C a rta d e P re s e n ta c ió n D ire c to ra d e la C a rre ra
B ogotá, 13 de A g o s to de 2 0 1 5
S e ñ o re s
B IB L IO T E C A G E N E R A L
P o n tific ia U n iv e rs id a d J a v e ria n a C iu d a d
R e s p e ta d o s S eñ ore s,
M e p e rm ito p re s e n ta r el tra b a jo de g ra d o titu la d o ” La e stra te g ia g e o p o lític a rusa en po lític a e x te rio r y el lid e ra z g o de V la d im ir P utin en el p ro c e s o de p o s ic io n a m ie n to co m o p o te n c ia en E u ro pa o rie n ta l y el S is te m a In te rn a c io n a l, e la b o ra d o p o r la e stu d ia n te J e s s ic a Jo h a n a B a la g u e ra M artine z, id e n tific a d a con la C é d u la de C iu d a d a n ía No. 1 .0 9 8 .6 8 0 .3 8 5 , para que se incluya en el c a tá lo g o de consulta.
C o rd ia lm e n te ,
C A R T A D E A U T O R IZ A C IÓ N D E L O S A U T O R E S ( L ic e n c ia d e u s o )
B ogotá, D .C., 13 de A g o s to de 2015 .
S e ñ o re s
B ib lio te c a A lfo n s o B o rre ro C a b a l S.J. P o n tific ia U n iv e rs id a d J a v e ria n a C u id a d
Los su scrito s:
______ J e s s ic a J o h a n a B a la g u e ra M a rtin e z ______ , con C .C . No 1 .0 9 8 .6 8 0 .3 8 5
____________________________________________ , con C .C. No _______________
, con C .C . No
En m í (nu estra ) calid ad de a u to r (es) e xc lu s iv o (s) de la obra titula da:
L a e s tra te g ia g e o p o lític a ru s a e n p o lític a e x te r io r y el lid e ra z g o d e V la d im ir P u tin e n el p o s ic io n a m ie n to c o m o p o te n c ia e n E u ro p a o rie n ta l y el S is te m a In te rn a c io n a l
(p o r fa v o r se ñ ale con una "x” las o p cio n e s que apliq uen ) T es is d o ctoral | | T ra b a jo de g rado [~X] P rem io o dis tinc ión: S i Q N o |~X
cual: ______________________________________________________________________
pre se n ta d o y a p ro b a d o en el año 2 0 15 , p o r m e dio del p re s e n te escrito a u to riz o (a u to riz a m o s) a la P ontificia U niv e rs ida d J a v e ria n a para que, en d e sa rro llo de la presente lice ncia de uso parcial, p u ed a e je rc e r sob re m í (n uestra) obra las a trib u c io n e s que se indica n a co ntinu ac ión , te n ie n d o en cu enta qu e en c u a lq u ie r caso, la fin a lid a d p e rs eg u ida será facilitar, d ifu n d ir y p ro m o v e r el a p re n diza je , la e n s e ñ a n z a y la inv e stiga ció n.
En co ns ecu e n cia , las a trib u c io n e s de usos te m p o ra le s y pa rcia les que p o r virtud de la p re se n te licencia se a uto riz a n a la P ontificia U nive rs id a d Ja verian a, a los u su ario s de la B ib lio te ca A lfo n s o B orre ro C aba l S.J., a sí c o m o a los us u ario s de las re d es , bases de d a to s y d em ás sitios w e b con los q u e la U n iv e rs ida d te n g a pe rfe c c io n a do un convenio, son:
A U T O R IZ O (A U T O R IZ A M O S ) SI N O
1. La c on se rv a ció n de los eje m p la re s n ec esa rio s en la sala de te sis y
tra b a jo s de g ra do de la B iblioteca. X
2. La con su lta fís ic a o e le ctró n ic a se g ún co rre sp o n d a X 3. La rep ro d u cc ió n p or c u a lq u ie r fo rm a to co n o cid o o p or c o n o c e r X 4. La c o m un ic a ció n pública p o r cu a lq u ie r p ro c ed im ie n to o m edio físic o o
e lec trón ico , así co m o su pu esta a dis p os ic ión en In te rn et X 5. La inclusión en ba ses de d ato s y en sitios w e b sea n ésto s o n e ro s o s o
gra tuitos, e x is tie n d o con ellos pre vio co n ve n io p e rfe c c io n a do con la P o ntificia U n iv ersid a d Ja ve ria n a para e fe ctos de s a tis fa c e r los fine s previstos. En este evento, tale s sitios y su s u su ario s te n d rá n las m ism as fa c u lta d es que las a q uí co n c e d id as con las m ism as lim ita cio n e s y co n dicio n e s
X
6. La inclusión en la B ib lio te ca D igital PUJ (S ólo pa ra la to ta lid a d de las T es is D o ctorale s y de M a e stría y para aq u e llo s tra b a jo s de g ra do que hayan sido lau re a do s o ten g an m e n ció n de honor.)
D e a cu e rd o con la n a tu ra le z a del uso co n ced id o, la p re s e n te lice n cia parcial se o to rg a a títu lo g ra tu ito p o r el m á x im o tie m p o legal co lo m b ia n o , con el p ro p ó sito de q u e en dich o lapso m i (n u es tra) ob ra sea e x p lo ta d a en las c o n d ic io n e s a q u í e s tip u la d a s y para los fines ind ic a do s, re s p e ta n d o s ie m p re la titu la rid a d de los d e re c h o s p a trim o n ia le s y m o ra le s c o rre s p o n d ie n te s , de a c u e rd o con los uso s ho nra d o s, de m a n era p ro p o rc io n a l y ju s tific a d a a la fin a lid a d p e rs eg u id a , sin á n im o de lucro ni de c o m e rc ia liz a c ió n .
D e m a n e ra co m p le m e n ta ria , g a ra n tiz o (g a ra n tiz a m o s ) en mi (n u e stra ) ca lid a d de e s tu d ia n te (s) y p o r e n d e a u to r (es) e x c lu s iv o (s), que la T e sis o T ra b a jo de G ra d o en cu e stió n , es p ro d u c to de m i (n u es tra) p le n a au toría, de mi (n u e s tro ) e s fu e rz o p e rsona l inte le ctu a l, c o m o c o n s e c u e n c ia de m i (n u e stra ) cre a ció n orig in al p a rtic u la r y, p o r tanto, s o y (s o m os ) el (los) ún ico (s) titu la r (es) de la m ism a. A d e m á s , a se g u ro (a s e g u ra m o s ) q u e no c o n tie n e citas, ni tra n s c rip c io n e s de o tra s o b ra s pro te gid a s, p o r fu e ra de los lím ites a u to riz a d o s p o r la ley, se g ú n los uso s h o nra d o s, y en p ro p o rc ió n a los fin e s previsto s; ni ta m p o c o co n te m p la d e c la ra c io n e s d ifa m a to ria s c o n tra terce ro s; re s p e ta n d o el d e re c h o a la im ag e n , intim id ad, b u en n o m bre y d e m á s d e re ch o s c o n s titu c io n a le s . A d ic io n a lm e n te , m a n ifie s to (m a n ife s ta m o s ) qu e no se in c lu y e ro n e x p re s io n e s co n tra ria s al o rd e n p ú b lico ni a las b u e n a s co s tu m b re s . En co n s e c u e n c ia , la re s p o n s a b ilid a d d ire c ta en la e la b o ra ció n , p re s e n ta c ió n , inv e s tig a c ió n y, en g ene ra l, c o n te n id o s de la T e s is o T ra b a jo de G ra d o es de m í (n u e s tro ) c o m p e te n c ia e x c lu s iv a , e x im ie n d o de to d a re s p o n s a b ilid a d a la P o ntifica U n iv e rs id a d J a v e ria n a p o r tale s aspe cto s.
S in p e rju ic io de los uso s y a trib u c io n e s o to rg a d a s en virtu d de este d o cu m e n to , co n tin u a ré (c o n tin u a re m o s ) c o n s e rv a n d o los c o rre s p o n d ie n te s d e re c h o s p a trim o n ia le s sin m o d ific a c ió n o re stricció n a lgun a, p u es to q u e de a cu e rd o con la le g is la ció n co lo m b ia n a a p lic a ble , el p re s e n te es un a c u e rd o ju ríd ic o q u e en n in g ú n c a s o c o n lle v a la e n a je n a c ió n de los d e re c h o s p a trim o n ia le s d e riv a d o s del ré g im e n del D e re c h o de A u tor.
D e c o n fo rm id a d con lo e s ta b le c id o en el a rtíc u lo 30 de la Ley 2 3 de 1982 y el a rtíc u lo 11 de la D ecisión A n d in a 351 de 1993, “L o s d e r e c h o s m o r a le s s o b re e l tr a b a jo s o n p r o p ie d a d d e lo s a u to re s " , los c u a le s son irre n u n cia b le s, im p re s c rip tib le s , in e m b a rg a b le s e ina lien a b le s. En co n se cu e n cia , la P o n tificia U n iv e rs id a d J a v e ria n a está en la ob lig ac ió n de R E S P E T A R L O S Y H A C E R L O S R E S P E T A R , pa ra lo cual to m a rá las m e d id a s c o rre s p o n d ie n te s para g a ra n tiz a r su o b s e rv a n c ia .
N O T A : In fo r m a c ió n C o n fid e n c ia l:
E sta T e s is o T ra b a jo de G ra d o c o n tie n e in fo rm a c ió n privileg ia d a, e stra té g ica , secre ta, c o n fid e n c ia l y d e m á s sim ilar, o h ace p arte de una in v e s tig ació n q ue s e a d e la n ta y c u y o s re s u lta d o s fin a le s no se han p u blicad o. Si | | N o | X |
En ca so a firm a tiv o e x p re s a m e n te in d ic a ré (in d ic a re m o s ), en c a rta ad junta, tal s itu a c ió n co n el fin de q u e se m a n te n g a la re s tric c ió n de acceso.
N o. d e l F IR M A
N O M B R E C O M P L E T O d o c u m e n to d e
id e n tid a d J e s s ic a J o h a n a B a la g u e ra M a rtine z 1 .0 9 8 .6 8 0 .3 3 8 5
' i
B IB L IO T E C A A L F O N S O B O R R E R O C A B A L , S .J.
D E S C R IP C IÓ N D E L A T E S IS D O C T O R A L O D E L T R A B A J O D E G R A D O F O R M U L A R IO
_______ T ÍT U L O C O M P L E T O D E L A T E S IS D O C T O R A L O T R A B A J O D E G R A D O La e stra te g ia g e o p o lític a ru sa en po lític a e x te rio r y el lid e ra z g o de V la d im ir P utin en el p ro c e s o de p o s ic io n a m ie n to co m o po te n cia en E u ro pa o rie n ta l y el S is te m a In te rn a cio n a l ____________________________ S U B T ÍT U L O , SI L O T IE N E ________________________
A U T O R O A U T O R E S
A p e llid o s C o m p le to s N o m b re s C o m p le to s
B a la g u e ra M a rtine z J e s s ic a Jo h a n a
D IR E C T O R (E S ) T E S IS D O C TO R ÍA L O D E L T R A B A J O D E G R A D O
A p e llid o s C o m p le to s N o m b re s C o m p le to s
C a n c e la d o F ran co H enry E d e lb e rto
F A C U L T A D
F acultad en C ie n c ia s P o lític a s y en R e la cion e s In te rn a c io n a le s P R O G R A M A A C A D É M IC O
T ip o d e p ro g ra m a ( s e le c c io n e c o n “ x ” )
P re g ra d o E s p e c ia liz a c ió n M a e stría D o c to ra d o
X
N o m b re d e l p ro g ra m a a c a d é m ic o M a e s tría e n R e la c io n e s In te rn a c io n a le s
N o m b re s y a p e llid o s d e l d ir e c to r d e l p ro g ra m a a c a d é m ic o M a rth a L u c ia M á rq u e z R e s tre p o
T R A B A J O P A R A O P T A R A L T ÍT U L O D E: M a g is te r en R e la c io n e s In te rn a c io n a le s
P R E M IO O D IS T IN C IÓ N (E n c a s o d e s e r L A U R E A D A S o t e n e r u n a m e n c ió n e s p e c ia l):
C IU D A D A Ñ O D E P R E S E N T A C IÓ N D E L A T E S IS O D E L T R A B A J O D E
G R A D O
N Ú M E R O D E P Á G IN A S
B o g o tá 2 0 15 93
T IP O D E IL U S T R A C IO N E S ( s e le c c io n e c o n “ x ” ) D ibujos P intu ras T a blas, g rá fic o s y
d ia g ra m a s P lanos M ap as
F o to g ra fía
s P a rtituras
E C T U R A D E D O C U M E N T O S O F T W A R E R E Q U E R ID O O E S P E C IA L IZ A D O P A R A L A LE
N o ta : En ca so de q ue el s o ftw a re (p ro g ra m a e s p e c ia liz a d o re q u e rid o ) no se e n c u e n tre lic e n c ia d o p o r la U n iv e rs id a d a tra vé s de la B ib lio te ca (p re via co n s u lta al e stu d ia n te ), el te x to de la T e sis o T ra b a jo de G ra d o q u e d a rá so la m e n te en fo rm a to PD F._____________________
M A T E R IA L A C O M P A Ñ A N T E
t i p o D U R A C IÓ N
( m in u to s ) C A N T I D A D
F O R M A T O
C D D V D O tro ¿ C u á l?
V íd e o A u d io M u ltim e d ia P ro d uc ció n ele c tró n ic a O tro C uál?
D E S C R IP T O R E S O P A L A B R A S C L A V E EN E S P A Ñ O L E IN G L É S
S o n los té rm in o s q ue d e fine n los te m a s q ue iden tific a n el c o n te n id o . ( E n c a s o d e d u d a p a r a d e s ig n a r e s to s d e s c r ip to r e s , s e re c o m ie n d a c o n s u lt a r c o n la S e c c ió n d e D e s a rr o llo d e C o le c c io n e s d e la B ib lio te c a A lfo n s o B o rre ro C a b a l S.J e n e l c o rr e o b ib lio t e c a @ ja v e r ia n a .e d u . c o , d o n d e s e le s o rie n ta rá ).
E S P A Ñ O L IN G L É S
E s tra te g ia G e o p o lític a G e o p o litic a l s tr a te g y P o lític a e x te r io r ru s a R u s s ia n fo r e ig n p o lic y D e re c h o d e a u to d e te r m in a c ió n d e lo s
p u e b lo s
R ig h t to s e lf- d e te r m in a tio n o f p e o p le s
S o b e ra n ía S o v e re ig n ty
D is g re g a c ió n d e la s o b e ra n ía D is a g g re g a tio n o f s o v e r e ig n ty R E S U M E N D E L C O N T E N ID O EN E S P A Ñ O L E IN G L É S
(M á x im o 2 5 0 p a la b ra s - 1530 ca ra c te re s )
L a te s is tie n e c o m o o b je tiv o p r in c ip a l a n a liz a r lo s fa c to r e s q u e p ro m u e v e n lo s in te re s e s d e la F e d e ra c ió n R u s a p a ra fo r m u la r u n a p o lític a e x te r io r m o tiv a d a e n f o r ta le c e r s u re la c ió n g e o p o lític a c o n e s to s p a ís e s e x s o v ié tic o s , a p e s a r d e la s in ic ia tiv a s d e a lg u n o s s e c to r e s d e e s to s m is m o s p a ís e s q u e fo m e n ta n la n e c e s id a d p o r re a firm a r s u in d e p e n d e n c ia c o m o E s ta d o s fu e ra d e la in flu e n c ia d e s u a n tig u o re g e n te y la s m ú ltip le s o b je c io n e s p o r p a rte d e la S o c ie d a d In te rn a c io n a l e n e s p e c ia l d e la U n ió n E u ro p e a y E s ta d o s U n id o s , e s ta b le c ie n d o c o m o tie m p o d e a n á lis is lo s p e río d o s p r e s id e n c ia le s d e V la d im ir P u tin , 1 9 9 9 -2 0 1 4 ; to m a n d o c o m o e je d e a n á lis is c o n c e p to s c la v e c o m o la s o b e ra n ía , la d is g r e g a c ió n d e la m is m a y e l d e re c h o d e a u to d e te r m in a c ió n d e lo s p u e b lo s c o m o u n a h e rra m ie n ta d e p o lític a e x te rio r.
L A E S T R A T E G IA G E O P O L ÍT IC A R U S A E N P O L ÍT IC A E X T E R IO R Y E L
L ID E R A Z G O D E V L A D IM IR P U T IN E N E L P R O C E S O D E P O S IC IO N A M IE N T O
C O M O P O T E N C IA E N E U R O P A O R IE N T A L Y E L S IS T E M A IN T E R N A C IO N A L
J E S S IC A J O H A N A B A L A G U E R A M A R T IN E Z
P O N T IF IC IA U N IV E R S ID A D J A V E R IA N A
F A C U L T A D D E C IE N C IA S P O L IT IC A S Y R E L A C IO N E S IN T E R N A C IO N A L E S
M A E S T R ÍA E N R E L A C IO N E S IN T E R N A C IO N A L E S
B O G O T Á
L A E S T R A T E G IA G E O P O L ÍT IC A R U S A E N P O L ÍT IC A E X T E R IO R Y E L
L ID E R A Z G O D E V L A D IM IR P U T IN E N E L P R O C E S O D E P O S IC IO N A M IE N T O
C O M O P O T E N C IA E N E U R O P A O R IE N T A L Y E L S IS T E M A IN T E R N A C IO N A L
J E S S IC A J O H A N A B A L A G U E R A M A R T IN E Z
T R A B A J O D E T E S IS
H E N R Y E D E L B E R T O C A N C E L A D O F R A N C O
M a g ís te r e n A n á lis is d e P ro b le m a s P o lític o s ,
E c o n ó m ic o s y d e R e la c io n e s In te rn a c io n a le s C o n te m p o r á n e o
P O N T IF IC IA U N IV E R S ID A D J A V E R IA N A
F A C U L T A D D E C IE N C IA S P O L IT IC A S Y R E L A C IO N E S IN T E R N A C IO N A L E S
M A E S T R ÍA E N R E L A C IO N E S IN T E R N A C IO N A L E S
B O G O T Á
N o ta d e A c e p ta c ió n
P re s id e n te d e l J u ra d o
J u ra d o
J u ra d o
A D io s , q u ie n m e d io la s a lu d , la
p e r ic ia , e l e n t e n d i m i e n t o y la
p e r s e v e r a n c ia p a r a r e c o r r e r y
c u l m i n a r e s t a e t a p a d e m i v id a
p e r s o n a l y p r o f e s io n a l.
A m is p a d r e s , L ib a r d o y G lo r ia ,
p o r s u c o n s t a n t e a p o y o , p o r s u s
c o n s e jo s , s u s v a lo r e s y la
c o n t i n u a m o t i v a c ió n p a r a s e r u n a
A G R A D E C IM IE N T O S
E s te tr a b a jo d e g ra d o , e s u n m e d io p a ra p o n e r e n p rá c tic a lo s c o n o c im ie n to s
a d q u ir id o s e n e l tr a n s c u r s o d e la m a e s tría , e s te d o c u m e n to s im b o liz a , e n m i v id a
a c a d é m ic a y p ro fe s io n a l, la c u lm in a c ió n d e u n a e ta p a y e l c o m ie n z o d e o tra
n u e v a .
Q u is ie ra a g r a d e c e r a a q u e lla s p e rs o n a s q u e d e u n a u o tra m a n e ra
c o n tr ib u y e r o n a la c o n s u m a c ió n d e e s te lo g ro .
P rim e ro q u e to d o a m i fa m ilia p o r el a p o y o q u e m e h a n b rin d a d o , a g ra d e z c o
m u c h o c a d a m o m e n to q u e e s tu v ie r o n ju n to a m í.
A m i d ir e c to r d e T e s is , H e n ry C a n c e la d o , q u ie r o p r e s e n ta r le m is m á s s in c e ro s
a g r a d e c im ie n to s y re s p e to s p o r s u g u ía y s e g u im ie n to e n e l d e s a r r o llo d e la
C O N T E N ID O
P á g .
IN T R O D U C C IÓ N 8
C A P ÍT U L O I. M A R C O C O N C E P T U A L Y T E Ó R IC O 13
C A P ÍT U L O II. A N Á L IS IS C O M P A R A T IV O E N T R E L A R U S IA D E
P U T IN ( 1 9 9 9 -2 0 1 4 ) Y L A R U S IA D E P E D R O E L G R A N D E (1 6 8 2 - 1 7 2 5 ) 2 2
C A P ÍT U L O III. F A C T O R E S D E IN T E R É S P A R A L A F O R M U L A C IÓ N
D E L A E S T R A T E G IA G E O P O L ÍT IC A R U S A 3 6
C A P ÍT U L O IV. L A IN J E R E N C IA D E U .E / E .U / O T A N E N E U R O P A
O R IE N T A L C O M O F A C T O R D E S E N C A D E N A N T E E N L A P O L IT IC A
E X T E R IO R R U S A 5 0
C A P ÍT U L O V . U N C A M B IO E N L A D IS T R IB U C IÓ N D E P O D E R
D E L S IS T E M A IN T E R N A C IO N A L P R E S ID ID O P O R R U S IA 6 3
C A P ÍT U L O V I. F A C T O R E S Q U E LE P E R M IT IE R O N A R U S IA U N
P R O C E S O D E E M P O D E R A M IE N T O F R E N T E A L A U N IÓ N E U R O P E A
C O N C L U S IO N E S 7 7
INTRODUCCIÓN
P o r q u e a s í c o m o a q u e l lo s q u e d ib u j a n u n p a is a j e s e c o lo c a n e n e l lla n o p a r a a p r e c i a r m e j o r l o s m o n t e s y lo s l u g a r e s a lt o s , y p a r a a p r e c i a r m e j o r e l l la n o e s c a la n l o s m o n t e s , a s í p a r a c o n o c e r b ie n la n a t u r a l e z a d e l o s p u e b l o s h a y q u e s e r p r í n c ip e , y p a r a c o n o c e r la d e l o s p r í n c i p e s h a y q u e p e r t e n e c e r a l p u e b lo . N ic o lá s M a q u ia v e lo
T e n ie n d o e n c u e n ta q u e to d o s lo s p a ís e s e x s o v ié tic o s re p re s e n ta n u n s u je to d e
e s tu d io d e m a s ia d o a m p lio y c o m p le jo , el a n á lis is s e e n fo c a rá e n a q u e llo s E s ta d o s
c o n lo s q u e R u s ia h a d e s a rro lla d o , e n tr e 1 9 9 9 y e l 2 0 1 4 , u n a in te ra c c ió n
g e o p o lític a b a s ta n te d in á m ic a . L o s p a ís e s q u e c o n fo r m a r a n el e je d e a n á lis is
s e r á n : G e o rg ia , L itu a n ia , L e to n ia , E s to n ia , A rm e n ia , A z e rb a iy á n , M o ld a v ia y
U c ra n ia . P a ís e s h a c ia lo s q u e s e h a v is to o rie n ta d o e l in te ré s n a c io n a l ru s o ,
d e b id o a fa c to r e s ta n to in te rn o s c o m o e x te rn o s .
El o b je tiv o d e é s te tr a b a jo e s a n a liz a r lo s fa c to r e s q u e p r o m u e v e n lo s in te re s e s d e
la F e d e r a c ió n R u s a p a ra fo r m u la r u n a p o lític a e x te r io r m o tiv a d a e n fo r ta le c e r s u
re la c ió n g e o p o lític a c o n e s to s p a ís e s e x s o v ié tic o s , a p e s a r d e la s in ic ia tiv a s d e
a lg u n o s s e c to r e s d e e s to s m is m o s p a ís e s q u e fo m e n ta n la n e c e s id a d p o r
r e a firm a r s u in d e p e n d e n c ia c o m o E s ta d o s fu e r a d e la in flu e n c ia d e s u a n tig u o
e s p e c ia l d e la U n ió n E u ro p e a y E s ta d o s U n id o s , e s ta b le c ie n d o c o m o tie m p o d e
a n á lis is lo s p e río d o s p r e s id e n c ia le s d e V la d im ir P u tin , 1 9 9 9 -2 0 1 4 .
U n o d e lo s p r o p ó s ito s c o n c r e to s d e é s ta in v e s tig a c ió n e s d a r u n a in te rp re ta c ió n a
e s o s fa c to re s , id e n tific a r c u á le s e le m e n to s h is tó ric o s , p o lític o s , s o c ia le s y
e c o n ó m ic o s fu n d a m e n ta n la p o lític a e x te r io r d e R u s ia p o r m e d io d e u n a n á lis is d e l
p ro c e s o e n la c re a c ió n d e c u ltu r a s e id e n tid a d e s d is tin ta s d e s d e u n a h is to ria
c o m ú n , te n ie n d o e n c u e n ta la c o m p le jid a d d e m ig ra c ió n , m o v im ie n to y m e z c la d e
g e n te s e n la c re a c ió n d e E s ta d o s fu e r te s s o b e ra n o s . E n e l d e s a r r o llo d e e s ta
in v e s tig a c ió n e s n e c e s a rio p r o fu n d iz a r e n a lg u n o s a s p e c to s d e la s in te ra c c io n e s
c o n flic tiv a s d e R u s ia c o n e s to s p a ís e s e x s o v ié tic o s , q u e tie n e n s u fu n d a m e n to e n
el p rin c ip io d e la A u to d e te r m in a c ió n d e lo s p u e b lo s y e l u s o d e l m is m o c o m o u n a
h e r ra m ie n ta g e o p o lític a d e la F e d e ra c ió n .
A l fin a l s e b u s c a a n a liz a r c ie r to s fa c to r e s q u e le p e rm itie ro n a R u s ia u n p ro c e s o d e
e m p o d e ra m ie n to , d u r a n te el p e río d o d e e s tu d io , fr e n te a la U n ió n E u ro p e a y
E s ta d o s U n id o s .
E s te p ro c e s o d e in v e s tig a c ió n tie n e c o m o e je r e c to r u n a p r e g u n ta d e c a r á c te r
d e s c rip tiv o , a n a lític o y c o r r e la tiv o : ¿ C u á le s s o n lo s in te re s e s q u e lle v a n a R u s ia a
fo r m u la r u n a p o lític a e x te r io r m o tiv a d a e n fo r ta le c e r s u re la c ió n g e o p o lític a c o n
a lg u n o s p a ís e s e x s o v ié tic o s ( a p e s a r d e la s in ic ia tiv a s d e a lg u n o s s e c to r e s d e
c o m o E s ta d o s fu e ra d e la in flu e n c ia d e s u a n tig u o re g e n te ), p r e s e n ta n d o u n a
p o s ic ió n y p la n te a m ie n to s in e x o r a b le s a la s m ú ltip le s o b je c io n e s p o r p a rte d e la
S o c ie d a d In te rn a c io n a l e n e s p e c ia l d e la U n ió n E u ro p e a y E s ta d o s U n id o s ?
C o m o te s is s e a firm a q u e el p rin c ip a l in te ré s d e l E s ta d o ru s o e s m in im iz a r la
in je re n c ia g e o p o lític a d e E .U - U .E - O T A N , e n p a ís e s d e la z o n a q u e la
fe d e r a c ió n c a ta lo g a c o m o s u " e x tr a n je r o c e r c a n o ” ; s u o tro in te ré s a p u n ta a
in c r e m e n ta r s u p o d e r n a c io n a l y m a x im iz a r lo s b e n e fic io s o b te n id o s e n el p ro c e s o ,
tra n s fo r m a n d o e n h e r ra m ie n ta s d e s u p o lític a e x te r io r e le m e n to s ta le s c o m o lo s
c o n flic to s in te rn o s , la a u to d e te r m in a c ió n d e lo s p u e b lo s , la c re a c ió n d e c u ltu r a s e
id e n tid a d e s d is tin ta s d e s d e u n a h is to r ia c o m ú n , te n ie n d o e n c u e n ta la c o m p le jid a d
d e m ig ra c ió n y e l m o v im ie n to y m e z c la d e g e n te s e n la c re a c ió n d e lo s E s ta d o s E x
s o v ié tic o s , la d e p e n d e n c ia e c o n ó m ic a y e n e rg é tic a , e n tre o tr o s ; d is g r e g a n d o la
s o b e r a n ía d e e s o s E s ta d o s , a c o p lá n d o lo s a l p ro y e c to d e c o n s o lid a c ió n d e R u s ia
c o m o u n a p o te n c ia re g io n a l e n E u ro p a o rie n ta l.
L a m e to d o lo g ía a p lic a d a p a ra la e la b o r a c ió n d e e s te d o c u m e n to y e l c u m p lim ie n to
d e lo s o b je tiv o s p la n te a d o s s e rá fu n d a m e n ta lm e n te c u a lita tiv a c o m o r e q u e r im ie n to
d e la re c o le c c ió n d e la in fo rm a c ió n n e c e s a ria ; e m p le a r é u n a m e to d o lo g ía
d e s c r ip tiv a p a ra a n a liz a r e l c o n flic to c o m o u n e le m e n to e n la p o lític a
g e o e s tra té g ic a fo r m u la d a p o r R u s ia ; u n a m e to d o lo g ía e x p lo r a to r ia p a ra in d a g a r e n
F e d e r a c ió n y u n a m e to d o lo g ía c o r r e la tiv a p a ra in te r p r e ta r la s re la c io n e s d e lo s
a c to re s in v o lu c ra d o s .
P a ra a n a liz a r lo s lin e a m ie n to s d e la p o lític a e x te r io r R u s a y s u s in te re s e s h a c ia
a lg u n o s lo s p a ís e s s e le c c io n a d o s e s n e c e s a rio e x a m in a r a lg u n o s s u c e s o s
h is tó ric o s d e la s re la c io n e s e n tre d ic h o s E s ta d o s y la tra s c e n d e n c ia d e lo s a c to re s
in v o lu c ra d o s . A lg u n a s v a r ia b le s q u e e s in e lu d ib le te n e r e n c u e n ta s o n la h is to ria
d e R u s ia c o m o im p e rio , la h is to ria d e lo s c o n flic to s g e o p o lític o s e n tre R u s ia y
a lg u n o s E s ta d o s e x S o v ié tic o s , la p o lític a e x te r io r ru s a y la in te r d e p e n d e n c ia
p o lític a , e c o n ó m ic a y c u ltu ra l d e la re g ió n .
P a ra lo g ra r u n a c o n c a te n a c ió n ra c io n a l d e lo s o b je tiv o s fo rm u la d o s , la s v a r ia b le s
m e n c io n a d a s y e l a n á lis is d e lo s a c to r e s s e ñ a la d o s , s e e s ta b le c e u n m a rc o te ó ric o
c im e n ta d o e n la te o r ía re a lis ta d e la s re la c io n e s in te rn a c io n a le s , to m a n d o c o m o
p rin c ip a le s e x p o n e n te s a N ic o lá s M a q u ia v e lo y H a n s M o rg e n th a u , in c o rp o ra n d o
c o n c e p to s ta le s c o m o s o b e ra n ía , g e o p o lític a , in te ré s n a c io n a l, p o d e r n a c io n a l,
p o lític a e x te r io r y d e re c h o d e a u to d e te r m in a c ió n d e lo s p u e b lo s . C o n c e p to s
fu n d a m e n ta le s q u e d a rá n m a y o r e s tr u c tu r a te ó r ic a a l a n á lis is , in te r p r e ta c ió n y
re d a c c ió n d e é s te tra b a jo .
El d o c u m e n to in ic ia c o n u n m a rc o te ó ric o , s u fin a lid a d e s p r o p o r c io n a r al le c to r
u n a h e r ra m ie n ta q u e le fa c ilite r e a liz a r u n a le c tu ra m e tó d ic a d e l re s to d e lo s
p e río d o h is tó r ic o d e P e d ro e l g r a n d e y la R u s ia a c tu a l ( c o n o c id a c o m o la R u s ia d e
P u tin ) 1 9 9 9 -2 0 1 4 , a r g u m e n ta d o e n lo s p r e c e p to s re a lis ta s d e M a q u ia v e lo . E n el
te r c e r c a p ítu lo s e lle v a rá a c a b o u n e s tu d io d e lo s fa c to r e s o e le m e n to s d e in te ré s
g e o p o lític o p a ra R u s ia e n A rm e n ia , A z e rb a iy á n , G e o rg ia , E s to n ia , L itu a n ia , L e to n ia
y U c ra n ia . El c u a rto c a p ítu lo s e rá u n a in te rp re ta c ió n a n a lític a d e la re la c ió n e n tre
R u s ia , lo s p a ís e s e s tu d ia d o s e n e l te r c e r c a p ítu lo y te r c e r o s a c to re s (U n ió n
E u ro p e a y E s ta d o s U n id o s ) ; u n a n á lis is c o r r e la tiv o e n tre lo s in te re s e s d e R u s ia y
a lg u n a s p o te n c ia s o c c id e n ta le s e n la re g ió n d e E u ro p a o rie n ta l, c im e n ta d o e n lo s
p re c e p to s d e p o lític a im p e r ia lis ta y e q u ilib r io d e p o d e r d e M o rg e n th a u . E n el q u in to
c a p ítu lo s e d e s a r r o lla r á u n a n á lis is d e la p r o y e c c ió n q u e la F e d e ra c ió n h a lo g ra d o
c o n s u p o lític a e x te r io r e n e l S is te m a In te rn a c io n a l d e s d e 2 0 1 3 y la r e s p u e s ta d e
la s p o te n c ia s O c c id e n ta le s . El s e x to c a p ítu lo e s u n a in te rp re ta c ió n d e lo s fa c to r e s
d e e m p o d e r a m ie n to d e R u s ia fr e n te a la U n ió n E u ro p e a y E s ta d o s U n id o s . Y u n
ú ltim o c a p ítu lo q u e c o n te n d r á la s c o n c lu s io n e s , s in te tiz a n d o e l c o n te n id o d e e s te
tr a b a jo y a y u d a n d o e n la c re a c ió n d e u n a p e rc e p c ió n p ro p ia re s p e c to a l te m a
d e s a r r o lla d o y a n a liz a d o .
CAPÍTULO I
MARCO CONCEPTUAL Y TEÓRICO
L a " S o b e r a n ía ” d e l E s ta d o , s ie n d o el E s ta d o , d e a c u e r d o a la te o r ía re a lis ta , el
a c to r p rin c ip a l e n la S o c ie d a d In te rn a c io n a l y e l re s p o n s a b le d e la in te ra c c ió n e n tre
la s n a c io n e s , e s u n c o n c e p to in e lu d ib le e n e l e s tu d io d e la s re la c io n e s
in te rn a c io n a le s . R a z ó n p o r la c u a l m e d ia n te e l p la n te a m ie n to d e a lg u n a s
d e fin ic io n e s e x is te n te s , s e e x tr a e r á n lo s e le m e n to s m á s re le v a n te s , p a ra a s í
g e n e r a r u n a d e fin ic ió n q u e p e rm ita a b o r d a r o tro s a s p e c to s d e g ra n im p o rta n c ia e n
el d e s a r r o llo d e e s te p ro y e c to .
C u a n d o s e h a b la d e s o b e r a n ía e n la s re la c io n e s in te rn a c io n a le s , s e re fie re al
á m b ito e x te rn o , e im p lic a la s u p r e s ió n d e c u a lq u ie r n iv e l d e s u b o r d in a c ió n o
d e p e n d e n c ia fr e n te a o tro E s ta d o . A l a fir m a r q u e lo s E s ta d o s s o n s o b e r a n o s e n
s u s re la c io n e s s e e s tá d a n d o a e n te n d e r q u e to d o s s o n ig u a le s y lib re s , s in c a b id a
a q u e a lg u n o p re te n d a s u p e r io r id a d o a u to rid a d s o b r e o tro (M a lb e rg , 1 9 9 8 , p á g .
8 2 ).
P o r o tra p a rte s e p u e d e d e fin ir la s o b e r a n ía c o m o u n a fa c e ta in te rn a d e l E s ta d o ,
p re c e p to q u e id e n tific a al E s ta d o c o m o la a u to rid a d s u p r e m a d e n tro d e s u
te rrito rio , c o n u n a v o lu n ta d p r e d o m in a n te a la v o lu n ta d in d iv id u a l o g ru p a l, d o ta d a
P a ra R o u s s e a u , la s o b e r a n ía e s tá d e r iv a d a d e u n c o n tr a to s o c ia l, n o p o r la fu e r z a
s in o p o r la m o ra lid a d p r o v e n ie n te d e la v o lu n ta d g e n e ra l. D e a c u e r d o a lo a n te rio r,
al e je r c e r la v o lu n ta d g e n e ra l, n o e s o tra c o s a q u e la s u m a d e la s v o lu n ta d e s
in d iv id u a le s , c u a n d o e s ta s s e e n fo c a n s im u ltá n e a m e n te e n la b ú s q u e d a d e l b ie n
c o m ú n , lo c u a l la re v is te d e c a r á c te r in a lie n a b le (n o tr a n s fe rib le ), im p re s c rip tib le
(d e le g a d a p o r lo ta n to n o e je r c ib le d ir e c ta m e n te p o r el p u e b lo ), ú n ic a (a l n o s e r
m a le a b le a o tra s s o b e r a n ía s ) e in d iv is ib le (a l s e r u n a d e le g a c ió n to ta l y n o p a rc ia l)
(C ru z , 2 0 0 6 ).
A l to m a r to d o s lo s e le m e n to s c la v e s d e la s a n te r io r e s d e fin ic io n e s s e p u e d e
d e d u c ir q u e la s o b e r a n ía e s la c o n d ic ió n d e u n E s ta d o , p o r la c u a l a p e s a r d e la s
re a lid a d e s in te rn a s , e n la S o c ie d a d In te rn a c io n a l p o s e e u n c a r á c te r d e ig u a ld a d y
lib e rta d fr e n te a lo s d e m á s E s ta d o s y a c to re s , q u e d a n d o e x e n to d e s u b o r d in a r s e o
d e p e n d e r d e in te re s e s e x te rn o s , y lib e r á n d o s e d e s o m e te r s e a o tra s a u to rid a d e s ,
p u e s la s u y a al s e r la v o lu n ta d p re d o m in a n te , d o ta d a d e p o te s ta d s u p e r io r
p r o v e n ie n te d e s e r la u n ió n d e la s v o lu n ta d e s in d iv id u a le s d e l p u e b lo , n o e s
in fe rio r e n a u to r id a d fr e n te a n in g ú n o tro a c to r. E s im p o rta n te e x a lta r e l c a r á c te r
in a lie n a b le , im p re s c rip tib le , ú n ic o e in d iv is ib le d e la S o b e ra n ía .
H a b ie n d o e s ta b le c id o e l c o n c e p to d e S o b e ra n ía , q u e s e rv irá d e e je p a ra e l
d e s a r r o llo d e lo s s ig u ie n te s c a p ítu lo s , s e p u e d e in te r p r e ta r la p o lític a e x te r io r c o m o
la p ro y e c c ió n d e la v o lu n ta d p re d o m in a n te d e l E s ta d o m á s a llá d e la s fr o n te r a s
h a c e r re fe r e n c ia a e s a fin a lid a d e s n e c e s a r io in d a g a r e n tr e s c o n c e p to s :
G e o p o lític a , In te ré s N a c io n a l y P o d e r N a c io n a l.
L a d e fin ic ió n d e g e o p o lític a , o fr e c id a p o r el p e r io d is ta Á n g e l R ic a r d o 1 a l c ita r al
a c a d é m ic o J a k u b J. G r y g ie l2, e s d e g ra n u tilid a d e n e l fu n d a m e n to d e a lg u n o s
a n á lis is q u e s e re a liz a r á n m á s a d e la n te ; p la n te a q u e é s ta c ie n c ia c o n s is te e n la
in te rp re ta c ió n h u m a n a d e la g e o g ra fía , s e ñ a lá n d o la c o m o la c o m b in a c ió n e n tre
r e a lid a d fís ic a ( g e o g r a fía ) y c a p a c id a d h u m a n a (p e rc e p c ió n d e e s a re a lid a d ), u n a
in te ra c c ió n q u e d a c o m o re s u lta d o , la d is tr ib u c ió n y p rio riz a c ió n d e lo s re c u rs o s ;
p ro y e c ta n d o ru ta s d e a c c e s o y d o m in io d e lo s m is m o s . E s tr a s c e n d e n ta l to m a r
c o n c ie n c ia d e s u c o n d ic ió n v a ria b le , d e p e n d ie n te d e lo s in te re s e s d e l q u e re a lic e
la in te rp re ta c ió n (M a rtín e z , 2 0 1 4 ).
E s to s in te re s e s , a l h a c e r re fe re n c ia a l E s ta d o , e s tá n c o n g r e g a d o s e n u n c o m p le jo
c o n c e p to , el In te ré s N a c io n a l, y p a ra e fe c to s d e é s te tra b a jo , s e rá in te rp re ta d o e n
c o n fo rm id a d a lo e x p u e s to p o r R o s e n a u c u a n d o a firm a q u e el in te ré s n a c io n a l e s
u n c o n c e p to q u e c u m p le c o n u n a d o b le fu n c io n a lid a d , la p rim e ra , s e r u n a
h e rra m ie n ta d e a n á lis is q u e p e rm ite e v a lu a r la s fu e n te s y /o c o n v e n ie n c ia d e la
p o lític a e x te r io r d e u n a n a c ió n ; la s e g u n d a s e r v ir c o m o in s tr u m e n to p a ra la a c c ió n
p o lític a , a c tu a n d o c o m o m e d io d e ju s tific a c ió n o fo r m u la c ió n d e p o lític a s .
A lu d ie n d o e n a m b o s c a s o s , a lo q u e s e p u e d e c o n s id e r a r c o m o lo m á s ó p tim o
Pe r i o d i st a Pa n a m e ñ o d e l p e r i ó d i c o LaPrensa.
pa ra u n a s o c ie d a d n a c io n a l, p a ra u n a n a c ió n , e n c u a n to a a s u n to s in te rn a c io n a le s
s e re fie re (R o s e n a u , 1 9 6 8 , p á g . 2 1 9 ).
U n c o n c e p to c o m p le m e n ta r io y q u e p e rm ite u n a n á lis is m á s c o m p le to , e s a q u e l
a p o r ta d o p o r R e y n o ld s re fe re n te a la p o lític a e x te r io r c o m o p e r s e c u c ió n d e l in te ré s
n a c io n a l, e n d o n d e a c la ra q u e el in te ré s n a c io n a l n o s ie m p r e s e v e re fle ja d o y
re p re s e n ta d o e n lo s o b je tiv o s e s ta ta le s y e n d o n d e a firm a q u e e n tre la s m e ta s d e l
in te ré s n a c io n a l s e a s ig n a el m a n te n im ie n to d e la e x is te n c ia d e la c o m u n id a d
( in te rp r e ta n d o q u e c u a n d o e l a u to r e m p le a e s te té r m in o h a c e re fe r e n c ia al
c o n c e p to d e N a c ió n ) (R e y n o ld s , 1 9 7 7 ).
E n é s te p u n to e s n a tu ra l r e la c io n a r el c o n c e p to d e P o d e r N a c io n a l a lo s
a n te r io r m e n te e x p u e s to s , e n te n d ié n d o lo c o m o la c a p a c id a d d e e je r c e r c o n tro l
s o b re la s m e n te s (p e rc e p c ió n ) y a c c io n e s d e o tro s e n el d e s a r r o llo d e la s
in te ra c c io n e s y r e la c io n e s d e l E s ta d o e n e l S is te m a In te rn a c io n a l, u n a re la c ió n
e n tre e l s u je to q u e e je rc e el p o d e r y a q u e llo s s o b re q u ie n e s e s e je rc id o , e s u n a
h e r ra m ie n ta b a s a d a e n la m a x im iz a c ió n d e lo s re c u rs o s p a ra lo g ra r m a y o r n iv e l d e
in flu e n c ia s o b r e lo s o tro s E s ta d o s , y a s e a c o m o e s tr a te g ia d e fe n s iv a u o fe n s iv a
( M o rg e n th a u , 1 9 8 6 , p á g . 4 1 ).
E s n e c e s a rio q u e a p a rtir d e la c o n s ig n a "la u n ió n d e la s v o lu n ta d e s in d iv id u a le s
d e l p u e b lo ” , m e n c io n a d a a n te r io r m e n te e n el p ro c e s o d e fo r m u la c ió n d e l c o n c e p to
a u to d e te r m in a c ió n d e lo s p u e b lo s , p a ra lo c u a l s e h a rá u s o d e a lg u n a s
d e fin ic io n e s p r o p o r c io n a d a s 3 p o r el D r. M o d e s to S e a r a 4.
L a p rim e ra d e e lla s , d e fin e la a u to d e te r m in a c ió n c o m o la fa c u lta d d e u n p u e b lo a
d a rs e la fo r m a d e g o b ie rn o q u e d e s e e , d e fin ic ió n d e g ra n a fin id a d c o n e l c o n c e p to
d e D e m o c ra c ia . U n a s e g u n d a d e fin ic ió n la p e rc ib e c o m o e l d e re c h o d e u n p u e b lo
a m a n te n e r o c a m b ia r s u a c tu a l fo r m a d e o rg a n iz a c ió n p o lític a y /o e c o n ó m ic a , s in
q u e e x is ta in te rv e n c ió n d e o tro s E s ta d o s , c o in c id ie n d o c o n e l p rin c ip io d e n o
in te rv e n c ió n . U n te r c e r c o n c e p to e s a q u e l q u e e n tie n d e la a u to d e te r m in a c ió n d e
lo s p u e b lo s c o m o e l d e r e c h o d e u n p u e b lo , c o n u n a id e n tid a d c la r a m e n te d e fin id a
y c o n u n c a r á c te r n a c io n a l e v id e n te , a c o n s titu ir s e c o m o u n E s ta d o , c o n el fin c la ro
d e o r g a n iz a r s u p ro p ia v id a p o lític a , s in in te rv e n c ió n d e o tro s p u e b lo s (V á z q u e z ,
2 0 1 2 , p á g . 4 7 5 ).
Y e s c o n é s te te r c e r c o n c e p to q u e s e in ic ia u n a d ic o to m ía e n tre e l p u n to e n d o n d e
la s o b e r a n ía s e c o m p le m e n ta c o n e l d e re c h o d e a u to d e te r m in a c ió n y el p u n to e n
el q u e la s o b e r a n ía s e v e d is g r e g a d a p o r el m is m o d e re c h o .
L a ra z ó n e x p u e s ta a n te r io r m e n te e s la q u e h a c e q u e p a ra e s ta te s is , la te r c e r a y
ú ltim a d e fin ic ió n d e a u to d e te r m in a c ió n d e lo s p u e b lo s fo r m e p a rte d e lo s c im ie n to s
d e in te rp re ta c ió n d e la in fo rm a c ió n re c o p ila d a . P o rq u e a y u d a r á a e n te n d e r c o m o la
3 En su t r a b a j o Lo s Lím i t e s d e l Pr i n c i p i o d e A u t o d e t e r m i n a c i ó n d e lo s Pu e b l o s
a p lic a c ió n ilim ita d a d e é s te d e r e c h o p u e d e c o n d u c ir a s itu a c io n e s v e r d a d e r a m e n te
c o n tro v e rs ia le s , c o m o la d is g r e g a c ió n d e u n E s ta d o y la c o n s titu c ió n d e n u e v o s
E s ta d o s q u e c a m b ia r ía n la d in á m ic a d e la s o c ie d a d in te rn a c io n a l, in ic ia n d o p o r la s
g u e rra s c iv ile s q u e s e d e s a r r o lla r ía n e n e l p ro c e s o d e fo r m a c ió n d e e s o s n u e v o s
E s ta d o s (C h a lb a u d , 1 9 8 5 , p á g . 9 6 ). E s e n e s te p u n to d o n d e e n tra a ju g a r u n fa c to r
m u y im p o rta n te . El m o m e n to e n q u e u n p a ís p o te n c ia h a c ie n d o u s o d e e le m e n to s
ta le s c o m o la in te r d e p e n d e n c ia e c o n ó m ic a , u n p a s a d o h is tó ric o p o lític o c o m ú n , la
m ig ra c ió n e n tre p a ís e s d e u n a re g ió n c u ltu r a lm e n te a s o c ia d a , lo u tiliz a c o m o
h e rra m ie n ta g e o p o lític a p a ra e je r c e r c o n tro l s o b r e o tro E s ta d o y m in a r s u
s o b e ra n ía , o b v ia n d o la c o n d ic ió n b á s ic a d e la n o in te rv e n c ió n , c o n d ic ió n
in d is p e n s a b le p a ra q u e te n g a lu g a r la a u to d e te r m in a c ió n d e u n p u e b lo .
S in e m b a rg o , la b ú s q u e d a d e s u p r e m a c ía d e u n E s ta d o s o b r e o tro , e n c u e n tr a s u s
b a s e s e n u n a d e la s te o r ía s c lá s ic a s d e l e s tu d io d e la s r e la c io n e s in te rn a c io n a le s :
El R e a lis m o . S ie n d o e s ta u n a te o r ía q u e e s ta b le c e q u e to d o s lo s E s ta d o s d e l
m u n d o c o e x is te n e n e l S is te m a In te rn a c io n a l, u n a c o e x is te n c ia c a r a c te r iz a d a
p rin c ip a lm e n te p o r la lu c h a d e p o d e r. D o c trin a p o r la c u a l lo s E s ta d o s a c tú a n
s ie m p re e n p ro d e in te re s e s p ro p io s , la n e c e s id a d d e p o s e s ió n d e p o d e r p a ra s e r
c a p a c e s d e s o b r e v iv ir c o m o e n tid a d e s a u tó n o m a s y s a tis fa c e r la s n e c e s id a d e s d e
s u p o b la c ió n ( D o u g h e rty & P fa ltz g ra ff, 1 9 8 1 , p á g s . 8 4 -8 6 ).
H a n s M o rg e n th a u , q u e e s u n o d e lo s p rin c ip a le s e x p o n e n te s d e l R e a lis m o e n la s
e v a lu a d o ra c io n a lm e n te , e s e l re s u lta d o d e la n a tu r a le z a h u m a n a , é s to h a c e q u e
s e a u n m u n d o d e in te re s e s o p u e s to s y c o n flic tiv o s , e n d o n d e n o h a y lu g a r p a ra
u n a p le n a r e a liz a c ió n d e lo s p rin c ip io s m o ra le s . L a r e a liz a c ió n e s ta rá e n el
e q u ilib rio d e in te re s e s y la c o n c ilia c ió n d e c o n flic to s (M o rg e n th a u , 1 9 8 6 , p á g s . 1 1
12). Y p la n te a u n o s p rin c ip io s b á s ic o s d e l R e a lis m o p o lític o , lo s c u a le s s e
d e s c r ib ir á n a c o n tin u a c ió n .
E n el p r im e r p rin c ip io s e a s e v e r a q u e la p o lític a al ig u a l q u e la s o c ie d a d , s e rig e
p o r la s le y e s a r r a ig a d a s e n la n a tu ra le z a h u m a n a , m o tiv o p o r e l c u a l e s in e lu d ib le
e n te n d e r la s le y e s q u e g o b ie r n a n la v id a d e u n a s o c ie d a d , p a ra tr a ta r d e
im p le m e n ta r a lg ú n m e jo r a m ie n to c o n é x ito . (M o rg e n th a u , 1 9 8 6 , p á g . 12 ).
E n e l s e g u n d o s e p r e s e n ta "e l c o n c e p to d e in te ré s d e fin id o e n té r m in o s d e p o d e r” ,
d e s ig n á n d o lo c o m o e le m e n to p rin c ip a l d e la p o lític a e x te rio r, c o m o e l e n la c e e n tre
la ra z ó n y lo s h e c h o s , p r o p o n ie n d o la p o lític a e x te r io r c o m o u n a s p e c to ra c io n a l,
c o n tin u o , a u to c o n s is te n te , in d e p e n d ie n te d e m o tiv a c io n e s , p re fe re n c ia s o
c u a lid a d e s m o ra le s e in te le c tu a le s (M o rg e n th a u , 1 9 8 6 , p á g s . 1 3 -1 4 ).
C o n s e c u e n te m e n te p a ra e n te n d e r u n a p o lític a e x te rio r, m á s im p o r ta n te q u e
c o n o c e r la s m o tiv a c io n e s p rim a ria s , e s in d a g a r la h a b ilid a d in te le c tu a l d e l
g o b e r n a n te p a ra c o m p r e n d e r la e s e n c ia d e la p o lític a e x tr a n je r a y s u e x p e r tíc ia
p o lític a p a ra p r o y e c ta r e s a c o m p re n s ió n e n u n a c to p o lític o e x ito s o (M o rg e n th a u ,
c o n s u p o lític a e x te r io r e n E u ro p a o r ie n ta l y el s is te m a in te rn a c io n a l, tie n e m a y o r
tra s c e n d e n c ia al s e r a n a liz a d o a la lu z d e é s te p rin c ip io .
El te r c e r p rin c ip io , d a n d o c o n tin u id a d a l a n te rio r, s e ñ a la q u e lo s in te re s e s q u e
in flu irá n e n la fo r m u la c ió n d e la p o lític a e x te r io r y la im p le m e n ta c ió n d e la s
a c c io n e s p o lític a s , p a ra u n p e río d o h is tó ric o e s p e c ífic o , d e p e n d e n d e l c o n te x to
p o lític o y c u ltu ra l (M o rg e n th a u , 1 9 8 6 , p á g . 2 0 ). Y d e fin e e l in te ré s c o m o e l c rite rio
c o n s ta n te a tr a v é s d e l c u a l s e d e b e ju z g a r y o r ie n ta r la a c c ió n p o lític a . E s te
p rin c ip io s e rá fu n d a m e n ta l p a ra el a n á lis is d e l p ro c e s o d e fo r m u la c ió n d e la
p o lític a e x te r io r ru s a h a c ia lo s p a ís e s e x s o v ié tic o s , te n ie n d o e n c u e n ta la
in flu e n c ia d e l c o n te x to n a c io n a l e in te rn a c io n a l.
El c u a rto p rin c ip io , s e ñ a la q u e la a p lic a c ió n d e a lg ú n p r in c ip io m o ra l a lo s a c to s d e
lo s E s ta d o s e s tá s u p e d ita d a al tie m p o y e l lu g a r e n el q u e s e d e s a rro lla ro n . El
q u in to s e re fie re a lo p o c o p ru d e n te q u e e s q u e u n E s ta d o p r e te n d a s a b e r q u e e s
el b ie n o q u é e s el m a l e n la s re la c io n e s e n tre N a c io n e s . (M o rg e n th a u , 1 9 8 6 , p á g .
2 2 ). El s e x to y ú ltim o d e fie n d e la a u to n o m ía d e la p o lític a , r e c o n o c ie n d o la
e x is te n c ia d e o tro s p a rá m e tro s , d e b id o a la c a r a c te r ís tic a p lu r a lis ta d e la
n a tu ra le z a h u m a n a . (M o rg e n th a u , 1 9 8 6 , p á g s . 2 2 -2 5 )
A tr a v é s d e lo s c o n c e p to s e x p u e s to s e n lo s a n te r io r e s p á rra fo s s e fu n d a m e n ta r á el
e s tu d io , a n á lis is e in te rp re ta c ió n d e lo s lin e a m ie n to s d e la p o lític a e x te r io r R u s a e n
Vla d im ir P u tin , fr e n te a a lg u n o s p a ís e s e x s o v ié tic o s d e g ra n im p o rta n c ia
g e o p o lític a , e x a m in a n d o la h is to ria d e la s re la c io n e s e n tre R u s ia y a lg u n o s d e
e s to s E s ta d o s , c u a le s s o n lo s a c to r e s in v o lu c ra d o s y c u á le s s o n s u s a c c io n e s y
re a c c io n e s , la a p lic a c ió n d e lo s c o n c e p to s fu n d a m e n ta le s e n e l d e s a r r o llo d e l
e s tu d io y la in s tru m e n ta lid a d d e l m is m o .
CAPÍTULO II
ANÁLISIS COMPARATIVO ENTRE LA RUSIA DE PUTIN (1999-2014) Y LA
RUSIA DE PEDRO EL GRANDE (1682-1725)
El o b je tiv o p rin c ip a l d e é s te c a p ítu lo e s p ro p o n e r u n a b a s e q u e s ir v a d e
h e rra m ie n ta , a q u ie n e s re a lic e n la le c tu ra d e é s te tra b a jo , p a ra c r e a r u n e n fo q u e
c o n te x tu a l d e la F e d e ra c ió n R u s a e n el p e río d o d e tie m p o e s ta b le c id o , 1 9 9 9 -2 0 1 4 ,
h a c ie n d o m a y o r é n fa s is e n lo s p e río d o s p r e s id e n c ia le s d e V la d im ir P u tin ,
e le m e n to a n a lític o d e g ra n tr a s c e n d e n c ia p a ra e l d e s a r r o llo d e é s ta te s is .
U n p ro c e s o q u e s e c o n s id e r a ría n e c e s a r io p a ra d a r fo r m a a é s te e n fo q u e
c o n te x tu a l, e s re a liz a r u n a n á lis is c o m p a r a tiv o d e R u s ia e n e l p e río d o s e ñ a la d o
c o n a n te r io r id a d y R u s ia e n o tro p e río d o d e tie m p o , e n e l c u a l p re s e n tó
c a r a c te r ís tic a s s im ila re s d e r e e s tr u c tu r a c ió n in te rn a , c o n u n fo r ta le c im ie n to d e l
á m b ito m ilita r y c o n u n a m ira d a h a c ia el e x tr a n je r o c la ra y d e te r m in a d a : R u s ia e n
el p e río d o d e P e d ro el G ra n d e . E s te a n á lis is c o m p a r a tiv o tie n e fu n d a m e n to e n la
p re m is a p r e s e n ta d a p o r N ic o lá s M a q u ia v e lo a l a firm a r, q u e a u n q u e n o e x is ta la
p o s ib ilid a d d e s e g u ir e l m is m o c a m in o tr a n s ita d o p o r o tro s y la p ro b a b ilid a d d e
p la s m a r la p e rfe c c ió n d e a lg ú n m o d e lo s e a c a s i n u la , u n h o m b re p ru d e n te s e g u irá
el c a m in o tr a z a d o p o r lo s g r a n d e s e im ita rá a a q u e llo s q u e h a n s id o
e x c e p c io n a le s , y d e é s te m o d o , s i n o lo g ra ig u a la rlo s s e v e rá r e c o m p e n s a d o p o r el
d o c u m e n to s e ñ a la r, q u e é s te h a s id o e l lin e a m ie n to d e P u tin e n el tr a n s c u r s o d e
s u s m a n d a to s p re s id e n c ia le s .
El p r im e r p u n to d e c o m p a r a c ió n d e b e n s e r la s c ir c u n s ta n c ia s p re c e d e n te s a la
lle g a d a d e e s to s r e n o m b r a d o s p e r s o n a je s a l p o d e r. L a R u s ia p re v ia a l a s c e n s o d e
P e d ro I al tr o n o d e l Z a r, v e n ía d e u n a é p o c a d e in e s ta b ilid a d tr a s la m u e rte d e Iv á n
el te rrib le , s in d e ja r u n d e s c e n d ie n te v iv o q u e c o n tin u a r a c o n s u p ro y e c to , u n a
c a d e n a d e fa ls o s s u c e s o re s , c o m p lo ts y c a m b io s a r b itra r io s d e g o b e rn a n te s , p a ra
1 6 1 3 c u a n d o M ig u e l R o m á n o v , e l p rim e ro d e la d in a s tía , fu e in s ta u ra d o e n el
p o d e r, in ic ió u n p ro c e s o d e le n ta r e c u p e r a c ió n q u e a lc a n z a r ía s u p rim e ra e ta p a d e
fu lg o r c u a n d o " P e d ro el G r a n d e ” , c o m o s e ría c o n o c id o a tr a v é s d e la h is to ria ,
to m a r a s u d e r e c h o a l tro n o , im p o n ié n d o s e p o r s o b re s u s h e r m a n o s (U rib e , 2 0 1 0 ).
A s í m is m o , el p ro c e s o d e tr a n s ic ió n q u e s u frió R u s ia , a n te s d e P u tin , fu e
d ra m á tic o ; la d is o lu c ió n d e la U R S S c o m o b lo q u e y la d is g r e g a c ió n d e lo s
m ú ltip le s E s ta d o s re s u lta n te s , la in s ta u ra c ió n d e la F e d e ra c ió n R u s a c o m o u n p a ís
d e b ilita d o y d e p o c a in flu e n c ia e n la g e o p o lític a m u n d ia l; u n E s ta d o e n fe rm o y
d e s e s ta b iliz a d o , s in lo s re c u rs o s s o c ia le s , p o lític o s o e c o n ó m ic o s n e c e s a rio s p a ra
h a c e r fr e n te al n u e v o m ile n io (U rib e , 2 0 1 0 ). L a d é c a d a d e lo s 9 0 fu e u n p e río d o
d e tie m p o d e c o m p le to r e tr o c e s o p a ra la F e d e ra c ió n R u s a c o m o E s ta d o (e n el
á m b ito s o c ia l, e c o n ó m ic o e in te rn a c io n a l), lo s lib e r a le s ru s o s e n e l p o d e r a p lic a ro n
d e fo r m a ra d ic a l r e fo r m a s e c o n ó m ic a s c o n e l fin d e im p u ls a r u n m o d e lo c a p ita lis ta
e llo s M a n u e l d e la C á m a ra , c o m o u n c a p ita lis m o s a lv a je , te n ie n d o e n c u e n ta la
fa lta d e u n a e s tr u c tu r a in te rn a , e c o n ó m ic a y s o c ia l, q u e lo re s p a ld a ra , fu e u n a
e s tra te g ia q u e s o lo lle v o a l d e c liv e d e la e c o n o m ía ru s a , o b te n ie n d o u n a a lta
c e n s u ra d e p a rte d e l p u e b lo ru s o h a c ia e l m o d e lo lib e ra l, d e h e c h o h a c ia c u a lq u ie r
m o d e lo q u e s ig n ific a r a u n a a c tu a c ió n d é b il d e p a rte d e l E s ta d o . L a s c ifra s o fic ia le s
re p o rta b a n q u e e n tre 1991 y 1 9 9 9 , la e c o n o m ía ru s a d e s c e n d ió c e rc a d e l 5 .4 % ,
s ie n d o 1 9 9 8 e l a ñ o c ritic o ; la d e v a lu a c ió n d e la m o n e d a e ra c o n s ta n te , el P IB
d e s c e n d ió h a s ta u n 4 2 % y la p o b re z a a lc a n z ó a l 4 0 % d e la p o b la c ió n , a la v e z q u e
el g o b ie r n o e ra in c a p a z d e r e c a u d a r lo s im p u e s to s n e c e s a rio s p a ra c u b r ir s u s
g a s to s , lo c u a l s e re fle jó e n u n a c o n tin u a d e g ra d a c ió n d e lo s s is te m a s d e s e g u ro s
s o c ia le s , s a lu d , e d u c a c ió n , c ie n c ia y c u ltu ra (R a m íre z , 2 0 1 1 , p á g s . 4 8 7 -4 8 8 ).
L a s c ir c u n s ta n c ia s q u e s irv ie ro n d e a n te s a la p a ra la lle g a d a al p o d e r d e P e d ro el
g ra n d e y P u tin , c re a ro n la s c o n d ic io n e s id ó n e a s q u e le s fa c ilita ro n , u n a v e z
e s ta b le c id o s y c o n fe r id o s c o n e l p o d e r n e c e s a rio , d e s a r r o lla r u n a r e e s tr u c tu r a c ió n
q u e le s p e rm itie ra c o n s titu ir la e s tr u c tu r a im p e ra tiv a p a ra a lc a n z a r s u p a ra d ig m a
d e l p o d e río ru s o . E s te s e rá e l s e g u n d o fo c o c o m p a ra tiv o , la s m e d id a s d e
re e s tr u c tu r a c ió n im p la n ta d a s p o r e s to s d o s p e rs o n a je s . E s fá c il id e n tific a r a lg u n o s
fu n d a m e n to s re a lis ta s e n la fo r m u la c ió n e s tr a té g ic a q u e d e s a r r o lla r o n P e d ro I y
P u tin ; s e h a c e im p r e s c in d ib le q u e u n g o b e r n a n te fu n d e lo s c im ie n to s d e s u p o d e r,
b u e n a s le y e s y b u e n a s tro p a s , c im ie n to s s ó lid o s y e s ta b le s q u e le e v ita rá n el
fr a c a s o (M a q u ia v e lo , 1 9 9 9 , p á g . 3 4 ). P o rq u e n a d a c o n c e d e m a y o r h o n o r a u n
in s titu c io n e s , id e a d a s p o r él, q u e p o s e a n lo s c im ie n to s a d e c u a d o s y q u e s e a n
p a rte d e u n p ro y e c to d e m a y o r tr a s c e n d e n c ia y a lc a n c e ( M a q u ia v e lo , 1 9 9 9 , p á g .
7 1 ). S in e m b a r g o la s n u e v a s le y e s y c o s tu m b r e s q u e u n g o b e r n a n te im p la n ta e n la
e s tr u c tu r a c ió n d e l E s ta d o y e n la s m e d id a s to m a d a s p a ra p ro v e e rle s e g u rid a d ,
s ie m p re o rig in a n d ific u lta d e s p a ra e l g o b e rn a n te , y s o lo a q u e llo s q u e p o r s u s
p ro p io s m e d io s y c a p a c id a d e s (y a s e a p o r la v ía d e la fu e r z a u o tra ), lo g ra n
im p la n ta r la s re fo rm a s , s e rá n q u ie n e s v e n c id o s lo s o b s tá c u lo s p u e d e n in s titu irs e
c o m o g o b e r n a n te s p o d e ro s o s , s e g u r o s y c a p a c e s d e c o n s e g u ir s u s p r o p ó s ito s
(M a q u ia v e lo , 1 9 9 9 , p á g . 17).
P e d ro fu e c o n s c ie n te d e la n e c e s id a d d e e n te n d e r la n a tu ra le z a d e la s
tr a n s fo r m a c io n e s q u e s e d ie ro n e n E u ro p a , q u e d e b ía n c o n o c e r la (a E u ro p a ),
e n te n d e r la e im ita r lo q u e le s fu e r a b e n e fic io s o , p a ra d e e s e m o d o e s ta b le c e r u n
lím ite y n o p e r m itir q u e a v a n z a r a s o b r e s u im p e rio . F u e a s í q u e lo s ru s o s s e d ie ro n
a la ta r e a d e a p r e n d e r y a b s o r b e r to d o e l c o n o c im ie n to q u e le s p a re c ió p e rtin e n te .
B u s c a n d o o c c id e n ta liz a r a R u s ia , é s te p e rs o n a je in ic ió el p ro c e s o d e m o d e r n iz a r al
im p e rio , e m p e z ó c o n a s p e c to s m u n d a n o s c o m o la p ro s c rip c ió n d e la b a rb a y la
im p o s ic ió n d e la v e s tim e n ta o c c id e n ta l, d e ig u a l fo r m a im p le m e n tó re fo rm a s d e
a m p lia re p e rc u s ió n , q u e te n ía n c o m o fin a u m e n ta r la riq u e z a y lo s r e c u rs o s d e l
E s ta d o ; r e fo rm ó e l s is te m a fis c a l, c re a n d o n u e v o s im p u e s to s y a m p lia n d o e l g ru p o
c o n trib u y e n te , é s to c o n e l fin d e c r e a r y m a n te n e r u n e jé rc ito p e r m a n e n te q u e
to d a s la s d ir e c c io n e s p e ro c o n fo c o c e n tra l e n el a c c e s o a l m a r N e g ro y al m a r
B á ltic o , o b je tiv o q u e s e lo g ró p a r c ia lm e n te a l a r r e b a ta r a S u e c ia e l d o m in io s o b re
el B á ltic o , s e e s tim u ló el c o m e rc io y la s m a n u fa c tu ra s . Im p le m e n tó re fo rm a s a
n iv e l a d m in is tra tiv o , d iv id ie n d o al im p e rio e n g o b ie rn o s , p ro v in c ia s , d is trito s y
c a n to n e s , y s u p e d itó la n o b le z a y la ig le s ia o r to d o x a a la v o lu n ta d d e l z a r. E n tre
s u s re fo rm a s ta m b ié n tu v o lu g a r la c re a c ió n d e in s titu c io n e s e d u c a tiv a s y la
A c a d e m ia d e c ie n c ia s , b e n e fic ia n d o p r in c ip a lm e n te a té c n ic o s y m ilita re s , d ifu n d ió
la le c tu ra y la c u ltu r a y p r o m u lg ó a lg u n a s m e jo ra s e n el á m b ito s o c ia l p a ra la s
m u je re s . P e d ro e l g r a n d e h iz o m u c h o m á s q u e d a r a R u s ia h e r ra m ie n ta s fís ic a s , el
c re ó u n im a g in a rio , d e lo m o n u m e n ta l y d e lo fa s tu o s o , d e lo q u e el p u e b lo ru s o
p u e d e a lc a n z a r, S a n P e te rs b u rg o e s el ic o n o d e e s a m a g n ific e n c ia , p e ro el p o d e r
d e e s e im a g in a rio re s id e e n la c o n v ic c ió n d e l p u e b lo ru s o , e s e e s el e s la b ó n q u e
p re c is a n p a ra lo g ra rlo . L a m a y o r r iq u e z a q u e P e d ro tu v o c o m o g o b e rn a n te , fu e s u
a lto n iv e l d e c o n o c im ie n to y c u ltu ra a u n a d o a s u p ro y e c to d e u n a R u s ia c o lo s a l, u n
p ro y e c to p e n s a d o p a ra e l fu tu ro , u n p ro y e c to e n e l q u e h iz o c r e e r a s u p u e b lo
(U rib e , 2 0 1 0 ).
C u a n d o V la d im ir P u tin lle g ó a l p o d e r e n 1 9 9 9 , e n la m e n ta lid a d ru s a p rim a b a u n a
c o n v ic c ió n , la o b lig a c ió n d e l E s ta d o d e g a r a n tiz a r e d u c a c ió n y a te n c ió n m é d ic a
g ra tu ita , u n e m p le o c o n re m u n e r a c ió n y d e te r m in a d o n iv e l d e e s ta b ilid a d
e c o n ó m ic a ; te n ía n m u y c la ro q u e e s ta b a n d is p u e s to s a r e le g a r p a rte d e s u lib e rta d
in d iv id u a l a n te e l c o n tro l e s ta ta l p a ra o b te n e r e s a s g a ra n tía s . E n la s o c ie d a d d e
a tr a v é s d e lo s a ñ o s , ta le s c o m o la a u s e n c ia d e c la s e s s o c ia le s q u e n o d e p e n d a n
d e l p o d e r c e n tra l d e l K re m lin , la e x is te n c ia lim ita d a d e lib e rta d e s in d iv id u a le s , p e ro
p rin c ip a lm e n te e l p le n o c o n tro l d e l E s ta d o s o b re lo s in te re s e s s o c ia le s e
in d iv id u a le s (R a m íre z , 2 0 1 1 , p á g . 4 9 0 ). E s ta s c a r a c te r ís tic a s la c o n v ie r te n e n el
p e rfe c to e s c e n a r io d e a p lic a c ió n p a ra la p re s u n c ió n q u e e s ta b le c e q u e u n a
s o c ie d a d a la c u a l el m a n d o d e g o b e r n a n te s in e p to s c o n d u jo a u n v ó r tic e d e
in e s ta b ilid a d , c o n c a r a c te r ís tic a s d e d e s u n ió n , d e s o rd e n e s , y c ie rto n iv e l d e
a n a rq u ía , c re a la n e c e s id a d d e s e r s o m e tid a a u n g o b ie r n o s e v e ro , c a p a z d e
p a c ific a rla y e s ta b iliz a r la (M a q u ia v e lo , 1 9 9 9 , p á g . 2 1 ).
El p u e b lo ru s o a ñ o ra b a el b ie n e s ta r a u n q u e v in ie r a v in c u la d o a u n a m a n o fu e r te
q u e s e le s im p u s ie ra ; P u tin s e p re s e n ta c o m o d e fe n s o r d e u n E s ta d o fu e r te y
c e n tra liz a d o , c o n la fin a lid a d d e a v a n z a r e n la s re fo rm a s c a p ita lis ta s , a u n q u e
d a n d o u n m a y o r e n fo q u e s o c ia l a la s m is m a s , c o n e l c la ro o b je tiv o d e s u p r im ir lo s
e x a g e r a d o s b e n e fic io s q u e fa v o r e c ía n a lo s o lig a rc a s , a q u ie n e s el p u e b lo a trib u y e
g ra n p a rte d e la r e s p o n s a b ilid a d d e lo o c u r rid o e n la d é c a d a d e lo s 9 0 , y d is m in u ir
lo s a lto s n iv e le s d e c o rru p c ió n , e s to lle v ó a q u e V la d im ir P u tin fu e r a v is to p o r la
g e n te d e l c o m ú n c o m o la s o lu c ió n a lo s p ro b le m a s q u e le s in q u ie ta b a n , u n a fig u ra
g a ra n te d e la s e g u rid a d , el o rd e n y la d is c ip lin a . L a a c e p ta c ió n d e l p u e b lo ru s o
h a c ia e s te id e a l g e n e r ó e l e s c e n a r io m á s c o n v e n ie n te p a ra la s re fo rm a s q u e ,
c o m o p re s id e n te , e m p e z a r ía a in s ta u r a r rá p id a p e ro p ro lo n g a d a m e n te ; a d e m á s
s irv ió p a ra g a r a n tiz a r la a c e p ta c ió n g e n e ra l h a c ia u n E s ta d o fo r ta le c id o y c a p a z d e
