Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad para el servicio de transporte de combustible líquido

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(1)Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA DE POSGRADO. RA. DO. -U. NT. UNIDAD DE POSGRADO EN CIENCIAS SOCIALES. Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad. DE. PO SG. para el servicio de transporte de combustible líquido.. TESIS. TE CA. PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:. BL IO. DOCTORA EN PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN. BI. Autora: Ms. Urquiaga Robles, Lisseth Milagros Asesor: Dr. Pinchi Ramírez, Wadson. TRUJILLO – PERÚ 2019 Nº de Registro…………………. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(2) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. JURADO DICTAMINADOR. DO. -U. NT. …………….………………………………….…….. Dra. Vanessa Jocelyn Alza Salvatierra PRESIDENTA. TE CA. DE. PO SG. RA. …..…………………………………………… Dr. Domingo Estuardo Oliver Linares SECRETARIO. BI. BL IO. …………………….………………………….. Dr. Wadson Pinchi Ramírez ASESOR. ii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(3) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. DATOS DE LA DOCTORANDA. 1. Nombres y Apellidos: Lisseth Milagros Urquiaga Robles 2. Grado Académico: Ms. Ciencias mención Sistemas Integrados de Gestión de la Calidad, Ambiente, Seguridad y Responsabilidad Social Corporativa 3. Título Profesional: Ingeniera Industrial 4. Centro Laboral: SGI Consultora Perú S.A.C.. BI. BL IO. TE CA. DE. PO SG. RA. DO. -U. 6. Correo Electrónico: [email protected]. NT. 5. Domicilio Legal: Mz. M Lote 19 Dep. 201 Urb. Natasha. iii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(4) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. PRESENTACIÓN Señores miembros del jurado: En cumplimiento con lo dispuesto en el Reglamento de Grados y Títulos de la Universidad Nacional de Trujillo, Escuela de Posgrado, me permito poner a vuestra consideración el presente informe de tesis intitulada:. NT. MODELO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE COMBUSTIBLE LÍQUIDO. DO. -U. Con la finalidad de optar el Grado Académico de Doctora en Planificación y Gestión.. PO SG. RA. Por tal motivo, dejo a vuestro criterio profesional el presente Informe Final de tesis para su respectiva evaluación.. DE. Trujillo, Setiembre del 2019. BI. BL IO. TE CA. ..………………………………………. Ms. Lisseth Milagros Urquiaga Robles. iv Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(5) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. DEDICATORIAS. A mi maravillosa y amorosa mamá Edith, que me enseñó: a no darme por vencida, a perseguir mis sueños y a demostrarme a mí misma que la fe, la perseverancia, el. -U. adelante en todo momento de nuestra vida. Solo. NT. sacrificio y una tierna sonrisa; nos permite seguir. DO. sentimientos de gratitud tengo para ella por ser la inspiración y motivo de todos los logros que seguiré. RA. consiguiendo. ¡Mi mamá es una triunfadora y yo también. BI. BL IO. TE CA. DE. PO SG. lo soy!. A mi familia y mi amado esposo Jorgito, por entender que el mejor regalo para mantener una familia unida es la educación aquella que nos permite cambiar paradigmas y sobre todo forjar un futuro mejor para los nuestros.. v Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(6) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. AGRADECIMIENTOS. Mi gratitud y fervor, principalmente está dirigida a Dios porque me permite contemplar las maravillas de su creación. Del mismo modo encamina cada uno de mis pasos en cada objetivo trazado.. NT. A la Empresa de Transportes Dragón S.A.C., que amablemente me recibió y proporcionó información para la elaboración de este trabajo.. BI. BL IO. TE CA. DE. PO SG. RA. DO. -U. A mi asesor Dr. Wadson Pinchi Ramírez por su arduo desempeño en la realización de mi investigación.. vi Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(7) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. ÍNDICE. DEDICATORIAS .................................................................................................................. v AGRADECIMIENTOS ........................................................................................................ vi INDICE ................................................................................................................................ vii RESUMEN ......................................................................................................................... viii ABSTRACT ......................................................................................................................... ix I.. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 1. NT. 1. Realidad Problemática .............................................................................................. 2. -U. 2. Antecedentes de la investigación.............................................................................. 3 3. Justificación de la investigación ............................................................................... 4. DO. 4. Formulación del problema........................................................................................ 5 5. Objetivos................................................................................................................... 5. RA. 6. Marco Teórico .......................................................................................................... 6. PO SG. 7. Marco Filosófico .................................................................................................... 16 8. Hipótesis ................................................................................................................. 17 II. MATERIAL Y METODOS ......................................................................................... 18. DE. 2.1 Objeto de estudio .................................................................................................... 18 2.2 Instrumentación o fuentes de datos ........................................................................ 20. TE CA. 2.3 Métodos y técnicas ................................................................................................. 21 III. RESULTADOS Y DISCUSIÓN .................................................................................. 23 3.1 Primera Etapa: Diagnóstico de la situación actual de la empresa antes de la. BL IO. implementación del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad ......................... 23 3.2 Segunda Etapa: Diseño del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad para el. BI. servicio de transporte de combustible líquido .............................................................. 26 3.3 Tercera Etapa: Implementación del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad en el servicio de transporte de combustible líquido .................................... 27 3.4 Cuarta Etapa: Verificación del cumplimiento del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad en el servicio de transporte de combustible líquido .................. 30 IV. CONCLUSIONES ........................................................................................................ 34 V. RECOMENDACIONES .............................................................................................. 35 VI. PROPUESTA… ........................................................................................................... 36 VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ....................................................................... 40 ANEXOS ............................................................................................................................. 43 vii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(8) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. RESUMEN La finalidad de la presente investigación se basó en la mejora del servicio de transporte de combustible líquido de la Empresa de Transportes Dragón S.A.C. Debido a que el servicio presentaba incidentes en la ruta, trabajadores que no cumplían los procedimientos, inadecuada identificación de sus actores involucrados; generando limitaciones sobre el control del cumplimiento de los requisitos a pesar de contar con la Certificación OHSAS. -U. NT. 18001:2007.. La investigación fue de tipo experimental utilizó el método inductivo- deductivo y el. DO. método estadístico; por lo que permitió determinar el efecto del Modelo de un Sistema de. RA. Gestión de Seguridad basado en ISO 45001, ISO 39001, OHSAS 18001 y normativa legal. PO SG. en materia de seguridad. Se aplicó instrumentos como: check list de cumplimiento del modelo, encuesta para determinar el nivel de conocimiento en materia de seguridad de los. DE. trabajadores y la Matriz IPERC. La metodología consistió en el diagnóstico de la situación actual de la empresa, el diseño, la implementación y la verificación del modelo del sistema. TE CA. de gestión de seguridad en el servicio de transporte de combustible líquido. Por lo que se aplicó el Test de Homogeneidad marginal y se obtuvo el nivel del 1% demostrando que el. BL IO. modelo propuesto tiene un efecto significativo.. BI. Logrando así que el servicio de transporte de combustible líquido se disminuyeran los incidentes mediante la aplicación del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad.. Palabras clave: Modelo de un sistema de gestión; seguridad; servicio de transporte; combustible líquido; incidentes.. viii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(9) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. ABSTRACT The purpose of this investigation was based on the improvement of the liquid fuel transport service of Empresa de Transportes Dragón S.A.C. Because the service presented incidents on the route, workers who did not comply with the procedures, inadequate identification of their stakeholders; generating limitations on the control of compliance with. NT. the requirements despite having the OHSAS 18001: 2007 Certification.. -U. The research was experimental, using the inductive-deductive method and the statistical method; Therefore, it was possible to determine the effect of the Model of a Safety. DO. Management System based on ISO 45001, ISO 39001, OHSAS 18001 and legal regulations. RA. regarding security. Instruments were applied such as: check list of compliance with the. PO SG. model, survey to determine the level of knowledge regarding workers' safety and the IPERC Matrix. The methodology consisted of the diagnosis of the current situation of the company,. DE. the design, the implementation and the verification of the security management system model in the liquid fuel transport service. Therefore, the Marginal Homogeneity Test was. BL IO. significant effect.. TE CA. applied and the 1% level was obtained, demonstrating that the proposed model has a. Thus, the liquid fuel transport service will reduce incidents by applying the Model of a. BI. Safety Management System.. Keywords: Model of a management system; safety; Transport service; liquid fuel; incidents.. ix Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(10) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. I.. INTRODUCIÓN. Según las estimaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), cada 15 segundos muere un trabajador a causa de un accidente o una enfermedad relacionados con el trabajo lo que representa 6 300 fallecimientos al día y más de 2,3 millones al año. Además, más de 313 millones de trabajadores sufren lesiones profesionales no mortales. NT. cada año, lo que significa que 860 000 personas se lesionan cada día en su trabajo.. -U. (Organización Mundial del Trabajo, 2017).. DO. Cada día alrededor de 3500 personas fallecen en las carreteras. Decenas de millones. RA. de personas sufren heridas o discapacidades cada año. Los niños, los peatones, los ciclistas y los ancianos son los usuarios más vulnerables de la vía pública. (Organización. PO SG. Mundial de la Salud, 2017).. La Comunidad Andina reportó 347 mil 642 accidentes de tránsito en el año 2016,. DE. siendo Perú quién reportó 89 mil 304 accidentes de tránsito entre los cuales 4 mil 704. TE CA. reportados en el Departamento de La Libertad y 3 mil 480 accidentes de tránsito en el departamento de Piura. (Secretaría General de la Comunidad Andina, 2017).. BL IO. Según el Anuario Estadístico Sectorial 2017 se reportaron en el año 2016: 582. BI. notificaciones de accidente de trabajo y 9 notificaciones de incidentes peligrosos en la región La Libertad; en la región Piura se reportaron 475 notificaciones de accidente de trabajo y una notificación de incidentes peligrosos. Y no se reportaron enfermedades ocupacionales en ambas regiones. De la información brindada no nos permite tener información sobre que empresas reportaron sus accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales. Del mismo modo no se encuentra detalle en el tipo de material peligroso al que se debió el derrame que es reportado como incidente peligroso. No todas las empresas están concientizadas para realizar las notificaciones de 1 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(11) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. los accidentes laborales, por desconocimiento o temor a las penalidades impuestas por las autoridades correspondientes. (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 2017). 1. Realidad Problemática La presente investigación está dirigida a la Empresa de Transportes Dragón S.A.C. es una empresa familiar que brinda el servicio de transporte de combustible líquido como. NT. Petróleo Diesel B5, cuya fórmula química es Mezcla de 95% de Diesel N°2 + 5%. -U. Biodiesel (B100), es un material capaz de liberar energía cuando se oxida de forma. DO. violenta con desprendimiento de calor y pertenece a la clase 3 siendo considerada una sustancia combustible e inflamable por lo que se le asigna como UN 1202. Es considerado. RA. como material peligroso y representa amenaza para la salud, al medio ambiente, la. PO SG. propiedad o el bienestar público según la Guía de Respuesta en caso de emergencias (Departamento de Transportes de Canadá et al., 2016). El Servicio de transporte de. DE. combustible líquido comprende las actividades de carga, traslado y descarga que se realiza mediante cisternas con capacidades de 9000 Gl., 9200 Gl., 9300 Gl., que tienen. TE CA. uno, dos o tres compartimientos cada una. Actualmente cuenta con la “Operación Local” comprendida desde el Puerto de Salaverry hacia las Estaciones de Servicios Locales de. BL IO. PRIMAX ubicadas en el distrito de Trujillo y la “Operación Norte” comprendida desde. BI. la Planta de Ventas PetroPerú en Talara hacia la Planta de Ventas PetroPerú en Piura. La Empresa cuenta con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en la Norma OHSAS 18001:2007 certificado en el año 2016 por SGS del Perú S.A.C., pero no satisface a todos los actores involucrados en el servicio de transporte de combustible líquido. Por lo que se han detectado anomalías: servicios no conformes, reclamos, incidentes no reportados, derrame del material, no se evidencia el compromiso por parte del trabajador ya que no hay un adecuado entrenamiento y toma de conciencia.. 2 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(12) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. No se han identificado los riesgos y oportunidades en el servicio de transporte de combustible líquido, no se ha realizado una adecuada evaluación de las rutas para las cuales se transporta, no han identificado a sus actores involucrados, carencia en controles operativos. Por lo que la Gerencia General necesita soluciones que minimicen sus ocurrencias y encamine hacia la mejora continua del sistema. Por lo que nacen inquietudes como: ¿Qué está pasando con el sistema de gestión de seguridad y salud?,. NT. ¿No cubrimos las expectativas de todas sus actores involucrados?, ¿Por qué el alcance no. -U. cubre las no conformidades detectadas?, ¿El personal está involucrado con los procesos?. DO. Parte de la mejora continua de los sistemas es también familiarizar a todos los. RA. trabajadores de la empresa con el producto que transportamos Diesel B5, por lo que se. PO SG. debe conocer: ¿Que material transporto?, ¿A dónde traslado el producto?, ¿Quiénes están inmersos en el servicio?, ¿Qué medidas tomar en caso se presenten eventualidades?; entre. 2. Antecedentes. DE. otros.. TE CA. Se han reportado los siguientes incidentes peligrosos a la fecha en la ruta (Talara –. BL IO. Piura) de la Operación Norte. ”A la altura del Km. 3.5 Panamericana Norte (a 200 metros de la Comisaría de Marcavelica) en la carretera de Sullana una moto resultó impactando. BI. la parte lateral izquierda de la cisterna T1L-999, sufriendo lesiones y se produjo un derrame de 03 gal. aprox. El servicio de transporte de Diesel se realizaba para el Cliente PETROPERU en la ruta Talara – Piura”. (Informe del área de Seguridad de Empresa de Transportes Dragón, 2017). Del mismo modo en esta ruta transportaban otras empresas que también prestan servicio al cliente PETROPERU y se reportó el siguiente incidente peligroso. “En el Informe de Investigación de Incidentes Peligrosos queda constancia que a la altura del Altura Km. 1025 Panamericana Norte, en la ruta Talara – Piura una camioneta particular realizó maniobras agresivas y cerró el paso a la cisterna 3 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(13) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. T6S835/TBR982, quien trasladaba desde Planta de Ventas PetroPerú Talara hacia Planta de Ventas PetroPerú Piura 10500 gal. de Diesel B5; originando que el conductor de la cisterna maniobre la unidad virando hacia la derecha tratando de evitar colisionar con el vehículo, perdiendo el control y quedando volteado fuera de la vía. No se presentó rotura de la cisterna, sin embargo; se observó un pequeño goteo de la tapa superior del tanque de la cisterna debido a la posición del vehículo el cual fue contenido en baldes y. NT. cilindros”. (Informe del área de seguridad de empresa de transportes N&V S.A.C, 2017,. -U. p.1-5).. DO. Por lo que la implementación de sistemas de seguridad en una empresa se fundamenta. RA. en poner en práctica planes de control o tratamiento de riesgo. Incluye también. PO SG. documentación y la aplicación de procedimientos necesarios, así como la formación y concientización de los empleados respecto a la seguridad y controles que se han de. DE. aplicar. (Sánchez et al., 2011).. TE CA. La implementación de un Sistema de Gestión en una organización permitirá fomentar una cultura preventiva en los trabajadores y los actores involucrados. (Urquiaga, 2017).. BL IO. 3. Justificación de la Investigación Desde el aspecto teórico, esta investigación permitió aportar al conocimiento. BI. existente, un Modelo de Sistema de Gestión de Seguridad que contiene requisitos basados en normas internacionales de gestión y normativa legal vigente; generó un cambio en la mejora del servicio de transporte de combustible líquido de la empresa dónde se realizó la investigación. Del mismo modo se generó compromiso de todos los actores involucrados en el servicio de transporte de combustible líquido con el Sistema de Gestión de Seguridad.. 4 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(14) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Desde el aspecto metodológico, esta investigación permitió experimentar con la adopción del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad la metodología de aplicación para el servicio de transporte de combustible líquido en la empresa de transporte Dragón S.A.C.; logrando mejora del servicio. Desde el aspecto práctico, esta investigación contribuyó en la disminución de los. NT. incidentes del servicio de transporte de combustible líquido de la Empresa de Transportes Dragón S.A.C., por lo que se evitó tener fatalidades, problemas socioeconómicos y el. DO. -U. deterioro del medio ambiente producto de derrame del material que se transporta.. RA. 4. Formulación del Problema. PO SG. ¿Cuál es el efecto del modelo de sistema de gestión de seguridad en el servicio de transporte de combustible líquido de Empresa de Transportes Dragón S.A.C., 2016-2018?. DE. 5. Objetivos. TE CA. El objetivo general fue determinar el efecto del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad para el servicio de transporte de combustible líquido. Y, los objetivos. BL IO. específicos fueron: a) Realizar el diagnóstico de la situación actual del servicio de transporte de combustible de la empresa antes de la aplicación del Modelo de un Sistema. BI. de Gestión de Seguridad, b) Diseñar el modelo de un sistema de gestión de seguridad para el servicio de transporte de combustible líquido, c) Aplicar el modelo de un sistema de gestión de seguridad para el servicio de transporte de combustible líquido, d) Verificar el cumplimiento del modelo de un sistema de gestión de seguridad después de su aplicación en el servicio de transporte de combustible líquido.. 5 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(15) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. En este sentido se elaboró el Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad para el servicio de transporte de combustible líquido de la Empresa de Transportes Dragón S.A.C. el cual se fundamenta en: 6. Marco Teórico 6.1 Fundamentos del sistema de gestión de seguridad. NT. 6.1.1 La Teoría del Caos, el caos hace referencia, no a desorden o falta de orden. -U. sino a aquellas situaciones fenomenológicas en las que se hace difícil y complejo predecir. DO. su evolución; es decir, a aquellos fenómenos imprevisibles en el tiempo y que dependen. RA. fundamentalmente de sus condiciones iniciales, dando al caos el lugar de una respuesta a. PO SG. una humanidad que tradicionalmente se halla sumida en la necesidad de buscar un orden total y racional ligado a una verdadera realidad. (Arboleda, 2015).. DE. Nos indica que en sistemas complejos cualquier modificación de un elemento del sistema puede desencadenar grandes cambios en el sistema. El paradigma de la teoría del. TE CA. caos se basa en el efecto mariposa: El “efecto mariposa” es un concepto que hace referencia a la noción de sensibilidad a las condiciones iniciales La idea es que, dadas. BL IO. unas condiciones iniciales de un determinado sistema caótico, la más mínima variación en ellas puede provocar que el sistema evolucione en formas completamente diferentes.. BI. Sucediendo así que, una pequeña perturbación inicial, mediante un proceso de amplificación, podrá generar un efecto considerablemente grande. Otra característica de los sistemas caóticos es la de su sensibilidad a las condiciones iniciales, a las irregularidades o cambios, conocidos como perturbaciones, relativizando las posibilidades de estimar su evolución o resolución final. Si los elementos que conforman las condiciones o características a partir de las cuales el sistema se crea o. 6 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(16) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. comienza a funcionar presentan fluctuaciones o irregularidades, generarán irregulares e impredecibles finales. (Pidal, 2009) 6.1.2 La Teoría General de Sistemas que se caracteriza por su perspectiva holística e integradora, en donde lo importante son las relaciones y los conjuntos que a partir de ellas emergen.. NT. Siendo un sistema un todo unitario organizado, compuesto por dos o más partes,. -U. componentes o subsistemas interdependientes y delineados por los límites identificables. DO. de su ambiente o suprasistema. (González et al., 2011). Mientras que el Enfoque Sistémico nos ayuda a entender que toda empresa es un sistema y como tal cumple ciertas. RA. condiciones: funciona a base de procesos, en tiempo sincrónico, tiene un objetivo en. PO SG. común, y si una parte falla hace fallar a todo el sistema. (Senge et al., 1994) El enfoque sistémico es la aplicación de la teoría general de los sistemas en cualquier. DE. disciplina.. TE CA. 6.1.3 El enfoque sistémico (herramienta conceptual) interesa como procedimiento y como contenido, en tanto pueda contribuir a una mejor comprensión y conocimiento. BL IO. del mundo construido. Su uso permite, entre otras cosas, interpretar y jerarquizar el papel de las interacciones, tanto entre los subsistemas que componen el sistema, como con el. BI. metasistema que integra. Evaluar su función como herramienta, preguntándose por ejemplo ¿qué aporta su uso?, evita reducir su estudio a la mera descripción de la herramienta y sus "aplicaciones tipo". El enfoque sistémico, aplicado al estudio de los flujos en juego en un sistema, permite sacar conclusiones importantes sobre el comportamiento del sistema. 6.1.4 Enfoque Basado en Procesos “Process Aproach”; la comprensión y gestión de los procesos interrelacionados como un sistema contribuye a la eficacia y eficiencia de 7 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(17) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. la organización en el logro de sus resultados previstos. Este enfoque permite a la organización controlar las interrelaciones e interdependencias entre los procesos del sistema, de modo que se pueda manejar el desempeño global de la organización. Para poder comprender este principio, es necesario conocer qué se entiende por proceso. Según la norma ISO 9000:2015 un proceso es “un conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en. NT. resultados”. Dentro del contexto del enfoque basado en procesos es aplicable a cada uno. -U. de los procesos que desarrolla una organización el CICLO DE MEJORA CONTINUA,. DO. el cual es un ciclo que está en pleno movimiento y ligado a la planificación,. RA. implementación, control y mejora continua, tanto para los productos como para los. PO SG. procesos del sistema de gestión. El Ciclo PHVA (Planificar-Hacer-Verificar-Actuar) (Sánchez et al., 2011): que proporciona una guía básica para la gestión de los procesos y sus actividades, la estructura básica de un sistema, y es aplicable a cualquier empresa. Del. DE. mismo modo se puede aplicar a cualquier sistema de gestión existente.. TE CA. 6.1.5 Enfoque basado en Riesgos o pensamiento basado en riesgos; es esencial para lograr un sistema de gestión eficaz. Toda. organización necesita planificar e. BL IO. implementar acciones para abordar los riesgos y las oportunidades. El abordar los riesgos como las oportunidades establece una base para aumentar la eficacia del sistema de. BI. gestión; permite alcanzar mejores resultados y prevenir los efectos negativos. Las oportunidades pueden surgir como resultado de una situación favorable para lograr un resultado previsto, por ejemplo, un conjunto de circunstancia que permita a la organización atraer clientes, desarrollar nuevos servicios, mejorar la productividad. Las acciones para abordar las oportunidades también pueden incluir la consideración de los riesgos asociado. El riesgo es el efecto de la incertidumbre y dicha incertidumbre puede tener efectos positivos o negativos. Una desviación positiva que surge de un riesgo puede 8 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(18) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. proporcionar una oportunidad, pero no todos los efectos positivos del riesgo tienen como resultado oportunidades especificadas en ISO 9001. (ISO, 2015). 6.1.6 Normas de sistemas de gestión de seguridad existentes: Para la elaboración del Modelo un Sistema de Gestión de Seguridad a implementar en es propicio adoptar los requisitos establecidos en el Estándar del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud. NT. Ocupacional basado en la Norma OHSAS 18001:2007, la ISO 39001:2013 Sistema de Gestión de la Seguridad Vial, ISO 45001:2018 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud. -U. en el Trabajo y las normas nacionales. Cada norma por separado no satisface a todos sus. DO. actores involucrados por lo que el Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad para el. RA. servicio de transporte de combustible de Empresa de Transportes Dragón a elaborar, será. PO SG. evaluado en la empresa antes y después de la aplicación del modelo. Para la elaboración del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad para el servicio de transporte de. DE. combustible líquido es primordial conocer que existen estos sistemas de gestión:. TE CA. a) Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo, implementada de acuerdo al estándar internacional OHSAS 18001:2007 Sistema de Gestión de Seguridad. BL IO. y Salud en el Trabajo– Requisitos que permite a la empresa controlar sus riesgos de seguridad y salud para mejorar su desempeño. (Occupational Health and Safety. BI. Assessment Series, 2007). b) Sistema de Gestión de la Seguridad Vial, implementada de acuerdo a la norma internacional ISO 39001:2013 Sistema de Gestión de la Seguridad Vial – Requisitos y recomendaciones de buenas prácticas que entrega herramientas a las organizaciones para a reducir, en última instancia eliminar la incidencia y riesgo de la muertes y heridas graves derivadas de los accidentes de tráfico. (International Organization for Standardization, 2013). 9 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(19) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. c) Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, implementada de acuerdo a la norma internacional ISO 45001:2018 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional – Requisitos con orientación para su uso. Proporciona a las organizaciones que desee establecer, implementar y mantener un sistema de gestión de la SSO para mejorar la seguridad y salud en los trabajadores, eliminar los peligros y minimizar los riesgos para la SSO. (International Organization for Standardization,. NT. 2018).. -U. Para la elaboración del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad es propicio. BI. BL IO. TE CA. DE. PO SG. RA. DO. conocer los requisitos de cada una de las siguientes normas:. 10 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(20) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. a) Requisitos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo Tabla 1. Requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo Requisitos del estándar OHSAS 18001:2007 1. Objeto y campo de aplicación 2. Publicaciones para consulta 3. Términos y definiciones 4. Requisitos del sistema de gestión de la SST 4.1. Requisitos generales. NT. 4.2. Política de seguridad y salud ocupacional (SST) 4.3. Planificación. -U. 4.3.1. Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles.. DO. 4.3.2. Requisitos legales y otros requisitos 4.3.3. Objetivos y programas. 4.4.1. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad. PO SG. 4.4.2. Competencia, formación y toma de conciencia. RA. 4.4. Implementación y operación. 4.4.3. Comunicación, participación y consulta 4.4.4. Documentación. 4.4.6. Control operacional. DE. 4.4.5. Control de documentos. 4.5. Verificación. TE CA. 4.4.7. Preparación y respuesta ante emergencias. 4.5.1. Medición y seguimiento del desempeño 4.5.2. Evaluación del cumplimiento legal. BL IO. 4.5.3. Investigación de incidentes, no conformidad, acción correctiva y acción preventiva 4.5.4. Control de los registros 4.5.5. Auditoría interna. BI. 4.6. Revisión por la dirección Fuente: OHSAS 18001:2007.. 11 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(21) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. b) Requisitos del Sistema de Gestión de la Seguridad Vial Tabla 2. Requisitos del Sistema de Gestión de la Seguridad Vial Requisitos de la norma ISO 39001:2013 1. Objeto y campo de aplicación 2. Referencias Normativas 3. Términos y definiciones 4. Contexto de la organización 4.1 Conocimiento de la organización y de su contexto 4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas. NT. 4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión de la SV 4.4 Sistema de gestión de la SV. -U. 5. Liderazgo. 5.2 Política 5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización. RA. 6. Planificación. DO. 5.1 Liderazgo y compromiso. PO SG. 6.1. Generalidades 6.2. Acciones para tratar riesgo y oportunidades 6.3. Factores de desempeño en Seguridad Vial. 6.4 Objetivos de SV y planificación para lograrlos. DE. 7. Soporte 7.1 Coordinación. 7.3. Competencia. TE CA. 7.2. Recursos. 7.4. Toma de conciencia. BL IO. 7.5. Comunicación. 7.6. Información documentada 8. Operación. BI. 8.1. Planificación y control operacional 8.2. Preparación y respuesta a las emergencias 9. Evaluación del desempeño 9.1. Seguimiento, medición, análisis y mejora 9.2. Investigación de accidentes de tráfico y otros incidentes de tráfico 9.3. Auditoria Interna 9.4. Revisión por la dirección 10. Mejora 10.1. No conformidades y acciones correctivas 10.2. Mejora continua Fuente: ISO 39001:2013.. 12 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(22) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. c) Requisitos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional Tabla 3. Requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Requisitos de la Norma ISO 45001:2018 1. Objeto y campo de aplicación 2. Referencias Normativas 3. Términos y definiciones 4. Contexto de la organización 4.1 Comprensión de la organización y su contexto. NT. 4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de los trabajadores y otras partes interesadas 4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión de la SSO. -U. 4.4 Sistema de gestión de la SSO. DO. 5. Liderazgo y participación de los trabajadores 5.1 Liderazgo y compromiso. RA. 5.2 Política de la SSO 5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización. PO SG. 5.4 Consulta y participación de los trabajadores 6. Planificación. 6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades. 6.2 Objetivos de la SSO y planificación para lograrlos. DE. 7. Apoyo 7.1 Recursos. BL IO. TE CA. 7.2 Competencia 7.3 Toma de conciencia 7.4 Comunicación 7.5 Información documentada 8. Operación. 8.1 Planificación y control operacional 8.2 Preparación y respuesta ante emergencias. BI. 9. Evaluación del desempeño. 9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño 9.2 Auditoria interna 9.3 Revisión por la dirección 10. Mejora 10.1 Generalidades 10.2 Incidentes, no conformidades y acciones correctivas 10.3 Mejora continua Fuente: ISO 45001: 2018.. 13 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(23) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Por lo que se tomó como referencia los requisitos de los sistemas de gestión mencionados para elaborar el Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad para el servicio de transporte de combustible de Empresa de Transportes Dragón S.A.C., siendo evaluado el servicio de transporte de combustible líquido de la empresa antes y después de la aplicación del modelo. El Modelo de Sistema de Gestión de Seguridad adoptó los lineamientos de las normas mencionadas (OHSAS 18001:2007, ISO 39001:2013 e ISO. BI. BL IO. TE CA. DE. PO SG. RA. DO. -U. NT. 45001:2018) y normativa legal vigente aplicable al rubro.. 14 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(24) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad en el Contexto de la empresa y sus Actores Involucrados.. -U. I. Contexto de la Empresa. 1.1 Análisis Interno de la empresa 1.2 Análisis Externo de la empresa 1.3 Alcance del Sistema de Gestión de Seguridad 1.4 Mapa y Caracterización de los Procesos. NT. • • • •. III. Planificación. • • • • •. RA. 4.1 Recursos 4.2 Ambiente de Trabajo 4.3 Competencia 4.4 Comunicación 4.5 Información documentada. DE. IV. Apoyo. 3.1 Acciones para abordar riesgos 3.2 Requisitos Legales 3.3 Planificación de acciones 3.4 Objetivos de seguridad 3.5 Cambios en el SGS. PO. • • • • •. SG. II. Liderazgo. DO. • 2.1 Liderazgo y Compromiso • 2.2 Política • 2.3 Roles, responsabilidades y autoridades. CA. • 5.1 Planificación y control • 5.2 Preparación y Respuesta ante emergencias. IO. TE. V. Operación. BI. BL. VI. Evaluación del Desempeño. • • • •. 6.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación 6.2 Investigación de incidentes 6.3 Auditoría Interna 6.4 Revisión por la Dirección. • 7.1 No conformidad y acción correctiva • 7.2 Mejora continua. VII. Mejora. Figura 1. Representación Gráfica del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad para el servicio de transporte de combustible líquido. Fuente: Elaboración propia. 15 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(25) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 7. Marco Filosófico El presente trabajo de investigación buscó determinar el Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad para el servicio de transporte de combustible líquido. Por lo que se basó en la Corriente Filosófica Humanista que según Barturén et al., (2011) que busca que los principios de esta filosofía se centren en establecer que todos los hombres son iguales,. NT. con los mismos derechos, las mismas responsabilidades y las mismas capacidades. Siendo el. -U. ser humano la razón de ser de cualquier actividad humana, incluida la constitución y. DO. operación de organizaciones de cualquier índole y proveniente de cualquier sector. De esta. RA. manera se debe proporcionar condiciones adecuadas en el lugar de trabajo y buscar la mejora. PO SG. del ser humano. Del mismo modo una organización que promueve la dignidad humana estimula las capacidades de sus colaboradores, busca el bienestar, logra mejores condiciones de vida y crea un mayor valor para la sociedad. (Arandia et al., 2015). Es por ello que con. DE. la aplicación del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad para el servicio de transporte. CA. de combustible líquido en la Empresa de Transportes Dragón S.A.C. se concluyó que el. BL IO TE. impacto de su cumplimiento y mantenimiento se debe al capital humano y su predisposición para aplicar el modelo y la disciplina de mantenerlo para encaminar a la mejora continua de. BI. la empresa.. Sin embargo, se contó con la influencia de la Corriente Filosófica Positivista que permitió conocer el comportamiento del sistema de gestión de seguridad en el servicio de transporte de combustible líquido ya que asume que existe un método específico mediante el cual el sujeto puede acceder a conocer de manera absoluta al objeto de estudio. (Hernández, 2013). En este enfoque, como observador, se asume el rol de un analista objetivo. Se hace énfasis en el uso de una metodología estructurada y en la obtención de observaciones 16 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(26) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. cuantificables que permiten realizar análisis estadísticos de datos. Para lo cual se utilizó encuestas y estudios de campo aplicados: mediante el Check List de Cumplimiento de los Requisitos del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad para el servicio de transporte de combustible líquido, Matriz IPERC, indicadores de incidentes en el servicio de transporte de combustible líquido.. NT. El Pensamiento Complejo como epistemología influyó en la elaboración del modelo,. -U. porque es un método que integra la incertidumbre y es capaz de reunir, contextualizar,. DO. globalizar, pero reconociendo lo singular y lo cercano. (Tobón, 2006). Y desde el punto de. RA. vista sistémico me permitió analizar el impacto que tiene el modelo de un sistema de gestión. PO SG. de seguridad para el servicio de transporte de combustible líquido. Por lo que el pensamiento complejo plantea que la realidad es un sistema en permanente cambio y que sus elementos. DE. constituyentes interactúan, facilitando un proceso de generación de nuevas estructuras.. CA. 8. Hipótesis. BL IO TE. El Modelo de sistema de gestión de seguridad tiene un efecto significativo en el servicio. BI. de transporte de combustible líquido de Empresa de Transportes Dragón S.A.C., 2016-2018.. 17 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(27) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. II. MATERIAL Y MÉTODOS. 2.1 Objeto de Estudio El objeto de estudio fue el servicio de transporte de combustible líquido para las operaciones de la Empresa de Transportes Dragón S.A.C. referente a la “Operación Local”, desde el Terminal de Salaverry hasta las Estaciones de Servicio autorizados por el Cliente. NT. en el distrito de Trujillo, y la “Operación Norte”,. -U. Corporación PRIMAX S.A.A.. comprendida desde el Punto de Venta en Talara hasta el Punto de Venta Piura del Cliente. DO. PETROPERU; en el marco del modelo de un sistema de gestión de seguridad.. RA. Población y Muestra de la presente investigación, fue la Empresa de Transportes. PO SG. Dragón S.A.C. es una pequeña empresa, ubicada en Calle Ramal Choc Choc Lt. 1 A- distrito de Moche provincia de Trujillo, con 25 trabajadores y conformada por las siguientes áreas:. DE. Gerencia, Administración, Mantenimiento, Seguridad y Operaciones. La empresa cuenta con y. CA. 7 administrativos, 18 trabajadores entre ellos conductores, supervisores de convoy. BL IO TE. conductores; laborando en turnos de 8 horas. El servicio de transporte de combustible líquido consta de 3 actividades: actividad de carga de combustible líquido se realiza en las instalaciones del cliente. Consiste en la revisión. BI. general a la unidad y al conductor (equipos de seguridad y documentación en regla) por parte del vigilante de turno, se procede a parquear la unidad en la playa de estacionamiento, se realiza la prueba de alcoholemia al conductor y se le da charla de 5 minutos de seguridad al conductor. Posteriormente el monitor de turno de la empresa cliente realiza un check list a la unidad verificando que se encuentre de acuerdo al estándar solicitado; si no se encuentran observaciones se deriva al conductor al área Facturación, donde se le entregará una orden de. 18 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(28) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. carguío. Se programa la cantidad de combustible a despachar en el primer y segundo compartimiento de la cisterna, el conductor procede a conectar el scully, el recuperador de gases y la manguera de carguío (el carguío demora aproximadamente 40-45 minutos). Cuando la cisterna está llena se procede a desconectar la manguera de carguío, el recuperador de gases y el scully; se observa el nivel de la carga y se cierran las tapas de la cisterna.. NT. Terminada esta tarea, el conductor se dirige a la zona de precintado donde se encuentra la. -U. persona encargada de colocar los precintos en el Manhole y en la caja de la válvula de. DO. descarga. Para realizar la actividad de traslado de combustible líquido se debe realizar. RA. previamente una inspección de la unidad. El horario establecido es de lunes a domingo: de. PO SG. 06:00 horas – 18:00 horas. Cuentan con un Reglamento de Tránsito entregado por ambos clientes dónde estipulan las velocidades y distancias establecidas para las rutas de tránsito. El traslado del producto es para las Estaciones de Servicio del Cliente Primax S.A.A. DE. ubicados en Moche, América Norte, Larco, Los Postes (Esperanza), La Perla, Las Flores del. CA. Golf, La Unión, Santo Dominguito, Larco y Huamán, Av. España y Huanchaco. Y para el. BL IO TE. cliente PETROPERU el conductor se dirige al Punto de Venta de Piura. La actividad de descarga de líquido combustible se realiza estacionando la cisterna en la zona de descarga, se señaliza el área de trabajo colocando tacos, conos y extintor. De ser el caso de subir a la. BI. cisterna para inspeccionar la pre – descarga y supervisar el correcto estado del precinto del Manhole se colocará su arnés bajo la supervisión del encargado del cliente. Luego procederá a abrir el manhole de la cisterna, instalación de mangueras y accesorios, conectar el codo visor al spill container y la manguera al codo visor y conectar la manguera de descarga al acople. Tomando las precauciones de seguridad para evitar un derrame del producto. Se tiene que esperar la indicación del encargado de descarga del cliente para abrir la válvula y dar inicio a la descarga de combustible. (Manual del Transportista Primax S.A.A., 2018). Aplicar 19 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(29) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. orden y limpieza en la zona de descarga, recogiendo y colocando en su lugar los conos, tacos y extintor. (Manual del Transportista Petroperú, 2017) 2.2 Instrumentación o fuentes de datos Los instrumentos utilizados fueron, check list de cumplimiento del Modelo de un. NT. Sistema de Gestión de Seguridad aplicado antes y después de la implementación del modelo,. -U. la encuesta para determinar el nivel de conocimiento en materia de seguridad de los trabajadores aplicada antes y después de la implementación del Modelo de un Sistema de. DO. Gestión de Seguridad y la Matriz IPERC (Identificación de peligros, evaluación de riegos y. PO SG. RA. determinación de controles).. Se empleó el Programa Informático Excel para el Check List y la Matriz IPERC para el análisis de los resultados. Por lo que para el Check List se consideraron los siguientes. DE. rangos de 0 a 0.41 es Deficiente, de 0.41 a 0.71 es una Opción de Mejora, de 0.71 a 0.91. CA. es Cumplimientos Mínimos y de 0.91 a 100 es Óptimo. Para la Matriz IPERC se. BL IO TE. considera al producto de la Probabilidad y la Severidad de la Consecuencia que valora el Grado de Riesgo siendo así: riesgo Intolerable (igual a 9), riesgo Importante (igual a 6), riesgo Moderado (es 3 o 4), riesgo Tolerable (igual a 2) y riesgo Trivial (igual a 1). Y. BI. para la encuesta que consta de 12 preguntas que se aplicó a los 24 trabajadores, se utilizó el Programa Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) y se validó la confiabilidad del instrumento teniendo como resultado el Estadístico de Fiabilidad (alfa de cronbach igual a 0.646) siendo el instrumento de magnitud alta porque se encuentra en la categoría 0,61 – 0,80; el instrumento es válido de criterio por tener un valor de CCI de 0,537 y un valor-p < 0,01. (Ruiz, 2002).. 20 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(30) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Las fuentes de datos utilizadas fueron, fuente primaria (información de la Empresa de Transportes Dragón S.A.C.) y fuente secundaria (estándares, normas internacionales y requisitos legales y otros, libros y tesis relacionados a la investigación). 2.3 Métodos y técnicas Las técnicas a utilizar fueron: la observación directa que se efectuó al procedimiento de. NT. carga, traslado y descarga de combustible líquido de las operaciones norte y local, el análisis. -U. documental y entrevista. La entrevista estuvo dirigida a los gerentes y jefes de áreas y la. DO. encuesta dirigidos a los trabajadores.. RA. La metodología para la elaboración el Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad. PO SG. se basó en las normas: ISO 45001:2018 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, OHSAS 18001:2007 Estándar del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en. DE. el Trabajo, ISO 39001:2013 Estándar del Sistema de Gestión de la Seguridad Vial y la. CA. normativa legal vigente en materia de seguridad.. BL IO TE. Esta investigación Experimental utilizó el método inductivo - deductivo y el método estadístico que permitió realizar un diagnóstico antes de la aplicación del modelo de sistema de gestión de seguridad y se midió la significancia del modelo de sistema de gestión de. BI. seguridad en el servicio de transporte de combustible líquido de Empresa de Transportes Dragón S.A.C. A continuación se presenta, en la Tabla 5, en resumen las etapas del modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad.. 21 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(31) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Tabla 5. Etapas del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad (SGS) Primera Etapa Diagnóstico de la situación actual del servicio de transporte de combustible líquido de la empresa antes de la implementación del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad.. Segunda Etapa Diseño del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad para el servicio de transporte de combustible líquido. Tercera Etapa Implementación del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad para el servicio de transporte de combustible líquido. Cuarta Etapa Verificar el Cumplimiento del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad en el servicio de transporte de combustible líquido. -U. NT. Fuente: Elaboración propia.. Con respecto a la comprobación de la hipótesis se utilizó la Prueba de Homogeneidad. DO. Marginal que consiste en comprobar que las distribuciones de la variable observada es la. BI. BL IO TE. CA. DE. PO SG. RA. misma en todas las poblaciones.. 22 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(32) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. III. RESULTADOS Y DISCUSIÓN. La aplicación del Modelo de un sistema de gestión de seguridad para servicio de transporte de combustible líquido se llevó a cabo de la siguiente manera: 3.1 Primera Etapa: Diagnóstico de la situación actual de la empresa antes de la. NT. implementación del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad. Para esta. -U. evaluación inicial se aplicó el Check List de Cumplimiento de los Requisitos del Modelo. DO. de un Sistema de Gestión de Seguridad que está compuesto por el Contexto de la empresa, Liderazgo, Planificación, Apoyo, Operación, Evaluación del Desempeño y Mejora. (Ver. RA. Anexo01). Mediante este diagnóstico se evaluó el grado de cumplimiento del servicio de. PO SG. transporte de combustible líquido de la empresa frente al Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad. Se evidenció la debilidad de su actual sistema de gestión de seguridad y salud. DE. en el trabajo que se encuentra certificado en OHSAS 18001:2007. Este panorama concuerda. CA. con la Teoría del Caos en la que condiciones iniciales de un determinado sistema caótico (la más mínima variación en ellas) puede provocar que el sistema evolucione en formas. BI. BL IO TE. completamente diferente y se presenten turbulencias. (Pidal, 2009: 32).. 23 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(33) DO. -U. NT. Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. RA. Figura 2. Cumplimiento de los Requisitos del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad (SGS) antes de su implementación.. PO SG. Para conocer el nivel de conocimiento en materia de seguridad de los trabajadores antes de la aplicación del Modelo de un SGS se aplicó la encuesta (Ver Anexo02) a los 24 trabajadores de la empresa de Transportes Dragón S.A.C. La encuesta conta de 12. DE. ítem que nos permitió conocer: que el 38 % del personal encuestado tiene un Bajo. CA. conocimiento, el 54% del personal tiene Mediano conocimiento y 8% del personal. BI. BL IO TE. encuestado tiene un Alto conocimiento en materia de seguridad.. Figura 3. Conocimiento de los trabajadores en materia de seguridad antes de la aplicación del Modelo de un SGS.. 24 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(34) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Se revisó la Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de controles con la que contaba la empresa para la “operación norte” y “operación local” (Ver Anexo03), donde se utilizó la Metodología de Portuondo y Col. a partir de la conjugación de severidad y probabilidad en una matriz que hace referencia. PO SG. RA. DO. -U. NT. la R.M. 050. (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 2013).. BI. BL IO TE. CA. DE. Figura 4. Valoración de Riesgos de la Operación Norte antes de la implementación del Modelo de un SGS.. Figura 5. Valoración de Riesgos de la Operación Local antes de la implementación del Modelo del SGS.. 25 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(35) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Para ello la empresa consideró para la “operación norte” 52 peligros y para la “operación local” 48 peligros, y propuso medidas de control para los riesgos moderados e importantes. (Empresa de transportes Dragón S.A.C., 2015).. 3.2 Segunda Etapa: Diseño del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad para. NT. el servicio de transporte de combustible líquido. Para diseñar el Modelo de un Sistema. -U. de Gestión de Seguridad se basó en la Filosofía de Deming cuyo propósito está dirigido a. DO. la mejora del servicio con la finalidad de ser más competitivos, mantener la empresa, liderar. RA. el cambio, mejorar constantemente el sistema. Se tomó como referencia las normas. PO SG. internacionales como: ISO 39001 (International Organization for Standardization, 2013), ISO 45001 (International Organization for Standardization, 2017), OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series, 2007). Los requisitos que. DE. proporcionan las normas mencionadas proporcionan las mejores prácticas para tener un. CA. lugar seguro, saludable, previene las lesiones y el deterioro de la salud de los trabajadores.. BL IO TE. (Sparey, 2018), (International Organization for Standardization, 2017). La normativa legal vigente generó valor en la elaboración del modelo; por las consideraciones que se deben tener en cuanto al producto y las unidades que realizan el. BI. transporte, los permisos obligatorios, entes reguladores, procedimiento en caso de derrame del producto y la promoción de la cultura preventiva que involucra al Estado y la participación de los trabajadores que forman parte de una de las principales acciones en materia de seguridad y salud, encaminado a la protección de la vida y salud de los trabajadores de acuerdo a los requisitos de la Ley N° 29783 y D.S. N° 005 (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 2011-2012), Ley N° 28256 y D.S. N° 021 (Ministerio de Transportes y Comunicaciones,2004-2008), Ley N° 26221 (Organismo Supervisor de la 26 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(36) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Inversión en Energía y Minas, 1993-1994) y D.S. N°026 (Ministerio de Energía y Minas,1994). Por consiguiente se elaboró el Modelo del Sistema de Gestión de Seguridad que se muestra a continuación, en la Tabla 6. Tabla 6. Modelo del Sistema de Gestión de Seguridad (SGS) 1.1 Análisis Interno de la empresa 1.2 Análisis Externo de la empresa 1.3 Alcance del Sistema de Gestión de Seguridad. I. Contexto de la Empresa. NT. 1.4 Mapa y Caracterización de los Procesos. 2.1 Liderazgo y Compromiso 2.2 Política 2.3 Roles, responsabilidades y autoridades 3.1 Acciones para abordar riesgos 3.2 Requisitos Legales. -U. II. Liderazgo. DO. III. Planificación. 3.3 Planificación de acciones. 3.4 Objetivos de seguridade. RA. 4.1 Recursos 4.2 Ambiente de Trabajo 4.3 Competencia 4.4 Comunicación 4.5 Información documentada. PO SG. IV. Apoyo. 5.1 Planificación y control 5.2 Preparación y Respuesta ante emergências. VI. Evaluación del Desempeño. 6.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación 6.2 Evaluación del cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos. 6.3 Investigación de incidentes. DE. V. Operación. 6.5 Revisión por la dirección 7.1 No conformidad y acción correctiva. 7.2 Mejora continua. BL IO TE. VII. Mejora. CA. 6.4 Auditoría Interna. Fuente: Elaboración propia. BI. 3.3 Tercera Etapa: Implementación del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad en el servicio de transporte de combustible líquido. El Ciclo PHVA de Deming busca la mejora continua a través de la interacción de los siguientes requisitos como: la planificación, implementación, control y mejora; como parte fundamental del modelo del sistema de gestión de seguridad en el servicio de transporte de combustible líquido. (International Organization for Standardization, 2015). El Modelo está compuesto por los siguientes requisitos, como se muestra en la Tabla 7: 27 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(37) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Tabla 7. Determinación de los Requisitos de Modelo Requisito I. Contexto de la Empresa. 1.1 Análisis Interno de la empresa 1.2 Análisis Externo de la empresa 1.3 Alcance del Sistema de Gestión de Seguridad. Procedimiento. Información Documentada. Análisis DAFO, Matriz de Planeamiento Estratégico de la empresa y Manual del Contexto. Matriz AMOFHIT. Matriz PESTEC Alcance y Manual del Contexto. Mapa y la Caracterización de los Procesos.. 2.1 Liderazgo y Compromiso. Asignación de los recursos para la adecuada implementación del SGS.. Acta de Compromiso Gerencial.. 2.2 Política. Elaboración de la Política por el Gerente General.. Política del sistema de gestión de seguridad (difundida y publicada). Procedimiento de estructura y responsabilidades en el sistema de gestión de seguridad (SGS). Procedimiento de IPERC. 3.2 Requisitos Legales. Procedimiento de identificación y evaluación del cumplimiento legal.. Programa Anual del sistema de gestión de seguridad. 3.4 Objetivos de seguridad. Objetivos del sistema de gestión de seguridad.. CA. Gestión del Cambio. BL IO TE. 4.1 Recursos. DE. 3.3 Planificación de acciones. IV. Apoyo. BI. 4.2 Ambiente de Trabajo. 4.3 Competencia. 4.4 Comunicación. Matriz IPERC. Matriz de cumplimiento de Requisitos legales y otros.. PO SG. 3.1 Acciones para abordar riesgos. 3.5 Cambios en el sistema de gestión de seguridad. -U. DO. Asignación de las responsabilidades y autoridades.. RA. 2.3 Roles, responsabilidades y autoridades III. Planificación. NT. 1.4 Mapa y Caracterización de los Procesos II. Liderazgo. Presupuesto de la implementación del modelo del sistema de gestión de seguridad. Verificar la instalación y equipos, Monitoreo de Agentes (Físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo disergonómico). Manual de organización y funciones, Programa de Entrenamiento del Personal. Conformación del comité de seguridad y brigadas de emergencia.. Plan Anual Sistema de Gestión de Seguridad Matriz de objetivos del sistema de gestión de seguridad. (Difundido y publicado). Procedimiento de gestión de cambios.. Presupuesto del SGS y Programa Anual del SGS Mapa de Riesgos de la empresa. Cronograma de Monitoreos Ocupacionales. Procedimiento para la selección, evaluación y entrenamiento del personal, Procedimiento de inducción del personal y Procedimiento de Premiación del Personal. Programa de Capacitación y Entrenamiento al Personal Procedimiento de comunicaciones.. Diagrama de comunicaciones. 4.5 Información documentada. Procedimiento de control de la información documentada.. Listado maestro de información documentada.. V. Operación. 28 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(38) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 5.1 Planificación y control 5.2 Preparación y Respuesta ante emergencias. Listado de Actividades. Procedimientos Operacionales. Procedimiento de respuesta ante emergencias, cronograma de Simulacros.. Plan de respuesta ante emergencias. VI. Evaluación del Desempeño. Procedimiento de identificación y evaluación del cumplimiento legal.. 6.5 Revisión por la dirección VII. Mejora 7.1 No conformidad y acción correctiva 7.2 Mejora continua. Procedimiento de revisión por la dirección.. Estadística de Accidentabilidad. Programa de Auditoría Interna Revisión por la Dirección.. RA. 6.4 Auditoría Interna. Procedimiento de investigación de incidentes y enfermedades ocupacionales. Procedimiento de auditoria interna, programa de auditoria.. Procedimiento de no conformidad y acción correctiva Procedimiento de seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño del SGS.. PO SG. 6.3 Investigación de incidentes. Matriz de cumplimiento de requisitos legales y otros. NT. 6.2 Evaluación del cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos.. Matriz de Monitoreo de objetivos del sistema de gestión de seguridad.. -U. Procedimiento de seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño del SGS.. DO. 6.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación. BI. BL IO TE. CA. DE. Fuente: Elaboración propia.. Matriz de Seguimiento de no conformidad y acción correctiva Matriz de Monitoreo de objetivos del sistema de gestión de seguridad.. 29 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(39) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 3.4 Cuarta Etapa: Verificación del cumplimiento del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad en el servicio de transporte de combustible líquido. Se evaluó el cumplimiento de los requisitos del Modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad, a través de aplicación del check list de cumplimiento de los Requisitos del Modelo del Sistema de Gestión de Seguridad tiene la finalidad de cumplir con los requisitos estipulados para el. NT. modelo de SGS. Se observa un incremento en el promedio del cumplimiento de los. -U. requisitos del modelo del sistema de gestión de seguridad frente a los obtenidos en el. DO. diagnóstico inicial; por el cual se aprecia el involucramiento de los actores involucrados en. RA. la prevención y la mejora continua del sistema; validando el enfoque de las normas ISO que. PO SG. buscan contribuir con el cambio en las empresas. Del mismo modo se han disminuido los incidentes en el servicio de transporte de combustible líquido. (International Organization. BI. BL IO TE. CA. DE. for Standardization, 2017).. Figura 6. Cumplimiento de los requisitos del modelo de un sistema de gestión de seguridad (SGS) después de su implementación.. 30 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.