Estudio de prefactibilidad para la implementación del programa mejorado de mantenimiento preventivo de las estaciones reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá

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(1)Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. Autor Hugo Andrés Sepúlveda Ángel. Tutor José Anselmo Quintero Ávila. Universidad Distrital Francisco José De Caldas Especialización en Gestión de Proyectos de Ingeniería Facultad de Ingeniería Bogotá, Colombia agosto de 2019.

(2) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. Contenido. RESUMEN ......................................................................................................................... 3 PALABRAS CLAVE ........................................................................................................... 4 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 5 1.. CONTEXTO E IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO .................................................. 7 1.1. Antecedentes....................................................................................................... 7. 1.2. Problema ............................................................................................................. 9. 1.3. Marco Lógico ..................................................................................................... 11. 2.. ANÁLISIS DEL MERCADO ...................................................................................... 14. 3.. OBJETIVOS ............................................................................................................. 17. 4.. 3.1. Objetivo Principal ............................................................................................... 17. 3.2. Objetivos Específicos ........................................................................................ 17. INGENIERIA DEL PROYECTO ................................................................................ 18 4.1. Conceptos ......................................................................................................... 18. 4.2. Datos Técnicos .................................................................................................. 20. 4.3. Análisis Estadístico ............................................................................................ 24. 4.4. Propuesta del Nuevo Modelo de Mantenimiento ................................................ 29. 5.. ESTUDIO ADMINISTRATIVO................................................................................... 31. 6.. ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO.................................................................. 33. 7.. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................ 36. 8.. REFERENCIAS ........................................................................................................ 37. ANEXOS.......................................................................................................................... 38. Página | 2.

(3) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. RESUMEN. Inicialmente, este trabajo de grado contextualiza al lector acerca de las labores de mantenimiento que se han llevado a cabo en las estaciones de regulación de las líneas de alta presión de la empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. En ese contexto se logra identificar una de las causas más importantes de algunas deficiencias que tiene la programación actual de mantenimiento y sus repercusiones tanto a nivel operativo y presupuestal al interior de la empresa, como a nivel externo en cuanto a calidad, garantía y continuidad del suministro de gas para la satisfacción del cliente o usuario final del servicio. Así mismo, se mencionan generalidades de los conceptos de mantenimiento, vocabulario técnico del entorno del proyecto, los antecedentes y el progreso del plan de mantenimiento en la compañía. El problema principal, y la motivación por implementar un nuevo programa de mantenimiento mejorado, se halla en la necesidad de optimizar el uso de los recursos para encontrar beneficios económicos al interior de la compañía y minimizar las fallas o deficiencias en el funcionamiento de algunas estaciones que han llegado a ocasionar pérdidas considerables en ámbitos sociales y económicos para la empresa y para una cantidad importante de sus clientes. De esta forma, se argumenta la necesidad que surge de evitar dichas fallas mediante la implementación de un modelo mejorado de mantenimiento preventivo. Este nuevo modelo cambia las frecuencias de las labores de mantenimiento en las estaciones y a diferencia del modelo actual, este nuevo plan de mantenimiento proyecta la ejecución de las labores dependiendo de las variables del entorno de cada estación que pueden afectar al funcionamiento de cada una de ellas. En otras palabras, se va a implementar un modelo mejorado de mantenimiento, dado que bajo la programación de mantenimiento actual no se está considerando la influencia que tienen algunas variables como la humedad, la temperatura, el consumo y las impurezas del gas en el funcionamiento de las estaciones. Bajo la ejecución del programa actual, se ha llegado. Página | 3.

(4) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. a tener que visitar e intervenir algunas estaciones sin que sea necesario y otras estaciones fallen antes de su próxima visita de mantenimiento programada. Teniendo en cuenta lo anterior, en este estudio se analizarán las condiciones actuales del programa de mantenimiento y se planteará un escenario con la implementación del nuevo programa mejorado con el fin de comparar ambas circunstancias e identificar las dificultades, oportunidades, desventajas y/o los beneficios de la ejecución del nuevo programa de mantenimiento. Actualmente en la empresa se tiene una gran oportunidad para la implementación de este proyecto, ya que se presenta un cambio importante en la junta de socios capitalistas y se ha abierto un espacio para replantear y optimizar algunos procesos. Esto ha generado una gran expectativa de cambio general en la compañía, así como la reevaluación de sus procedimientos técnicos específicos y se da un momento propicio para generar nuevas alternativas que mejoren métodos y estructuras antiguas. Finalmente, bajo una hipotética implementación de esta propuesta de programa de mantenimiento, se analizan y cuantifican los posibles beneficios técnicos y económicos que generaría el proyecto tanto para el área de la compañía encargada de esta labor, como para los clientes o usuarios finales.. PALABRAS CLAVE. Prefactibilidad, programación mantenimiento, gas natural, viabilidad, presupuesto.. Página | 4.

(5) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. INTRODUCCIÓN. En Colombia, Gas Natural Fenosa fue una empresa dedicada a la distribución de gas natural para clientes residenciales, comerciales e industriales en Bogotá y otras zonas del país. Para lograr su misión, la empresa cuenta con una serie de activos dispuestos en redes de tubos subterráneos de distribución, que se encargan de adecuar las condiciones de entrega del gas para los distintos tipos clientes. Entre los activos de estas redes de distribución se encuentran las estaciones de regulación, las cuales se encargan de filtrar, regular y medir el gas para abastecer las líneas de baja presión de suministro. Para el caso en concreto de Bogotá, estas estaciones se encuentran distribuidas estratégicamente para cubrir toda el área geográfica de la ciudad y deben cumplir con ciertos estándares de calidad en su funcionamiento, ya que una leve falla en estas podría significar una inadecuada distribución del gas o la afectación y suspensión del suministro para una cantidad importante de clientes. Con el objetivo de que las estaciones de regulación cumplan con su propósito, actualmente se cuenta con un plan o programación de mantenimiento preventivo en el que rutinariamente se realizan labores de verificación, calibración, limpieza, corrección y cambio de piezas durante las visitas de mantenimiento programadas para cada estación. Sin embargo, este modelo sistemático de mantenimiento necesita ser reevaluado ya que se han tenido casos en los que algunas estaciones son visitadas y reparadas sin ser todavía necesario y otras estaciones fallan antes de su próxima visita programada. Esta situación se presenta principalmente debido a que hasta el momento no se han tenido en cuenta las variables físicas del entorno de cada estación que podrían estar influyendo en su funcionamiento y el programa de mantenimiento para todas las estaciones es igual, sin importar la influencia de dichas variables sobre el funcionamiento propio de cada estación. En este orden de ideas, existe una clara oportunidad de obtener beneficios mediante la implementación de un programa de mantenimiento mejorado, encontrando rendimientos técnicos y presupuestales para la compañía, y a su vez, incrementando la disponibilidad, calidad y continuidad del servicio para todos los clientes.. Página | 5.

(6) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. El nuevo programa de mantenimiento preventivo, fue diseñado por los especialistas del área de Gestión de Activos de la compañía luego de un análisis estadístico de los resultados históricos y la trazabilidad de las actividades de mantenimiento ejecutadas durante años en todas las estaciones, con el fin de encontrar y categorizar esas variables que influyen en el funcionamiento de cada una. De esta forma, fue creado el nuevo plan de mantenimiento adecuado a la situación en particular de cada estación, para evitar desperdicios de recursos y minimizar las fallas. Claramente, la importancia de la creación e implementación del nuevo programa de mantenimiento son sus beneficios. Estos son tanto para la empresa como para los clientes y es necesario cuantificarlos para dimensionar el impacto positivo que este podría generar. El rendimiento económico se obtiene de la reducción en la cantidad de actividades de mantenimiento y los beneficios técnicos en la calidad del funcionamiento de las estaciones y la facilidad de las intervenciones de mantenimiento al estar trabajando plenamente sobre actividades preventivas y no correctivas. A su vez, los clientes también se verían beneficiados al tener una continuidad del suministro más confiable y con las condiciones óptimas en la calidad del suministro de gas contratado, especialmente en los sectores comerciales e industriales.. Página | 6.

(7) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. 1.. CONTEXTO E IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO. El motivo principal de este estudio es constatar la solución a un problema y poder mostrar detalladamente los beneficios técnicos y económicos que se podrían obtener bajo la implementación del modelo mejorado de la programación de mantenimiento en las estaciones reguladoras de gas natural. También, es necesario verificar la forma de optimizar el proceso para garantizar una prestación del servicio continua y adecuada para los clientes de Gas Natural Fenosa en Bogotá, partiendo desde la gestión y optimización de recursos, para generar beneficios y cumplir con las expectativas de las partes interesadas en el proyecto.. 1.1. Antecedentes. Desde el principio de la industria mecanizada, siempre se ha tenido la necesidad de mantener las herramientas, aparatos o equipos en condiciones funcionales de trabajo. En ese entonces, la corrección de errores en las máquinas solo se llevaba a cabo cuando estas fallaban por completo y era imposible seguir usándolas. Desde ese momento se tiene la concepción del mantenimiento. A ese tipo de corrección de fallas en las máquinas se le llamó “Mantenimiento de Ruptura o Reactivo”. Con el paso del tiempo y el desarrollo industrial, el mantenimiento empieza a adquirir importancia, principalmente a partir de los años 30 cuando Henry Ford implementó en su empresa un área destinada a las actividades de reparación de los equipos pertenecientes a su sistema de producción (Olarte, 2010). El concepto de mantenimiento en los procesos industriales se afianzó fuertemente en los años 50, cuando un grupo de ingenieros japoneses iniciaron una nueva idea de mantenimiento que concretamente se basaba en seguir las recomendaciones de los fabricantes de las máquinas acerca de los cuidados que se debían tener para la operación de las mismas.. Página | 7.

(8) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. En la actualidad, el mantenimiento se encuentra dividido en tres principales tipos mediante los cuales se realizan actividades de verificación, reparación, restauración y/o mejora con el objetivo de preservar el buen estado de funcionamiento de las máquinas o mejorarlas: . Mantenimiento Preventivo: Es el mantenimiento dedicado a la conservación del buen funcionamiento de los equipos. En él se adelantan labores de seguimiento y revisión sistemática, es decir, se hacen actividades de mantenimiento sobre el equipo aunque este no haya dado ningún síntoma de tener un problema. El propósito de este tipo de mantenimiento es tener siempre el nivel de servicio deseado en los equipos.. . Mantenimiento Correctivo: Es el conjunto de tareas destinadas a corregir los defectos que se van presentando en los distintos equipos, es decir, este tipo de mantenimiento se ejecuta cuando los equipos ya han presentado alguna falla que requiere de su corrección para continuar con su funcionamiento óptimo.. . Mantenimiento Predictivo: Es una serie de métodos para diagnosticar el punto futuro de avería de un componente de una equipo por medio de técnicas avanzadas, de tal forma que dicho componente pueda reemplazarse o repararse, con base en un plan, justo antes de su falla.. En el contexto del presente proyecto, la filial de Gas Natural Fenosa en Bogotá cuenta con una programación de mantenimiento preventivo para las estaciones de regulación de la red de alta presión, que ha sido objeto de cambios durante su historia reciente. Inicialmente, sobre los años 90, el plan de mantenimiento contemplaba únicamente visitas exhaustivas periódicas en cada estación. En estas visitas siempre se realizaba un mantenimiento completo desarmando, limpiando, lubricando y/o reemplazando todos los componentes de la estación. Esto se hacía sistemáticamente sin tener en cuenta las variables propias del entorno de cada estación que podrían influir en su funcionamiento. Esta programación de mantenimiento se prestaba para que algunas estaciones fueran visitadas y reparadas sin ser necesario y otras estaciones fallaran antes de su próximo mantenimiento programado. Con el cambio de milenio, el programa de mantenimiento para las estaciones de regulación de Gas Natural Fenosa en Bogotá, fue objeto de cambios en sus tipos de visitas, incluyendo esta vez visitas no solo exhaustivas, sino también, visitas de inspección y conservación.. Página | 8.

(9) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. Esto con el fin de tener validaciones periódicas previas antes de proceder a desarmar rigurosamente las estaciones para su mantenimiento. Sin embargo, ese nuevo programa hoy en día continúa siendo sistemático y periódico, siendo todavía susceptible a fallas en las diferentes estaciones dado que hasta el momento no se habían tipificado las diferentes variables del entorno que inciden sobre el correcto funcionamiento de cada estación en particular. Esta planeación de mantenimiento se sigue llevando hasta hoy en día y ha surgido en Gas Natural Fenosa una necesidad de reevaluar el programa e implementar un esquema de mantenimiento innovador que elimine las probabilidades de fallas en las estaciones y optimice la cantidad y calidad de labores de mantenimiento que se realizan. Por su parte, en Colombia la compañía petrolera Ecopetrol ha avanzado en el estudio del impacto de algunas de las variables más significativas del origen de las fallas sobre los componentes de una red de distribución de gas natural a alta presión. En estos avances se contempla el riesgo que representa la presencia de condensados de gas en las redes y sus implicaciones o daños en los sistemas de regulación, medición, distribución y turbinas de generación, así como los procesos de corrosión y el taponamiento parcial o total de las líneas (Pineda, 2007). Toda esta información fue fundamental para la creación del nuevo plan de mantenimiento mejorado.. 1.2. Problema. Las fallas en las diferentes instalaciones de la red de alta presión de Gas Natural Fenosa actualmente representan unas de las dificultades más grandes contra las que la compañía trabaja. Estas fallas han llegado a ocasionar pérdidas considerables en ámbitos sociales y económicos. Así mismo, las labores operativas para mantener el estado de las instalaciones auxiliares han implicado grandes costos y deficiencias económicas que se podrían disminuir mediante una gestión detallada y mejorada del mantenimiento. Tomando como ejemplo uno de los casos de fallas en la red con mayores consecuencias, se tiene la suspensión del servicio en algunos sectores de Bogotá y 31 municipios de la región cundiboyacense ocasionada por una fuga de gas en la línea de transporte de alta presión (El Espectador, 2017). En el punto de fuga fue necesario adelantar labores de. Página | 9.

(10) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. mantenimiento correctivo de manera urgente para restablecer el servicio y reparar las fallas que posiblemente se pudieron prevenir bajo un modelo de mantenimiento que tuviera en cuenta las variables influyentes del sitio de falla. Otro acontecimiento que generó gran impacto fue el cierre imprevisto por falla de la estación de regulación del sector del barrio Tintal en Bogotá. En esa ocasión cerca de 30.000 clientes residenciales y 8 industrias se quedaron sin suministro, generando pérdidas materiales en la producción de las industrias y cuantiosas reclamaciones de clientes residenciales inconformes por la falta de abastecimiento (Ver anexos 1 y 2). Con el fin de optimizar el uso del presupuesto destinado para las labores de mantenimiento y disminuir o mitigar las fallas en la red, se hizo necesario revaluar el plan de mantenimiento actual. Es una oportunidad de mejora que se tiene actualmente en la compañía y los resultados podrían beneficiar directamente al área usuaria y sus clientes.. Página | 10.

(11) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. 1.3. Marco Lógico. El marco lógico del estudio se compone de varios métodos de identificación para facilitar la conceptualización de las causas-efectos del problema y estructurar la información relevante del mismo, para hallar las soluciones con el logro de los objetivos planteados. Los métodos usados para el análisis lógico son los siguientes: . Árbol de Causas y Efectos:. Figura 1. Árbol de Causas y Efectos. Fuente: Elaboración propia 2019.. De acuerdo a este método, se identifican claramente las causas y los efectos del problema. Las causas principales que se hallaron son las variables influyentes no detectadas, los mantenimiento exhaustivos innecesarios y el uso ineficiente de repuestos y materias primas. Estas causas a su vez están compuestas por otros factores que se muestran en el árbol.. Página | 11.

(12) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. Así mismo, es posible identificar mediante este método los efectos que se han tenido con el problema principal. Estos efectos son fallas prematuras en el sistema, interrupciones de suministro no programadas y costos elevados de mantenimiento. . Árbol de Objetivos:. Figura 2. Árbol de Objetivos. Fuente: Elaboración propia 2019.. Una vez fue identificado el problema central, se analizan los distintos criterios para encontrar las soluciones del mismo mediante el árbol de objetivos. En el diagrama se plantearon las posibles soluciones para el problema.. Página | 12.

(13) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. . Matriz del Proyecto:. Tabla 1. Matriz del Proyecto. Fuente: Elaboración propia 2019.. Esta matriz organiza los conceptos que fueron tenidos en cuenta para identificar el problema, así como sus causas y efectos. Se ha partido de las actividades necesarias para empezar el plan de mejora y finalmente se llega a los supuestos, en donde se estiman los resultados que puede tener en proyecto si se ejecuta de acuerdo en lo planteado en la matriz.. Página | 13.

(14) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. 2.. ANÁLISIS DEL MERCADO. El enfoque de este estudio de mercado se basa principalmente en el efecto producido por garantizar un servicio continuo y óptimo de gas natural desde la implementación de un plan de mantenimiento mejorado en las estaciones de regulación. La comercialización de este servicio se realiza mediante una distribución cliente a cliente de forma domiciliaria en diversos segmentos de la población. Se describen a continuación los factores principales del estudio: . Identificación del Servicio: El gas natural es una energía de origen fósil extraída del subsuelo y considerada como una de las menos perjudiciales para el medio ambiente. Su distribución de hace mediante redes de tubos de acero y polietileno que llegan hasta hogares, locales comerciales, grandes clientes industriales y estaciones de servicio de gas natural vehicular (GNF, 2014). El uso residencial está dado en labores domésticas como actividades de cocina, calentadores de paso para agua y calefactores de ambiente. Para los clientes comerciales e industriales, el gas natural es usado como combustible y fuente de energía para procesos productivos en los cuales es fundamental la continuidad del servicio. Por otro lado, el gas natural también es usado como combustible de diferentes medios de transporte, abarcando una parte importante del sector automotriz.. . Oferta y Demanda: Históricamente se ha evidenciado una tendencia incremental en la demanda del servicio de gas natural. Con el paso del tiempo, las características del servicio y las ventajas sobre otros combustibles, han hecho que el uso de gas natural se popularice y cada vez sea mayor la cantidad de clientes que solicitan el servicio. Así mismo, las policitas de expansión de la compañía promueven un uso eficiente y seguro de este combustible, haciendo que a su vez, la imagen corporativa y de producto sea mejor y se consolide como uno de los servicios públicos necesarios tanto en hogares como en locales comerciales y clientes industriales. Actualmente, para el caso puntual de Bogotá, más de 2 millones de predios cuentan con el servicio, lo que representa aproximadamente un 95% de cobertura de los hogares a los que se les puede ofrecer el servicio en la. Página | 14.

(15) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. ciudad (El Espectador, 2015). Con esto se evidencia la política de oferta que tiene la compañía, en la que se ofrece el servicio a los nuevos clientes a medida que van surgiendo nuevos predios. El aporte directo de la implementación de un plan de mantenimiento mejorado en las estaciones de regulación, es el beneficio ofrecido a los clientes de un suministro continuo y de calidad, bajo el cual la compañía se puede basar para ampliar los clientes y a su vez las ventas. . El Precio: Las tarifas del servicio están reguladas por la Comisión de Regulación de Energía y Gas mediante la Resolución 137 de 2013. Allí se establecen los criterios básicos para la liquidación de tarifas y los subsidios que aplican para los diferentes estratos económicos de la población (CREG, 2013). Uno de los objetivos del plan de mantenimiento mejorado es reducir gastos innecesarios en la operación, mejorando asuntos presupuestales y de costos al interior de la compañía y por ende no habría repercusiones sobre el precio final del servicio. Así mismo se mantendría la percepción que gran cantidad de clientes tienen acerca del bajo costo que tiene el servicio en comparación con otros tipos de combustible.. Según todo lo anterior, el alcance estratégico del modelo de mantenimiento mejorado para las estaciones de regulación de Gas Natural Fenosa en Bogotá está enmarcado en el ámbito interno de la compañía; teniendo en cuenta que los beneficiarios directos del proyecto se darían al interior de la empresa, en la medida en que se pueden lograr mejores resultados en el área de mantenimiento y a su vez se puede generar un ahorro del gasto en las actividades de atención de fallas en las estaciones. Por tanto, la estrategia para el éxito de un nuevo modelo de mantenimiento está basada principalmente en mostrar progresivamente a las partes interesadas los resultados obtenidos bajo la implementación del nuevo modelo de programación de mantenimiento. Esto se podría lograr mediante la generación de reportes o informes de gestión de las actividades de mantenimiento realizadas y sus resultados, así como los beneficios en materia de ahorro en el gasto para ejecución de órdenes de trabajo y la reducción de fallas en las estaciones. Este proyecto surge desde el área de Servicios Técnicos de la compañía, lo que implica que debe existir un plan de divulgación de sus beneficios ante las demás áreas de la. Página | 15.

(16) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. empresa y se deben mostrar los resultados obtenidos para afianzar este nuevo esquema de mantenimiento como una innovación y una solución a los problemas del modelo de mantenimiento que hasta el momento se ha llevado. De esta forma, el tamaño de la estrategia que debería plantearse para la implementación de la propuesta abarca las vicepresidencias, direcciones, gerencias, coordinaciones y personal operativo de las áreas involucradas. Es decir, todo el personal corporativo que de alguna u otra forma está relacionado o tiene participación en la actividad de mantenimiento. Por otro lado, los clientes son la otra parte beneficiada con el proyecto. El beneficio directo para los clientes es la mejora en la garantía de continuidad del servicio y la calidad del gas que se distribuye para su uso. Como una de las propuestas de valor, se tiene que el cliente no debe asumir costos adicionales y el precio del servicio no se va a ver afectado. Esto se debe a que los precios del suministro de gas se encuentran regulados por el Estado y la ejecución del nuevo modelo de mantenimiento no contempla incremento en los costos que ya se tenían presupuestados con el modelo de mantenimiento actual. Actualmente, se identifica una oportunidad considerable para la implementación de este proyecto en la compañía dado que su estructura de socios cambió. La multinacional española Gas Natural Fenosa liquidó su mayoritaria participación en la empresa y vendió sus acciones al grupo inversionista canadiense Brookfield (El Tiempo, 2018), lo que conlleva a que algunos apartes de la normativa y metodología técnica de la casa matriz española dejen de aplicarse en la compañía y se abra la oportunidad de emprender cambios en los modelos establecidos actualmente en los procesos. Por su parte, el nuevo socio Brookfield se encargará principalmente de asuntos financieros, de rendimiento y regalías de la empresa; lo que abriría una posibilidad de darle a la compañía una autonomía técnica en la que no tendrá que depender únicamente de las directrices estandarizadas de una casa matriz ni normativas generalizadas a nivel multinacional.. Página | 16.

(17) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. 3.. OBJETIVOS. Los objetivos de este estudio surgen del problema actual y buscan constatar las soluciones a las necesidades identificadas en el contexto descrito. Así mismo, estos objetivos permiten valorar el posible éxito del proyecto y muestran su propósito principal.. 3.1 . Objetivo Principal Realizar un estudio de prefactivilidad de la implementación del nuevo programa mejorado de mantenimiento preventivo de las estaciones y encontrar los beneficios técnicos y económicos que ofrece el proyecto para sus partes interesadas.. 3.2 . Objetivos Específicos Identificar las deficiencias en el esquema de mantenimiento actual para encontrar las oportunidades y beneficios de la implementación del nuevo programa de mantenimiento.. . Constatar que la implementación del nuevo plan de mantenimiento mejorado sea técnica y económicamente viable para la compañía.. . Analizar los diferentes factores clave de la implementación del nuevo programa para conocer el nivel de aceptación del proyecto en la compañía.. . Cuantificar el beneficio económico para la compañía con la implementación del nuevo esquema de mantenimiento.. Página | 17.

(18) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. 4.. INGENIERIA DEL PROYECTO. El aporte ingenieril al proyecto está enfocado en el análisis de la solución encontrada con la creación del nuevo plan de mantenimiento para mejorar la utilización de recursos económicos presupuestados para la realización de actividades técnicas y aportar a su vez a la prestación correcta del servicio de distribución de gas natural. La propuesta del nuevo plan de mantenimiento fue realizada por el área de Gestión de Activos de la compañía, quienes adelantaron un análisis estadístico de las variables del entorno de cada estación de regulación que de una forma u otra afectaban el funcionamiento de las mismas. Luego, diseñaron y plantearon un nuevo esquema de frecuencias y rutinas de mantenimiento según resultados basados en el análisis técnico del desarrollo histórico y la trazabilidad de las actividades de mantenimiento ya realizadas. En concreto, el nuevo plan de mantenimiento fue diseñado luego de un estudio estadístico de las fallas en las estaciones y la adecuación de las frecuencias de las intervenciones.. 4.1. Conceptos. Los conceptos para tener en cuenta en el marco del presente proyecto, surgen del entorno de trabajo administrativo y operativo de campo en el contexto del área de Servicios Técnicos y Mantenimiento de la compañía Gas Natural Fenosa en Bogotá. Mantenimiento: Es aquella serie de tareas que se realizan sobre un dispositivo, articulo, máquina o artefacto, para preservar su buen estado o restaurarlo. El propósito del mantenimiento es incrementar la confiabilidad del funcionamiento de los bienes de capital de una empresa y conservar sus condiciones adecuadas en forma eficaz, confiable y de menor costo posible (Espinoza, 1970). Gas Natural Fenosa (S.A. ESP): Es una multinacional española con presencia en más de 25 países de los 5 continentes y líder en el sector del gas natural y la electricidad. En Colombia su conformación es mixta, teniendo aproximadamente un 85% de participación del sector privado y 15% estatal. Cuenta con varias filiales en el territorio nacional y sus. Página | 18.

(19) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. negocios están constituidos principalmente por la distribución de gas natural a niveles industriales, comerciales, residenciales y de gas natural vehicular (GNV). CREG: Es la Comisión de Regulación de Energía y Gas. Entidad colombiana encargada de regular la prestación de servicios públicos de energía eléctrica y gas. Entre sus objetivos está promover el desarrollo sostenido de estos sectores energéticos, regulando los monopolios e incentivando la correcta competencia de manera técnica y transparente. Red De Alta Presión: Estructura de tuberías subterráneas de acero de diferentes diámetros, organizada en mallas para la distribución de gas natural a alta presión en la zona urbana y rural de Bogotá (Ver anexo 3). Instalaciones Auxiliares: Conjunto de elementos que hacen parte de la red de distribución de alta presión. Están compuestas por válvulas de acero, actuadores, estaciones industriales, estaciones de distrito y estaciones de gas natural vehicular. Válvulas y Actuadores de Acero: Dispositivos que abren o cierran el paso de gas natural en los tramos de alta presión de la red de distribución de acero. En Bogotá se cuenta con aproximadamente 295 de estas válvulas. Estaciones de Regulación Industrial: Conjunto de elementos y mecanismos de un sistema para reducir y mantener una presión constante de suministro a pesar del flujo variante o consumo de gas. Estas estaciones se encuentran configuradas para garantizar la distribución de gas de acuerdo a las necesidades de un cliente en particular (GNF, 2007). En Bogotá se cuenta con 92 de estas estaciones. Estaciones de Regulación de Distrito: Conjunto de elementos y mecanismos encargados de reducir de manera regulada la presión de gas de alta a media presión. Su objetivo principal es la distribución de gas a nivel comercial y residencial (GNF, 2007). En Bogotá se cuenta con 110 de estas estaciones. Falla o Anomalía: Incidencia o avería detectada durante los trabajos de mantenimiento, reportada mediante sistemas de comunicación remota o informada por terceros; que afecta. Página | 19.

(20) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. o puede llegar a afectar el correcto funcionamiento de la estación y, en consecuencia, se puede ver alterada la operación del sistema o generar algún riesgo (GNF, 2011).. 4.2. Datos Técnicos. El estudio técnico de la creación del nuevo programa fue realizado teniendo en cuenta factores determinantes como el tamaño, la localización, la ingeniería del proyecto y la organización del mismo. Como resultado se obtuvo que el proyecto está conformado por actividades principalmente administrativas, de análisis y estudio de bases datos para la creación de la nueva propuesta de programación del mantenimiento. Esta información fue alimentada desde las actividades técnicas de mantenimiento desarrolladas en campo mediante empresas colaboradoras especializadas en la ejecución de estas labores. Se detallan a continuación los factores que fueron tenidos en cuenta: . Tamaño: El nuevo plan de mantenimiento es de alcance administrativo, con efecto sobre la programación y desarrollo de actividades para 110 estaciones de regulación distribuidas estratégicamente en el casco urbano de Bogotá y algunos puntos rurales aledaños. Si bien, las actividades de mantenimiento son realizadas por el área de Servicios Técnicos, el beneficio del buen funcionamiento de estos activos repercute a nivel global en la empresa, ya que la correcta distribución del gas a los cerca de 2 millones de clientes es un factor clave de éxito del negocio.. . Localización: El análisis de datos y la estructuración de una propuesta para el mantenimiento mejorado se realizó en un espacio de oficina y un entorno técnicoadministrativo, basándose en la información recolectada por el personal de campo. Sin embargo, la ejecución de las actividades de mantenimiento contempla trabajos en entornos urbanos en su gran mayoría y algunos desplazamientos a puntos rurales. La ejecución de las actividades en campo ha sido realizada por personal calificado y certificado, ya que estas se realizan en su mayoría en condiciones de intemperie, trabajos en alturas, atmósferas explosivas y espacios confinados. Actualmente el 95% de las estaciones de regulación se encuentran en cajas. Página | 20.

(21) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. subterráneas en donde se tienen algunas condiciones especiales de riesgo para el trabajador, situación que compromete a la compañía en todos los temas asociados a la seguridad y salud laboral, haciendo que todas sus empresas colaboradoras se acojan obligatoriamente a todos los procedimientos que la empresa ha dispuesto para la ejecución de labores las condiciones nombradas. . Aspectos de Ingeniería: Los siguientes aspectos describen los factores que fueron determinantes para la creación del nuevo programa de mantenimiento y brindan la información necesaria para el desarrollo e implementación de las nuevas actividades:  Análisis de resultados y variables influyentes. Se contó con una base robusta de datos y resultados de las operaciones de mantenimiento y atención de urgencias por fallas en las estaciones de regulación. Esta base incluía información categorizada de los hallazgos y características de las fallas o el mal funcionamiento de las estaciones cuando son intervenidas. Por medio de esta información fue posible para el área de Gestión de Activos realizar un análisis estadístico mediante el cual pudieron tipificar las variables o las situaciones que llegaron a afectar el funcionamiento de las diferentes estaciones. Una vez fueron definidas estas variables, fue posible categorizar las estaciones de acuerdo a las variables típicas de su entorno y de esta forma, generaron una programación de mantenimiento específica para cada categoría o tipo de estación.  Estructura del proceso y logística. Gas Natural Fenosa en Bogotá realiza gran cantidad de sus operaciones mediante la subcontratación de labores, es decir, las operaciones no son ejecutadas directamente por la compañía, sino por empresas colaboradoras bajo la coordinación, interventoría, auditoría y reglamentación de Gas Natural Fenosa. En este orden de ideas, la compañía es la responsable de generar las respectivas ordenes de trabajo para que sean ejecutadas por firmas contratistas. Con el ánimo de preservar sus activos y de cumplir con el propósito general de la empresa, el área de Servicios Técnicos tiene a su disposición varias empresas contratistas que se encargan de realizar las. Página | 21.

(22) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. labores de mantenimiento en las estaciones de regulación. Estas actividades de mantenimiento son llevadas a cabo según la programación propuesta por Gas Natural, quien también se encarga de la verificación, análisis y cierre de actividades, así como de los resultados de las operaciones. La implementación del nuevo modelo de programación de mantenimiento en las estaciones se realizaría desde la planificación del mantenimiento, es decir, directamente desde Gas Natural y la ejecución de las labores estaría a cargo de las firmas contratistas según lo establecido en el organigrama y la programación. Una vez son realizados los mantenimientos, se debe tener un registro la información, dejando la trazabilidad de las operaciones y cumpliendo con el cierre oportuno de las actividades para cumplir con el desarrollo la programación.  Procedimientos específicos de mantenimiento. La ejecución de las actividades de mantenimiento está regida por normativa corporativa, en la que se incluyen los procedimientos específicos que instruyen acerca de la ejecución de las actividades, mostrando paso a paso los métodos para realizar el mantenimiento y respetando estrictamente los manuales de los fabricantes de los elementos en las estaciones. Esta es una información bajo la cual deben estar capacitados los técnicos y operarios de las firmas contratistas, y se debe garantizar el estricto cumplimiento de las actividades de acuerdo a los procedimientos.  Equipos de medición, materiales, herramientas, EPPs, etc. En una primera instancia, el control administrativo de la puesta en marcha del nuevo modelo de programación de mantenimiento se haría desde el software corporativo destinado para tal fin. En este software se registrará la información de los mantenimientos ejecutados, alimentando una gran base de datos con la trazabilidad de las operaciones en cada estación y a su vez se tiene control y generación de las nuevas órdenes de trabajo salientes desde la programación del mantenimiento. Dicho software no será objeto de cambios bajo la implementación de un nuevo plan de mantenimiento y continuará funcionando como lo hace en la actualidad. Así mismo, para las actividades desarrolladas en campo, actualmente se hace uso de algunos. Página | 22.

(23) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. equipos, herramientas y demás materiales de apoyo para la ejecución de los mantenimientos. Estos instrumentos no serán susceptibles de cambios o actualizaciones con el nuevo esquema de mantenimiento ya que el procedimiento de mantenimiento no cambiará pero si su frecuencia. Los instrumentos contemplados en las actividades de mantenimiento en campo son los siguientes: . Equipos de medición: Son aquellos equipos destinados para la detección y el análisis de gases. Se pueden usar equipos para la localización de fugas de gas, verificación de condiciones de atmósfera, análisis de combustión, atmósferas explosivas y verificación de niveles de odorante entre otras funciones. Para que estos. equipos. mantenimiento,. puedas. ser. deben. estar. usados en las verificados. y. actividades certificados. de por. proveedores autorizados sin excepción. . Materiales: Son todas aquellas piezas de reemplazo, accesorios, consumibles y materias primas usadas en la labor. Se contemplan partes blandas, accesorios en acero galvanizado, tuberías de diversos materiales y propiedades, fundentes y soldaduras, sellantes, pinturas anticorrosivas, etc.. . Herramientas: En su mayoría se hace uso de herramientas manuales, como lo son llaves fijas, torquímetros, expansivas, herramienta para tubería, accesorios propios para la industria del gas natural, etc.. . Elementos de protección personal: Según lo expuesto anteriormente, para la ejecución de las labores de mantenimiento se debe cumplir con ciertos parámetros de seguridad, asegurando al trabajador y evitando posibles lesiones de cualquier tipo. Para esto, es necesario el uso de ciertos elementos para prevenir y proteger la integridad de los operarios y las demás personas que se encuentren en el entorno de las actividades de mantenimiento. Estos elemento se componen principalmente de accesorios básicos como lo son: Caso y calzado de seguridad, gafas de protección facial, máscara para gases y. Página | 23.

(24) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. material particulado, guantes para trabajo químico y mecánico, protectores auditivos y prendas corporativas ignífugas. De la misma forma se debe contar con algunos artefactos de protección especializados como los equipos de auto contenido o respiración autónoma para espacios confinados, trípode de protección anti caídas y línea de vida, arnés de seguridad certificado y accesorios de iluminación intrínsecamente seguros para trabajo en presencia de atmósferas explosivas entre otros. . Organización: Para la puesta en marcha del nuevo plan de mantenimiento, la compañía cuenta con personal directivo y administrativo de planta que tiene funciones de interventoría de labores tercerizadas y subcontratadas. Las labores en campo son ejecutadas por empresas colaboradoras que siguen los protocolos de la compañía contratante y deben cumplir con el cronograma de actividades propuesto.. 4.3. Análisis Estadístico. Para la creación del nuevo plan de mantenimiento, el área de Gestión de Activos contó con una base de datos históricos de los resultados de las visitas de mantenimiento en cada estación de regulación. Esta base recopila información de las condiciones encontradas en cada intervención de mantenimiento, las fallas de las estaciones y los demás factores que pudieron incidir en su funcionamiento. En este apartado se describe resumidamente el proceso de análisis adelantado por los diseñadores del nuevo plan de mantenimiento. De acuerdo a los resultados históricos de las visitas de mantenimiento, se evidenció que algunos factores o variables del entorno o propiamente de las mismas estaciones estaban afectando directamente su funcionamiento. Fueron identificadas concretamente cuatro variables principales que afectan la operatividad de las estaciones y se halló una relación directa de estas variables con las fallas de funcionamiento. Así mismo, los creadores del nuevo programa establecieron tres niveles de intensidad de cada una de las variables para categorizar su impacto y poder determinar su repercusión en cada estación.. Página | 24.

(25) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. Se describen a continuación las cuatro variables asociadas a las fallas en las estaciones y los respectivos niveles de intensidad determinados por los diseñadores: . Nivel Humedad: En este caso, la humedad se determina como la presencia de atmósferas con concentración de vapor de agua, condensaciones de agua en las estructuras de la estación o inundaciones en las cajas subterráneas en donde se encuentran las estaciones. Esta variable fue identificada en las visitas de mantenimiento mediante sensores de inundación e inspecciones visuales en las cuales se verificaron las condiciones de los componentes de la estación, las paredes de la caja subterránea, la presencia de condensados de agua o hielos en las tuberías, filtraciones e inundaciones por factores externos o climáticos del ambiente. Los tres niveles de intensidad que establecieron para esta variable son: o. Intensidad Baja: La estación no presenta índices notorios de humedad en su estructura, en sus componentes o en su locación. La tubería se mantiene mayormente seca y el sensor de inundación permanece inactivo.. o. Intensidad Media: Se encuentran condensados de agua normales en la tubería de la estación. Hay presencia de filtraciones poco significativas en las paredes de la caja subterránea. Se activa el sensor de inundación atípicamente o por casos poco frecuentes.. o. Intensidad Alta: Los condensados de agua en la tubería son permanentes y generan corrosión en los componentes de la estación. Se tienen filtraciones considerables de agua por las paredes de la caja subterránea. Se mantiene inundada y su sensor activo frecuentemente.. . Temperatura: Las estaciones están diseñadas para funcionar correctamente en condiciones de temperatura ambiente. Sin embargo, por efectos termodinámicos, en ocasiones la temperatura del gas y de la estación puede bajar debido a la considerable reducción de presión de gas que se tiene en el proceso de regulación. Esta reacción afecta el funcionamiento de las estaciones de acuerdo con los siguientes niveles de intensidad establecidos para esta variable: o. Intensidad Baja: La temperatura se mantiene de forma regular de acuerdo con las condiciones climáticas del ambiente y hay muy poca evidencia de fallas por bajas temperaturas.. Página | 25.

(26) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. o. Intensidad Media: La temperatura provoca condensación de agua en las tuberías pero se encuentra dentro de los límites permitidos. Las partes blandas de los componentes de la estación no se afectan por la temperatura y el reemplazo de repuestos se hace bajo lo sugerido por el fabricante ante estas condiciones.. o. Intensidad Alta: La tubería y los accesorios se ven envueltos por una capa espesa de hielo producto de la baja temperatura del gas en su proceso de regulación. Bajo estas condiciones la operatividad de la estación es restringida y sus componentes blandos pierden sus propiedades de flexibilidad y resistencia.. . Nivel de Consumo: Las estaciones trabajan bajo caudales distintos dependiendo del consumo de los clientes abastecidos por cada estación. Este caudal también determina la vida útil de algunos componentes. Principalmente, los elementos que mayor desgaste presentan por altos caudales de consumo son las partes blandas de los reguladores y los diferentes empaques o accesorios de materiales plásticos. Para esta variable fueron definidos los siguientes niveles de intensidad: o. Intensidad Baja: El nivel de consumo en la estación no es crítico ya que abastece un sector reducido de clientes residenciales y el consumo es compartido con otras estaciones. No se ven afectados los componentes de la estación antes de los tiempos determinados por el fabricante.. o. Intensidad Media: Es un caudal típico de estaciones que abastecen gran cantidad de clientes, entre los cuales se encuentra el sector residencial y comercial. Puede contar con religamientos de redes para compartir el consumo con otras estaciones. Los componentes de la estación tienen un desgaste normal y su mantenimiento o sustitución se realiza de acuerdo a lo sugerido por el fabricante.. o. Intensidad Alta: Son estaciones con consumos elevados, destinadas para clientes residenciales, comerciales e industriales. Es posible que no compartan el consumo con otras estaciones y sus componentes presentan estados avanzados de deterioro. Su funcionamiento se ve afectado por el deterioro de sus componentes.. Página | 26.

(27) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. . Condensados o Material Particulado: Se cataloga como la variable más crítica. La presencia de condensados de gas natural o materiales minerales particulados en los tubos ocasionan atascos graves en las partes móviles internas de los componentes. Así mismo, los filtros colmatados pueden obstruir el libre flujo de gas afectando la operación de la estación. Los niveles de intensidad de esta variable fueron determinados de la siguiente manera: o. Intensidad Baja: Las diferentes piezas de los elementos se encontraron en óptimo estado de limpieza y los filtros de la estación no presentan mayor represamiento de contaminantes.. o. Intensidad Media: La estación presenta niveles mínimos de condensados y bajo un mantenimiento de los elementos se logran limpiar. Los filtros tienen un nivel medio de saturación y permiten el libre flujo de gas. Es necesario el cambio de los filtros.. o. Intensidad Alta: Los elementos de la estación se ven afectados por la presencia de condensados o materiales particulados. Los filtros se encuentran saturados y obstruyen el paso de gas afectando la presión de salida de la estación. Requiere mantenimiento exhaustivo urgentemente.. Para efectos del análisis estadístico, los diseñadores cuantificaron los eventos de falla asociados a cada una de las cuatro variables y sus niveles de intensidad, de tal forma que fue posible establecer las frecuencias de fallas causadas por cada variable y a su vez determinaron el nivel de riesgo de falla de cada estación dependiendo de las variables a las cuales estaban expuestas.. Página | 27.

(28) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. El análisis de la base de datos arrojó los siguientes resultados, en donde se logra identificar cuales variables ocasionan mayor cantidad de fallas de acuerdo a su intensidad:. Figura 3. Histograma Cantidad de Fallas por Variable. Fuente: Elaboración propia 2018.. Así, fue determinada la cantidad de fallas provocadas por cada variable y la criticidad de la presencia de estas variables en las estaciones. Por otro lado, el análisis estadístico también fue hecho para encontrar cuales variables afectan significativamente a cada estación y poder determinar de esta forma tres grupos de estaciones definidos por el nivel de riesgo de falla de las estaciones de acuerdo a sus condiciones y las variables que intervienen en su proceso. De acuerdo al cuadro del análisis realizado por el área de Gestión de Activos (ver anexo 4), las 110 estaciones de regulación fueron valoradas para determinar a qué grupo correspondían, basándose en las características de las variables en cada estación y las fallas en el funcionamiento de cada una.. Página | 28.

(29) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. Los grupos de criticidad fueron establecidos por los diseñadores del plan de mantenimiento de la siguiente forma:. Tabla 2. Grupos de Criticidad. Fuente: Elaboración propia 2018.. Para cada uno de estos grupos de criticidad se diseña un programa de mantenimiento con frecuencias de intervenciones adecuadas para cada criticidad. Esta información no era tenida en cuenta para la programación del plan de mantenimiento actual y todas las estaciones hoy en día se visitan con la misma frecuencia sin importar si hacen parte de un grupo crítico o no. La diferencia que se va a tener bajo el nuevo plan de mantenimiento es que se hará el mantenimiento a las estaciones con una frecuencia directamente relacionada a su criticidad y se dejará de visitar estaciones para las cuales aún no era necesario el mantenimiento.. 4.4. Propuesta del Nuevo Modelo de Mantenimiento. La programación de mantenimiento antigua cuenta con dos tipos de visitas. Una visita bimestral de Inspección en la que se verifica de manera visual las condiciones de trabajo de las estaciones, validando las presiones y operatividad general de la estación. Y una visita semestral Exhaustiva, en la que se adelantan pruebas específicas de funcionamiento y se interviene mecánicamente la estación para el cambio de filtros, calibración de presiones y correcciones en las fallas encontradas. De acuerdo a esta información, anualmente cada estación es visitada 4 veces para Inspección y 2 veces por verificación Exhaustiva, es decir, anualmente se hacen 440 visitas de inspección y 220 visitas exhaustivas en Bogotá. Para la nueva propuesta de programación de mantenimiento se analizaron los tres grupos de criticidad de las estaciones y se determinaron las frecuencias de visitas de. Página | 29.

(30) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. mantenimiento más adecuadas para cada uno. Estas nuevas frecuencias fueron establecidas de acuerdo a los criterios de Gestión de Activos y respetan íntegramente los límites establecidos por los fabricantes de los diferentes componentes, los principios básicos y las pautas de la normativa corporativa vigente. De esta forma, los diseñadores para el nuevo plan de mantenimiento establecieron para el grupo de estaciones con criticidad alta 6 visitas de inspección y 4 visitas exhaustivas anuales; para el grupo de criticidad media determinaron que debe ser visitado 4 veces para inspección y 2 veces exhaustivamente al año; y por último, al grupo de criticidad baja le corresponde ser visitado para inspección 2 veces y para visita exhaustiva una sola vez al año. Según lo anterior, bajo el nuevo esquema de mantenimiento en Bogotá se harían 340 visitas de inspección y 184 visitas exhaustivas. Se comparan las cantidades de ambos planes de mantenimiento a continuación:. Tabla 3. Modelo Actual vs Modelo Mejorad. Fuente: Elaboración propia 2018.. Según todo lo anterior, con el nuevo modelo de mantenimiento mejorado se reduce la cantidad de visitas a las estaciones en Bogotá, pero se refuerzan las labores de mantenimiento en las estaciones en las que la influencia de las variables del entorno es más crítica. Con esto, se previenen fallas en dichas estaciones y a su vez se evitan mantenimientos innecesarios en las estaciones de menos criticidad.. Página | 30.

(31) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. 5.. ESTUDIO ADMINISTRATIVO. El esquema organizacional del proyecto está dado por tres unidades que se muestran en la siguiente figura. La ejecución del proyecto se da desde el área de Servicios Técnicos de la empresa para la filial de Bogotá y municipios aledaños. En esta sección se cuenta con una unidad de Gerencia, en la que se encuentra el director del proyecto, quien tiene una función financiera y gestiona los presupuestos y cumplimiento de objetivos del proyecto. En esta misma unidad se encuentra el Responsable, quien es el encargado de determinar los términos de referencia de contratación de empresas colaboradoras, debe seguir los lineamientos legales de contratación bajo régimen especial, tiene la función legal de la realización del proyecto y dispone del personal en general para delegar funciones. Así mismo, el esquema tiene una unidad de mandos intermedios que se encarga de la interventoría y verificación de cumplimiento de los contratos, el análisis de los datos del proceso, la planificación del mantenimiento y la coordinación de actividades y operaciones en campo. Por último, se tiene la unidad de empresas colaboradoras quienes se encargan de la ejecución supervisada de las actividades de mantenimiento requeridas por el contratante. Estas actividades son solicitadas mediante órdenes de trabajo generadas por la compañía y deben cumplirse bajo los términos contractuales establecidos, incluyendo toda la normativa legal en cuanto a los aspectos ambientales, de calidad y seguridad y salud en el trabajo, entre otras condiciones:. Figura 4. Esquema Organizacional. Fuente: Elaboración propia 2018.. Página | 31.

(32) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. Como bien se puede concluir, existe una estructura organizacional robusta para lograr los objetivos del proyecto. Con el ánimo de obtener el éxito en la implementación del proyecto, la iniciativa debe partir desde la alta dirección, desde donde es primordial generar la motivación en términos generales para todo el personal involucrado y es fundamental que exista un liderazgo enfocado en la innovación del proceso y los objetivos del proyecto. Así mismo, cada una de las unidades debe articularse y asumir los roles asignados enfocados en alcanzar los objetivos. Cada una de las unidades o procesos de trabajo son parte fundamental en el logro del éxito. Estas unidades también deben asumir el compromiso, la misión y visión de la empresa.. Página | 32.

(33) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. 6.. ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO. Para llevar a cabo el estudio económico del proyecto, hay que tener en cuenta que se presentan dos escenarios diferentes: los costos asociados al modelo de mantenimiento actual y los costos asociados al nuevo modelo propuesto de mantenimiento mejorado. Este es un proceso en el que solo se tienen gastos por ser parte de un área de la compañía que no obtiene ingresos ni ganancias. Su trabajo es de plena inversión para el mantenimiento y el buen funcionamiento de los activos en la red de distribución de gas. Por lo tanto, la ventaja de la implementación del nuevo plan de mantenimiento no es aumentar los ingresos o las ventas, sino ahorrar mediante una disminución en la cantidad de visitas a ejecutar y los costos de operación asociados a las actividades y reparaciones. Anualmente, la compañía destina un presupuesto concreto para estas labores de mantenimiento en las estaciones de regulación. Este presupuesto debe cumplirse a cabalidad o incluso lograr cerrar el año cumpliendo los objetivos pero habiendo tenido costos menores. Este reto podría cumplirse con la nueva propuesta de mantenimiento. Para explicar mejor las ventajas del nuevo programa de mantenimiento, se plantean los flujos netos de caja de cada escenario: . Escenario 1 (Plan de mantenimiento actual) La empresa anualmente hace una inversión inicial de $105.000.000 para la compra de herramientas, licencias, equipos de tecnología, repuestos y elementos de protección personal para el inicio de labores antes de empezar el año. El costo de una visita de inspección es de $390.000 y para cumplir con las 440 visitas anuales se ejecutan 37 de estas visitas mensuales a excepción del mes de diciembre, cuando se ejecutan solo 33. Así mismo, las visitas exhaustivas tienen un costo de $820.000 y para cumplir con las 220 visitas anuales se deben realizar 19 visitas mensuales a excepción del mes de diciembre en el que se realizan solo 11. Por otro lado, se tienen unos costos fijos mensuales de administración de $6.000.000 y costos bimestrales de $6.500.000 por concepto de materiales y fungibles.. Página | 33.

(34) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. Tabla 4. Flujo de Fondos Modelo Actual. Fuente: Elaboración propia 2018.. . Escenario 2 (Nuevo plan de mantenimiento mejorado) De la misma manera que en el escenario 1, la empresa anualmente hace una inversión inicial de $105.000.000 para la compra de herramientas, licencias, equipos de tecnología, repuestos y elementos de protección personal para el inicio de labores antes de empezar el año. El costo de una visita de inspección sigue siendo de $390.000, pero en esta oportunidad el año se cumple con 340 visitas, es decir, se ejecutan 29 de estas visitas mensuales a excepción del mes de diciembre, cuando se ejecutan solo 21. Así mismo, las visitas exhaustivas también tienen un costo de $820.000, pero solo se realizan 184 visitas anuales. Según esto, se deben realizar 16 de estas visitas mensuales a excepción del mes de diciembre en el que se realizan solo 8. Por otro lado, se mantienen los costos fijos mensuales de administración de $6.000.000, pero los costos bimestrales disminuyeron a $4.000.000 debido a la menor cantidad de visitas y menor gasto de materiales por concepto de reparaciones.. Tabla 5. Flujo de Fondos Modelo Mejorado. Fuente: Elaboración propia 2018.. Página | 34.

(35) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. De acuerdo a los resultados del plan de mantenimiento actual, el escenario 1 tiene un VPN (valor presente neto) de -$568.000.000, que representan la suma de dinero que actualmente debe invertir la empresa para la ejecución de las actividades de mantenimiento y demás actividades de apoyo. Este mismo análisis se realizó para el escenario 2, obteniendo que bajo el modelo mejorado de mantenimiento, el VPN sería de -$484.480.000, lo que representa una disminución cercana al 15% en los costos asociados a las actividades de mantenimiento. Para el caso particular de este proyecto, y según lo mencionado anteriormente, la inversión realizada para el plan de mantenimiento no tiene retribución directa en el tiempo, dado que la ejecución de esta actividad no tiene ingresos directos por ventas o comercialización. El propósito mismo del nuevo plan de mantenimiento no es ofertar un producto, sino disminuir los gastos ajustando las necesidades técnicas y optimizando el uso de recursos y materias primas. Teniendo en cuenta que este proceso no genera ingresos, no es posible hacer un cálculo de la TIR (tasa interna de retorno) ni es posible hallar una relación Beneficio/Costo. El beneficio económico propio del proyecto se encuentra en el ahorro de presupuesto al disminuir los costos de operación, obteniendo mejores resultados en materia de confiabilidad y continuidad del servicio. Bajo la realización de este análisis se soporta la idea del ahorro en presupuesto por la puesta en marcha del plan de mantenimiento mejorado. El hecho de realizar menos visitas de mantenimiento para obtener los mismos o mejores resultados es un beneficio tanto técnico como económico para el área encargada de la labor y para la compañía en general.. Página | 35.

(36) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. 7.. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. Es posible obtener beneficios técnicos y económicos en la compañía mediante un replanteamiento de la programación del mantenimiento en las estaciones de regulación, teniendo en cuenta las variables que influyen en el funcionamiento de las mismas. Es una oportunidad de ajustar el mantenimiento a las necesidades actuales de la empresa y evitar de esta forma ineficiencias o pérdidas económicas por concepto de fallas en las estaciones o visitas innecesarias. Así mismo, bajo el plan de mantenimiento mejorado, se podrían reducir los costos de la operativa en un 15% y además se fortalece la calidad y continuidad del servicio para los clientes de Gas Natural Fenosa en Bogotá.. Página | 36.

(37) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. 8.. REFERENCIAS. ESPINOZA, E. (1970). Mantenimiento Industrial. México: C.E.C.S.A. pp. 1-30. GAS NATURAL FENOSA, (2007). Procedimiento Específico Mantenimiento de Instalaciones Auxiliares. Bogotá, Colombia PE.03737.CO-TR. GAS NATURAL FENOSA, (2011). Procedimiento Específico Operación y Mantenimiento. Bogotá, Colombia PE.03351.CO-MN. OLARTE, C. (2010). Importancia Del Mantenimiento Industrial Dentro De Los Procesos De Producción. Pereira, Colombia. Scientia Et Technica Vol. 16, pp 354. PINEDA, G. (2007). Evaluación del potencial de condensación de fluidos hidrocarburos en el sistema nacional de gasoductos: planteamiento de esquemas de operación adecuados. Bucaramanga, Colombia. CT&FECOPETROL. Vol. 3, pp191. EL ESPECTADOR (2017). Suspenden servicio de gas en 31 municipios por fuga. Diario El Espectador. Versión online,. sección. Economía,. Octubre. 06. de. 2017.. Recuperado. de. https://www.elespectador.com/economia/suspenden-servicio-de-gas-en-31-municipios-por-una-fuga-articulo716816 GAS NATURAL FENOSA (2014), Qué es el Gas Natural. Sitio Web Corporativo, Junio del 2014. Recuperado de http://www.gasnaturalfenosa.com.co/co/hogar/el+gas+natural/1297102453941/que+es.html EL ESPECTADOR (2015). “Gas Natural Fenosa prevé superar 3 millones de clientes en Colombia en 2020”. Diario El Espectador. Versión online, Sección Economía, Noviembre 22 de 2015. Recuperado de https://www.elespectador.com/noticias/economia/gas-natural-fenosa-preve-superar-3-millones-de-clientesarticulo-600789 CREG (2013). Resolución 137 de 2013. Fórmulas Tarifarias Generales para la prestación del servicio público domiciliario de gas combustible. EL TIEMPO (2018). “Gas Natural pasa a control del fondo Brookfield”. Diario El Tiempo. Versión online, Sección Economía/Empresas,. Mayo. 25. de. 2018.. Recuperado. https://www.eltiempo.com/economia/empresas/proceso-de-venta-de-gas-natural-en-colombia-a-brookfield222426. Página | 37. de:.

(38) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. ANEXOS. Anexo 1. *Recuperado de SigNatural (Software) GNF. 2018.. Página | 38.

(39) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. Anexo 2. *Registro Fotográfico Corporativo GNF. 2018.. Página | 39.

(40) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. Anexo 3. Página | 40.

(41) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. Anexo 4. Página | 41.

(42) Estudio de Prefactibilidad para la Implementación del Programa Mejorado de Mantenimiento Preventivo de las Estaciones Reguladoras en la Empresa Gas Natural Fenosa en Bogotá. Página | 42.