MUNICIPIO DE EL PITAL
SECRETARIA DE GOBIERNO
NIT. 891.180.199 – 0
“CONSTRUYENDO SOCIEDAD PARA UN MEJOR FUTURO” Calle 6 N° 10 – 15 Teléfono (57)(8)8327102
Página Web: www.elpital-huila.gov.co e-mail: alcaldia@elpital-huila.gov.co Zona Postal: 4140 / Código postal del municipio: 41548000
Código postal de la Alcaldía Municipal.: 414060 PROYECTO DE INVERSION
LEY 1474 DEL 2011
NOMBRE DEL PROYECTO:
TRANSFERIR LOS RECURSOS O SALDOS DE LOS SUBSIDIOS DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE EL PITAL HUILA, A LA EMPRESA DE AGUA Y ASEO DE
EL PITAL Y EL AGRADO HUILA, SEGÚN ORDENADA POR EL GOBIERNO NACIONAL SEGÚN DOCUMENTO CONPES 346/09 Y EL ARTÍCULO 8 DEL DECRETO 2246/12.
PRESENTADO A:
BANCO DE PROYECTOS DE LA SECRETARIA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA
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Código postal de la Alcaldía Municipal.: 414060 INTRODUCCION
Acogiendo la normatividad y dando cumplimiento a la Ley 1474 del 12 de Julio de 2011 en su artículo 77 “PUBLICACION PROYECTOS DE INVERSION”, Que el artículo 368 de La Constitución política de Colombia establece que las entidades territoriales podrán conceder subsidios en sus respectivos presupuestos para que los usuarios de menores ingresos puedan pagar las tarifas de los servicios que cubran sus necesidades básicas.
Que el artículo 5.3 de la Ley 142 de 1994, establece que es competencia de los municipios disponer de otorgamiento de los usuarios de menores ingresos, con cargo a su presupuesto.
Que la Ley 142 de 1994 en el numeral 8 del artículo 99 Cuando los Consejos creen los fondo de solidaridad para subsidios a través de las empresas pero con desembolsos de los recursos que manejen las tesorerías municipales, la transferencia de recursos se harán en un plazo de 30 días, contados desde la misma fecha en que se expida la factura a cargo del municipio. Para asegurar la transferencia, las empresas firmaran convenio con el Municipio.
Que el artículo 11 del decreto565 de 1996, establece transferencias de dinero de las entidades territoriales. Las transferencias de dinero de las entidades territoriales a los fondos de solidaridad y Redistribución de Ingresos por concepto de subsidios, deberán ser giradas a la entidad prestadora de servicios público para la aplicación de los subsidios, en un plazo de treinta días, con contados desde la misma fecha en que la entidad prestadora expida la factura a cargo del Municipio (artículo 99.8 de la Ley 142 de 1994 5) Que el Articulo 99.4 de la ley 142 de 1994 establece que el presidente y el Gobierno podrán suspender a los alcaldes que sean negligentes en la aplicación de las normas relativas al pago de los subsidios, o cuando las infrinjas de cualquier otra manera.
Que el Honorable Concejos Municipal en cumplimiento de los dispuesto en el artículo 89 de la ley 142 de 1994, creo el fondo de solidaridad y Redistribución de los ingresos, cuyos recursos serán destinados a dar subsidios a los usuarios de los servicios públicos de los estratos 1,2 y 3. Que el Inciso final del tercer párrafo del articulo78 de la ley 715 de 2001, establece que los recursos destinados para el sector de agua potable y saneamiento básico se destinara a la financiación de la infraestructura, así como a cubrir los subsidios que se otorgue a los estratos subsidiadles de acuerdo con lo dispuesto en la ley 142 de 1994.
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Que la ley 1151 del 2007 establece ARTICULO 99. Subsidios para los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Para efecto de los dispuesto en el numeral 6 artículo 99 de la Ley 142 de 1194 para los servicios de superiores al setenta por ciento (70%) del costo del suministro para el estrato 1, cuarenta por ciento (40%) para el estrato 2 quince por ciento (15%) para el estrato 3.
Que el artículo 11, de la Ley 1176 de 2007 establece que la “.. Destinación de los recursos de la participación de agua potable y saneamiento básico en los distritos y municipios, se destinaran a financiar la prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico, en las siguientes actividades: a) Los subsidios que se otorguen a los estratos subsidiable de acuerdo con lo dispuestos en la normatividad vigente.
Que el Honorable Concejo Municipal de El Pital , mediante acuerdo No, 018 de 2011, en cumplimiento de los descrito en el Decreto 1013 de 2005, estableció el monto de los subsidios y el porcentaje de la contribuciones en la prestación de los servicios públicos domiciliarios
Que la Ley 80 de 1993 establece como licito la suscripción del contrato Inter administrativos entre entidades del estado, para garantizar la coordinación y la subsidiaridad entre organismos del Estado.
Que el municipio de El Pital atendidos las directrices del Gobierno Nacional según documento compes 3463/09, y el Decreto 2246/12 en su artículo 8. Al cual sustenta.
Que la Empresa de servicios públicos deberá presentar cuenta de cobro al Municipio para que este realice las actualizaciones administrativas para su pago
Que es necesario transferir los saldos de los subsidios de servicios públicos del municipio de el Pital Huila, a la Empresa de Aguas y Aseo de El Pital y El Agrado Huila, según documento CONPES 3463/09, Decreto 2246/12.
A su vez se busca ir dando cumplimiento al Plan de desarrollo Municipal 2012
–
2015 “
CONSTRUYENDO SOCIEDAD PARA UN MEJOR FUTURO
” en su
Dimensión Ambiente Construido
, sector Fortalecimiento Institucional, en la meta
del resultado: Seguimiento y Evaluación a la implementación del Plan Departamental
de Aguas y en la meta del producto: Apoyo y seguimiento al pago de subsidios a los
estratos 1, 2 y 3 de los servicios de públicos de agua y alcantarillado.
DATOS DEL FORMULADOR
NOMBRES Y APELLIDOS
Andrés Felipe Puentes Caballero
IDENTIFICACION
1.075.235.396
CARGO
Secretario de Planeación e Infraestructura
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Felipepuentesf1@hotmail.com
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Secretaria de Planeación e Infraestructura
IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DEL PROBLEMA O NECESIDAD
Causas que generan el problema
: Familias de los estratos 1-2 y 3 sin
recursos para el pago de los servicios de Agua Potable, Alcantarillado.
Efectos
: Cumplimiento de la Normatividad según documento CONPES 3463/09,
Decreto 2246/12.
Problema Central o Crítico
: F a m i l i a s d e m e n o r e s r e c u r s o s f a l t a s d e
s u b s i d i o s y C u m p l i m i e n t o d e l p l a n d e d e s a r r o l l o Construyendo
Sociedad para un mejor Futuro 2012 – 2015.
DIAGNÓSTICO O DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN EXISTENTE.
El Municipio se compromete con las EMPRESAS PUBLICAS DE AGUAS Y ASEO DE EL
PITAL Y EL AGRADO ESP a autorizar el giro de los pagos de los subsidios, según sea el
período de facturación, por la suma que resulte de la aplicación de los porcentajes de
subsidio a las tarifas cobradas por los servicios prestados a los usuarios de los estratos 1, 2
y 3, hasta por la suma
DE DOSCIENTOS ONCE MILLONES TRESCIENTOS CATORCE
MIL SEISCIENTOS QUINCE PESOS (211.314.615,00) M/CTE., en caso de no cumplirse el
plazo causará los intereses de mora autorizados por la Superintendencia Bancaria,
según los términos definidos por el artículo 99.8 de la ley 142 de 1994,
previa
presentación del informe de actividades realizadas en el respectivo mes, adjuntando la
certificación de cumplimiento de las mismas, expedida por el Secretario de Planeación o
quien delegue el Alcalde.
Valor Mensual
N° Meses
Valor Total
$ 17.609.551
12
$211.314.615
ESTUDIOS DE MERCADO
AÑOS VALOR
MENSUAL Banco de Proyectos Aplicado CODIGO
Sector de gasto
2014
99.057.617,37
Transferir los recursos o saldos de los subsidios de servicios públicos del Municipio de el Pital Huila, a la
Empresa de Agua y Aseo de El Pital y El Agrado Huila, Según ordenada por el Gobierno nacional según documento CONPES 346/09 Y el artículo 8
250101
AGUA
POTABLE Y
SAN BASICO
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del Decreto 2246/12.
2013 14.804.940
Transferir los recursos o saldos de los subsidios de servicios públicos del Municipio de el Pital Huila, a la
Empresa de Agua y Aseo de El Pital y El Agrado Huila, Según ordenada por el Gobierno nacional según documento CONPES 346/09 Y el artículo 8
del Decreto 2246/12.
250102
AGUA POTABLE Y SAN BASICO
S.S.F
2012 14.804.940
Transferir los recursos o saldos de los subsidios de servicios públicos del Municipio de el Pital Huila, a la
Empresa de Agua y Aseo de El Pital y El Agrado Huila, Según ordenada por el Gobierno nacional según documento CONPES 346/09 Y el artículo 8
del Decreto 2246/12.
230313 - 230314
AGUA POTABLE Y SAN BASICO
S.S.F
JUSTIFICACIÓN
Que dentro del plan de desarrollo CONSTRUYENDO SOCIEDAD PARA UN MEJOR FUTURO 2012 – 2015 tiene como objetivo estratégico el crecimiento y desarrollo del municipio, en sus diferentes sectores sociales y económicos, a través de la consecución de los recursos que permiten las actividades de gestión. Por lo anteriormente expuesto y Teniendo en cuenta el plan de desarrollo municipal en su dimensión Ambiente Construido, sector Fortalecimiento Institucional, en la meta del resultado: Seguimiento y Evaluación a la implementación del Plan Departamental de Aguas y en la meta del producto: Apoyo y seguimiento al pago de subsidios a los estratos 1, 2 y 3 de los servicios de públicos de agua y alcantarillado; debido a lo anterior el Municipio se ve en la necesidad de Transferir recursos o saldos de los subsidios de servicios públicos del municipio de el Pital Huila, a la Empresa de Aguas y Aseo de El Pital y El Agrado Huila, Directriz ordenada por el gobierno nacional según documento CONPES 3463/09, Decreto 2246/12, por un valor de DOSCIENTOS ONCE MILLONES TRESCIENTOS CATORCE MIL SEISCIENTOS QUINCE PESOS (211.314.615,00) M/CTE
ALCANCE
El objeto del proyecto está enfocado para TRANSFERIR LOS RECURSOS O SALDOS DE LOS SUBSIDIOS DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE EL PITAL HUILA, A LA EMPRESA DE AGUA Y ASEO DE EL PITAL Y EL AGRADO HUILA, SEGÚN ORDENADA POR EL GOBIERNO NACIONAL SEGÚN DOCUMENTO CONPES 346/09 Y EL ARTÍCULO 8 DEL DECRETO 2246/12 , meta que está plasmada dentro del plan de
desarrollo Municipal 2012
– 2015 “
CONSTRUYENDO SOCIEDAD PARA UN
MEJOR FUTURO”.
En la dimensión Ambiente Construido, sector Fortalecimiento Institucional, en la meta del resultado: Seguimiento y Evaluación a la implementación del Plan Departamental de Aguas y en la meta del producto: Apoyo y seguimiento al pago de subsidios a los estratos 1, 2 y 3 de los servicios de públicos de agua y alcantarillado1. SITUACION PROBLEMA
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Código postal de la Alcaldía Municipal.: 414060
Es necesario TRANSFERIR LOS RECURSOS O SALDOS DE LOS SUBSIDIOS DE
SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE EL PITAL HUILA, A LA EMPRESA DE
AGUA Y ASEO DE EL PITAL Y EL AGRADO HUILA, SEGÚN ORDENADA POR EL
GOBIERNO NACIONAL SEGÚN DOCUMENTO CONPES 346/09 Y EL ARTÍCULO
8 DEL DECRETO 2246/12 para dar cumplimiento a lo contemplado dentro del Plan
de Desarrollo Municipal CONSTRUYENDO SOCIEDAD PARA UN MEJOR
FUTURO.
En la dimensión Ambiente Construido, sector Fortalecimiento Institucional, en la meta del resultado: Seguimiento y Evaluación a la implementación del Plan Departamental de Aguas y en la meta del producto: Apoyo y seguimiento al pago de subsidios a los estratos 1, 2 y 3 de los servicios de públicos de agua y alcantarillado1.2 ORDENAMIENTO
Organización de la propuesta:
TEMA: TRANSFERIR LOS RECURSOS O SALDOS DE LOS SUBSIDIOS DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE EL PITAL HUILA, A LA EMPRESA DE AGUA Y ASEO DE EL PITAL Y EL AGRADO HUILA
LUGAR: Municipio El Pital
TIEMPOa partir del mes de Enero de 2015 al 30 de diciembre de 2015.
2. METODOLOGIA Y MATERIALES UTILIZADOS PARA LOS ESTUDIOS
BASICOS.
2.1 Información secundaria
La información secundaria se ha compilado de las siguientes fuentes:
Alcaldía del El Pital Huila. Secretaria de Planeación. Empresa de Aguas y aseo
2.2 Actividades de oficina y laboratorio
Revisión y evaluación de la información secundaria recopilada
2.3 Plan de ingeniería
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Código postal de la Alcaldía Municipal.: 414060
3. OBJETIVO
TRANSFERIR LOS RECURSOS O SALDOS DE LOS SUBSIDIOS DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE EL PITAL HUILA, A LA EMPRESA DE AGUA Y ASEO DE EL PITAL Y EL AGRADO HUILA, SEGÚN ORDENADA POR EL GOBIERNO NACIONAL SEGÚN DOCUMENTO CONPES 346/09 Y EL ARTÍCULO 8 DEL DECRETO 2246/12.
4. DESCRIPCION FISICA DEL MUNICIPIO
El municipio del Pital se encuentra localizado en la planicie del valle superior del Rio
Magdalena, en las estribaciones de la cordillera occidental, su cabecera esta
localizada cerca al piedemonte oriental de la serranía de las minas a los 4º 27’ de
latitud norte y 74º 0’ de longitud al oeste de G°.
Posee una extensión de 20,291 kilómetros cuadrados, equivalentes a 20.291
hectáreas, es decir el 0.99% de la superficie total del departamento.
El municipio está dividido geográficamente en 36 veredas constituidas legalmente y 6 barrios constituidos legalmente y 2 en proceso de construcción.
5. INFORMACION SOCIAL Y ECONOMICA
El Pital cuenta con aproximadamente
3205
viviendas distribuidas así: 1148 en la
cabecera municipal y 2104 en la zona rural con un promedio de 4.4 habitantes por
vivienda.
El 90.0% de los hogares urbanos tienen servicio de energía eléctrica, y el 75% de los hogares la zona rural.
El 96.50% de los hogares urbanos tienen servicio de acueducto, y el 47.80 de los hogares la zona rural.
Los hogares de el Pital están conformado por aproximadamente 4,4 habitantes vivienda. Del total de la población del Pital el 51.8% son hombres y el 48.2% son mujeres
El 2.4% de la población de 3 a 5 años asisten a un establecimiento educativo formal; el 55.5% de la población de 6 a 10 años y el 21.5% de la población de 11 a 17 años, están escolarizados.
El 55.5 % residente en El Pital ha alcanzado el nivel básica primaria y el 21.5% secundaria, el 3.3% ha alcanzado el nivel media técnica, el 0.1% ha alcanzado el nivel normalista, el 1.7% han alcanzado el nivel superior y postgrado y el 15.4% no ha realizado ninguna clase de estudios.
5.1. Localización Geográfica
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Página Web: www.elpital-huila.gov.co e-mail: alcaldia@elpital-huila.gov.co Zona Postal: 4140 / Código postal del municipio: 41548000
Código postal de la Alcaldía Municipal.: 414060
municipio de variada topografía-relieve-definido sobre una zona que se confunde entre fértiles planicies y altas pendientes.
El Municipio limita por el norte con Paicol, y el agrado al sur con los Municipios de Garzón, La Argentina y Tarqui, al Oriente con el Municipio de El Agrado y al Occidente con el Municipio de La Plata, cuenta con un área de 178 Kms2 ocupando el 0.94% del departamento.
5.2 Límites geográficos
PUNTO CARDINAL LIMITE MUNICIPAL
NORTE PAICOL Y EL AGRADO
SUR GARZON, LA ARGENTINA Y TARQUI
ORIENTE EL AGRADO
OCCIDENTE LA PLATA
Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial.
5.3 Vías de Comunicación
El Pital hace parte del corredor vial Garzón – Agrado – Pital – La Plata – Popayán y es, además paso obligado de quienes viajan a las demás localidades intermedias.
Tal circunstancia le brinda una serie de oportunidades si se tiene en cuenta la pavimentación prevista en corto plazo, de la vía que conduce del Pital al municipio de La Plata y la consecuente apertura al departamento del Cauca y hacia el mar Pacífico.
El Pital tiene a su servicio una red vial que le permite comunicarse, principalmente con Garzón y otros municipios del centro del departamento.
LOCALIZACION
El proyecto se ejecutara en la zona Urbana y Rural del municipio de El Pital.
6.
ANALISIS DE COSTO DEFINITIVOCUADRO PRESUPUESTO OFICIAL
ITEM
DETALLE
C/DAD
V/UNITARIO
V/TOTAL
1
TRANSFERIR LOS
RECURSOS O
SALDOS DE LOS
SUBSIDIOS DE
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Código postal de la Alcaldía Municipal.: 414060
SERVICIOS
PÚBLICOS DEL
MUNICIPIO DE EL
PITAL HUILA, A LA
EMPRESA DE AGUA
Y ASEO DE EL
PITAL Y EL
AGRADO HUILA,
SEGÚN ORDENADA
POR EL GOBIERNO
NACIONAL SEGÚN
DOCUMENTO
CONPES 346/09 Y
EL ARTÍCULO 8 DEL
DECRETO 2246/12.
TOTAL
$211.314.615,00
VALOR TOTAL DEL PROYECTO DOSCIENTOS ONCE MILLONES TRESCIENTOS CATORCE MIL SEISCIENTOS QUINCE PESOS (211.314.615,00) M/CTE
El Pital, Enero de 2015.
Elaboró:
ADOLFO TOVAR RIVERA Apoyo Secretaria de Planeación Municipal
Reviso y Aprobó: