empresa minera y las políticas y estrategias institucionales dan seguimiento y refuerzan el cuidado ambiental.. 7 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(19) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Iglesias silva y Mario Gonzales (2014) Título de la Tesis: “Gestión Ambiental de las Actividades Artesanales de la Minería Aurífera en el Poblado El Relave”. Universidad: Universidad Nacional de Trujillo. Las conclusiones relacionadas con la investigación son las siguientes: -. Dada la caracterización del área donde se desarrollan las actividades en. DO. el poblado del Relave, se requiere implementar un sistema de Gestión. SG RA. Ambiental en el cual debe participar las instituciones como el Congreso de la Republica, Consejo Nacional de Medio Ambiente, Ministerio de energía y Minas, Ministerio de salud, PROMUDEH, Municipio Provincial,. -. PO. Universidades y Ministerio del Interior.. El sistema de gestión ambiental (SGA) debe contener la estrategia que. DE. incluya los aspectos sociales, económicos y ambientales acordes con el. CA. desarrollo sostenible.. IO TE. Espinoza Nemesio, Muro Mariano, Porlles José, romero Alfonso (2013) Título de la Tesis: “Estrategias Regionales de Gestión Ambiental en el. BL. Proyecto Minero Las Bambas de Apurímac”.. BI. Universidad: Universidad Nacional de Mayor de San Marcos Las conclusiones relacionadas con la investigación son las siguientes: -. La exploración minera en Las Bambas, que se ha de producir entre uno o dos años, generara las siguientes posibles consecuencias en la degradación del medio ambiente: Residuos sólidos, erosión, depósito de sedimentos, deslizamientos, colapsos de suelo, movimiento de aguas subterráneas, cambios de temperatura, drenajes (desagües, derrames,. 8 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(20) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. vaciados), deterioro de paisajes, lesiones pulmonares en personas y animales, sedimentos hacia los ríos, cambios de velocidad de las corrientes de agua, migraciones de especies animales, degradación de valores y costumbres (bares, prostitución, etc.) que afectan los recursos tecnológicos, fiestas religiosas y costumbres, etc.. DO. Díaz Lazo Joel Hulmer (2010). SG RA. Título de la Tesis: “Indicadores de Desempeño Ambiental en La Mediana Minería Caso Unidad Minera Atacocha de La Compañía Minera Atacocha S.A.A.”. PO. Universidad: Escuela Posgrado Universidad Nacional de Ingeniería. Las conclusiones relacionadas con la investigación son las siguientes: El Sistema de Indicadores Ambientales se realizó tomando como base. DE. -. -. CA. el Sistema de Gestión Ambiental de la Unidad Minera Atacocha. La gestión ambiental de la unidad minera Atacocha se ha fundamentado. IO TE. en la metodología Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA) y los requisitos establecidos en la norma ISO 14001; lo que articula y el. sistema. de. indicadores. ambientales. con. las. BL. compatibiliza. BI. herramientas de gestión ambiental desarrolladas.. -. El Sistema de Indicadores Ambientales es una herramienta que no solo suministra información, sino que permite también diagnosticar el medio ambiente, o de los aspectos ambientales del área donde se emplaza la unidad minera, asimismo, evalúa los esfuerzos de la organización por Pág. 138 cumplir con las obligaciones ambientales consagradas en la política ambiental.. 9 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(21) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Ladislao Espinoza Guadalupe (2015) Título de la Tesis: “La Gestión de Responsabilidad Social Empresarial de las Empresas Mineras en el Perú y su Incidencia en el Desarrollo Sostenible de las Comunidades de su Entorno - Período 2004 – 2014”. Universidad: Escuela de Postgrado Universidad de San Martin de Porres Las conclusiones relacionadas con la investigación son las siguientes: La gestión de responsabilidad social empresarial de las empresas. DO. -. SG RA. mineras en el Perú, impactó negativamente en el desarrollo sostenible en las comunidades ubicadas en su entorno – período 2004 – 2014; porque los niveles de sostenibilidad de las comunidades son: no. sostenibles,. cuentan. PO. Socialmente. con. una. economía. sub. desarrollada y medio ambiente degradado. El desempeño social de las empresas mineras en el Perú, impactó. DE. -. CA. negativamente en el desarrollo sostenible social de las comunidades ubicadas en su entorno – período 2004 - 2014; debido a que las. IO TE. comunidades son socialmente no sostenibles.. BL. Arévalo Correa Sofía Rosario (2014). BI. Título de la Tesis: “La Auditoría Medio Ambiental en la Determinación de la Responsabilidad Social en la Empresa Minera Gold Fields La Cima S.A”. Universidad: Escuela de Postgrado Universidad de San Martin de Porres Las conclusiones relacionadas con la investigación son las siguientes: -. Se sugiere a la empresa Gold Fields La Cima S.A., que disponga la aplicación de una Auditoría Ambiental debido a que está probado que éste tipo de acción de control incide favorablemente en la. 10 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(22) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. responsabilidad social de la entidad; considerando, que la Auditoría Ambiental planifica, ejecuta e informa (Informe largo o administrativo) el contendrá las. observaciones,. conclusiones y recomendaciones,. significando un valor agregado para la empresa auditada. -. Que la alta dirección de la empresa minera adopte la estrategia necesaria, para que todo el personal de la compañía se capacite y se. DO. informe respecto de la formulación de los planes de desarrollo. SG RA. sostenible, con la finalidad de que los trabajadores se involucren con los objetivos y metas que persigue la institución. -. Que, con la finalidad de que todos los trabajadores de la empresa se. PO. encuentren informados sobre el trabajo que se realiza como parte de la Responsabilidad Social de la compañía, se sugiere, realizar visitas. DE. periódicas y por grupos a las diversas comunidades en las cuales Gold. CA. Fields la Cima aplica sus políticas de desarrollo sostenible.. IO TE. Rozas Flores Alan Errol (2012) Título de la Tesis: ”La responsabilidad social como herramienta de la. BL. auditoría en las universidades públicas de Lima”.. BI. Universidad: Escuela de Postgrado Universidad de San Martin de Porres Las conclusiones relacionadas con la investigación son las siguientes: -. A pesar de lo señalado por las nuevas doctrinas respecto a la Auditoría integral y las nuevas tendencias de Responsabilidad Social Empresarial (Institucional, en éste caso) y a despecho de las experiencias exitosas al respecto, en las Universidades públicas de Lima dedicadas a la enseñanza de carreras profesionales de gestión empresarial; la Auditoria. 11 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(23) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. es deficiente y no se relaciona mayormente con las políticas de la Responsabilidad Social Institucional, privando a las organizaciones citadas de los grandes beneficios que conllevaría una Auditoría integral, y enfocada a la Responsabilidad Social Institucional. -. Teniendo en cuenta lo señalado por la Ley Universitaria, las nuevas tendencias de gestión y las normas internacionales de Responsabilidad. DO. Social, y las experiencias exitosas al respecto, en las Universidades. SG RA. públicas de Lima dedicadas a la enseñanza de carreras profesionales de gestión empresarial; la aplicación de las políticas de Responsabilidad Social Institucional es deficiente por ser sus actividades o proyectos no. PO. pertinentes, inadecuados e insuficientemente efectivas.. DE. 3. Justificación. CA. 3.1. Justificación Teórica. El presente trabajo se sustenta en que los resultados de la. IO TE. investigación podrán generalizarse e incorporarse al conocimiento científico y además sirvan para llenar vacíos o espacios cognoscitivos. BI. BL. existentes.. 3.2. Justificación Práctica El presente trabajo de investigación se aplica en empresas del sector minero y servirá para resolver problemas prácticos de control y gestión.. 12 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(24) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 3.3. Justificación Metodológica Si los métodos, procedimientos, técnicas e instrumentos diseñados y empleados en el desarrollo de la investigación, tienen validez y confiabilidad, pueden estandarizarse y se pueden emplear en otros trabajos de investigación.. DO. 3.4. Justificación Social. SG RA. Mediante la presente investigación, contribuye a que las empresas induzcan a considerar, entre sus políticas y planes, el establecimiento de un clima de calidad en sus controles ambientales, por el cual va a. PO. mejorar el estatus de vida y salud en la sociedad y mejora la imagen. DE. institucional como una empresa socialmente responsable.. CA. 4. Formulación del Problema. ¿De qué manera la Calidad del Control Ambiental incide en la. IO TE. Responsabilidad Social Empresarial de la Compañía Minera Poderosa S.A.,. BL. Vijus Pataz, 2015?. BI. 5. Variables. 5.1. Variable Independiente La Calidad del Control Ambiental. Indicadores: -. Cumplimiento de planes ambientales.. -. Difusión de resultados de impacto ambiental.. -. Gastos asignados al control ambiental.. -. Controles de contaminación de agua, suelo, subsuelo y aire. 13. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(25) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. -. Control de residuos peligrosos.. -. Cumplimiento de políticas y metas ambientales.. 5.2. Variable Dependiente La Responsabilidad Social Empresarial. Indicadores: Nivel de satisfacción laboral.. -. Compromisos con los clientes y proveedores.. -. Compromiso con el estado.. -. Resultado de gestión institucional.. PO. SG RA. DO. -. 6. Objetivos. DE. 6.1. Objetivo General. Demostrar de qué manera la calidad del control ambiental incide en la. CA. Responsabilidad Social Empresarial de Compañía Minera Poderosa. IO TE. S.A Vijus - Pataz, 2015.. BL. 6.2. Objetivo Específico 1. Analizar la situación Administrativa, Legal, Operativa y Financiera. BI. de la Compañía Minera Poderosa S.A. Vijus – Pataz, en el Ejercicio 2015.. 2. Identificar los indicadores de calidad del control ambiental de la Compañía Minera Poderosa S.A. en el Ejercicio 2015. 3. Identificar los riesgos asociados al Control Interno Ambiental de la Compañía Minera Poderosa S.A Vijus – Pataz, Ejercicio 2015.. 14 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(26) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 4. Analizar como la calidad del control ambiental se relaciona con la Responsabilidad Social Empresarial de la Compañía Minera Poderosa S.A., Ejercicio 2015.. 7. Marco Conceptual  Acción Preventiva. DO. De acuerdo a la norma UNE-EN ISO 9000:2005, una acción preventiva es. SG RA. una acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situación potencialmente indeseable. Se diferencia de la acción correctiva en que para realizarla no es necesario que se haya. PO. presentado ninguna no conformidad.. DE.  Calidad. CA. Según las Normas UNE la calidad es definida como el conjunto de propiedades y características de un producto o servicio que le confieren. IO TE. su aptitud para satisfacer unas necesidades expresadas o implícitas. Calidad no significa, pues un lujo ni un coste mayor, sino simplemente. BL. satisfacer a un cliente.. BI. Definición de la norma ISO 9000: “Calidad: grado en el que un conjunto de características inherentes a un objeto (producto, servicio, proceso, persona, organización, sistema o recurso) cumple con los requisitos..  Control Interno Yanel Blanco Luna (1988) lo define de la siguiente manera: Es el plan de organización y todos los métodos y procedimientos que adoptan la. 15 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(27) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. administración de una entidad para ayudar al logro del objetivo administrativo de asegurar, en cuanto sea posible, la conducción ordenada y eficiente de su negocio, incluyendo la adherencia a las políticas administrativas, la salvaguarda de los activos, la prevención y detección de fraudes y errores, la corrección de los registros contables y. DO. preparación oportuna de la información financiera contable.. SG RA.  Control Ambiental. Néstor julio Jaime Restrepo (2007), el Diccionario ambiental, define al Control Ambiental como la Inspección, vigilancia y aplicación de las. PO. medidas legales y técnicas que se aplican y son necesarias para disminuir o evitar, cualquier tipo de afección al medio ambiente en general, y a un. DE. ecosistema en particular, producto de las actividades humanas, o por. CA. desastres naturales; lo mismo que para disminuir los riesgos para a la. IO TE. salud humana. Se incluyen inventarios, muestreo, censo, etc..  Impacto Ambiental. BL. La ISO 14000:2004 describe que el Impacto Ambiental es el elemento de. BI. las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente. El impacto ambiental es la alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada, en términos simples el impacto ambiental es la modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.. 16 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(28) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación.  Medio Ambiente La ISO 14000:2004 describe que el Medio Ambiente es el entorno en el cual una organización opera incluido el aire, agua, suelo y los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.  Mejora Continua. DO. La ISO 14000:2004 describe que la mejora continua es el proceso recurrente de optimización del sistema de gestión ambiental para lograr. SG RA. mejoras en el desempeño ambiental de forma coherente con la política ambiental de la organización.. PO.  Normas ISO (International Organization for Standardization). DE. Las normas ISO son un conjunto de normas orientadas a ordenar la gestión de una empresa en sus distintos ámbitos. La alta competencia. CA. internacional acentuada por los procesos globalizadores de la economía y el mercado y el poder e importancia que ha ido tomando la figura y la. IO TE. opinión de los consumidores, ha propiciado que dichas normas, pese a su carácter voluntario, hayan ido ganando un gran reconocimiento y. BI. BL. aceptación internacional..  Partes interesadas son cualquier individuo, grupo u organización que forme parte o se vea afectado por el mismo, obteniendo algún beneficio o perjuicio; Cada organización tiene sus partes interesadas, también conocidas como grupos de interés o públicos de interés. A menudo se adopta directamente. 17 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(29) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. el término inglés "stakeholder". Cada una de las partes interesadas pueden influir en el proyecto, ya sea de forma directa o indirecta..  Planificar Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con. SG RA. DO. algún método, plan o lógica..  Política Ambiental. La ISO 14001:2004 describe que la política ambiental es la que impulsa. PO. la implementación y la mejora del sistema de gestión ambiental de una organización, de tal forma que puede mantener y potencialmente mejorar. CA. DE. su desempeño ambiental..  Sistema de Gestión Ambiental. IO TE. La ISO 14000:2004 describe que el Sistema de Gestión Ambiental es parte del sistema de gestión de una organización empleada para. BL. desarrollar e implementar su política ambiental y gestionar sus aspectos. BI. ambientales. Un Sistema de Gestión es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la política y los objetivos y para cumplir estos objetivos.. 18 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(30) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación.  Responsabilidad Social Empresarial Es la contribución al mejoramiento de la sociedad por parte de las empresas que implica una gestión ética del negocio con inversiones a mediano y largo plazo y que sirven de complemento al desarrollo sostenible de ésta. Implica un compromiso continuo en el mejoramiento de la calidad de vida de sus empleados, de sus familias, de la comunidad. DO. local y de la sociedad en general. Es entendida también como el conjunto. SG RA. de acciones que toman las empresas para que sus actividades tengan repercusiones positivas en la sociedad y a la vez que refuercen los valores. PO. y principios en los que se rigen.. 8.1. Medio Ambiente. DE. 8. Marco Teórico. CA. 8.1.1. Definición de Gestión Ambiental Manrique, Jorge (2007) define la gestión ambiental, como un. IO TE. conjunto de herramientas gerenciales, serie de actividades, políticas, que contribuyen a lograr los objetivos ambientales. BL. dirigidas a manejar de manera integral el medio ambiente de un. BI. territorio dado y así contribuir con el desarrollo sostenible del mismo.. 8.1.2. Objetivos de Gestión Ambiental Según. ISO. 14001. los. objetivos. perseguidos. por. las. organizaciones a la hora de implementar un Sistema de Gestión Ambiental son:. 19 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(31) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. -. Mejorar el cumplimiento de la normativa en relación con el medio ambiente.. -. Identificar, prevenir y controlar los impactos ambientales que generan las actividades, servicios y productos que lleva a cabo la organización.. -. Fijar políticas ambientales, que faciliten el alcance de los. Mejorar las relaciones con las partes interesadas.. SG RA. -. DO. objetivos ambientales.. 8.1.3. Instrumentos de Gestión Ambiental en el Sector Minero. PO. Navarro, Augusto (2010) define Instrumentos de Gestión Ambiental como medios operativos que son diseñados,. DE. normados y aplicados con carácter funcional o complementario,. CA. para efectivizar el cumplimiento de la Política Nacional Ambiental y las normas ambientales que rigen en el país. Los. IO TE. instrumentos de gestión ambiental podrán ser de planificación, promoción,. prevención,. participación,. corrección,. fiscalización,. información, entre. otros,. BL. financiamiento,. control,. BI. rigiéndose por sus normas legales respectivas y los principios contenidos en la presente Ley.. 8.1.4. Clasificación de los Instrumentos de Control Ambiental:. -. Instrumentos. para. fijar. condiciones. ambientales:. Clasificación e inventario de flora y fauna, vedas, etc.. 20 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(32) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. -. Instrumentos Preventivos: Estudios Ambientales.. -. Instrumentos de Control: Sistemas de Fiscalización y sanción, auditorías ambientales, etc.. -. Instrumentos de Información (acceso, sistematización y estandarización): Sistemas regionales de Información ambiental, etc. Instrumentos de Restauración: Planes de mitigación,. DO. -. SG RA. Planes de cierre de Pasivos Ambientales, Planes de Cierre, etc. -. Instrumentos Financieros: Garantías para el cierre de. -. PO. minas.. Instrumentos de Participación: Plan de Participación. Instrumentos económicos y voluntarios: Incentivos. CA. -. DE. Ciudadana, Plan de Relacionamiento Comunitario.. IO TE. tributarios, ISO, certificaciones, etc.. 8.2. Calidad del Control Ambiental. BL. 8.2.1. Definición de Calidad, en general. BI. Se acepta la definición de calidad como la totalidad de rasgos y características de un producto o servicio que se sustenta en la habilidad para satisfacer las necesidades establecidas o implícitas (American Society for Quality Control) y la bastante similar planteada en la norma internacional ISO9000 que indica que calidad es “la totalidad de las características de una entidad (proceso, producto, organismo, sistema o persona) que le. 21 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(33) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. confieren aptitud para satisfacer las necesidades establecidas o implícitas”.. 8.2.2. Definición del Control Ambiental Restrepo, Julio (2007) señala que el control ambiental es la “Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas legales. DO. y técnicas que se aplican y son necesarias para disminuir o. SG RA. evitar, cualquier tipo de afección al medio ambiente en general, y a un ecosistema en particular, producto de las actividades humanas, o por desastres naturales; lo mismo que para. PO. disminuir los riesgos para la salud humana. Se incluyen inventarios, muestreo, censo, etc. El caso más conocido de ambiental. es. DE. control. el. relacionado. con. la emisión de. CA. contaminantes, provenientes de procesos creados por el hombre al medio ambiente, ya sea al aire, agua o suelo, y aquellos. IO TE. diseñados para disminuir los riesgos sobre la salud humana”.. BL. 8.2.3. Importancia de Control Ambiental. BI. La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (2005) señala que el control ambiental es importante porque proporciona a la dirección de la compañía la información y medios que ayudan a mejorar los procesos relacionados con el medio ambiente. Control es por consiguiente un instrumento de dirección. Con vistas a introducir un sistema de control exitoso, se requiere implementar un sistema de recolectar. 22 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(34) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. información de forma continua acerca de la relación que existe entre los valores planeados y los reales, permitiendo así poder implementar acciones correctas, lógicas y enfocadas a las metas establecidas.. 8.2.4. Mecanismos del Control Ambiental. DO. Son aquellas medidas legales y técnicas que se aplican para. SG RA. disminuir o evitar la alteración del entorno o consecuencias ambientales producidas por las actividades del hombre o por desastres naturales, y para reducir o eliminar los posibles. PO. riesgos para la salud humana.. Entre los mecanismos se encuentran la inspección, vigilancia y. DE. aplicación de las medidas necesarias para disminuir o evitar la. CA. emisión de contaminantes provenientes de procesos creados por el hombre al medio ambiente, ya sea al agua, aire o suelo, y. IO TE. para abatir los riesgos a la salud humana. Asimismo, mediante una adecuada aplicación se mecanismos de control ambiental. BL. se logra:. BI. -. El cumplimiento con los aspectos legales, aun cuando nuevas leyes medioambientales y regulaciones entren en vigencia;. -. La transparencia acerca del consumo de materiales y de energía y su desarrollo;. 23 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(35) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. -. Un análisis sistemático de potenciales para la optimización del uso de materiales y de la energía, a fin de aumentar la eficiencia de la compañía.. 8.2.5. Instrumentos de Control Ambiental -. Instrumentos de Regulación. DO.  Leyes y reglamentos ambientales vigentes, tales. SG RA. como la Ley General de Ambiente, Ley de Salud, Ley de Recursos Hídricos, etc..  Normas institucionales de regulación ambiental, tales. PO. como Estatuto, directivas, normas internas sobre uso y tratamiento de agua y suelos, normas sobre. -. CA. DE. ecosistemas, etc.. Instrumentos Administrativos. IO TE.  Planes, políticas, objetivos, metas, estrategias de uso. BL. y control ambiental, etc.. BI. -. Instrumentos Económicos  Flujos. de. capacitación,. Caja. Proyectado. charlas. y. para. eventos. gastos. en. ambientales. permanentes, Presupuestos estratégicos y operativos para actividades ambientales, etc.. 24 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(36) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 8.2.6. Sistema de Gestión de Calidad De acuerdo a la ISO9001, el Sistema de Gestión de Calidad es un conjunto de elementos interrelacionados o que interactúan en una empresa para poder establecer políticas ambientales y objetivos y procesos para conseguir varios objetivos. Dentro de los requisitos generales que la empresa debe cumplir. DO. en el marco de la gestión de calidad, es de establecer,. SG RA. documentar, implementar y mantener un sistema de gestión de la calidad y mejorar continuamente su eficacia de acuerdo con los requisitos de Norma Internacional. La organización debe: Determinar los procesos necesarios para el sistema de. PO. -. gestión de la calidad y su aplicación a través de la. Determinar la secuencia e interacción de estos procesos,. CA. -. DE. organización,. determinar los criterios y los métodos necesarios para. IO TE. asegurarse de que tanto la operación como el control de estos procesos sean eficaces,. BI. BL. -. Asegurarse de la disponibilidad de recursos e información. necesarios para apoyar la operación y el seguimiento de estos procesos,. -. Realizar el seguimiento, la medición cuando sea aplicable y el análisis de estos procesos,. -. Implementar las acciones necesarias para alcanzar los resultados planificados y la mejora continua de estos procesos.. 25 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(37) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 8.2.7. Políticas Ambientales La ISO 14001 define a la Política Ambiental como Intenciones y dirección generales de una organización relacionadas con su desempeño ambiental. Las intenciones y la dirección generales de una organización respecto de su comportamiento ambiental, expuestas oficialmente por sus cuadros directivos, incluidos el. DO. cumplimiento de los requisitos jurídicos aplicables en materia de. SG RA. medio ambiente y también el compromiso de mejorar de manera constante El comportamiento ambiental. Establece un marco para la actuación y fijación de objetivos y metas ambientales. PO. (EMAS).. DE. 8.2.8. Funciones del Control Ambiental. CA. Para asegurar todo esto, el control medioambiental tiene que cumplir con las funciones siguientes: Definición de metas y funciones de pre-advertencia con. IO TE. -. respecto a la identificación de riesgos ecológicos y las. BI. BL. debilidades resultantes en cuanto a la producción de artículos y servicios de la compañía.. -. recolección y preparación de información. -. Análisis y evaluación de esta información desde el punto de vista de tomar decisiones.. -. Supervisión y control de la política (medioambiental) dentro de la estructura corporativa: planeamiento de medidas. -. Identificación y aplicación de medidas de optimización.. 26 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(38) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. -. Monitoreo de los éxitos. -. Creación de documentación y comunicación corporativa de las mejoras.. 8.2.9. Ciclo de Control Ambiental Los elementos más importantes del control medioambiental en. DO. un ciclo comenzando con la definición de la política ambiental de. SG RA. la compañía. Está basado en el sistema de información que proporciona los datos básicos sobre el estado de los impactos ambientales (por ejemplo: por medio del análisis de entradas /. PO. salidas, análisis del flujo de materiales, auditorías sobre emisiones, evaluaciones de riesgo, auditorías sobre la. DE. organización.) Además, se incluye un registro actualizado de las. CA. leyes y regulaciones que resultan importantes para la compañía, así como los detalles de la mejor tecnología disponible.. IO TE. Las fases siguientes se repetirán anualmente: . Definición de metas: La formulación de la Política. BI. BL. Medioambiental. y. la. definición. de. objetivos. medioambientales y metas..  Información: Documentación de los flujos de materiales y energía, su análisis y presentación orientada a decisiones en forma de puntos de referencia, así como la identificación de debilidades y sugerencias para su mejora.  Planificación de medidas: Elaborar las opciones para aprovechar los potenciales y eliminar las debilidades.. 27 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(39) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación.  Prioridades: Definición de objetivos medioambientales, metas y de un programa medioambiental  Aplicación. de. medidas. para. reducir. los. riesgos. medioambientales y beneficiarse de las oportunidades de optimización.  Supervisar el éxito de las medidas tomadas.. 8.2.10.. SG RA. DO.  Recopilación de informes y otros documentos.. Organización del Control Ambiental. La organización del control ambiental lo integra cada gestor,. PO. administrador y persona operativo y de control de una entidad, y cada uno tiene un grado de responsabilidad en relación de su. DE. cargo y funciones.. CA. Pensar y actuar responsablemente desde el punto de vista ambiental se requiere de todas las áreas y de todos los niveles. IO TE. jerárquicos. La Dirección debe incorporar la protección ambiental en el planeamiento estratégico corporativo y definir las. responsabilidades. en. todos. los. niveles. BL. claramente. BI. jerárquicos. La tarea más importante de la Dirección es hacer que la política de la compañía sea conocida de una manera convincente y motivar a todas las partes interesadas. Debe existir una persona en la compañía que coordine el control medioambiental corporativo; y su posición debe estar en un nivel suficientemente alto. Si la Dirección apoya completamente al representante medioambiental en la implementación de las. 28 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(40) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. medidas, esta forma de organización asegura la suficiente independencia del departamento técnico y ofrece la posibilidad de tener en cuenta el carácter funcional cruzado de la protección ambiental en lo que concierne a la organización. La posición del representante ambiental dependerá, por supuesto, de la envergadura de la compañía.. DO. La responsabilidad de alcanzar las metas y de coordinar las. SG RA. medidas y actividades con otras actividades corporativas recae principalmente en los gerentes de Divisiones y Departamentos. El control y la supervisión resultan más efectivos cuando se. PO. realizan lo más cerca posible de la producción y es por ello que los niveles ejecutivos deben estar integrados en el proceso de. DE. control. A fin de organizar el proceso, documentar resultados e. CA. identificar las acciones adecuadas, se deben definir, en las descripciones de tareas para posiciones ambientalmente. IO TE. relevantes (compra, diseño, producción y control de residuos), los presupuestos, requerimientos de entrenamiento e informes. BL. que resulten indispensables. Reuniones sistemáticas deben. BI. asegurar. el. contacto. personal,. el. cual. resulta. ser,. frecuentemente, el principal canal de información; tales encuentros. facilitan. el. intercambio. de. información,. la. identificación de debilidades y opciones y la elaboración de sugerencias para soluciones. Todo esto será manejado mejor por un equipo ambiental formado por el personal de los departamentos más relevantes. 29 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(41) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 8.2.11. Indicadores del Control Ambiental Los indicadores ayudan a condensar los datos para proporcionar la información exacta y útil sobre los esfuerzos de dirección, el impacto medioambiental de las actividades de una compañía o el estado del ambiente. Las referencias son escogidas como un. información en forma entendible y útil.. DO. medio para presentar un estimado, o datos de calidad, o. SG RA. Esta información puede proporcionarse en forma absoluta o relativa, normalizada o sólo indicarse.. A continuación, se presenta los principales indicadores de. PO. control ambiental:. - Indicadores de salida, para los desechos, agua residual, gaseosas;. DE. emisiones. estas. referencias. muestran. las. CA. condiciones de cumplimiento de la estructura legal.. IO TE. - Indicadores corporativos orientados para el consumo, tienen la función de aviso temprano, declaran las posibilidades. BL. de administración interna sobre el material corporativo y la. BI. energía y permiten predecir las tendencias; deben ser formulados, al mismo tiempo, como indicadores de eficiencia.. - Indicadores de dirección, cumplimiento de las leyes, alcanzar las metas, involucrar a los vecinos y al personal describe la eficiencia de la organización corporativa. Algunos ejemplos serían los siguientes: Número de metas alcanzadas, Número de. 30 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(42) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. unidades. organizativas. que. han. alcanzado. sus. metas. ambientales, Número de opciones de mejora puestas en práctica,. Número. ambientales,. de. empleados. Número de. con. responsabilidades. empleados que. participan en. programas ambientales, Número de empleados entrenados en asuntos ambientales, Resultados de los empleados que asisten. DO. a entrenamientos, Número de sugerencias con mejoras. SG RA. ambientalmente relevantes identificadas por los empleados, Resultados de la encuesta entre empleados sobre su conocimiento e información acerca de aspectos ambientales,. PO. Número de suministradores con sistemas de control ambiental, Número de productos diseñados de manera orientada al. DE. reciclaje, Grado de cumplimiento con las leyes y regulaciones,. CA. Tiempo requerido para solucionar accidentes relevantes al entorno,. Cantidad. de. acciones. correctivas. ejecutadas,. IO TE. Penalidades, multas, Número de auditorías llevadas a cabo, Número de no acatamientos, Número de maniobras de. BL. emergencia, Costos ambientales, Tiempo necesario para. BI. recuperar costos de inversiones ambientales, Ahorros a partir de inversiones ambientales, Incremento de las ventas debido a diseños orientados ambientalmente, Número de quejas de vecinos, Número de artículos periodísticos relevantes, Número. de programas para la comunidad, Número de sitios de producción con un sistema de gestión ambiental, Número de. 31 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.