Deslinde de la vía pecuaria "Cañada Real galiana" o "Codel Segoviano" en el tramo comprendido dentro del término municipal de Pulgar, incluida la la parte Caballera con Cuerva, en la provincia de Toledo

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(1)GRADO EN INGENIERÍA FORESTAL: INDUSTRIAS FORESTALES. TRABAJO FIN DE GRADO TITULO: DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO” EN EL TRAMO COMPRENDIDO DENTRO DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE PULGAR, INCLUIDA LA PARTE CABALLERA CON CUERVA, EN LA PROVINCIA DE TOLEDO.. ~~~~~~~ AUTOR: D. JUAN CARLOS ORTEGA CRUZ DEPARTAMENTO: INGENIERÍA AGRÍCOLA Y FORESTAL TUTOR/ES: Dª. ADRIANA CORREA GUIMARAES D. MARCIANO GONZÁLEZ HERNÁNDEZ SORIA, JUNIO DE 2014.

(2) AUTORIZACIÓN de los TUTORES del TRABAJO FIN DE GRADO. Dª. Adriana Correa Guimaraes y D. Marciano González Hernández, profesores del Departamento de Ingeniería Agrícola y Forestal de la Universidad de Valladolid, como Tutores del TFG titulado: “Deslinde de la vía pecuaria, Cañada Real Galiana o Cordel Segoviano, en el tramo comprendido dentro del término municipal de Pulgar incluida la parte caballera con Cuerva, en la provincia de Toledo”, presentado por el alumno D. Juan Carlos Ortega Cruz; dan el Vº Bº y autorizan la presentación del mismo, considerando que dicho TFG ha sido realizado bajo su supervisión y que cumple las condiciones exigibles para su defensa ante el Tribunal.. Soria, Junio de 2014. Los Tutores del Trabajo Fin de Grado. Fdo: Dª. Adriana Correa Guimaraes. Fdo: D. Marciano González Hernández.

(3) RESUMEN del TRABAJO FIN DE GRADO Título: Deslinde de la Vía Pecuaria “Cañada Real Galiana o Cordel Segoviano” en el tramo comprendido dentro del término municipal de Pulgar incluida la parte caballera con Cuerva, en la provincia de Toledo. Departamento: Ingeniería Agrícola y Forestal Tutores: Dª. Adriana Correa Guimaraes y D. Marciano González Hernández Autor: D. Juan Carlos Ortega Cruz Resumen: La nueva concepción de las vías pecuarias, radica en que, además de su función principal de tránsito ganadero, cumplan otras funciones, sociales, ambientales y de recreo para nuestra sociedad actual. Por este motivo la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, ostentando la competencia exclusiva sobre las vías pecuarias, pretende revalorizar la red de los itinerarios ganaderos de la Comunidad Autónoma, potenciando la conservación y mejora de estos bienes de dominio público pecuario, en consecuencia inalienables, imprescriptibles e inembargables, y que son considerados por las Administraciones Públicas objetivo prioritario de su gestión por su valor cultural, natural y social tal y como aparece reflejado en la Ley 9/2003 de Vías Pecuarias de Castilla La Mancha. En el presente proyecto de deslinde, que sirve a su vez como trabajo Fin de Grado, se van a definir los límites de la “Cañada Real Galiana” o “Cordel Segoviano” en el término municipal de Pulgar, incluida la parte caballera con Cuerva en la provincia de Toledo, con el objetivo de conservar el dominio público pecuario. La longitud a deslindar será de aproximadamente 7 km. Los pasos que se van a seguir en el proyecto son: En primer lugar se establece una introducción y un marco jurídico para entender la importancia que tienen las vías pecuarias en nuestro país. Después se establecen los pasos a seguir para deslindar la vía pecuaria, dichos pasos pueden ser utilizados como base para deslindar cualquier otra y son: estudio de la documentación existente (antecedentes, proyectos de clasificación), establecimiento de una metodología, con acuerdo de inicio, trabajos previos como elaboración de la cartografía base, reconocimiento en campo de la vía pecuaria, investigación de la propiedad, confección de planos borrador de deslinde elaboración de cartografía base, acto de apeo de deslinde, confección definitiva de planos de deslinde, exposición pública, propuesta de deslinde y aprobación definitiva. Una vez aprobado el deslinde mediante Resolución administrativa firme, se establece sobre la misma una seguridad jurídica de la que carecía antes de su aprobación, porque no se conocían los límites exactos de la misma. Este acto administrativo debe realizarlo la Administración competente, pudiendo delegar los trabajos a una empresa concesionaria, pero siempre supervisados por el Ingeniero Operador, funcionario de la Administración..

(4) MEMORIA.

(5) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. INDICE 1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 1 Origen de la Trashumancia ........................................................................................ 1 Evolución histórica ..................................................................................................... 2 El Honrado Concejo de la Mesta............................................................................... 5 Situación actual de las vías Pecuarias…………………………………………………....8 2. MARCO JURÍDICO ................................................................................................ 10 ¿Qué son las Vías Pecuarias? ................................................................................. 10 La Red Nacional de Vías Pecuarias ......................................................................... 13 3.- DESLINDE DE LA CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE PULGAR. ........................................................................ 15 3.1 OBJETIVO Y JUSTIFICACIÓN DEL PRESENTE PROYECTO............................ 15 3.2. ANTECEDENTES ................................................................................................ 17 3.3 DESCRIPCIÓN DE LA CAÑADA EN LOS PROYECTOS DE CLASIFICACIÓN DE PULGAR Y CUERVA ................................................................................................. 18 3.3.1 PROYECTO DE CLASIFICACIÓN DE LAS VÍAS PECUARIAS DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE PULGAR. ......................................................................................... 18 3.3.2 PROYECTO DE CLASIFICACIÓN DE LAS VÍAS PECUARIAS DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE CUERVA. ......................................................................................... 20 3.4. METODOLOGÍA .................................................................................................. 22 3.4.1 ACUERDO DE INICIO. ...................................................................................... 23 3.4.2.- TRABAJOS PREVIOS .................................................................................... 24 3.4.2.1.- Recopilación de documentación................................................................ 24 3.4.2.2.- Elaboración de Cartografía base................................................................ 27 3.4.2.3.- Reconocimiento material en campo de la vía pecuaria............................ 27 Señalamiento de línea base...................................................................................... 27 3.4.2.4.- Investigación de la propiedad .................................................................... 29 3.4.2.5.- Síntesis cartográfica .................................................................................. 31 3.4.2.6.- Confección del plano borrador de deslinde............................................. 31 3.4.2.7.- Trabajos topográficos................................................................................ 32 3.4.3.- ACTO DE APEO DEL DESLINDE. .................................................................. 35 Día del apeo en el lugar de reunión ......................................................................... 36.

(6) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. 3.4.4.- OBTENCIÓN DE CARTOGRAFÍA A ESCALA 1:2000.................................... 39 Confección definitiva de los planos de deslinde. ................................................... 39 Cálculo de superficies ocupadas y/o intrusadas.................................................... 40 3.4.5.- TRÁMITES POSTERIORES AL ACTO DE APEO........................................... 41 Exposición Pública. .................................................................................................. 41 Publicidad del expediente ........................................................................................ 41 Propuesta de deslinde definitiva. ............................................................................ 42. 3.4.6.- APROBACIÓN DEL DESLINDE. ..........................................................42.

(7) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. 1. INTRODUCCIÓN Origen de la Trashumancia Son múltiples los factores que ocasionaron la trashumancia, pero el principal es el característico clima Mediterráneo. Hace 10.000 años la mayor parte del continente europeo permanecía aún afectado por los hielos de la última glaciación, pero la Península Ibérica, como otras zonas más septentrionales, experimentó un paulatino ascenso de las temperaturas hasta establecerse lo que actualmente se conoce como clima mediterráneo, caracterizado por una marcada sequía estival. Por otra parte la singular orografía peninsular, con alineaciones paralelas de grandes cordilleras orientadas en sentido este-oeste, alternando con profundos valles fluviales y mesetas, genera acentuadas diferencias bioclimáticas locales (pisos de vegetación, umbría, solana) respecto del clima general. Los herbívoros, para. sobrevivir,. sufrieron. importantes. adaptaciones. conductuales,. como. migraciones estacionales. La finalidad de estas migraciones era aprovechar los pastos frescos de las montañas durante las épocas de sequía, retornando a los valles abrigados del sur o de las templadas áreas costeras durante los meses de invierno. El clima obliga a cambiar de lugar de pasto: en verano, con el calor, a los pastos de altura; en invierno, en cambio, a las tierras bajas, al no admitir estos territorios aprovechamiento intensivo o en continuo (Rebollo y Gómez-Sal, 2003). Según algunos autores (Montoya Oliver, 1983; Ruiz et Ruiz, 1986; Cabo Alonso, 1994), la trashumancia en la Península Ibérica habría comenzado hace unos 15.000 años, a finales de la Era Paleolítica. Al acortarse, cada vez más, los períodos de frío, los animales se iban desplazando más hacia el norte conquistando territorios y estableciendo rutas migratorias en función del tiempo frío o caluroso. El hombre al ser cazador, pasó también a emigrar con los animales,. 1.

(8) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. haciéndose trashumante.. Mapa 1.- La trashumancia como práctica Mediterránea. Fuente: Transhumance et estivage en occident des origines aux enjeux actuels, LAFFONT, P.. Los cazadores paleolíticos acompañaban a las manadas y, tras la domesticación neolítica de herbívoros, continuaron con estos movimientos (pastoreo trashumante), imitando las migraciones de los animales silvestres, ajustando así su forma de vida a los ciclos climáticos de la península. Estos movimientos con ganado originaron, con el paso de los siglos, una compleja red de caminos o rutas ganaderas que cruzan de norte a sur la práctica totalidad de España.. Evolución histórica Desde antiguo, dado el clima extremado de la Península Ibérica, los pastores trasladaban sus rebaños buscando los mejores pastos en cada estación del año. Lugares frescos en verano, en lugares altos, y templados en invierno, en las dehesas y los prados de los valles. Esta actividad entró pronto en. 2.

(9) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. conflicto con los agricultores y con una enorme cantidad de personas poderosas e instituciones no menos poderosas que tenían la mala costumbre de cobrar derechos a todo aquel que atravesase su territorio con cualquier clase de bienes. De la época de los tartesios existen cuentos y leyendas que hacen referencia a las ovejas. En el año 625 a.C. vinieron las tribus celtas con su ganadería a la Península Ibérica y se mezclaron con la población indígena, dando inicio a la época celtibérica. El comercio de la lana era una de las actividades económicas más importantes en aquel tiempo. Las leyendas de los pastores alpujarreños se refieren a esta época como el inicio de su actividad de pastoreo. Los vacceos apacentaban su ganado en los montes de Numancia durante el verano gracias a las positivas relaciones vecinales que tenían con los arévacos. Es una situación similar a lo ocurrido en Italia donde la estrecha amistad entre los samnitas de las montañas y los pulleses de la llanura no se fundaba sólo en su parentesco, sino también en el intercambio estacional de pastos de cara al aprovechamiento de sus rebaños. Durante la dominación romana (después de 197 a.C.), se continuó en Hispania con la actividad pastoril. Los. celtiberos. tenían. una. ganadería. trashumante. tradicional. complementada con un régimen agrícola de colectivismo agrario. Esta forma de vida tenía tal arraigo en aquellos pueblos que la razón del enfrentamiento indígena a Roma sería, precisamente, la oposición de los peninsulares al sistema agrícola romano, sedentario y basado en la propiedad privada, que iba en contra de su funcionamiento ganadero. Por medio de la guerra y destrucción de los pueblos y su cultura, intentaron cambiar las costumbres tradicionales a los hispanos, por otra manera distinta de aquella a que estaban acostumbrados. Los ataques que sufrían eran producto de los impedimentos que los romanos imponían a los indígenas para seguir viviendo con sus ganados trashumantes. Con la invasión de los visigodos (468 d.C.) comenzó la trashumancia entre zonas lejanas. Según Julius Klein, primer gran historiador de la trashumancia, para proteger esta actividad promulgaron el primer código de la. 3.

(10) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. península ibérica, bajo la forma de Fuero Juzgo. La invasión de los árabes, que habitaron en la península desde el 711 hasta 1492 d.C., por primera vez daban más importancia a la ganadería caprina, los agricultores tenían cabras para suplementar la alimentación familiar, el queso casero tuvo su origen en aquel tiempo. Ahmad ibn Umar al-Udri (1003-1085) describió la trashumancia que hicieron los moros en la Alpujarra entre la costa mediterránea y la Sierra de la Contraviesa en el sur de Sierra Nevada. En ese tiempo también los cristianos practicaban la trashumancia ovina. En cuanto al aspecto político, la trashumancia con su necesidad de tierra era uno de los promotores de la Reconquista. Pero a partir del segundo milenio empezó su verdadera importancia porque tenía un papel relevante en la "reconquista" del "Al Andalus", en la España Árabe. Pastores cristianos eran espías en el terreno de los moros, y que además proveen de ingresos a los reinos cristianos. No obstante, el origen conocido de la trashumancia se remonta a tiempos de la reconquista en los que se fueron consolidando los desplazamientos de las cabañas de los cristianos. Durante el reinado de Alfonso VIII se dictaron disposiciones relacionadas con el desplazamiento de ganado. En un principio, los concejos de ciudades importantes buscaron ante el rey, y consiguieron, privilegios para sus ganados y luego, poco a poco fueron asociándose entre ellos y con otros propietarios, laicos y religiosos, hasta conseguir que Alfonso X, en 1273, constituyese el Honrado Concejo de la Mesta, que con este nombre llegó hasta el siglo XIX. En 1836 se ordenó que el Concejo de la Mesta pasase a denominarse Asociación General de Ganaderos, que duró hasta 1936.. 4.

(11) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. El Honrado Concejo de la Mesta La Alta Edad Media es la época en la que se empieza a forjar lo que hoy conocemos como Territorio Municipal. El desarrollo del Régimen Feudal vería cómo los Reyes recompensaban a sus Nobles con Señoríos sobre determinadas zonas, o ampliaban las posesiones de la Iglesia con extensas donaciones. Tales repartos de tierras, grados de dominio y, en general, estructuras de población forjadas a lo largo de la Edad Media han pervivido con gran fuerza hasta el momento actual, como demuestra el hecho de que las entidades de población que existen en el siglo VII son las mismas que se encuentran en el siglo XVIII. En la búsqueda de pastos, las fronteras políticas no fueron obstáculo insuperable como lo demuestran los acuerdos firmados por Segovia, Ávila y Escalona, entre otros. Este sentido también se observa en la política de adquisición de tierras que realizan algunas Ordenes Militares. Menos afortunados y obligados a compaginar agricultura y ganadería dentro de sus términos municipales, los Concejos buscan una salida a la ampliación del territorio, a costa de los musulmanes o en perjuicio de los Concejos limítrofes. Los conflictos por el aprovechamiento de los pastos llegarían a ser numerosos como consecuencia de la aspiración a ser autosuficientes y poder disponer de tierras propias desde la montaña a los valles sureños. Se hace necesario proteger estos recursos, incluso con las armas, y solo quienes tienen medios pueden hacerlo y logran mantener esta riqueza. Los mayores propietarios del ganado son los monasterios-iglesias, los grandes nobles y, desde el siglo XI, los caballeros de los Concejos surgidos a lo largo del valle del Duero. Estos propietarios crean e impulsan las Mestas Locales o Agrupaciones de Ganaderos. Las constantes escaramuzas, roces, pleitos y luchas por los pastos y los tributos abusivos que se exigían acabo por hacer ver la necesidad y el interés de lograr acuerdos de carácter general y para todo el reino. Este proceso culmino con la. 5.

(12) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. creación del Honrado Concejo de la Mesta, al ordenar Alfonso X, que en cada villa o tierra de las Ordenes Militares se fijara un lugar y sólo uno para recaudar el Montazgo en la siguiente proporción: "dos vacas o su valor, ocho maravedís, por cada mil; dos carneros o un maravedí por cada mil ovejas, y dos cerdos o veinte sueldos por cada millar de puercos, dejando a elección del dueño el pago en animales o en dinero”. Así los propietarios de las dehesas donde invernaban estaban obligados a alquilar sus pastos a estos ganados sin poder modificar el precio de los arriendos ni cancelarlos. Un complejo conjunto de funcionarios, alguaciles, etc. vigilaba el cumplimiento de las normas y, en especial, la integridad de las cañadas, la conservación de su amojonamiento y anchura, etc. Como se ve, la creación del Honrado Concejo de la Mesta en el siglo XIII, supuso la concesión de una serie de privilegios a los propietarios y pastores por parte del rey Alfonso X, que generó a través de los siglos grandes rivalidades entre estos ganaderos y los propietarios de las tierras por donde se trasladaban los rebaños. Este pulso se decantó por los primeros mientras duró el comercio lanar entre España y los Países Bajos, que generaba mayor renta que el aceite, el vino o incluso que el oro de América, y por lo tanto ejercían un gran poder ante la corona.. Fig. 1.- Escudo del Honrado Concejo de la Mesta. Fuente: Libro de las leyes, privilegios, y provisiones reales del honrado Concejo de la Mesta general, y Cabaña Real destos Reynos. 6.

(13) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. Sin embargo, cuando el comercio con Flandes decayó, y se hizo necesario alimentar a una población cada vez más numerosa, la balanza se inclinó hacia el lado de los agricultores y poco a poco la Mesta fue perdiendo privilegios y consecuentemente poder. También decayó el número de cabezas trashumantes y los pasos y servidumbres que habían mantenido intactos los caminos por los que se trasladaba el ganado se fueron ocupando por cultivos. Desde el Siglo XIII hasta prácticamente el Siglo XIX, más de cinco millones de cabezas de ganado, principalmente ovejas merinas, se trasladaban cada primavera y cada otoño por las cañadas entre el norte y el sur de la península ibérica, propiciando así unas relaciones norte-sur de enorme importancia económica, cultural y social. La decadencia continuó hasta que en el trienio liberal (1820-1823) es abolida la Mesta, en los años siguientes no se restaura pero continuó existiendo. El enfrentamiento era tan grande que en 1924 se conceden armas gratuitas a los pastores para defenderse. En 1929 desaparece de manera formal y definitivamente en 1936. Como dato significativo del movimiento del ganado por las cañadas hay que destacar que el rebaño tenía derecho a un quintal de sal y sólo debía respetar las cinco cosas vedadas: dehesas, trigales (panes), viñedos, huertos y prados de siega (de guadaña). Ahora bien, fuera de las propiedades privadas si alguien usurpaba una vía pecuaria y la sembraba o la incorporaba a sus tierras, se veía expuesto a arrasamiento de la propiedad comunal por parte del ganado, que era conducido por los pastores al ocupar la anchura determinada por la Mesta.. 7.

(14) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. Situación actual de las vías Pecuarias Actualmente, la trashumancia se sigue llevando a cabo, aunque de forma residual, en algunas regiones de España, con especial incidencia en las dos Castillas, siendo varias las Comunidades Autónomas que trabajan desde hace algún tiempo en políticas destinadas a recuperar cañadas, cordeles y veredas para su uso y disfrute. A pesar de que estos caminos han sido, y continúan siendo objeto de protección, regulándose su uso y los límites de su trazado, el abandono de la actividad para la que fueron concebidas y su escasa incidencia económica han provocado que actualmente éstas presenten numerosos tramos difusos o inexistentes, debido a las continuas intrusiones de las que son objeto.. Foto 1. La Cañada Real Galiana totalmente ocupada a su paso por Rivas-Vaciamadrid (Madrid). Fuente: agencia EFE. La intrusión lateral en las vías pecuarias con cultivos por parte de los agricultores es histórica, aún estando amojonadas. Otras intrusiones menos usuales son las de pastos naturales de fincas colindantes, entradas a fincas y señalización de las mismas o la construcción de muros o edificios para guardar aperos.. 8.

(15) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. La expansión urbanística que en la actualidad se está desarrollando provoca en muchos casos que las vías pecuarias estén parcialmente invadidas, dificultando el tránsito ganadero. Por otro lado, en la actualidad existen ocupaciones en las que la entidad o el particular que ocupa la vía pecuaria, previa autorización de ocupación por parte de la Administración competente, paga unas tasas a la Administración, autorizándose las mismas siempre que no alteren el tránsito ganadero ni impidan los demás usos compatibles o complementarios con aquel. Hoy en día, a pesar de los importantes cambios sociales y económicos que están teniendo lugar, las vías pecuarias siguen prestando un importante servicio a las cabañas ganaderas que se aprovechan bajo régimen de explotación extensivo, favoreciendo la preservación de las razas autóctonas y el aprovechamiento de los recursos pastables infrautilizados. No obstante las vías pecuarias ofrecen muchos otros servicios que a continuación se exponen: •. Contribuyen a la preservación de la fauna y flora silvestres.. •. Son útiles para el fomento de usos turísticos y recreativos y para el desarrollo rural.. •. Constituyen un valioso patrimonio natural y cultural.. •. Son considerados auténticos corredores ecológicos, esenciales para la migración, la distribución geográfica y el intercambio genético entre especies silvestres.. •. Permiten la ordenación del entorno medioambiental.. •. Uso social: favorecen el contacto del hombre con la naturaleza, contribuyendo a satisfacer la demanda social creciente.. 9.

(16) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. 2. MARCO JURÍDICO ¿Qué son las Vías Pecuarias? La normativa vigente y de aplicación en materia de vías pecuarias en la provincia de Toledo, en donde se ubica el presente proyecto es la siguiente:. a) a nivel Estatal: La Ley básica Estatal de vías pecuarias, Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, define las mismas como las rutas o itinerarios por donde discurre o ha venido transcurriendo tradicionalmente el tránsito ganadero. Asimismo pueden destinarse o otros usos compatibles y complementarios en términos acordes con su naturaleza y sus fines, dando prioridad al tránsito ganadero y otros usos rurales, e inspirándose en el desarrollo sostenible y de respeto al medio ambiente, al paisaje y al patrimonio natural y cultural. Jurídicamente son bienes de dominio público de las Comunidades Autónomas, y en consecuencia son inalienables, imprescriptibles e inembargables. Conforme a lo establecido en el artº 5 de dicha Ley, le corresponde a las Comunidades Autónomas la potestad para su conservación y defensa, así como en el ámbito de sus respectivas competencias, dictar las disposiciones que sean precisas para el desarrollo de esta Ley.. b) a nivel autonómico: La Ley 9/2003, de 20 de marzo, de Vías Pecuarias de Castilla-La Mancha. Según esta Ley, las vías pecuarias se definen como las rutas o itinerarios por donde discurre o ha venido discurriendo tradicionalmente el tránsito ganadero, teniendo a todos los efectos la consideración de vías pecuarias los descansaderos, abrevaderos, majadas o cualquier otro tipo de terreno o. 10.

(17) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. instalación anexa a aquellas que sirva al ganado trashumante y a los pastores que lo conducen. La tipología de vías pecuarias que contempla la Ley 9/2003, así como los criterios para su clasificación en uno u otro tipo, son los que se describen a continuación: 1.- Por su anchura: Siguiendo con la clasificación que aparece en el artº 4 de la Ley, las vías pecuarias se denominan, con carácter general: cañadas, cordeles y veredas. a) Las cañadas son aquellas vías cuya anchura no exceda de los 75 metros b) Son cordeles cuando su anchura no sobrepase los 37,5 metros. c) Veredas son las vías que tienen una anchura no superior a los 20 metros. d) Coladas: vías de anchura variable. e) Descansaderos: definidos por su situación, superficie y límites. f) Abrevaderos, majadas y cualquier otro tipo de terreno o instalación anexa a aquellas que sirva al ganado trashumante y a los pastores que lo conducen. 2.- Por su itinerario: a). Intercomunitarias: aquellas que, aún no integradas en la Red Nacional de Vías Pecuarias, tienen un recorrido que se prolonga por el territorio de otras Comunidades Autónomas.. b). Comunitarias: las que tienen un recorrido que no excede del ámbito territorial de Castilla-La Mancha.. 3.- Por su interés: a). Especial interés natural: aquellos tramos que discurran dentro de los límites de espacios naturales protegidos, que sirvan para conectar espacios naturales significativos, que posean un especial valor en orden. 11.

(18) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. a la conservación de la naturaleza y que discurran por montes declarados de utilidad pública. b). Especial interés cultural: tramos que contengan elementos del patrimonio histórico, cultural y etnográfico o que discurran por las proximidades de terrenos con estas características.. c). Especial interés socio recreativo: tramos que contengan una elevada aptitud para el uso recreativo.. Otras disposiciones: La Ley 3/2008, de 12 de junio, de Montes y Gestión Forestal Sostenible de Castilla-La Mancha, que modifica la Ley 9/2003, de 20 de marzo, de Vías Pecuarias de Castilla-La Mancha, en concreto en el apartado 3 del artículo 30, el cual dice que “En los cruces con vías de comunicación para vehículos motorizados o líneas férreas se establecerán, en colaboración con los Organismos responsables, pasos a distinto nivel con la adecuada anchura o luz, según sean aéreas o subterráneas, que garanticen el tránsito del ganado sin discontinuidad y sin peligro de accidente”, la Ley 3/2008 añade un nuevo párrafo con el siguiente texto: Podrá exceptuarse de lo dispuesto en el párrafo anterior en los supuestos de cruces con carreteras o caminos de baja intensidad de tráfico motorizado, quedando obligado el titular de la vía de comunicación a no impedir el uso de la vía pecuaria en el cruce y asumir la instalación y mantenimiento de la debida señalización. En todo caso, la prioridad en los cruces será de la vía pecuaria. La Comunidad Autónoma puede aprobar instrucciones de aplicación en materia de procedimientos de deslindes y amojonamientos de las vías pecuarias.. 12.

(19) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. La Red Nacional de Vías Pecuarias La Ley 3/1995 crea la Red Nacional de Vías Pecuarias, en la que se integran todas las cañadas y aquellas otras vías pecuarias que garanticen la continuidad de las mismas, siempre que su itinerario discurra entre dos o más Comunidades Autónomas y también las vías pecuarias que sirvan de enlace para los desplazamientos ganaderos de carácter interfronterizo. Ejemplo de dichas vías son las Cañadas Reales siguientes: •. Cañada Real de la Plata o Vizana (500 kilómetros). Comienza entre Asturias y León, en el alto de Viganos y muere en Trujillo. •. Cañada Real Leonesa Occidental (700 kilómetros). Arranca en León y muere en Badajoz.. •. Cañada Real Leonesa Oriental (700 kilómetros). Comienza cerca de Riaño, cruza León y Palencia pasando por las provincias de Segovia, Ávila, Toledo, Cáceres y Badajoz.. •. Cañada Real Segoviana (500 kilómetros). Arranca de la sierra de Neila en Burgos y termina su recorrido en Granja de Torrehermosa.. •. Cañada Real Soriana Oriental (800 kilómetros). comienza en Soria y muere en Sevilla. •. Cañada Real Soriana Occidental (700 kilómetros). Cruza de modo diagonal el centro norte de la península saliendo de los terrenos de Cameros y Norte de Soria. Corta las Cañadas Reales Segoviana, Leonesa Oriental, Leonesa Occidental y la de la Plata. Pasando por Soria, Segovia, Ávila, Salamanca, Cáceres y finalizando en Badajoz (Valverde de Leganés y Olivenza).. •. Cañada Real Galiana (Riojana) (400 kilómetros). Nace al Sur de la Rioja y recorre las provincias de Soria, Guadalajara, Madrid, Toledo y Ciudad Real. Vía pecuaria ésta que es objeto del presente proyecto. •. Cañada Real Conquense (350 kilómetros). Discurre por las provincias de Cuenca, Ciudad Real y Jaén.. •. Cañada Real del Reino de Valencia (250 kilómetros). Arranca de la sierra de Tragacete y atraviesa Cuenca terminando en Valencia.. 13.

(20) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. Mapa 2.- Las Cañadas Reales. Fuente: Fondo documental de vías pecuarias, Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente (MAGRAMA). Por su situación geográfica, la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha era paso obligado del ganado trashumante, por ello la red de vías pecuarias tiene en esta Comunidad una gran dimensión, con más de 12.000 Km de longitud y 50.000 Ha de superficie, siendo su mejor representación las Cañadas Reales, con más del 50 % de la Superficie total clasificada, estando la gran mayoría deslindadas en la actualidad.. 14.

(21) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. 3.- DESLINDE DE LA CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE PULGAR.. 3.1 OBJETIVO Y JUSTIFICACIÓN DEL PRESENTE PROYECTO A pesar de que la trashumancia de largo recorrido ha sido relegada hoy en día por otros medios de transporte, y de las apropiaciones ilícitas de terreno de vía pecuaria que se han llevado a cabo a lo largo de los años, las vías pecuarias han logrado sobrevivir hasta nuestro siglo. Las vías pecuarias han adquirido una importancia fundamental en la mejora de la calidad de vida por su amplia diversidad de recursos, al ofrecer una posibilidad recreativa y deportiva que tanto demanda la sociedad actual, además de constituir una red idónea de comunicación entre espacios naturales, y favorecer la conservación de los ecosistemas. La nueva concepción de las vías pecuarias, radica en que, además de su función principal de tránsito ganadero, cumplan otras funciones, sociales, ambientales y de recreo para nuestra sociedad actual, como ya se vieron en la introducción. Por este motivo la Consejería de Agricultura de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, ostentando la competencia exclusiva sobre las vías pecuarias, pretende revalorizar la red de los itinerarios ganaderos de la Comunidad Autónoma, potenciando la conservación y mejora de estos bienes de dominio público pecuario, en consecuencia inalienables, imprescriptibles e inembargables, y que son considerados por las Administraciones Públicas objetivo prioritario de su gestión por su valor cultural, natural y social tal y como aparece reflejado en la Ley 9/2003 de Vías Pecuarias de Castilla La Mancha. En el presente proyecto de deslinde, que sirve a su vez como trabajo Fin de Grado, se van a definir los límites de la “Cañada Real Galiana” o “Cordel Segoviano”. 15.

(22) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. en el término municipal de Pulgar, provincia de Toledo, todo ello conforme a la clasificación de dicha vía pecuaria en los términos municipales de Pulgar y Cuerva, con el objetivo de conservar el dominio público pecuario. La clasificación de las vías pecuarias, según el artº 11 de la Ley 9/2003, de 20 de marzo, de Vías Pecuarias de Castilla-La Mancha, es el acto administrativo, de carácter declarativo, en virtud del cual se determinan la existencia, anchura, trazado y demás características físicas de cada una de ellas, pero no se conoce el límite exacto de las mismas hasta que no se deslindan. En el caso que nos ocupa, y por discurrir dicha vía pecuaria caballera en un tramo entre los términos municipales de Pulgar y Cuerva, estudiaremos en primer lugar los proyectos de clasificación de ambos términos municipales, así como los croquis que acompañan a los mismos, para una vez conocida su existencia proceder a su deslinde.. 16.

(23) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. 3.2. ANTECEDENTES La Cañada Real Galiana nace en el extremo sur en Alcolea de Calatrava, en el punto de encuentro con la Cañada Real Soriana Oriental, en el borde noroccidental del Campo de Calatrava, provincia de Ciudad Real y pasa por las provincias de Toledo, Madrid, Guadalajara y Soria hasta llegar a La Rioja. Su recorrido mide 452 Km de longitud. Esta Cañada Real Galiana o Cordel Segoviano a su paso por el Término Municipal de Pulgar, queda delimitada al Norte con el Término Municipal de Noez y al Oeste transcurre siguiendo la línea de la jurisdicción del Término Municipal de Cuerva. Dicha Cañada Real, en el tramo comprendido dentro del Término Municipal de Pulgar, cuyo deslinde nos ocupa, posee una anchura de 37,61 m, esta anchura en la parte que discurre entre los términos municipales de Cuerva y Pulgar se consigue sumando la anchura que tiene en cada uno de ellos. La Clasificación de las vías pecuarias del Término Municipal Pulgar fue aprobada por Real Orden de 29 de enero de 1925 y la Clasificación de las vías pecuarias del Término Municipal Cuerva fue aprobada por Orden Ministerial de 22 de noviembre de 1967. La transcripción literal de dichos proyectos de clasificación, en la parte que describen la vía pecuaria que nos ocupa se encuentra en el capítulo siguiente, al ser el punto de partida del presente proyecto de deslinde.. 17.

(24) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. 3.3 DESCRIPCIÓN DE LA CAÑADA EN LOS PROYECTOS DE CLASIFICACIÓN DE PULGAR Y CUERVA 3.3.1 PROYECTO DE CLASIFICACIÓN DE LAS VÍAS PECUARIAS DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE PULGAR. Fue aprobado por Real Orden de 29 de enero de 1925, diciendo textualmente: CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO:. Este Cordel, es continuación del que con el mismo nombre, viene del Término de Noez, entrando en el de Pulgar por la raya de la dehesa Alamedilla, sigue con dirección de N. a S. a unirse con la carretera dónde está la Ermita de la Soledad; atraviesa el Pueblo unida a la carretera, por la calle Real, al salir del Pueblo, se separan el Cordel y la carretera. Continua el Cordel hasta encontrar la linde de la Jurisdicción con Cuerva; la cual linde sigue, hasta llegar al punto en el que nace una Colada del Puerto de Majadarasa, en cuyo punto el cordel entra francamente en Término de Cuerva, al terminar un gran descansadero que hay sobre la vía, en un kilómetro y medio aproximadamente de recorrido, con anchuras diversas que varían desde cuarenta y cinco metros a cuatrocientos. La anchura del Cordel, es de cuarenta y cinco varas, y su recorrido de unos cuatro kilómetros, dentro del Término, y de unos tres y medio kilómetros, por la linde de la jurisdicción.. 18.

(25) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. Mapa 3.- Imagen reducida del croquis del Proyecto de Clasificación del t.m. de Pulgar (Toledo).. 19.

(26) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. 3.3.2 PROYECTO DE CLASIFICACIÓN DE LAS VÍAS PECUARIAS DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE CUERVA. Fue aprobado por O.M. de 22 de noviembre de 1967, siendo publicado en el Boletín Oficial del Estado de 7 de diciembre de 1967, y en el de la Provincia de 19 de diciembre de 1967, diciendo textualmente: CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO: Anchura legal, variable con un mínimo de treinta y siete metros con sesenta y un centímetros. Recorrido que afecta a este pueblo, unos siete kilómetros. Dirección general, Suroeste. Se considera necesaria con toda su anchura. Procedente del término municipal de Pulgar llega a la raya divisoria de Pulgar con Cuerva por el paraje que llaman La Vecindad. Camina sirviendo de límite a las dos jurisdicciones, con la mitad de su superficie por cada una de ellas, por terrenos dedicados al cultivo de cereales de diversos propietarios y desciende a cruzar el camino de Hontalva con huertas y Alamedas del lado de Pulgar y terrenos de calma del de Cuerva. Atraviesa también la carretera de Sonseca, próxima al poste número 29, que aparece al lado izquierdo de la vía pecuaria, linda por ese lado la Dehesa de Pulgar y al opuesto Navantolín y atraviesa el camino de Sonseca. Al lado derecho entran los Maneos del Prado, pasa por los Pozos del Gamonal, se desprende por la izquierda el camino de Majadarrasa unido a la divisoria de términos y toda la vía pecuaria se interna en la jurisdicción de Cuerva limitada por terrenos de calma de Huerta Zuraca y La Hontanilla. Atraviesa el camino del Rey, al lado derecho aparece una cerca de piedra y al opuesto se encuentra la finca Los Peñascales, deja al lado derecho la fuente abrevadero de la Hontanilla, se desprende hacia la izquierda la Vereda Boticaria, cruza el camino de San Marcos, al lado derecho está la finca Vegas del Pozo de la Fuente y al izquierdo El Verdugal. Pasa también por el Praetillo, se desprende hacia la derecha con dirección al pueblo la Colada de Juan Gálvez donde finaliza la pared de piedra del Regajo del Cordel, hay otro cercado al lado derecho, este de alambre y se interna. 20.

(27) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. definitivamente en la jurisdicción de Las Ventas con Peña Aguilera por terrenos de calma del Francés y paraje Camino de Ventas.. Mapa 4.- Imagen reducida del croquis del Proyecto de Clasificación del t.m. de Cuerva (Toledo).. 21.

(28) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. 3.4. METODOLOGÍA Para la ejecución de los trabajos de deslinde se sigue el procedimiento administrativo especial regulado por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen. Jurídico. de. las. Administraciones. Públicas. y. del. Procedimiento. Administrativo Común, la Ley Estatal 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias y la Ley 9/2003, de 20 marzo, de Vías Pecuarias de Castilla-La Mancha.. En concreto, los actos de deslinde están recogidos en el artº 13 de la Ley 9/2003, si bien someramente, ya que el el apartado 2 del mismo artículo aparece que: “reglamentariamente se establecerán los correspondientes procedimientos que en cualquier caso incluirán necesariamente las relaciones de colindantes, de ocupaciones e intrusiones que afecten al tramo de la vía afectada, y los planos que identifiquen las mismas mediante coordenadas geográficas”.. Sin embargo deja la Ley bien concretada la publicidad del procedimiento, especificando en el apartado 5 del mismo artº que “las operaciones de deslinde y delimitación, serán sometidas a información pública en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y en los Boletines Oficiales de las Comunidades Autónomas por cuyo territorio pudiera prolongarse su recorrido, así como en los tablones de Anuncios de los Ayuntamientos por donde discurren y notificadas a todos los presuntos colindantes, señalando fecha y hora de comienzo de la operación y lugar de iniciación. En los expedientes se dará audiencia a los Ayuntamientos afectados, a todos los propietarios colindantes, a los interesados que hayan comparecido en las operaciones, a las Comisiones Locales de Pastos establecidas en la Ley 7/2000, de ordenación. de. aprovechamiento. de. pastos,. hierbas. y. rastrojeras,. a. las. Organizaciones Profesionales Agrarias, Ganaderas y colectivos más representativos en el ámbito territorial de Castilla-La Mancha, que tengan entre sus fines la defensa del medio ambiente”.. 22.

(29) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. 3.4.1 ACUERDO DE INICIO. El acuerdo de inicio es el trámite administrativo, en el cual el superior jerárquico de la Administración, estando ya aprobado la reserva de crédito o establecida la forma de financiación del proyecto (Fondos europeos el 75%, Ministerio el 12,5% y la Comunidad Autónoma el 12,5%), y conforme a lo establecido en el Capítulo II, artículo 13, de la Ley 9/2003, de 20 de marzo, de Vías Pecuarias de Castilla La Mancha se acuerda por el responsable Provincial de la Consejería competente la realización del deslinde, “acto administrativo en virtud del cual, se definen los límites de la vía pecuaria de conformidad con lo establecido en su clasificación”. En dicho acuerdo se recoge de manera resumida los datos del proyecto, como se muestra a continuación: - Provincia: Toledo. - Término Municipal: Pulgar y Cuerva - Vía Pecuaria: Cañada Real Galiana o Cordel Segoviano - Tramo: El comprendido dentro del Término Municipal de Pulgar incluida la parte caballera con Cuerva, en la provincia de Toledo. - Clasificación de Pulgar aprobada por Real Orden: 29 de enero de 1925. - Clasificación de Cuerva aprobada por Orden Ministerial: 22 de noviembre de 1967.. - Fecha de Acuerdo de Inicio del Deslinde: __ - __ - ____ - Sección designada: Sección de Vías Pecuarias. - Representante de la Administración: D/Dª. _______ ________ ______. 23.

(30) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. 3.4.2.- TRABAJOS PREVIOS 3.4.2.1.- Recopilación de documentación Consiste en la recopilación de la documentación histórico-administrativa generada por la existencia de la vía a deslindar. Para ello se hace preciso recurrir a varias fuentes de información. En nuestro caso, con objeto de conseguir los antecedentes documentales, técnicos y administrativos relativos a la Cañada Real Galiana o Cordel Segoviano a su paso por el Término Municipal de Pulgar, cuyo deslinde nos ocupa, se ha consultado la siguiente documentación: a) Archivo y Fondos documentales del Archivo Histórico Nacional -. Legajo nº 723/8, exp. 8.. -. Legajo nº 1220(2), exp. 12.. -. Legajo nº 1307(3) exp. 326.. -. Legajo nº 1513/2 exp. 35.. b) Archivo de la Delegación Provincial de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha: -. Proyecto de Clasificación de las Vías Pecuarias del Término Municipal de Pulgar, aprobado por Real Orden de 29 de enero de 1925.. -. Proyecto de Clasificación de las Vías Pecuarias del Término Municipal de Cuerva, aprobado por Orden Ministerial de 22 de noviembre de 1967.. -. Actas, Planos e Intrusiones del Deslinde de la Cañada Real en 1917 aprobada por Providencia publicada en el BOP de Toledo núm 236 de 2 de octubre de 1917.. 24.

(31) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. c) Instituto Geográfico Nacional (I.G.N.) Centro Nacional de Información Geográfica. -. Mapa a escala 1:50.000. Hoja 656 correspondiente a Gálvez, Mapa Topográfico Nacional de España. Año 2004.. -. Mapa a escala 1:50.000. Hoja 657 correspondiente a Sonseca, Mapa Topográfico Nacional de España. Año 2001.. -. Mapa a escala 1:50.000. Hoja 684 correspondiente a Navahermosa, Mapa Topográfico Nacional de España. Año 2003.. -. Mapa a escala 1:50.000. Hoja 685 correspondiente a Los Yébenes, Mapa Topográfico Nacional de España. Año 2003.. -. Mapa a escala 1:25.000. Hoja 656 IV correspondiente a Gálvez del Mapa Topográfico Nacional de España. Año 2005.. -. Mapa a escala 1:25.000. Hoja 657 III correspondiente a Pulgar del Mapa Topográfico Nacional de España. Año 2009.. -. Mapa a escala 1:25.000. Hoja 684 II correspondiente a Menasalbas del Mapa Topográfico Nacional de España. Año 2005.. -. Mapa a escala 1:25.000. Hoja 685 I correspondiente a El Castañar del Mapa Topográfico Nacional de España. Año 1996.. d) Departamento de Documentación y Archivo del Instituto Geográfico Nacional (I.G.N.): -. Acta y cuaderno topográfico del deslinde de la Línea de Término entre el municipio de Cuerva y el municipio de Pulgar. Año 1880.. -. Acta y cuaderno topográfico del deslinde de la Línea de Término entre el municipio de Pulgar y el municipio de Noez. Año 1880.. -. Mapa de trabajos topográficos a escala 1:25000, correspondiente al Término Municipal de Pulgar. Año 1881.. 25.

(32) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. -. Mapa de trabajos topográficos a escala 1:25000, correspondiente al Término Municipal de Cuerva. Año 1883.. e) Servicio Territorial de Cultura, Archivo Histórico Provincial, de la Junta de Castilla-La Mancha: -. Mapa Nacional Topográfico Parcelario de Pulgar escala 1:5000 y 1:2000, año 1969.. -. Mapa Nacional Topográfico Parcelario de Cuerva escala 1:5000 y 1:2000, año 1962.. f) Gerencia Regional de Catastro -. Planos actualizados de Catastro del Término Municipal de Pulgar. Escala 1:5.000. Enero 2013.. -. Planos actualizados de Catastro del Término Municipal de Cuerva. Escala 1:5.000. Enero 2013.. g) Sede Electrónica del Catastro - Base de datos alfa-numérica de titulares catastrales colindantes, según polígonos y parcelas. Consulta realizada en noviembre de 2013. h) Vuelo fotogramétrico digital GSD 15 cm (agosto 2013), con el cual se generaron ortofotos a escala 1:2.000 (noviembre de 2013). i) Vuelo americano en B/N años 1956-1957. CECAF (Centro Cartográfico y Fotográfico del Ejército del Aire) de la zona objeto de deslinde.. 26.

(33) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. 3.4.2.2.- Elaboración de Cartografía base. Una vez recopilados todos estos antecedentes documentales, se procede a traspasar la información recabada sobre su trazado en la cartografía de trabajo: •. Plano a escala 1/50.000, del Servicio Geográfico del Ejercito (serie L) para obtener una visión global del itinerario de la vía pecuaria.. •. Planos Topográficos Nacionales que incluyen la vía pecuaria, a escala 1/25.000, con la finalidad de obtener una visión detallada de la trayectoria de la vía pecuaria, y facilitar el siguiente paso, el reconocimiento de la misma en el campo.. •. Por último los Planos Catastrales, a escala 1/5.000, para la determinación de las parcelas colindantes de las vías pecuarias.. 3.4.2.3.- Reconocimiento material en campo de la vía pecuaria. Señalamiento de línea base. Para identificar sobre el terreno el recorrido de la vía pecuaria, se crea la cartografía base, utilizando toda la documentación recopilada hasta el momento (planos a escala 1: 25.000 y 1:50.000, planos catastrales del término municipal de Cuerva del año 1962 y de Pulgar del año 1969 y fotografías aéreas). Se lleva a cabo un minucioso reconocimiento del estado actual del trazado, tomando nota de aquellos elementos territoriales significativos que permitan la posterior ubicación de la franja de terreno considerada como vía pecuaria:. 27.

(34) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. Foto 2. Visión general del trazado. Autor: Juan Carlos Ortega. Puntos característicos más significativos (construcciones, barrancos, etc.). Denominación de todos los caminos, sobre todo los que no estén representados en la cartografía disponible. Cruces con carreteras, arroyos, caminos, etc... Tramos en que el ancho de la vía se adapte a determinados obstáculos del terreno.. 28.

(35) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. Foto 3. Mojón de granito de límite de término entre Pulgar y Cuerva. Autor: Juan Carlos Ortega. 3.4.2.4.- Investigación de la propiedad Reconocida la Cañada Real Galiana o Cordel Segoviano, y fijadas las líneas base que definen a ésta sobre el levantamiento topográfico realizado, se procede al estudio de la titularidad de las parcelas colindantes. Para ello se realiza una consulta a la Sede Electrónica de Catastro, elaborándose una base de datos alfanumérica de titulares catastrales, a partir de la cual se realizan tanto las comunicaciones a. 29.

(36) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. particulares como posibles colindantes, interesados y/o afectados por las operaciones de deslinde. Dichas relaciones se han completado con la investigación correspondiente a los titulares de cualquier otro derecho real, de la que se tuviere conocimiento por cualquier vía, que no fuera la catastral.. . Fig. 2. Imagen de la síntesis cartográfica con las ortofotos y los planos catastrales cargados. Fuente: elaboración propia.. 30.

(37) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. 3.4.2.5.- Síntesis cartográfica Con toda la documentación descrita en el apartado I.3.4.2.1., se elabora una primera síntesis cartográfica sobre los planos del vuelo americano de los términos municipales de Cuerva y de Pulgar de los años 1956 – 1957 del Centro Cartográfico y Fotográfico del Ejército del Aire, donde se define por primera vez, el trazado de la vía pecuaria a deslindar. Este trazado se realiza tomando como eje de la vía pecuaria, la línea media del recorrido de la vía pecuaria en los planos del ya citado Vuelo Americano y promediando a ambos lados de esta línea, la mitad de la anchura de la vía pecuaria.. 3.4.2.6.- Confección del plano borrador de deslinde Se realiza una planimetría de una franja de terreno suficiente para la posterior ubicación de las líneas bases que definen la vía pecuaria a deslindar. Para la generación del plano borrador de deslinde se utilizan programas de diseño asistido por ordenador, en los cuales se superpusieron, en distintas capas, los planos históricos escaneados donde venía representado el trazado de la Cañada Real, Planos del deslinde de 1917, planos catastrales actualizados y ortofotografías, de tal manera que se pudiera comparar la situación histórica con la actual y a su vez poder contrastar, por medio de la ortofotografía, toda construcción y accidente topográfico, localizado en campo. Posteriormente se trazan las líneas base de dicha Cañada Real, tomando como referencia la digitalización del trazado obtenido anteriormente, y de esta manera se obtiene el plano borrador de deslinde, a escala 1:2.000. En el mismo se refleja, además de la situación estimada de las líneas base, las referencias descriptivas necesarias, la ubicación del estaquillado provisional y las intrusiones detectadas para su posterior cálculo de superficies. Tomando como base dicho plano. 31.

(38) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. se procede a levantar el acta de apeo del deslinde. En caso de no verse modificado por la aceptación de las alegaciones presentadas pasa a ser definitivo.. Fig. 3. Detalle del Plano borrador de deslinde que se lleva al acto de apeo. Fuente: elaboración propia. 3.4.2.7.- Trabajos topográficos Trabajos de gabinete Antes del replanteo en campo de los puntos se realizan los siguientes trabajos de gabinete: • Se estudia sobre Cartografía del Mapa Topográfico Nacional de España a escala 1:25.000 el trazado de la Cañada Real Galiana para saber las Hojas del MTN que engloban la zona de actuación. • Una vez localizadas y seleccionadas las hojas del MTN que engloban la zona, se solicitan al CNIG (Centro Nacional de Información Geográfica) las. 32.

(39) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. coordenadas de los Vértices Geodésicos de la Red Regente que hay en el Sistema ETRS89 (totalmente equivalente al WGS84). • Se importan al Sensor GPS las coordenadas de los Vértices Geodésicos de la Red Regente que habíamos seleccionado, creando en el Sensor GPS un trabajo con las coordenadas en el Sistema ETRS89 en UTM. • Se realiza una transformación de coordenadas para crear nuestro Sistema de Coordenadas con las coordenadas de al menos cuatro Vértices Regentes y así obtener los Parámetros de Transformación, válidos únicamente para la zona comprendida entre los Vértices Regentes utilizados y que engloban la zona de trabajo. Para el deslinde de Pulgar y Cuerva se utilizaran los Vértices Geodésicos Regentes denominados: Castaña, Vado, Soldados, Peña Aguilero, Valparaíso y Ajongeral (en este vértice se estacionó el equipo GPS de Referencia). • Se importan al Sensor GPS las coordenadas UTM de los puntos para el replanteo del deslinde o amojonamiento. Los trabajos de campo se desarrollan empleando Topografía GPS de alta precisión, que es una técnica diferencial con medidas a satélites efectuadas simultáneamente desde una Estación GPS de Referencia y otra Móvil. En la Topografía GPS convencional de post-proceso, los datos obtenidos en la Estación de Referencia y la Móvil se almacenan para su posterior tratamiento en oficina y los resultados se obtienen una vez completadas las observaciones en campo, por tanto esta técnica se utiliza para la toma de datos y no sirve para el replanteo en campo con precisión, ya que necesitamos que las correcciones se realicen en tiempo real. Para el replanteo de los puntos en campo, se utiliza Topografía GPS en Tiempo Real, donde los datos de observaciones se transmiten continuamente de la Estación de Referencia a la Estación Móvil a través de un radio modem. La Estación de Referencia constituye el núcleo central para la transmisión omnidireccional de datos de fase GPS relativos a un punto conocido. El Receptor Móvil procesa los datos de. 33.

(40) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. fase GPS recibidos de la Estación de Referencia mediante el radio módem y los combina con sus propios datos de las señales que recibe procedentes de los satélites, para calcular continuamente en tiempo real, coordenadas topográficas de cada punto con precisión centimétrica. Una vez explicada la técnica de trabajo empleada, se describen las fases de trabajo a realizar:. •. Se desplaza hasta la zona de trabajo un equipo de topografía para hacer un reconocimiento del trazado de la Cañada Real Galiana o Cordel Segoviano, que previamente se nos había indicado sobre cartografía.. •. Se estaciona el Equipo GPS de Referencia en el Vértice Regente más cercano de la zona de trabajo y se le introdujeron las coordenadas del vértice en el Sistema ETRS89 en Geodésicas. Desde este vértice se fueron dando coordenadas a las bases que se colocaron hasta llegar a la zona de trabajo.. •. Finalmente se estaciona el Equipo GPS de Referencia en una de las bases distribuidas a lo largo de la zona de trabajo y se Replantearon los puntos que nos definían las líneas base de los lados de la Cañada. Estos puntos se señalizan en campo mediante estaquillas de 50 cm. pintadas de color rojo cereza fluorescente y numeradas en su parte superior en la cara que da a la Cañada. Para el Replanteo y la toma de datos en campo intervienen generalmente un. Ingeniero Técnico en Topografía, un Auxiliar Técnico y un Equipo Leica GPS SR530 de Doble Frecuencia y RTK (Tiempo Real) compuesto por una Estación GPS de Referencia y un Receptor GPS Móvil de última tecnología con todos sus accesorios y material auxiliar.. 34.

(41) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. 3.4.3.- ACTO DE APEO DEL DESLINDE. Una vez que se tienen los Planos borrador del deslinde, el siguiente paso es aprobar el acuerdo de la práctica de deslinde, su publicidad y en su caso la designación del Ingeniero operador, como se describe a continuación. Acordada la práctica del Deslinde de la Cañada Real Galiana o Cordel Segoviano, en el Término Municipal de Pulgar, en el tramo comprendido dentro del término municipal de Pulgar incluida la parte caballera con Cuerva, se publica para general conocimiento, en el Diario oficial de Castilla-La Mancha (en adelante D.O.C.M.), con más de un mes de anticipación al inicio de los trabajos y se notifica a los colindantes con domicilio conocido, Ayuntamientos, Asociaciones ecologistas, Cámaras agrarias locales de pastos, y personas que acreditasen un interés legítimo para la asistencia al mencionado Acto. Se designa al Ingeniero operador de las operaciones materiales y de la instrucción del procedimiento administrativo de Deslinde de la vía pecuaria denominada “Cañada Real Galiana o Cordel Segoviano”, en el tramo comprendido dentro del término municipal de Pulgar incluida la parte caballera con Cuerva, en la provincia de Toledo. En la fecha publicada, y según lo anunciado y notificado, se da inicio por el Ingeniero Operador de la Administración, a las operaciones de Deslinde, las cuales tienen lugar el día o los días necesarios y en el lugar indicado. En el caso que nos ocupa, y dada la longitud de la vía, se prevé la realización del apeo en dos jornadas.. 35.

(42) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. Día del apeo en el lugar de reunión En primer lugar, el ingeniero operador junto con los miembros de la asistencia técnica se personan el día indicado en el lugar establecido que será por lo general en el inicio de la vía pecuaria objeto de deslinde. Se expone a los asistentes el objetivo del acto administrativo que se va a realizar, aclarando las dudas surgidas. El plano borrador de deslinde sirve de base para exponer a los asistentes el itinerario, líneas base, colindantes y demás connotaciones que pudieran realizarse. Una vez estudiados los proyectos de Clasificación, tanto del Término Municipal de Pulgar como del término municipal de Cuerva, en los que se describe el recorrido de la vía pecuaria por ambos términos municipales, las fotografías aéreas del vuelo americano de 1956 en el itinerario de la Cañada Real Galiana o Cordel Segoviano en estos municipios, y demás documentación existente, citada en el inicio del acta, entre la que destacan “Planos y Acta del Deslinde de la vía pecuaria denominada Cordel Real en el Termino de Pulgar, Toledo”, Actas y Cuadernos topográficos del deslinde de la línea de término entre el municipio de Cuerva y el de Pulgar, Mapa de trabajos topográficos a escala 1:25000 de los términos municipales de Cuerva y Pulgar, y contrastándose con la situación actual se pone de manifiesto la discrepancia existente entre estos documentos, detectándose un error material en la descripción de la vía pecuaria en ambas clasificaciones y corroborándose que: -. La Cañada transcurre caballera entre ambos términos municipales, desde la parcela 60002 del polígono 5 del catastro de Cuerva y parte de la parcela 19 del polígono 15 del catastro actual de Pulgar, pero sin ser el eje de la misma la línea divisoria de términos.. -. La anchura de la misma es de 37,5 metros en el tramo de actuación, siendo en la parte caballera la suma de la anchura de la vía en los dos términos municipales.. -. La vía pecuaria tiene dos descansaderos en este tramo: uno delimitado por el Arroyo Ontalva, la parcela 24 del polígono 15 del. 36.

(43) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. catastro de Pulgar y la propia vía pecuaria, íntegro en el término municipal de Pulgar y el otro que se extiende a lo largo de la pared de la Dehesa Boyal de Pulgar ensanchándose a lo largo de 2,5 km hasta el límite de la parcela 47 del polígono 7 del catastro de Cuerva, compartiendo su superficie entre ambos términos municipales. Por tanto, en virtud del articulo 73 y. 105.2 de la Ley 30/1992 de 26 de. noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Consejería en este caso procedería a rectificar de oficio los errores materiales encontrados en los Proyectos de Clasificación de Pulgar y de Cuerva, estableciéndose el recorrido, anchura y descansaderos descritos en los párrafos anteriores. En consecuencia y de conformidad con lo anteriormente expuesto, procede incoar los expedientes de Modificación de los Proyectos de Clasificación, y acumular los mismos, en el presente expediente de Deslinde. Los trabajos consisten en el replanteo y correspondiente estaquillado provisional de los vértices de deslinde, quedando referenciados topográficamente por sus coordenadas U.T.M., con una precisión centimétrica y basados en la Red Geodésica Nacional. Las estaquillas se colocan según las actas de deslinde realizadas en el día en que se desarrolla tal operación y se suscriben por el Ingeniero Operador, particulares y representantes de Entidades concurrentes al acto, y en el que se recogen reglamentariamente, las manifestaciones expuestas por los presentes y la ubicación exacta de los diferentes vértices. Después de la explicación a los asistentes y la resolución de las dudas, se entabla a los mismos a que esperen en el lindero de su finca con la vía pecuaria, para ir avanzando por la misma, ver particularmente en cada caso como les afecta y mostrar su conformidad o disconformidad al mismo. En el caso de existir alegaciones, se estudian las mismas por el Ingeniero Operador, y en caso de estimar alguna y cumpliendo lo establecido en la vigente Ley. 37.

(44) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. de Vías Pecuarias, se procede a repetir el acto de Apeo del Deslinde entre los vértices concretos, y se incluyen al expediente de deslinde. En el primer apartado de los Anejos se muestra el modelo de acta de este deslinde en concreto, con la descripción de los vértices, asistentes, etc.. 38.

(45) Trabajo fin de Grado: “DESLINDE DE LA VÍA PECUARIA “CAÑADA REAL GALIANA O CORDEL SEGOVIANO EN EL. TRAMO COMPRENDIDO EN EL T.M. DE PULGAR, INCLUIDA SU PARTE CABALLERA CON CUERVA”. 3.4.4.- OBTENCIÓN DE CARTOGRAFÍA A ESCALA 1:2000. Confección definitiva de los planos de deslinde. Una vez realizado el Acto de Apeo de deslinde - fijadas sobre el terreno las líneas base de las vías pecuarias – se procede a la elaboración del plano definitivo de deslinde a escala 1:2.000, señalando la situación exacta de los vértices de la vía pecuaria,. lindes. y. referencias. catastrales. de. las. parcelas. colindantes. (polígono/parcela), las intrusiones y ocupaciones de la misma, identificando cada una con una numeración correlativa, así como su superficie de intrusión y ocupación, y su naturaleza. También se representan todos los elementos territoriales significativos y aquellos ubicados en la franja de terreno objeto del deslinde: caminos, sendas, vallados, etc.. Fig. 4. Detalle del plano definitivo con las coordenadas de los vértices, colindancias y demás leyenda. Fuente: elaboración propia. 39.

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