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Intimidación escolar factores determinantes en el desarrollo e implementación de iniciativas de prevención e intervención en colegios de Bogotá

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PUJ– BG Normas para la entrega de Tesis y Trabajos de grado a la Biblioteca General –Noviembre 14 de 2007 Carta de Presentación Director del Programa

Bogotá, Marzo de 2010

Señores

BIBLIOTECA GENERAL

Pontificia Universidad Javeriana Bogotá

Respetados Señores,

Me permito presentar el trabajo de grado titulado Intimidación escolar: factores determinantes en el desarrollo e implementación de iniciativas de prevención e intervención en colegios de Bogotá, elaborado por el estudiante Karen Milena Gómez García, identificado con la Cédula de Ciudadanía No.1015.417176, para que se incluya en el catálogo de consulta.

Cordialmente,

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PUJ– BG Normas para la entrega de Tesis y Trabajos de grado a la Biblioteca General –Noviembre 14 de 2007 CARTA DE AUTORIZACIÓN DE LOS AUTORES

(Licencia de uso) Bogotá, D.C., Marzo 21 de 2014

Señores

Biblioteca Alfonso Borrero Cabal S.J. Pontificia Universidad Javeriana Bogotá

Los suscritos:

Karen Milena Gómez García , con C.C. No 1015.417176 , con C.C. No

, con C.C. No

En mí (nuestra) calidad de autor (es) exclusivo (s) de la obra titulada:

Intimidación escolar: Factores determinantes en el desarrollo e implementación de iniciativas de prevención e intervención en colegios de Bogotá.

(por favor señale con una “x” las opciones que apliquen)

Tesis doctoral Trabajo de grado X Premio o distinción: Si No X cual:

presentado y aprobado en el año 2013 , por medio del presente escrito autorizo (autorizamos) a la Pontificia Universidad Javeriana para que, en desarrollo de la presente licencia de uso parcial, pueda ejercer sobre mi (nuestra) obra las atribuciones que se indican a continuación, teniendo en cuenta que en cualquier caso, la finalidad perseguida será facilitar, difundir y promover el aprendizaje, la enseñanza y la investigación.

En consecuencia, las atribuciones de usos temporales y parciales que por virtud de la presente licencia se autorizan a la Pontificia Universidad Javeriana, a los usuarios de la Biblioteca Alfonso Borrero Cabal S.J., así como a los usuarios de las redes, bases de datos y demás sitios web con los que la Universidad tenga perfeccionado un convenio, son:

AUTORIZO (AUTORIZAMOS) SI NO

1. La conservación de los ejemplares necesarios en la sala de tesis y trabajos

de grado de la Biblioteca. X

2. La consulta física o electrónica según corresponda X 3. La reproducción por cualquier formato conocido o por conocer X 4. La comunicación pública por cualquier procedimiento o medio físico o

electrónico, así como su puesta a disposición en Internet X 5. La inclusión en bases de datos y en sitios web sean éstos onerosos o

gratuitos, existiendo con ellos previo convenio perfeccionado con la Pontificia Universidad Javeriana para efectos de satisfacer los fines previstos. En este evento, tales sitios y sus usuarios tendrán las mismas facultades que las aquí concedidas con las mismas limitaciones y condiciones

X

6. La inclusión en la Biblioteca Digital PUJ (Sólo para la totalidad de las Tesis Doctorales y de Maestría y para aquellos trabajos de grado que hayan sido

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PUJ– BG Normas para la entrega de Tesis y Trabajos de grado a la Biblioteca General –Noviembre 14 de 2007 De acuerdo con la naturaleza del uso concedido, la presente licencia parcial se otorga a título gratuito por el máximo tiempo legal colombiano, con el propósito de que en dicho lapso mi (nuestra) obra sea explotada en las condiciones aquí estipuladas y para los fines indicados, respetando siempre la titularidad de los derechos patrimoniales y morales correspondientes, de acuerdo con los usos honrados, de manera proporcional y justificada a la finalidad perseguida, sin ánimo de lucro ni de comercialización.

De manera complementaria, garantizo (garantizamos) en mi (nuestra) calidad de estudiante (s) y por ende autor (es) exclusivo (s), que la Tesis o Trabajo de Grado en cuestión, es producto de mi (nuestra) plena autoría, de mi (nuestro) esfuerzo personal intelectual, como consecuencia de mi (nuestra) creación original particular y, por tanto, soy (somos) el (los) único (s) titular (es) de la misma. Además, aseguro (aseguramos) que no contiene citas, ni transcripciones de otras obras protegidas, por fuera de los límites autorizados por la ley, según los usos honrados, y en proporción a los fines previstos; ni tampoco contempla declaraciones difamatorias contra terceros; respetando el derecho a la imagen, intimidad, buen nombre y demás derechos constitucionales. Adicionalmente, manifiesto (manifestamos) que no se incluyeron expresiones contrarias al orden público ni a las buenas costumbres. En consecuencia, la responsabilidad directa en la elaboración, presentación, investigación y, en general, contenidos de la Tesis o Trabajo de Grado es de mí (nuestro) competencia exclusiva, eximiendo de toda responsabilidad a la Pontifica Universidad Javeriana por tales aspectos.

Sin perjuicio de los usos y atribuciones otorgadas en virtud de este documento, continuaré (continuaremos) conservando los correspondientes derechos patrimoniales sin modificación o restricción alguna, puesto que de acuerdo con la legislación colombiana aplicable, el presente es un acuerdo jurídico que en ningún caso conlleva la enajenación de los derechos patrimoniales derivados del régimen del Derecho de Autor.

De conformidad con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 23 de 1982 y el artículo 11 de la Decisión Andina 351 de 1993, “Los derechos morales sobre el trabajo son propiedad de los autores”, los cuales son irrenunciables, imprescriptibles, inembargables e inalienables. En consecuencia, la Pontificia Universidad Javeriana está en la obligación de RESPETARLOS Y HACERLOS RESPETAR, para lo cual tomará las medidas correspondientes para garantizar su observancia.

NOTA: Información Confidencial:

Esta Tesis o Trabajo de Grado contiene información privilegiada, estratégica, secreta, confidencial y demás similar, o hace parte de una investigación que se adelanta y cuyos resultados finales no se han publicado. Si No X

En caso afirmativo expresamente indicaré (indicaremos), en carta adjunta, tal situación con el fin de que se mantenga la restricción de acceso.

NOMBRE COMPLETO No. del documento de identidad FIRMA

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PUJ– BG Normas para la entrega de Tesis y Trabajos de grado a la Biblioteca General –Noviembre 14 de 2007 BIBLIOTECA ALFONSO BORRERO CABAL, S.J.

DESCRIPCIÓN DE LA TESIS DOCTORAL O DEL TRABAJO DE GRADO FORMULARIO

TÍTULO COMPLETO DE LA TESIS DOCTORAL O TRABAJO DE GRADO

Intimidación escolar: factores determinantes en el desarrollo e implementación de iniciativas de prevención e intervención en colegios de Bogotá

SUBTÍTULO, SI LO TIENE

AUTOR O AUTORES

Apellidos Completos Nombres Completos

Gómez García Karen Milena

DIRECTOR (ES) TESIS DOCTORAL O DEL TRABAJO DE GRADO Apellidos Completos Nombres Completos

Minski Mara Elena

FACULTAD

Ciencia Política y Relaciones Internacionales PROGRAMA ACADÉMICO

Tipo de programa ( seleccione con “x” )

Pregrado Especialización Maestría Doctorado

X

Nombre del programa académico Ciencia Política

Nombres y apellidos del director del programa académico Sebastián Líppez de Castro

TRABAJO PARA OPTAR AL TÍTULO DE:

Politóloga

PREMIO O DISTINCIÓN(En caso de ser LAUREADAS o tener una mención especial):

CIUDAD AÑO DE PRESENTACIÓN DE LA

TESIS O DEL TRABAJO DE GRADO NÚMERO DE PÁGINAS

Bogotá 2013 55

TIPO DE ILUSTRACIONES ( seleccione con “x” )

Dibujos Pinturas Tablas, gráficos y diagramas Planos Mapas Fotografías Partituras

X

SOFTWARE REQUERIDO O ESPECIALIZADO PARA LA LECTURA DEL DOCUMENTO

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PUJ– BG Normas para la entrega de Tesis y Trabajos de grado a la Biblioteca General –Noviembre 14 de 2007 MATERIAL ACOMPAÑANTE

TIPO DURACIÓN (minutos) CANTIDAD FORMATO

CD DVD Otro ¿Cuál? Vídeo

Audio Multimedia Producción electrónica Otro Cuál?

DESCRIPTORES O PALABRAS CLAVE EN ESPAÑOL E INGLÉS

Son los términos que definen los temas que identifican el contenido. (En caso de duda para designar estos descriptores, se recomienda consultar con la Sección de Desarrollo de Colecciones de la Biblioteca Alfonso

Borrero Cabal S.J en el correo [email protected], donde se les orientará).

ESPAÑOL INGLÉS

Intimidación escolar, agresor, victima, prevención de violencia, mediación, convivencia, educación para la paz.

Bullying, victim, violence prevention, aggressor, peace education, intervention

RESUMEN DEL CONTENIDO EN: ESPAÑOL E INGLÉS (Máximo 250 palabras - 1530 caracteres)

El propósito de este trabajo investigativo es describir y comparar la situación actual de cuatro colegios de Bogotá con respecto a la existencia o no de iniciativas como herramientas para la prevención y/o intervención de la intimidación escolar. Pese a los altos niveles de intimidación son pocas las iniciativas de prevención e intervención exitosas en nuestro país. Se hace énfasis de la importancia de dichas iniciativas de intervención y prevención por parte de las instituciones educativas así como por parte del Estado. El presente estudio contribuirá con información que permitirá conocer cuáles son las herramientas con las que cuentan los colegios para la prevención y/o el manejo de casos de intimidación, de tal manera que se garantice el funcionamiento correcto y práctico de la nueva legislación. A través de entrevistas semi-estructuradas a distintos agentes del cuerpo académico de las instituciones participantes se identificarán, entre otros aspectos, los factores que determinan la existencia o no de iniciativas frente al tema de la intimidación escolar.

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PUJ– BG Normas para la entrega de Tesis y Trabajos de grado a la Biblioteca General –Noviembre 14 de 2007

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INTIMIDACIÓN ESCOLAR: FACTORES DETERMINANTES EN EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE INICIATIVAS DE PREVENCIÓN E

INTERVENCIÓN EN COLEGIOS DE BOGOTÁ

KAREN MILENA GOMEZ GARCIA

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES CARRERA DE CIENCIA POLÍTICA

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INTIMIDACIÓN ESCOLAR: FACTORES DETERMINANTES EN EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE INICIATIVAS DE PREVENCIÓN E

INTERVENCIÓN EN COLEGIOS DE BOGOTÁ

KAREN MILENA GOMEZ GARCIA

DIRECTOR DEL TRABAJO DE GRADO

MARA ELENA MINSKI Máster en Psicología

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES CARRERA DE CIENCIA POLÍTICA

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INTIMIDACIÓN ESCOLAR: FACTORES DETERMINANTES EN EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE INICIATIVAS DE PREVENCIÓN E

INTERVENCIÓN EN COLEGIOS DE BOGOTÁ

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES CARRERA DE CIENCIA POLÍTICA

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CONTENIDO

pág.

Resumen 1

Introducción 2

Capítulo I 5

1. Marco teórico y empírico 5

1.1 Intimidación Escolar 5

1.2 Intimidación Escolar: Iniciativas de prevención e intervención a nivel institucional 10

1.2.1 Kiva 13

1.2.2 Aulas en paz 14

1.2.3 El Programa de Prevención de la Intimidación Olweus 15

Capítulo II 17

2. Intimidación Escolar en Colombia: Avances en la legislación colombiana 17

Capítulo III 25

3. Método 25

3.1 Diseño 25

3.2 Participantes 25

3.3Instrumentos 26

3.3.1 Entrevista semi-estructurada 26

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Capítulo IV 28

4. Resultados 28

4.1Percepción ambiente escolar 28

4.2 Percepción niveles de intimidación escolar 30

4.3 Iniciativas de prevención y/o intervención 31

4.4 Percepción rol del estado frente a la intimidación escolar 33

4.5 Conocimiento sobre la ley 1620 de convivencia escolar 35

Capitulo V 37

5. Discusión 37

5.1Recomendación 43

6. Referencias 46

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Resumen

El objetivo particular del estudio era indagar los factores que determinan la existencia o no de iniciativas de intervención como herramienta para la prevención de la intimidación escolar en cuatro instituciones educativas en Bogotá, donde se aplicaron entrevistas semi-estructuradas al rector(a), psicóloga y profesor (a) de cada colegio, para conocer los factores que permitieron o no llevar a cabo las iniciativas de intervención frente a la intimidación escolar. Los resultados arrojaron que existen vacíos respecto a la información con la cuenta el personal académico en las instituciones educativas en las que se realizaron las entrevistas, pues no hay conocimiento en la diferenciación de conceptos como intimidación y agresión, lo que ha dificultado el diagnóstico y con ello la intervención en situaciones de intimidación escolar.

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INTRODUCCIÓN

La violencia es entendida como el uso o amenaza de la fuerza con la finalidad de obtener algo de otro individuo y satisfacer intereses propios ocasionando algún tipo de mal ya sea físico, psicológico o moral (Fisas, 1998). Cuando hablamos de violencia en Colombia, necesariamente implica hablar de por lo menos cincuenta años atrás, pues nuestra historia ha estado enmarcada por distintos acontecimientos violentos (Martínez & Suárez, 2009). La violencia tiene distintas manifestaciones, una de ellas es la intimidación escolar, la cual es un problema mundial, siendo encontrado en toda escuela sin restricciones: primaria o secundaria, pública o privada, rural o urbana. La intimidación escolar es un tipo de comportamiento que presenta las características propias de todo comportamiento violento, aunque con la particularidad que las agresiones ocurren en las instituciones educativas e incluso ya han traspasado las paredes de las escuelas, llegando a espacios como el internet (Chaux, 2012).La intimidación escolar es una problemática mundial, pues según lo demostró un estudio de la Organización Mundial de la Salud (OMS) el 15% de los niños y niñas de 11 años, y el 9% de los de 15 años sufren de intimidación en las escuelas (Craig &Harel, 2004).

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llamado „bullying‟. Con estas cifras, es importante resaltar que la intimidación escolar no se queda en la agresión constante de un estudiante „dominante‟ sobre otro „dominado‟, sino que genera secuelas en los implicados y en quienes están cerca (Chaux, 2012), como se presentará más adelante.

La intimidación escolar conlleva graves consecuencias, pues cuando no hay intervenciones efectivas el ambiente escolar se vuelve tenso y son los niños quienes resultan más afectados negativamente pasando a experimentar sentimientos de ansiedad y miedo (Chaux 2012). Los niños y adolescentes que sufren de intimidación, dependiendo de la ruta de manejo que se lleve y de los vínculos y relaciones que se estableen con la familia, pueden no superar completamente los traumas sufridos en la escuela (Ortega, 2010). Se pueden generar sentimientos negativos especialmente de baja autoestima, trayendo consecuencias a largo plazo, por ejemplo problemas para establecer vínculos o fácilmente pueden asumir, también, un comportamiento agresivo. En casos extremos, algunos de ellos pueden intentar o cometer un suicidio. Es así como las consecuencias de la intimidación son claras, y la evidencia demuestra que todos los involucrados corren el riesgo de verse afectados. Por ende, el enfoque en la prevención e intervención en esta problemática es de suma relevancia no solamente para la familia, las instituciones educativas, el Estado, sino en general para toda la sociedad.

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genera incertidumbre sobre la viabilidad de las iniciativas existentes a nivel institucional y gubernamental.

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Capítulo I

1. Marco Teórico y empírico 1.1 La Intimidación Escolar

“Hace unos meses los menores amenazaron a su víctima de herirlo con arma blanca si no cancelaba la suma correspondiente entre 5

mil a 10 mil pesos semanales, pero después a través de un papel

firmado se notificó que la cifra había aumentado a 20 mil pesos los

cuales debían cancelarse día de por medio, esto a cambio de no

hacerle daño, ni atentar contra su integridad física. Los

menores fueron capturados en Popayán y poseen detención

domiciliaria. La denuncia se dio a conocer ante el Gaula, cuando la

víctima avisó a su mamá, quien reside en España, que dos

menores lo estaban esperando a la salida del colegio por estar atrasado en una de las cuotas”. (El tiempo, 2012)

Como un ejercicio para ilustrar la dinámica intimidatoria y las consecuencias que puede llegar a tener esta forma de agresión en los individuos, el párrafo anterior representa un caso colombiano en el que se ejemplifica cómo la intimidación escolar es devastadora para los estudiantes y sus consecuencias pueden ser hasta el suicidio.

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el medio escolar y el desarrollo normal de los aprendizajes. Esta conducta se caracteriza por la existencia de un comportamiento agresivo en manos de una o varias personas, en el cual existe un desequilibrio de poder y el cual se da en forma repetida y sistemática (Olweus, 1993).

Según lo explica Chaux (2012), la intimidación escolar “se puede presentar en distintas formas, dependiendo de la manera en que se presentan las agresiones. Por ende, la intimidación puede ser física, verbal, relacional, virtual, o una combinación de las anteriores” (p. 126). Como lo describe el autor, una forma es la intimidación física, la cual consiste cuando a un individuo le pegan patadas, puños, lo empujan, le dañar o esconden objetos personales. La intimidación verbal, cuando a un individuo lo insultan, le ponen apodos molestos, diciendo groserías, burlándose de sus características físicas o de su procedencia, por ejemplo. Así mismo la intimidación relacional o indirecta, que es cuando permanentemente le hacen daño a las relaciones o amistades de una persona, por medio de rumores, desprestigiándola frente a los demás, excluyéndola de grupos o la agreden de forma encubierta sin que la persona pueda identificar con claridad quién es. Finalmente la intimidación virtual o cyberbullying, cuando agreden permanentemente a alguien por medios electrónicos como internet o teléfonos celulares (Erazo, 2012)

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suelen tener problemas de concentración y se comportan de forma que causan irritación y tensión a su alrededor.

El segundo actor es el agresor o acosador. Olweus (1998) descubrió la existencia de varios tipos de agresores, los típicos que se distinguen por ser agresivos con sus compañeros y en ocasiones con los profesores y adultos. Suelen caracterizarse por la impulsividad y una necesidad de dominar a otros. Pueden ser ansiosos e inseguros. Estos agresores sienten la necesidad del poder y del dominio, parece que disfrutan cuando tienen el control y necesitan dominar a los demás (Olweus, 1998).Puede decirse que los acosadores utilizan distintas formas como los apodos e insultos que generan intimidación, exclusión y en ocasiones serios problemas psicológicos y sociales que provocan dificultades en la convivencia y en la adaptación social. En este punto se produce la situación de desigualdad entre el acosador y la víctima, debido generalmente a que el acosador suele estar apoyado de un grupo que sigue la conducta violenta, mientras que la principal característica de la víctima es que está indefensa, no puede salir por sí misma de la situación de acoso.

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víctima, o a los demás para detener la intimidación, o simplemente es quien denuncia la situación.

Con respecto a la incidencia de situaciones de intimidación escolar, existen pocos estudios publicados en nuestro país que permitan conocer cuál es la situación actual que están viviendo los colegios. Adicionalmente, contamos con aún menos información detallada sobre las iniciativas que las instituciones educativas están tomando para confrontar dicha problemática. No obstante, algo del panorama de la intimidación escolar en nuestro país se puede inferir a partir de algunos estudios alrededor del tema, los cuales se presentan a continuación.

Algunos estudios realizados nos muestran la magnitud del fenómeno que acá nos ocupa, pues todo acto de violencia constituye una vulneración a los derechos y las libertades fundamentales de las personas y una ofensa a su dignidad (Henao, 2006). Colombia no es ajena a esta problemática, siendo éste reconocido a nivel mundial como uno de los países con mayores índices (Eljach 2011).En un estudio reciente realizado con base en reportes de más de cincuenta mil estudiantes de toda Colombia, Chaux, Molano y Podlesky (2009) encontraron que el 29,1% de los/as estudiantes de 5º y el 14,7% de los estudiantes de 9º reportan haber sido víctimas de intimidación en sus colegios en dos meses.

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compañero, y 32% confirmó que había sido objeto de golpes y maltrato físico por parte de sus compañeros. De estos últimos, 4.330 requirieron atención médica posterior al maltrato.

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1.2 Intimidación escolar: Iniciativas de prevención e intervención a nivel institucional

A nivel internacional en los últimos diez años se han venido efectuando distintos esfuerzos con relación a la prevención temprana de la violencia, dando lugar a diferentes formas de intervención. Se estima que la intervención simultánea sobre factores individuales, familiares y socioculturales, es la única vía posible de prevención de la intimidación escolar. La prevención se puede realizar en distintos niveles, el primario y secundario. El primario dirigidos a toda la población y secundarios, dirigidos a una población especifica de quienes podrían tener antecedentes o tendencias a una mala conducta (Henao, 2006).

Las formas y estrategias de intervención de la intimidación en la actualidad son diversas, ya que pueden operan de diversas maneras en los colegios. Existen intervenciones que se implementan al nivel de los reglamentos del colegio, otras a nivel de actividades generales del colegio, otras a nivel de la sala de clases, a nivel de la supervisión en recreos y horas de almuerzo, a nivel de sistemas de ayuda de pares, y por último, intervenciones más comunales en donde se involucra a la familia y/o a la comunidad (Varela & Lecannelier, 2009)

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general caso a caso, los educadores aplican intervenciones para resolver problemas del momento se les solicita a los profesores que enseñen y se focalicen en lo académico, aun cuando los adolescentes presenten serios problemas, y, finalmente, la jornada académica deja poco tiempo para entrenar a los niños en habilidades sociales ya que se centran sólo en entregar información (Román & Murillo,2011). Todos estos indicadores podrían ser factores por los cuales algunas de las instituciones educativas en nuestro país no han logrado implementar y desarrollar iniciativas de prevención o intervención frente a la problemática de la intimidación escolar.

Según Henao (2006), en general las intervenciones dirigidas a los niños son conducidas como programas universales en el aula de clase, denominada como prevención primaria, o como acciones focalizadas en pequeños grupos de niños que han sido detectados por su comportamiento agresivo y se encuentran en riesgo, denominada como prevención secundaria. Con ésta última se pretende promover un cambio de mentalidad respecto a la necesidad de denuncia de los casos de acoso escolar aunque no sean víctimas de ello y sobre la población directamente vinculada a esta, el profesorado a través de formación en habilidades adecuadas para la prevención y resolución de conflictos escolares. La prevención primaria básicamente busca que los niños desarrollen competencias sociales, emocionales, cognitivas o para resolver conflictos (Henao, 2006).

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tener trabajar desde la perspectiva de los testigos, siendo éstos quienes ejercen un rol fundamental dentro de la dinámica intimidadora (Chaux, et al, 2009).

La empatía puede ser una de las competencias emocionales más importantes para la prevención y el manejo de la intimidación. La empatía, como la capacidad de sentir algo igual o semejante a las emociones que otros están sintiendo, para sentir el dolor ajeno, en este sentido se relaciona con la ayuda de los defensores a las víctimas de intimidación, pues aquellos compañeros que son capaces de sentir lo que otros sienten son también quienes están más dispuestos a intervenir para evitar que sufran de intimidación (Chaux, 2009).

Es común que los estudiantes piensen que ante la intimidación tienen solamente dos opciones: no hacer nada o defenderse con agresión. Chaux (2012) expone que existe una alternativa diferente; la asertividad, que consiste en defender los derechos propios y los de los demás de manera firme, sin recurrir a la agresión. Un testigo asertivo es aquel que defiende directamente a las víctimas sin usar la violencia. La asertividad resulta fundamental para que todos sepan cómo defenderse sin agredir (Hernández, 2005).

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distintas opciones y juzguen si lo que ellos creían era correcto o no (Chaux, 2009). Tanto la empatía, como la asertividad y el trabajo en el cambio de creencias son competencias que han demostrado estar estrechamente relacionadas con la prevención y el manejo de la intimidación escolar, por lo que algunas de las iniciativas a nivel institucional están enfocadas en el desarrollo de dichas habilidades para la prevención y el manejo de la problemática bajo estudio.

Con el fin de presentar algunas estrategias para el manejo y la intervención de casos de intimidación tanto a nivel nacional como internacional, a continuación se presentan tres programas exitosos a nivel internacional y nacional como ejemplos de iniciativas que surgen con el fin de intervenir y/o prevenir la intimidación escolar específicamente.

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demostrado que reduce el acoso y la victimización significativamente tanto física como verbalmente. Los resultados también se han extendido a nivel internacional en el escuelas que han adoptado e implementado el programa fuera de Finlandia, tanto para controlar y prevenir las consecuencias perjudiciales del acoso escolar como el aislamiento social, la frustración, la falta de la autoestima entre otros (http://www.kivakoulu.fi/there-is-no-bullying-in-kiva-school)

1.2.2 Aulas en Paz (Chaux, Ramos & Nieto, 2007): Es un programa multicomponente de origen Colombiano, que busca prevenir la agresión y promover formas de convivencia pacífica por medio del desarrollo de competencias ciudadanas en los niños y niñas. El programa busca trabajar en varios frentes: (1) capacitación a docentes, practicantes y voluntarios (2) implementación en el aula de clase, donde los docentes trabajan con todos los niños actividades para el desarrollo de competencias ciudadanas (3) talleres con todas las familias de los cursos donde se implementa el programa y reuniones adicionales de refuerzo con las familias de los niños más agresivos de cada salón. El componente focalizado (talleres de refuerzo con los estudiantes agresivos y sus familias) es uno de los principales valores agregados del programa, pues refuerza el aprendizaje de competencias ciudadanas en aquellos niños más agresivos y sus familias.

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Aulas en paz fue seleccionado como una de las mejores iniciativas en formación ciudadana en Colombia por el Sistema Regional de Evaluación y desarrollo de competencias ciudadanas, además de otra serie de reconocimientos.

1.2.3 El Programa de Prevención de la Intimidación Olweus (OBPP): El OBPP es el más estudiado y mejor conocido programa de prevención de la intimidación disponible hoy, con más de treinta y cinco años de investigación y aplicación con éxito en todo el mundo. Está diseñado para estudiantes de escuelas primarias, intermedias y secundarias (en estudiantes entre cinco a quince años de edad).La investigación ha demostrado que OBPP también es eficaz en los institutos, con una cierta adaptación del programa: todos los estudiantes participan en la mayoría de los aspectos del programa, mientras que los estudiantes identificados como intimidadores y como víctimas de la intimidación, reciben nuevas intervenciones individualizadas. Tiene como finalidad mejorar las relaciones con los compañeros y hacer de las escuelas lugares más seguros y más positivos para que los estudiantes aprendan a desarrollarse, reducir los actuales problemas de intimidación entre los estudiantes, prevención del desarrollo de nuevos problemas de intimidación, lograr mejores relaciones con los compañeros en la escuela. El programa capacita a todos los maestros y al personal de la escuela en su uso y en cómo enfrentar los problemas de abuso escolar. Al implementar el programa se estableció un comité en la escuela encargado de supervisar el desarrollo del mismo. El personal de la escuela se asegurará de vigilar todas las áreas de la escuela en las cuales es más probable que ocurra el abuso. Constantemente se llevan a cabo reuniones de padres de familia en la escuela y eventos de padres y estudiantes. Se realizan intervenciones con los estudiantes que abusan de otros y con los que son maltratados.

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intimidación y el acoso a otros. Reducciones en los informes de los estudiantes con relación a la conducta antisocial en general, como el vandalismo, peleas, robos, y la vagancia. Finalmente se mejoró el ambiente escolar, relaciones sociales más positivas, y actitudes positivas hacia el trabajo escolar y la escuela.

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Capítulo II

2. Intimidación Escolar en Colombia: Avances en la Legislación

La intimidación escolar es un fenómeno a nivel mundial y algunos países como Suecia, Noruega, Francia, Alemania, Inglaterra y Estados Unidos han desarrollado leyes para proteger a sus menores del fenómeno de la intimidación. Con relación a América Latina y el Caribe, en el año 2006 se llevó a cabo el “Estudio Mundial sobre la Violencia contra los Niños”, presentado ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, en el que puso en evidencia que los derechos humanos de miles de niños, niñas y adolescentes se violan de manera grave, en la familia y en las escuelas.

Esta realidad mundial evidencia los retos que deben enfrentar toda la sociedad en aras de tomar medidas frente al tema de la intimidación escolar. A raíz del Estudio Mundial y de distintos estudios globales, se evidenció que se ha intensificado y diversificado las iniciativas para prevenir y responder a las distintas formas de violencia en las escuelas (Eljach, 2011). Así mismo, las reformas legales para prohibir todas las formas de violencia en el sistema educativo constituyen elementos esenciales del proceso para prevenir y erradicar la violencia contra la infancia. De acuerdo a las investigaciones, hasta el 2011, sólo tres países de América Latina y el Caribe (Uruguay, Venezuela y Costa Rica) prohibían de manera clara y concreta la violencia escolar.

Para la orientación de esta investigación, se tomó un marco legal existente a nivel internacional, nacional y local haciendo referencia a la Constitución Política, las leyes, y código de policía para entender todo lo que normaliza y regula en distintos niveles lo relacionado a la intimidación escolar.

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convención está conformada por 54 artículos con los cuales se pretende obligar a los Estados que hacen parte del tratado a proteger a los niños, supervisarlos, brindarles un ambiente sano, adecuado para su formación, desarrollo, con una educación enmarcada dentro de los derechos humanos y principios como la tolerancia.

En el preámbulo de dicha convención se menciona explícitamente que en la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas se proclamó que la infancia tiene derecho a cuidados y asistencia especial, los niños, deben recibir la protección y asistencia necesaria para su desarrollo (Convención sobre los Derechos del Niño, p. 1).

Teniendo presente que, como se indica en la Declaración de los Derechos del Niño, el niño, por su falta de madurez física y mental, necesita protección y cuidado especiales, incluso la debida protección legal, tanto antes como después del nacimiento, se establecieron artículos como los siguientes:

En el artículo 2, se menciona que los Estados Partes respetarán los derechos enunciados en la presente Convención y asegurarán su aplicación a cada niño sujeto a su jurisdicción, sin distinción alguna, independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política o de otra índole, el origen nacional, étnico o social, la posición económica, los impedimentos físicos, el nacimiento o cualquier otra condición del niño, de sus padres o de sus representantes legales. Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para garantizar que el niño se vea protegido contra toda forma de discriminación o castigo por causa de la condición, las actividades, las opiniones expresadas o las creencias de sus padres, o sus tutores o de sus familiares.

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Con relación a la normatividad nacional la Constitución Política de Colombia, se establecieron una serie de normas específicas dirigidas a los niños, niñas y jóvenes, con el fin de protegerlos y brindarles un adecuado desarrollo. Por ejemplo, en el Artículo 13 de la Constitución de nuestro país, se menciona que “todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica”.

Por otro lado, en el Artículo 44 se especifican los derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia.

Dentro de este artículo se específica que la familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los infractores. Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás. Este articulo especifica cómo no solo se debe respetar los derechos de los niños en Colombia, sino también es claro con relación a las obligaciones que tenemos toda la sociedad hacer frente en aquellos casos en los que se violen dichos derechos.

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organismos públicos y privados que tengan a cargo la protección, educación y progreso de la juventud.

Como evidencia de los esfuerzos que se vienen llevando a cabo en nuestro país para enfrentar situaciones que afectan la convivencia, sin ser específicamente dedicadas al tema de la intimidación escolar, es importante mencionar las leyes existentes alrededor de la educación en Colombia. Por ejemplo, la Ley 115 de febrero 8 de 1994, también conocida como la Ley General de la Educación, expide la ley general de la educación, en la que el congreso de la República de Colombia decretó 222 artículos. El objeto de la ley es la educación como proceso de formación permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes. De igual manera, esta ley hace referencia a los derechos de los niños y los deberes de las instituciones educativas frente a posibles situaciones que vulneren los derechos de sus estudiantes.

El artículo 5 expone que la educación se desarrollará atendiendo a los siguientes fines: El pleno desarrollo de la personalidad sin limitaciones, dentro de un proceso de formación integral, física, psíquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, ética, cívica y demás valores humanos. La formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos, a la paz, a los principios democráticos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, así como en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad.

(32)

de la participación y organización ciudadana y estimular la autonomía y la responsabilidad.

Otro importante avance en términos de la legislación que está asociado a la vulneración de los derechos de los menores, aunque no estrictamente a la intimidación escolar, es la Ley N°1098 del 8 de Noviembre de 2006 por la cual el Congreso de Colombia expide el Código de la Infancia y la Adolescencia con 217 artículos. Entre estos artículos, vale la pena mencionar algunos:

De acuerdo al artículo 1, este código tiene por finalidad garantizar a los niños, a las niñas y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión. Prevalecerá el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin discriminación alguna.

Protección integral de niños, niñas y adolescentes definida por el artículo 7, en el que se entiende como el reconocimiento como sujetos de derechos, la garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior. La protección integral se materializa en el conjunto de políticas, planes, programas y acciones que se ejecuten en los ámbitos. Nacional, departamental, distrital y municipal con la correspondiente asignación de recursos financieros, físicos y humanos.

La protección integral se materializa en el conjunto de políticas, planes, programas y acciones que se ejecuten en los ámbitos. Nacional, departamental, distrital y municipal con la correspondiente asignación de recursos financieros, físicos y humanos.

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maltrato y los abusos de toda índole por parte de sus padres, de sus representantes legales, de las personas responsables de su cuidado y de los miembros de su grupo familiar, escolar y comunitario, expuesto en el artículo 18.

Para los efectos de este Código, se entiende por maltrato infantil toda forma de perjuicio, castigo, humillación o abuso físico o psicológico, descuido, omisión o trato negligente, malos tratos o explotación sexual, incluidos los actos sexuales abusivos y la violación y en general toda forma de violencia o agresión sobre el niño, la niña o el adolescente por parte de sus padres, representantes legales o cualquier otra persona.

El artículo 45, prohíbe sanciones crueles, humillantes o degradantes. Los directores y educadores de los centros públicos o privados de educación formal, no formal e informal, no podrán imponer sanciones que conlleven maltrato físico o psicológico de los estudiantes a su cargo, o adoptar medidas que de alguna manera afecten su dignidad. Así mismo, queda prohibida su inclusión bajo cualquier modalidad, en los manuales de convivencia escolar.

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La idea es identificar y realizar seguimiento a los casos de matoneo o violencia escolar. Entre los cambios que contempla la reglamentación está la modificación de los manuales de convivencia de los colegios, así como la creación de nuevas formas de incentivar y fortalecer los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes. En el caso que cualquiera de los actores del sistema no cumplan con su misión por omisión, incumplimiento o retraso se sancionarán de acuerdo con lo establecido en el Código General y de Procedimiento Penal, el Código Único Disciplinario y el Código de la Infancia y la Adolescencia. Las penalidades irán desde amonestación hasta cancelación de la licencia (Revista Semana, 2012)

Bajo esta nueva ley se creará el Comité Nacional de Convivencia Escolar, el cual estará conformado, entre otros, por los ministerios de Educación, Cultura, Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y de Salud y Protección Social, el ICBF, la Defensoría del Pueblo y las dos instituciones educativas una pública y una privada con los mayores puntajes en las pruebas Saber 11 del año inmediatamente anterior. A nivel territorial se crearán comités departamentales, municipales y distritales de convivencia escolar. Y en los colegios se integrará un comité de convivencia en cada establecimiento educativo. De la anterior manera está planteado el funcionamiento y la puesta en práctica de la ley.

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(36)

Capítulo III

3. Método

3.1 Diseño

El presente estudio es de carácter descriptivo, orientado a recolectar información sobre la realidad de algunas instituciones educativas. Se optó por un diseño no experimental y transversal. Para dar respuesta a la pregunta de investigación, se describirán las realidades de cada institución y se contrastará cada estudio de caso (correspondiente a cada institución participante) frente a las categorías de análisis.

3.2 Participantes

[image:36.612.108.563.557.700.2]

En esta investigación participaron 12 personas (rectores, psicólogos y profesores) de cuatro colegios de la ciudad Bogotá, los cuales tienen características diferentes. En la tabla 1 se describen cada una de las instituciones educativas participantes. Por cada colegio se entrevistó al rector (a), psicólogo (a) y profesor o coordinador(a) académico (a). En la mayoría de los casos fueron mujeres a quienes se les aplico la entrevista. Solo el rector y el coordinador académico de dos instituciones diferentes fueron hombres.

Tabla 1.

Características de la muestra

Colegio Sector/Ubicación Tipo de

colegio Nivel Socio-económico Número de estudiantes Tipo de población

A Urbano/Norte Privado Alto-Medio Femenino/Primaria y Bachillerato

B Urbano/Centro Público Medio 850

Estudiantes Mixto /Primaria y Bachillerato

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D Urbano/ Occidente Público Medio Mixto/Primaria y Bachillerato

3.3 Instrumentos

3.3.1 Entrevista semi-estructurada

El objetivo de las entrevistas era conocer acerca la existencia o no de iniciativas de intervención de la intimidación escolar en los cuatro colegios seleccionados. Con base en esa información, determinar el impacto cualitativo de la aplicación de dichas iniciativas de intervención, conocer los factores que permitieron o no llevar a cabo dichas iniciativas de intervención frente a la intimidación escolar. Finalmente buscó tener información sobre la percepción que tienen las instituciones educativas acerca el rol del Estado y las políticas alrededor de la intimidación escolar con relación a las consecuencias en el desarrollo o no de iniciativas al nivel institucional. Algunas de las preguntas que se realizaron fueron, ¿cómo era el clima escolar en dicha Institución? ¿Con qué frecuencia se presentaban los casos de intimidación escolar? Ante la descripción que daban los sujetos se indagó sobre las iniciativas que ha tomado el colegio con relación a la intervención y/o prevención de la intimidación escolar. También se incluyeron preguntas sobre el rol del estado y sus opiniones frente a la Ley 1620

(ver anexo 1 para formato de entrevista semi-estructurada).

3.4 Procedimiento

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por la Facultad de Ciencia Política de la Pontificia Universidad Javeriana (ver anexo 2). Los colegios que finalmente estaban interesados en participar firmaron la autorización, lo que dio inicio a la recolección de la información. Se realizaron las entrevistas con 4 personas de cada Institución Educativa, éstas fueron conducidas por mí y tuvieron una duración promedio de 20 Minutos. Cada entrevista fue grabada con una grabadora de voz y realizadas en los respectivos colegios, en los espacios que disponían los participantes. Cada entrevista fue transcrita para su correspondiente análisis. Para el análisis de la información recolectada se tuvieron en cuenta categorías definidas previamente, las cuales se presentan en la tabla 2. Las categorías se definieron en concordancia a los objetivos del estudio.

Tabla 2.

Categorías de análisis del presente estudio

Categorías de Análisis

Percepción del ambiente escolar

Percepción niveles de intimidación escolar

Existencia/inexistencia de iniciativas e intervención y/o prevención Factores que determinaron la existencia o inexistencia de las iniciativas Percepción rol del Estado con relación a la intimidación escolar

(39)

Capítulo IV

4. Resultados

Los resultados serán presentados de acuerdo al orden de los contenidos de las entrevistas. Para comenzar se hará una descripción de cómo se encuentran los colegios en términos de su ambiente escolar y otros aspectos de convivencia. Posteriormente se conocerá la existencia o no de iniciativas de intervención y/o prevención, para luego identificar los factores que determinaron la existencia o no de esas iniciativas de intervención como herramienta para la prevención de la intimidación escolar en las cuatro instituciones educativas. En los casos en los que si existieran iniciativas, se presentará brevemente el reporte de los participantes sobre el impacto cualitativo de la aplicación de dichas iniciativas. Finalmente se presentarán las percepciones que tienen las instituciones educativas acerca el rol del Estado y establecer si había conocimiento o no de la ley 1620 de convivencia. Los resultados se presentarán a partir de cada una de las categorías de análisis empleadas en el presente estudio de manera comparativa entre los colegios y entre las personas entrevistadas de una misma institución.

4.1 El ambiente escolar

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Tabla3.

Reporte de los participantes sobre la percepción del ambiente escolar en su

escuela.

Entrevistado Colegio A Colegio B Colegio C Colegio D

Psicóloga

Tranquilo por ser niñas “Por el hecho de ser niñas el ambiente escolar es tranquilo”.

“Hay un trato manejable”

Ambiente tranquilo. Sana Convivencia. Formación valores Es tranquilo, en el que se tiene convivencia sana de la mano con una formación en valores Ambiente sano y respetuoso. Un ambiente sano, respetuoso. Ambiente tranquilo.

Rector (a) Hace referencia al ideal de Ambiente escolar. “Un ambiente donde las niñas se sientan bien, donde las niñas sean felices, contentas, es lo ideal”.

Convivencia sana

“muy sana, los chicos son muy respetuosos”

En general es sano

Es tranquilo, fundamentado en los valores.

Profesor(a)

Pocas situaciones graves de conducta

Tranquilo, no hay situaciones graves de conducta

Manejable, tranquilo

Ambiente sano Situaciones no difíciles de manejar Normal , situaciones de diferencias, nada difícil e solucionar

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[image:41.612.100.564.339.697.2]

específicamente, durante las entrevistas se indagó sobre la percepción a cerca de la incidencia de la intimidación escolar en cada caso. En la tabla 4 los se presentan a manera de resumen las respuestas de los entrevistados frente a su percepción sobre los niveles de intimidación en cada institución. En general todos perciben bajos niveles de intimidación, y resaltan que hay mayor evidencia de la intimidación verbal y psicológica. Algunos mencionaron que existía “casos normales”, así mismo en el colegio B la psicóloga indicó que es más alta la intimidación entre los niños, pero que el de las niñas es mucho más encubierto.

Tabla 4.

4.2 Percepción niveles de intimidación escolar percibida por los

participantes de cada institución educativa.

Entrevistado Colegio A Colegio B Colegio C Colegio D

Psicóloga generalmente intimidación psicológica Bajos con relación agresión física, normales intimidación psicológica Encubierto en las niñas más alto el de los niños, pero el de las niñas es mucho mas encubierto

Uno o dos casos al año, no en todos los cursos Lamentablemente se han venido incrementando. En un curso una prevalencia de uno o dos casos, no en todos los cursos.

Bajos niveles Poca frecuencia agresiones físicas, más alto el nivel de intimidación verbal.

Rector (a) Pocos casos No muchos “casos gracias a Dios.Nada de agresión física” Bajos niveles “Casos normales”, bajos niveles

Poca frecuencia niños que son intimidados por compañeros

Esporádicamente se presentan casos, “de un niño que le dijo groserías a otro, que jugando futbol lo insulto”.

Profesor(a) De acuerdo al curso, se presentan más casos “Más frecuente en determinados Mayor frecuencia en los hombres Más frecuente en los “Casos normales” “como en todo colegio, hay niños que se la montan a sus compañeros”.

Pocos casos

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cursos como 5 y 9, pero más de tipo verbal”.

hombres, poca frecuencia mujeres

4.3 Iniciativas de prevención y/o intervención: La realidad de cada colegio

El siguiente aspecto por el cual se les preguntó fue por la existencia o no de iniciativas de intervención y/o prevención de la intimidación escolar y los factores que determinaron la existencia o no de las iniciativas.

En el colegio A, la psicóloga mencionó que sí existía un proyecto en el que se involucra a todo el personal académico, a las estudiantes, padres de familia y al área de orientación psicológica. El programa está conformado por actividades, talleres, guías y una serie de reuniones en las que se hace capacitaciones y charlas sobre la intimidación escolar. Así mismo la rectora, mencionó como el colegio a lo largo de su historia ha hecho énfasis en la prevención de la intimidación escolar mediante el lema del colegio, el cual es formar a las niñas desde la vida para la vida. Además, este colegio cuenta con un comité de convivencia encargado de la actualización de la información acerca del tema. Finalmente una profesora respondió que el colegio desde hace varios años ha dispuesto mecanismos preventivos, como direcciones de grupo, convivencias y actividades en las que las niñas comparten más con las compañeras para afianzar las relaciones entre ellas.

(43)

hacer frente al tema, si bien no hay altos índices de intimidación, es preferible prevenir.

En el colegio B, tanto la psicóloga, como el rector y la profesora, expusieron que no tienen un programa, que las ideas están planteadas en un Manual de convivencia y la filosofía del colegio. El rector, quien agrego que hay un fuerte trabajo con relación al tema de los valores.

En esta institución cuando se les pregunto qué factores han influido en que no haya un programa concreto, la respuesta en general de los tres participantes fue que no había sido necesario, pues no era una población altamente agresiva y que el trabajo realizado hasta el momento ha tenido resultados positivos, pues son bajos los niveles de intimidación escolar que se presentan.

En el Colegio C, los tres participantes señalaron que en la institución se empezó a realizar hace tres años un proyecto investigativo acerca la intimidación escolar, liderado por el área de orientación psicológica, quienes mediante charlas y revisión de bibliografía se han documentado, para poder tener herramientas e identificar situaciones de acoso escolar. El proyecto involucra a los estudiantes y padres de familia, a quienes se les realiza talleres y se les invita a estar pendientes de cualquier conducta agresiva en sus hijos. La idea es seguir trabajando en el proyecto para fortalecerlo y reducir conductas de intimidación el colegio, pues según la psicóloga los casos se han venido incrementando.

(44)

En el colegio D, no hay un programa, según mencionan los participantes, el trabajo que ellos hacen es de forma preventiva, mediante establecimiento de normas plasmadas en el manual de convivencia. El colegio tiene ideas plasmadas, sin embargo no se ha concretado un programa como tal. Un factor determinante para la inexistencia del programa es que no se cuentan con los recursos, pues según el profesor entrevistado, éste dependería del dinero de los papás y muchos de ellos no cuentan con los recursos suficientes, así que hacen un fuerte trabajo en el refuerzo de valores.

Hasta el momento han sido pocos los casos de intimidación, de una u otra forma sienten que no ha sido necesario un programa de intervención, cuentan los participantes. “el colegio siempre ha hecho énfasis en las buenas relaciones en el aula, así que se ha hecho un fuerte trabajo preventivo para que esas situaciones violentas no se presenten…igualmente no tenemos una población altamente agresiva, gracias al refuerzo de valores que desde su fundación el colegio ha tenido” (Anexo 3).

4.4 Percepción sobre el rol del Estado frente a la intimidación escolar

(45)
[image:45.612.114.562.285.675.2]

Así mismo argumentaban que el Estado les exige mucho a las instituciones educativas, pero los apoya muy poco, y en este proceso el accionar de ambos debería ser en conjunto. Otros participantes exponían que el Estado hasta ahora está despertando ante una problemática que viene de tiempo atrás, pero que sin embrago es un paso importante.

Tabla 5.

Percepción de institución educativa frente al rol del Estado

Persona Colegio A Colegio B C/C C/ D

Psicóloga

Estado está obligado a hacer frente al problema.

El Estado tiene la obligación de hacer frente a este tema, pero considero que no debe limitarse a establecer una ley y ya, hay un fondo tras esto.

Exige

acompañamiento del Estado.

considero que es más de un

acompañamiento de la mano con el colegio Actuación Insuficiente El Estado exige mucho pero apoya poco Actuación tardía Hasta ahora están despertando, hay indiferencia por parte del

Estado frente a lo que ocurre en los colegios

Debería trabajar en conjunto con los colegios debería vincularse más con los

colegios, tiene la obligación de garantizar buena

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Rector (a)

el Estado da unas leyes muy buenas, luego a veces cuando se van aplicar el Estado no te apoya, al contario de desapoya y los deja solos

Insuficiente. El Estado cree que legislando por medio de leyes, va a terminar con el problema de las relaciones entre seres humanos

Debería trabajar en la misma vía de los colegios no en el sentido contrario a ellos.

Se ha

demorado en actuar, el tema de la

educación y la niñez debería ser prioritaria.

Profesor (a)

Estado se limita a castigar pero no a acompañarnos en el proceso educativo. Actuación demorada.

Rol antagónico Actuación escasa

Insuficiente, la solución va más allá de una ley

4.5 Conocimiento acerca de la ley de convivencia

Finalmente se les pregunto acerca del conocimiento de la ley y cuál era su opinión frente a esta. En los cuatro colegios todos los participantes aseguraron conocer la ley, pues en cada institución se ha hecho énfasis en el tema. Así mismo algunos opinaron que era un paso importante que el Estado había dado. “Sin embargo el proceso debe continuar, ya que con una ley no es suficiente para dar solución al problema”, dijo la psicóloga del Colegio A.

(47)

En el colegio D argumentaban que no cuentan con recursos para responder las exigencias establecidas por la ley, pero que eso el Estado no lo ha tenido en cuenta, y que seguramente es una realidad que pasa en muchos más colegios de estratos bajos.

(48)

Capítulo V

5. Discusión

A través de las diversas entrevistas realizadas, se pudo identificar que hay distintos factores que determinan el que existan o no iniciativas de intervención y/o prevención para enfrentar la problemática de la intimidación escolar. A manera de resumen, en todos los colegios se percibe, según los participantes, un ambiente tranquilo, así como todos dicen conocer acerca la ley 1620. En el colegio A hay bajos niveles de intimidación escolar, es un ambiente tranquilo, donde existe un proyecto educativo en el que se involucra a todo el personal académico, a las estudiantes, padres de familia y al área de orientación psicológica. El programa está conformado por actividades, talleres, guías y una serie de reuniones en las que se hace capacitaciones y charlas sobre la intimidación escolar. Los entrevistados tienen pleno conocimiento de la ley y se sienten inconformes con el rol del estado.

(49)

Con relación a la percepción del ambiente escolar y según los resultados presentados frente a la descripción del clima escolar de cada institución, no hay intimidación, hay poca agresión en las instituciones educativas en las cuales se basa este estudio. Sin embargo esto contradice los estudios que se han realizado en el país en donde se reportan al menos índices mayores al 20% de incidencia de agresión e intimidación en las escuelas, como lo identificó el estudio realizado por Chaux, (2012), en el que se indica que en Colombia 1 de cada 5 estudiantes ha sido víctimas del llamado „bullying‟.

Una posible explicación a este resultado, es principalmente el método mediante el cual se indagó por este aspecto. Al hacer entrevistas con estas personas específicamente, que cumplen un rol administrativo y representativo de lo que pasa en el colegio, es posible que exista un sesgo de deseabilidad social. Es decir, existe interés en proyectar alguna imagen particular del colegio, en este caso posiblemente dejando a un lado reportes sobre aspectos que podrían estar afectando la convivencia escolar.

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situación y externalizando de la responsabilidad del rol profesor (a) psicóloga y rector (a), al no tener claro que deben hacer con los niños.

Otro factor determinante asociado a posible inexistencia de iniciativas es que existe una confusión entre los términos; la intimidación escolar tiende a confundirse con los conflictos escolares y con agresiones, pues es evidente que en algunos casos los participantes no logran diferenciar estas dos situaciones, aspecto que es importante, ya que cada una de estas acciones requiere de un manejo distinto. La intimidación escolar supone un desbalance de poder entre quien agrede y quien es agredido, lo que es contrario a los conflictos escolares que se dan entre amigos, entre personas del mismo nivel de poder. Entonces esto conlleva a que ante ese desbalance de poder de la intimidación escolar, las consecuencias sobre la persona que está siendo agredida sean más graves. Esta confusión puede deberse a que la intimidación no es fácilmente detectable pues suele presentarse en espacios y circunstancias en las que no suele haber presencia de los adultos y generalmente, los testigos de estas situaciones suelen ser compañeros. Por otro lado, este factor también demuestra el vacío que existe en la definición conceptual de situaciones que han demostrado ser comunes en los colegios y que afectan significativamente la convivencia escolar. Lo anterior implica que es posible que necesiten de una formación en dichos temas, pues si la ley les exigirá reaccionar frente a los casos, y ellos no saben identificar qué caso implica el uso de los procedimientos que ellos proponen, entonces habrá problemas con el funcionamiento de la ley en la práctica.

(51)

todos los colegios existía un programa como tal, si existía un mayor énfasis en evitar que los casos de intimidación se incrementen, pero no están diseñados para la prevención o el manejo de casos, si no para lo que ellos consideran podría mejorar la convivencia, el clima escolar de su institución. Como factor común para que se haga énfasis en el tema de prevención, está el hecho de que el tema ha tomado relevancia no solo a nivel nacional sino internacional. De los factores que determinaron la inexistencia de programas, es que al hacer énfasis en la prevención de la intimidación escolar, mediante el reforzamiento de valores, inculcando el lema y la filosofía de cada colegio, los niveles de intimidación escolar son muy bajos, y no ha sido “necesario” implementar un mecanismo de intervención. Por otro lado, al no contar con los recursos suficientes, no solamente en términos económicos, sino en general de capacitaciones y orientaciones, el colegio no ha podido implementar un programa estable. Con los nuevos avances de la legislación colombiana, los resultados del presente estudio indican que estos nuevos procesos políticos deben estar alimentados por la realidad de los distintos colegios. Por ejemplo los resultados indican que la socialización de la nuevas leyes y de las obligaciones que tienen los colegios frente a estas situaciones que afectan la convivencia escolar y los derechos de los menores, sí son claras en todos los colegios. Si hay conocimiento, sin embargo, hay bastante crítica por parte de las instituciones educativas con respecto al rol del Estado en la mayoría de los casos.

(52)

generar insumos y ofrecer fuentes de información y oportunidades de formación para todos los actores vinculados a la institución educativa.

En las instituciones donde se mencionaba que había un proyecto o programa preventivo, se tenía en cuenta los actores que rodean a los niños, por un lado a la familia, a quienes se les invitaba a reuniones, actividades y talleres con el ánimo que estuvieran pendientes del desarrollo no solo académico sino emocional y afectivo de sus hijos. Igualmente se involucraba a los docentes y personal académico, quienes han recibido capacitaciones y conferencias relacionadas con el tema, pues en muchos casos no se tiene conocimiento para saber qué situación puede ser intimidación escolar lo que dificulta tanto el diagnostico como su respectiva intervención. Por último a los estudiantes se les realizan talleres, guías y actividades, en las que se busca afianzar las relaciones entre ellos para generar empatía y evitar dichas situaciones intimidantes. El hecho que la incentiva involucre esta serie de actores es de vital importancia, pues como vimos, programas exitosos como aulas en paz, hace énfasis en el tema “multicomponente”, en el que no solo son los niños quienes reciben la orientación, sino que abarca distintos actores hacen que la prevención del bullying sea efectivo.

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la que ellos viven. Muchos de ellos son tratados violentamente y han aprendido de otros que con ese tipo de actos se consigue lo que se quiere. Así mismo como lo expone Hernández Prados (2004), en ciertas ocasiones, estos niños se encuentran inmersos en un ambiente familiar precario en el que se da cierta hostilidad. Como fue mencionado anteriormente, la intimidación escolar no distingue raza, religión, posición social, estructura física, ni edad, por eso el trabajo para intervenir y prevenir la intimidación escolar, no es una labor exclusiva de las instituciones educativas, ni del Estado, sino debe ser una iniciativa de toda la sociedad en general, así como de la familia.

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5.1 Recomendaciones

Finalmente, a modo de conclusión, existen vacíos respecto a la información con la cuenta el personal académico en las instituciones educativas en las que se realizaron las entrevistas, por lo tanto se considera básico, la realización de estudios de caso similares a éste, para poder conocer las realidades de los distintos colegios en Bogotá y a partir de ello la elaboración e implementación de un marco legislativo, que este bien propuesto en el papel pero mejor en su práctica. Para que la aplicación de los distintos avances legislativos en el país contribuya de manera efectiva y eficaz en la reducción de situaciones de intimidación escolar, es importante que el estado actué de manera conjunta con las instituciones educativas, de tal forma que haya un apoyo con relación a distintos aspectos. Por un lado la formación y capacitación de los docentes frente al tema, mediante instructivos, protocolos de manejo e identificación de casos.

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6. Referencias

Abufhele M. (2008) Violence in schools II: prevention and intervention strategies.

Medwave

Berger. C (2009) Violencia Escolar: Estudios Y Posibilidades De Intervención en Latinoamérica. Editorial:Universitaria. Edición: 1a.

Chaux. E (2002). Buscando pistas para prevenir la violencia urbana en Colombia: conflictos y agresión entre niños y adolescentes de Bogotá. Revista de Estudios Sociales.

Chaux. E (2012). Educación, convivencia y agresión escolar. Colombia. Editorial Taurus.

Chaux, E. (2003). Agresión reactiva, agresión instrumental y el ciclo de la violencia. Revista de Estudios Sociales

Chaux, E., Bustamante, A., Castellanos, M., Jiménez, M. y Mejía, M.I. (2007). KitPapaz para el manejo de la intimidación escolar. Bogotá: Universidad de los Andes.

Chaux, E. (2005). El Programa de Prevención de Montreal: lecciones para Colombia. Revista de Estudios Sociales.

Chaux. E. Jiménez. M, Castellanos. M, (2009) Manejo de casos de intimidación escolar: Método de preocupación compartida. Pensamiento Psicológico. Vol. 6, N°13.

Chaux. E, Lleras. J, Velásquez.A (2004) Competencias ciudadanas de los

estándares al aula: una propuesta de integracion a las áreas académicas.

Colombia. Corcas Editores Ltda.

Figure

Tabla 1.
Tabla 4.
Tabla 5. Percepción de institución educativa frente al rol del Estado
Cuadro de respuestas entrevistas

Referencias

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