Carla Georgina González Estrada
Modulo Prevención ante desastres y fenómenos naturales para el municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa.
Asesora: Licda. Blanca Odilia González García
Universidad San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades
Este informe fue presentado por la autora como trabajo EPS previo a optar al Grado de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa.
INDICE Pàg
Introducción I
CAPITULO I DIAGNOSTICO
1.1 Datos generales de la institución patrocinan te 01
1.1.1 Nombre de la institución 01
1.1.2 Tipo de la Institución 01
1.1.3 Ubicación geográfica 01
1.1.4 Visión 01
1.1.5 Misión 01
1.1.6 Políticas 01
1.1.7 Metas 02
1.1.8 Estructura Organizacional 02
1.1.9 Recursos
1.1.10 Humanos 03
1.1.11 Materiales
1.1.12 Financieros 03 1.2 Técnicas utilizadas para el diagnostico 03
1.3 Lista de Carencias 03
1.4 Datos generales de la institución beneficiada 04
1.4.1 Nombre de la institución 04
1.4.2 Tipo de la institución 04
1.4.3 Ubicación geográfica 04
1.4.4 Visión
1.4.6 Política Institucional 04
1.4.7 Objetivos 05
1.4.8 Metas 05
1.4.9 Estructura Organizacional 05
1.4.10 Recursos 06
1.4.10.1 Humanos 1.4.10.2 Físicos
1.4.20.3 Financieros 06
1.4.11 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnostico 06 1.4.12 Lista de carencias de la institución 06-07
1.5 Cuadro de análisis de problemas 08-10
1.6 Cuadro de priorización de problemas 11-13
1.8 Análisis de viabilidad y de factibilidad 14
1.8.1 opciones solución de problemas 14-15
1.9 Problema seleccionado 16
CAPITULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales 17
2.1.1 Nombre del proyecto 17
2.1.2 Problemas 17
2.1.3 Localización 17
2.1.4 Unidad ejecutora 17
2.1.5 Tipo de proyecto 17
2.2 Descripción del proyecto 17-18
2.3 Justificación 19
2.4 Objetivos del proyecto 19
2.4.2 Específicos 19
2.5 Metas 19
2.6 Beneficiarios 20
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 20
2.7.1 Presupuesto 21-22
2.8 Cronograma de actividades 23-26
2.9 Recursos 27
2.9.1 Humanos 27
2.9.2 Materiales 27
2.9.3 Físicos 27
2.9.4 financieros 27
CAPITULO III EJECUCION DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados 29-31
3.2 Productos y logros 32
CAPITULO IV PROCESO DE EVALUACIÒN
4.1 Evaluación del diagnostico 99
4.2 Evaluación del perfil 99
4.3 Evaluación de la ejecución 99
4.4 Evaluación final 99
Conclusiones 101
Recomendaciones 102
Bibliografía 103
Apéndice 104
INTRODUCCIÒN
El presente informe es el producto del ejercicio profesional Supervisado de la Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de la Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala; este consistió en un Módulo de prevención ante desastres y fenómenos naturales para el municipio de Taxisco, Santa Rosa. Y la actividad denominada “Taxisco Limpio y verde”, ambos con la finalidad de educar, e informar a la población sobre la necesidad que tenemos de responsabilizarnos de no contaminar nuestro medio ambiente. La actividad de limpieza en el municipio logro la participación de los vecinos del municipio en la limpieza y eliminación de basureros clandestinos, los entes que mas se involucraron en dicha actividad de limpieza fueron mujeres, niños y algunos hombres, dicha actividad se llevo acabo en el transcurso de una semana, iniciando con el desfile inaugural, seguido del acto y almuerzo inaugural ese mismo dia , al siguiente dia se iniciaron las competencias de limpieza entre colonias y barrios y se logro una participación masiva de los vecinos del municipio. El proyecto se estructuro en cuatro capítulos y son los siguientes:
CAPITULO I
Diagnostico: esta etapa se realizó con una investigación del área asignada valiéndose de múltiples técnicas y herramientas, con el objetivo de recopilar datos históricos, geográficos, demográficos, gestiones administrativas en la institución patrocinan te y patrocinada. Se realizaron diversas entrevistas con el personal que labora en ellas. Ellos proporcionaron datos importantes, también se efectuó un recorrido por las instalaciones de la institución
beneficiada para constatar su estructura; para este recorrido se utilizaron fichas de observación para anotar los detalles del mismo. Al finalizar se evaluó los datos recopilados y se procedió a la priorizaci÷on de los problemas
encontrados y a dar paso a la solución mas viables y factible para desarrollar el proyecto y la actividad.
CAPITULO II : Diseño del Proyecto: En esta etapa, luego de conocer el
problema existente y la solución viable y factible a desarrollar, se definieron los elementos fundamentales del perfil del proyecto tales como los objetivos,
metas, recursos, materiales, humanos, físico, materiales y financieros con los que se contaban se programaron las actividades con el objeto de alcanzar los objetivos propuestos . Posterior se procedió a presentar el proyecto a las instituciones patrocinan te y patrocinada y a la municipalidad de Taxisco para su aprobación y su apoyo, se convoco a diferentes sectores del municipio para presentarles el proyecto a realizar en el municipio y lograr con esto la aprobación y la participación de las diferentes autoridades para desarrollar el mismo.
CAPITULO III
Proceso de Ejecución: Esta etapa consistió en la realización detallada de las actividades propuestas con anterioridad en la cronograma de actividades, esta etapa se inicio efectuando una amplia investigación sobre la contaminación existente en el municipio luego desarrollar las actividades de concientización y motivación a los pobladores para lograr la participación de ellos en dicho proyecto^. Se planifico conjuntamente con la municipalidad de la localidad a las reuniones necesarias para iniciar la convocatoria a diferentes autoridades para su apoyo, La semana de la actividad se realizo con gran éxito , la
participación de los vecinos en la limpieza del casco urbano fue exitosa y se logro un acuerdo municipal donde quedo establecido que este proyecto se siga celebrando año con año para inculcar en los vecinos la cultura de la limpieza . CAPITULO IV
Evaluación del Proyecto: En esta etapa se evalúo cada una de las fases del proyecto, con la finalidad de verificar si se alcanzaron los objetivos y metas trazados, Se recopilo suficiente información para lograr evaluar dicho proyecto, y que los mismo revelaran la aceptación del proyecto por la comunidad beneficiada y la comunidad educativa. Dentro de esta etapa se realizo una observación para verificar el trabajo de los miembros del jurado calificador en cada colonia y asi sacar información acerca del trabajo que efectuaron los vecinos y alumnos en cada colonia y barrio y la información que tenían los vecinos en cuanto al tema de contaminación ambiental.
1 CAPÍTULO I 1. Diagnóstico
1.1 Datos Generales de la Institución Pat rocinante
1.1.1 Nombre de la Institución
Coordinación Técnica Administrativa Sector 06-09-15/16
1.1.2 Tipo de Institución por la que Genera o por su Naturaleza Pública
1.1.3 Ubicación Geográfica
“La supervisión educativa del municipio de Taxisco se encuentra localizada en la avenida de ingreso a Taxisco, Escuela Tipo Federación Juan José Arévalo Bermejo.
1.1.4 Visión
La educación del municipio transformada por medio de la aplicación del curricular nacional base y materiales de apoyo que responden a las necesidades de los actores educativos en todas las modalidades del sistema educativo nacional y al proceso de concreción de la planificación curricular en los niveles regional y local en atención a la vecindad de la población.
1.1.5 Misión
Coordinar el diseño y desarrollo del curriculum en todos los niveles del sistema educativo del municipio, con pertinencia a la diversidad lingüísticas y cultural y proponer estrategias innovadoras acordes con los nuevos cuerpos del conocimiento en ciencia y tecnología que se refleja en la formación integral de la persona humana y en beneficio de la población en general con la participación de personas con una preparación que responda a las necesidades de su formación
1.1.6 Políticas
1.1.6.1 Avanzar hacia una educación de calidad
1.1.6.2 Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a niños de extrema pobreza
2
1.1.6.3 Justicia social a través de equidad y permanencia escolar 1.1.6.4 Fortalecer la educación bilingüe intercultural
1.1.6.5 Implementa un modelo de gestión transparente que responda a las necesidades de la comunidad
1.1.7 Metas
1.1.7.1 Aumento de la inversión educativa 1.1.7.2 Descentralización educativa
1.1.7.3 Fortalecimiento de la institucionalidad del sistema educativo 1.1.8 Estructura Organizacional
DIRECCION DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN
Unidad de Desarrollo Educativo Unidad de Planificación y Administracion Financiera
Unidad de Desarrollo Administrativo Oficina de Servicio a la Comunidad
Supervisión Educativa
3 1.1.9 Recursos
Humanos: 2 Supervisores
1 Maestra reubicada a la supervisión presupuestada por el Ministerio de Educación que funge como asistente
Materiales:
No existe presupuesto y se obtiene por autogestión Financieros:
La dirección departamental paga luz y teléfono paga una supervisora reubicada y un supervisor por contrato “ (7:2,8)
1.2 Procedimientos, técnicas utilizadas para hacer el diagnóstico de la institución patrocinarle y patrocinada
El diagnóstico se realizó por medio de la técnica de la entrevista utilizando como instrumento un cuestionario, por medio del método de, análisis de documentos, realizando un análisis exhaustivo de todos los documentos administrativos proporcionados, así como de otros que sirvieron para ampliar la información como el análisis contextual e institucional aplicando listas de cotejo a los diferentes entes sociales, el método de la observación, utilizando como instrumentos fichas de observación estos métodos, técnicas e instrumentos se aplicaron al Supervisor Educativa de la región, directora del plantel educativo, y maestros y secretaria municipal
1.3 Lista de carencias
. 1.3.1 Ausencia de programas para mejorar la calidad de educación. 1.3.2 Ausencias de metas en la institución
1.3.3 Falta de acciones para conservar el medio ambiente existente. 1.3.4 Salario no acorde a la función que desempeñan los trabajadores 1.3.5 recargo de funciones por poco personal
1.3.6 Carencia de recursos humanos dentro de la supervisión educativa 1.3.7 carencia de una entrada adecuada para la institución en época de lluvia.
4
1.3.8 falta de interés por parte de los centros educativos en aplicar nuevas políticas.
1.3.9 Falta de material necesario para desarrollar las labores administrativas 1.3.10 Conflicto entre instituciones publicas por uso de mismas instalaciones.
1.4 Datos de la Institución o comunidad beneficiada 1.4.1 Nombre de la Institución
Instituto Nacional de Educación Básica INEB 1.4.2 Tipo de Institución
Institución Pública
1.4.3 Ubicación Geográfica
“El instituto Nacional de Educación Básica está ubicado en la Colonia Lindora, Sector Escuela Zona 0 en el municipio de Taxisco departamento de Santa Ros
1.4.4 Visión
Ser una institución educativa, que contribuya a la formación integrada de jóvenes como parte de una nación multicultural y plurilingüe, que responda a las necesidades sociales de una comunidad a través de una educación de calidad con equidad, participación y pertinencia en construcción de una cultura de paz.
1.4.5 Misión
Ser una institución educativa incluyente, innovadora y proactiva, comprometida en la formación integral de jóvenes, que brinda educación de calidad con igualdad de oportunidades contribuyendo al desarrollo de la convivencia pacífica en Guatemala.
1.4.6 Política Institucional
Servir con eficacia y con eficacia y eficiencia a la población taxis teca y sus aldeas, basándose en la política definida por el ministerio de educación como autoridad máxima de esta institución.
5 1.4.7 Objetivos
Promover la enseñanza aprendizaje en los estudiantes de forma significativa
Desarrollar las habilidades y destrezas de los estudiantes a través de las competencias en forma científica y humanística
Reforzar la práctica de valores en los y las alumnos para lograr la convivencia pacífica de la comunidad
Promover el desarrollo físico y emocional, espiritual, el intelectual de la comunidad estudiantil
Desarrollar la práctica de destrezas en los y las estudiantes del centro educativo
Promover los valores cívicos el amor hacia su patria que el compañerismo como miembro de una sola nación
1.4.8 Metas
Reforzar en un 90% la práctica de valores cívicos y morales en los Alumnos.
Desarrollar en un 85% la habilidad de destrezas a través de las Competencias en forma científica y humanística.
Gestión para la adquisición del mobiliario de la oficina administrativa
1.4.9 Estructura Organizacional
Dirección: Esta presidida por la directora del establecimiento
Docentes: Catedráticos que laboran en el establecimiento impartiendo diferentes cátedras y se encuentran organizadas por comisiones.
Comité Padres de Familia: Comité electo popularmente por padres de familia para que sean sus representantes y voz.
Comisión de Evaluación y Cultura: Comisión que se encarga de velar por el proceso evaluativo de los alumnos porque el reglamento se cumpla, comisión de cultura vela porque se lleven a cabo actividades extra-aulas
Comisión de Disciplina y Limpieza: Ente encargado de que se cumpla el respectivo reglamento por igual, el comité de limpieza vela por que el establecimiento educativo permanezca limpio y cuida de que no se dañe n las instalaciones del mismo.
6 1.4.10 Recursos
1.4.10.1 Humanos. Personal Administrativo Personal Docente Usuarios
1.4.10.2 Físicos
El establecimiento que alberga por las mañanas a la Escuela de Educación Primaria y por la tarde las utiliza el INEB
1.4.10.3 Financiera
La capacidad presupuestaria del Instituto Nacional de Educación Básica únicamente proviene de la tienda escolar y los sueldos que les paga el gobierno descentralizada en la departamental de educación de Cuilapa Santa Rosa”.(6:3-6)
1.4.11 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnostico:
El diagnóstico se realizó por medio de la técnica de la entrevista utilizando como instrumento un cuestionario, por medio del método de, análisis de documentos, realizando un análisis exhaustivo de todos los documentos administrativos proporcionados, así como de otros que sirvieron para ampliar la información como el análisis contextual institucional aplicando listas de cotejo a los diferentes entes sociales, el método de la observación , utilizando como instrumentos fichas de observación; estos métodos ,técnicas e instrumentos se aplicaron al Supervisor Educativo de la región, directora del plantel educativo, y maestros y secretaria municipal
1.4.12 Lista de carencias de la institución
1.3.1 Falta de cumplimiento a la Ley de apertura de edificios escolares. 1.3.2 Falta de depósitos de basura en las avenidas principales.
1.3.3 Carencia de educación para la higiene en los pobladores de la comunidad.
1.3.4 Insuficientes servicios sanitarios en la institución patrocinada. 1.3.5 mobiliario inadecuado para alumnos de nivel básico.
7 1.3.6 Carencia de equipo audiovisual 1.3.7 carencia de biblioteca
1.3.8 No se cuenta con recurso didáctico. 1.3.9 Carencia de equipo de oficina
1.3.10 recargo de funciones en directora del plantel educativo 1.3.11 No se cuenta con personal de limpieza.
1.3.12 Poca participación de alumnos en actividades extra aulas.
1.3.13 Ausencia de muro perimetral en la parte de atrás de la institución. 1.3.14 Terreno erosionado por declive del suelo.
1.3.15 Falta de orientación vocacional en alumnos del nivel básico. 1.3.16 Escaso cumplimiento en la aplicación de los planes educativos 1.3.17 Falta de cumplimiento en el marco filosófico del establecimiento 1.3.18 Bajo rendimiento académico
8 1.5 Cuadro de Análisis de Problemas
N o.
Principales Problemas del Sector
Factores que los
Producen Soluciones
1
2
3
Deficiencia en la administraciòn
Insalubridad habitacional
Pobreza de Soporte Operativo
1.1 incumplimiento a la ley de apertura de edificios escolares
2.1 Insuficientes depósitos de basura en las avenidas principales.
2.2 Carencia de educación en higiene ambiental en los pobladores de la comunidad.
2.3 Pocos servicios sanitarios en la institución patrocinada
3.1 No se cuenta con escritorios adecuado para jóvenes
3.2 No se cuenta con equipo audio visual
3.3 No se cuenta con una biblioteca
3.4 No se cuenta con materiales y recursos didácticos
3.5 No se cuenta con equipo de oficina
1.1 Gestión para hacer cumplir la ley.
2.1 Colocación de recipientes de basura en las principales avenidas
2.2Efectuar campaña educativa para motivar a la higiene de la comunidad.
2.3 Ampliacion e instalación de cuatro servicios sanitarios
3.1 Compra de escritorios adecuados
3.2 Adquisición de equipo audiovisual
3.3 Implementar una biblioteca
3.4 Adquisición de material didáctico
3.5 Adquisición de equipo de oficina
9 No.
Principales problemas del sector
Factores que los producen Soluciones 4 5 Inconsistencia curricular Desorden administrativo 4.1Escasa
aplicación a los planes educativos
4.2 Falta de cumplimiento al marco filosófico
4.3 No existe la clase de orientación vocacional.
4.4 Bajo
rendimiento académico.
5.1 Falta de cumplimientos den los objetivos trazados en el plan anual de trabajo.
4.1 Aplicar los planes educativos
4.2 efectuar pronto cumplimiento al marco filosófico para beneficio de estudiantes
4.3 Implementar la catedra de orientación vocacional.
4.4 Verificar y brindar una solución para el bajo rendimiento académico
Gestion administrativa para velar por el cumplimiento de planes trazados.
10 6
Inseguridad habitacional
3.1 muro perimetral muy bajo
3.2 No existe control en el ingrso de personas y animales al establecimiento.
3.3 terreno erosionado por declive del suelo
Gestión para la adquisición de fondos por medio de patrocinadores,
Gestiòn para el levantamiento del muro perimetral trasero.
Contrato de un portero o de un conserje.
Gestion municipal para la nivelación del terreno.
11 1.6 Priorización de problema
N o.
Principales Problemas del Sector
Factores que los
Producen Soluciones
1
2
Insalubridad Habitacional
Pobreza en el soporte Operativo
1.1 Falta de depósitos de basura en las avenidas principales.
1.2 Falta de educación para la higiene ambiental en los pobladores de la comunidad.
1.3 Pocos servicios sanitarios.
2.1 No se cuenta con escritorios adecuados para jóvenes.
2.2 No se cuenta con equipo audiovisual
2.3 No se cuenta con biblioteca.
2.4 No se cuenta con materiales y recursos didácticos.
2.5 No se cuenta con equipo de oficina.
2.6 Recargo de funciones en la directora
2.7No existe personal de limpieza
2.8 Poca participación de alumnos en actividades extra aula.
Colocación de depósitos de basura en las avenidas principales.
Modulo en
Prevención de desastres y fenómenos naturales.
Gestión para la instalación de servicios sanitarios.
Gestión para la adquisición de mobiliario adecuado.
Gestión para la adquisición del equipo audiovisual.
Gestión administrativa para la implementación de una biblioteca.
Gestión por parte de las diferentes comisiones para adquirir fondos.
Gestión por parte de la administración para la adquisición del equipo de oficina
Gestión para la contratación de una secretaria.
Gestión para el contrato de un conserje.
12 3 4 Inseguridad habitacional Inconsistencia curricular
3.1 muro perimetral muy bajo
3.2 No existe control en el ingrso de personas y animales al establecimiento.
3.3 terreno erosionado por declive del suelo
4.1 Escasa aplicación a los planes educativos
4.2 Falta de cumplimiento al marco filosófico.
No existe la catedra de orientación vocacional.
Bajo rendimiento académico.
Gestión para la adquisición de fondos por medio de patrocinadores, Gestiòn para el levantamiento del muro perimetral trasero.
Contrato de un portero o de un conserje.
Gestion municipal para la nivelación del terreno.
Aplicar los planes educativos.
Efectuar un pronto cumplimiento al marco filosófico para beneficio de los estudiantes.
Implementar la catedra de orientación vocacional.
Verificar y brindar una solución para el bajo rendimiento académico.
13 N
o.
Principales Problemas del Sector
Factores que los
Producen Soluciones
5
6
Deficiencia administrativa
Desorden administrativo.
Incumplimiento a la ley de apertura de edificios escolares
6.Falta de cumplimiento en los objetivos trazados en el plan anual de trabajo
.
Gestion para hacer cumplir la ley
Gestion administrativa para velar por que se cumplan y logren los planes trazados.
14 1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad Problema: Insalubridad habitacional.
Solución 1 Colocación de depósitos de basura en las avenidas principales del municipio
Solución 2 Modulo “Prevención ante desastres y fenómenos naturales” Solución 3 Gestión para la instalación de servicios sanitarios
No. INDICADORES OPCIÓ N 1 OPCIÓ N 2 OPCIÓN 3
FINANCIEROS S
I N O S I N O S
I NO
01 Se cuenta con suficientes recursos financieros? X X X
02 Se cuenta con financiamiento externo? X X X
03 El proyecto se ejecutará con recursos propios? X X X
04 Se cuenta con fondos extras para imprevistos? X X X 05 Existe posibilidad de crédito para el proyecto? X X X 06 Se ha contemplado el pago de impuestos? X X X
ADMINISTRATIVO LEGAL
07 Se tiene la autorización legal para realizar el proyecto?
X X
08 Se tiene estudio de impacto ambiental? X X X
09 Se tiene representación legal? X X X
10 Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto?
X X X
11 La publicidad del proyecto cumple con leyes del país?
X X X
TÉCNICO
12 Se diseñaron controles de calidad para la ejecución del proyecto?
X X
13 Se tiene bien definida la cobertura del proyecto?
X X X
14 Se tienen los insumos necesarios para el proyecto?
X X X
15 Se tiene la tecnología apropiada para el proyecto?
X X X
16 Se han cumplido las especificaciones apropiadas en la elaboración del proyecto?
15 17 El tiempo programado es suficiente para
ejecutar el proyecto?
X X
18 Se han definido claramente las metas? X X x X
19 Se tiene la opinión multidisciplinaria para la ejecución del proyecto?
X X
MERCADO
20 Se hizo estudio mercadológico en la región? X X X
21 El proyecto tiene aceptación de la región? X X 22 El proyecto satisface las necesidades de la
población?
X X
23 Puede el proyecto abastecerse de insumos? X X X X 24 Se cuenta con los canales de distribución
adecuados?
X X X
25 El proyecto es accesible a la población en general?
X X
26 Se cuenta con el personal capacitado para la ejecución del proyecto?
X
POLÍTICO
27 La institución será responsable del proyecto? X X X 28 El proyecto es de vital importancia para la
institución?
X X x X
CULTURAL
29 El proyecto está diseñado acorde al aspecto lingüístico de la región?
X 30 El proyecto responde a las expectativas
culturales de la región?
X X
31 El proyecto impulsa la equidad de género? X SOCIAL
32 El proyecto genera conflictos entre los grupos sociales?
X X x X
33 El proyecto beneficia a la mayoría de población?
X X X
34 El proyecto toma en cuenta la las personas sin importar el nivel académico?
X X X
16 1.9 Problemas Seleccionado
Luego de realizado el diagnóstico, la factibilidad y viabilidad, se procedió a establecer el problema al que habrá que darle solución el cual es: Insalubridad habitacional;
1.10 Solución del Problema
Modulo Prevención ante desastres y Fenòmenos Naturales en el municipio de Taxisco, departamento de Santa Rosa.
17 Capitulo ll Perfil del Proyecto 2.1 Aspectos Generales
2.1.1 Nombre del proyecto
Módulo de prevención ante desastres y fenómenos Naturales para el municipio de Taxisco departamento de Santa Rosa.
2.1.2 Problema:
Carencia de información ante desastres y Fenòmenos Naturales, e inseguridad habitacional en el municipio de Taxisco departamento de Santa Rosa
2.1.3 Localización:
El proyecto se realizará en el casco urbano del municipio de Taxisco 2.1.4 Unidad ejecutora:
La facultada de humanidades, La municipalidad de Taxisco, El Instituto nacional de educación básica INEB
2.1.5 Tipo de proyecto
Este proyecto va enfocado en servicios educativos 2.2 Descripción del proyecto:
El módulo de prevención ante desastres naturales y la actividad de Taxisco Limpio y verde se llevara a cabo en el casco urbano del municipio de Taxisco Santa Rosa, cuya finalidad es la de instruir a los miembros de dicha comunidad sobre el tema, prevención ante los desastres naturales y educar a la comunidad en higiene, el proyecto tiene como meta primordial, crear una conciencia en la comunidad acerca de la importancia de no contaminar nuestro medio y así contribuir a no terminar con los recursos naturales existentes por la contaminación de basura, la actividad Taxisco Limpio y verde se llevara a cabo en tres faces; la primera fase consistirá en hacer una concientización a nivel de institutos del nivel básico y diversificado acerca de lo que es la contaminación ambiental y nuestra responsabilidad en la misma. La segunda fase se realizara convocando a los diferentes sectores de la sociedad
para hacerles conciencia ante la necesidad latente que existe en el municipio y la importancia en que ellos se involucren en dicha actividad de competencias entre colonias y barrios para la limpieza de los mismos, la tercera fase se llevara a cabo en el inicio de la semana de competencias comprendidas del 14 al 18 de junio del presente donde se llevara a cabo el primer día el desfile
18
inaugural con la participación de las escuelas, colegios del municipio y recorrerá las principales avenida de la población de Taxisco, posterior ese mismo día las actividades inaugurales en el salón municipal; donde se dará lectura al acuerdo municipal donde quede establecido que año con año se seguirá celebrando dichas actividades para su trascendencia y el corte de la cinta simbólica.. El segundo día de la semana inician las competencias entre colonias y barrios y allí tendrán su participación los miembros del COCODE para convocar a su colonia para efectuar la limpieza correspondiente, a cada colonia se le asigno un instituto de educación básico y diversificado para que contribuyeran en las tareas de limpieza. El ultimo día, será la premiación de la colonia o barrio en el edificio municipal estarán presentes el alcalde municipal, miembros del consejo municipal y el jurado calificador, los ganadores se harán acreedores de un trofeo de primero, segundo y tercer lugar, la colonia o barrio ganador del primer lugar se ganara una cena de festejo ofrecida por la epesista en agradecimiento por su participación. Como medida preventiva se realizara la reforestación de quinientos arbolitos de palo blanco en zonas municipales El módulo de prevención ante los desastres naturales consecuentemente coa ayudara a la información sobre que hacer ante tales situaciones de desastre en el municipio y dar mayor respuesta a las autoridades sobre que hacer ante tales situaciones.
19 2.3 Justificación:
Durante los últimos años, la comunidad de Taxisco ha sido afectada por diferentes fenómenos naturales. Este módulo pretende ser un apoyo en la preparación de la población en materia de prevención y reducción del riesgo ante eventos de desastres, integrando en su contenido, la respuesta ante una situación de desastre, será más efectiva en la medida en que los comités y la población en general tengan conocimientos sobre los fenómenos naturales, las causas que provocan un desastre en su territorio,
Consecuentemente pretende propiciar una mayor participación de los actores sociales en los planes comunitarios para la reducción de riesgo, para la protección y participación de los mismos. Este módulo será de gran utilidad para el desarrollo humano del municipio de Taxisco principalmente porque esta enfocado en el momento de prevenir para después no lamentarse por no haber actuado y evitar así la perdidas de vidas innecesarias en la comunidad. 2.4 Objetivos del proyecto:
2.4.1 Generales: Contribuir con el desarrollo y crecimiento del municipio educándolo y concientizándolo acerca de la importancia de la higiene y limpieza y la importancia de involucrase o participar como sociedad para prevenir los desastres o fenómenos naturales.
2.4.2 Específicos: convocatoria a diferentes sectores para hacer conciencia sobre la higiene del municipio.
2.4.3 Concientización a las personas de la importancia de no tirar basura en las calles del municipio de taxisco.
2.4.4 Colocación de depósitos de basura en las avenidas principales. 2.4.5 Elaboración de un Módulo para la prevención ante desastres o fenómenos naturales
2.4.6 Reforestación de áreas municipales 2.5 Metas
2.5.1 Convocatoria en un 80% a los diferentes sectores de la comunidad para su participación en la actividad de Taxisco limpio y verde.
2.5.2 La participación en un 85%de los vecinos del municipio para que se involucren en la limpieza de su colonia y barrio.
2.5.3 Colocación en un 50% de depósitos de basura en las avenidas principales.
20
2.5.4 Elaboración de un módulo para la prevención ante desastres o fenómenos naturales..
2.5.5 Reforestación de aéreas municipales con la plantación de 500 arbolitos de palo blanco.
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos: Los habitantes del municipio de Taxisco 2.6.2 Indirectos:
Municipalidad Colegios Escuelas Colonias Barrios
2.7 Fuentes de Financiamiento y presupuesto Municipalidad de Taxisco
Iglesia Elshaddai Epesista
21 2.7.1 Presupuesto
Para el proyecto en su totalidad “Taxisco Limpio y verde”
A. Para la concientización en los establecimientos educativos de no contaminar
Clasificación Descripcion Costo unitario Costo total
1 Cañonera 1
semana
100 c/dia 500.00
3 Cartulinas,
lápices, marcadores
65.00 65.00
3 Galones de
gasolina
30.00 90
Total Q 655.00
B. Actividades previas al desfile inaugural del proyecto, y semana de competencias entre colonias y barrios.
Clasificación Descripción Costo Unitario Costo Total Alquiler
cañonera y sonido
Reuniones previas para la organización
900.00 Q. 900.00
50 fotocopias 0.30 15.00
25 Lápices Q.1.25 31.25
2 Refacciones Q. 100.00 Q.100.00
3 Galones gasolina Q.30.00 Q. 90.00 3 mantas Publicidad de
evento Q.350.00
Q.1,050.00 2,500 Programas de
actividades Q.500.00
Q.1,500.00 7 días Publicidad Q.500.00 c/día Q.3,500.00
70 Almuerzos para
autoridades invitadas
Q.25.00 C/u Q.1,750.00
1000 Bolsitas de agua pura para el desfile,
22
6 Rollos de
bolsa de basura extra grande
Q. 34.50 Q 207.00
3 Trofeos para
la premiación
Q. 85.00 Q.255.00
17 Diplomas de
reconocimiento
Q.10.00 Q.170.00
300 Arboles palo
blanco
Q.10.00 Q 3,000.00
200 Cenas par la
colonia ganadora
Q.10.00 Q.2000.00
2 Alquiler
sonido para el día de
inauguración y la premiación
Q.800.00
Q.1600.00
12 Toneles Q.85.00
Q.1,020.00
Total
Q.17,398.25 Monto de proyecto y actividad. Q. 17.398.25
23
2.8 CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
MARZO ABRIL MAYO JUNIO
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Gestión ante el alcalde municipal para apoyo del proyecto y la actividad.
Investigación bibliográfica
Convocatoria de primera reunión alcalde-epesista-cocodes y directores de centros educativos
Reunión con el ambientalista de Intecap Ing. Román Donis para asesoramiento.
Reunión con los siete miembro del jurado calificador para presentarles el proyecto
Reunión con el alcalde municipal para presentarle la idea que quedara un acuerdo municipal para la posteridad
De la actividad Taxisco limpio y verde Segunda reunión con COCODES, directores educativos, alcalde jurado calificador y asesora del proyecto
Primera entrega de programas de actividades a la comunidad con la unidad móvil de publicidad para el evento.
Entrega de invitaciones para el desfile y almuerzo inaugural a las autoridades.
24 Entrega de invitación al Decano de La
Facultad y Licda. Teresa Gatica.
Colocación de mantas publicitarias en las avenidas principales.
Publicidad móvil y reparto de programa de actividades.
Reunión con miembros del centro de salud de la comunidad.
Invitación para bandas escolares para que participaran en el desfile inaugural.
Elaboración de diplomas de reconocimiento
Invitación a los medios de comunicación Desfile inaugural
Acto inaugural
Días de competencias entre colonias y barrios
Premiación de las colonias y barrios ganadores al final de la semana
Cena ofrecida por las epesista a las colaboradoras de la colonia ganadora
Reforestación de 500 arbolitos de palo blanco
Colocación de depósitos de basura en la avenida principal
Elaboración del módulo de prevención ante desastres y fenómenos naturales.
25 Reuniòn con la administración de turno
para la aprobación del proyecto
Primera reunión con cocodes, directores de establecimientos educativos , jurados, iglesias,
Segunda reunión para organización y coordinación
Reunión con el alcalde para solicitud del acuerdo municipal donde quedara establecido que se siguiera celebrando la semana de limpieza en el pueblo año con año.
Solicitud a la supervisión educativa para que autorizara a los establecimientos educativos dicha participación en la semana de limpieza
Convocatoria a diferentes sectores para que participaran en el desfile inaugural
Entrega de bolsas de basura a las diferentes colonias y cuatro toneles de basura a cada colonia para la recolección de la misma.
Solicitud de trofeos y diplomas a la municipalidad de Taxisco
Solicitud de 3,000 programas de actividades para la publicidad del proyecto.
Convocatoria de los medios de comunicación.
26 Solicitud de mantas publicitarias para las
entradas de pueblo 80 almuerzos
Convocatoria de vecinos para que participaran y limpiaran su colonia o barrio
La premiación del primer, segundo y tercer lugar
Se realizo al inicio del proyecto una concientización a los alumnos del nivel básico sobre no contaminar el medio ambiente
27 2.9 Recursos
2.9.1 Humanos:
Municipalidad de Taxisco Supervisión educativa Directores educativos Asesora del proyecto
Alumnos del nivel básico y diversificado Maestros
Presidentes de cocodes Iglesia católica
Iglesia evangélica
Iglesia testigos de Jehová Centro de salud
Albañiles
Vecinos de las colonias Policía nacional
Ejercito Epesista
9.2 Materiales Cartuchos de tinta Depósitos de basura Cemento
Arena Cañoneras
28 Sonido
Fotocopias Diplomas
Spots de anuncios publicitarios Pizarrones
Agua pura Marcadores
Medios de comunicación. Diplomas de reconocimiento Programas de actividades Almuerzos
Bolsas de basura Trofeos
Mantas publicitarias. 2.9.3 Físicos
Municipio de Taxisco zona urbana 2.9.4 Financieros
29
Capitulo III
Proceso de Ejecución Del Proyecto 3.1 Actividades y resultados
ACTIVIDADES RESULTADOS Gestión ante el alcalde municipal
para apoyo del proyecto y la actividad
Se logro en un 80% el apoyo de la actual administración municipal.
Investigación bibliográfica Se obtuvo la información necesaria para el módulo de prevención ante desastres y fenómenos naturales Convocatoria de primera reunión
alcalde-epesista-cocodes y directores de centros educativos
Se logro en un 90% la asistencia a la reunión y el proyecto y actividad y fue bien recibida la idea.
Reunión con el ambientalista de Intecap Ing. Román Donis para asesoramiento.
La reunión fue muy productiva y la epesista obtuvo información necesaria e importante para la elaboración de la actividad taxisco limpio y verde y el módulo de prevención ante desastres y fenómenos naturales
Reunión con los siete miembro del jurado calificador para presentarles el proyecto
La reunión fue exitosa se logro la participación en un 95% de asistencia Reunión con el alcalde municipal
para presentarle la idea que quedara un acuerdo municipal para la
posteridad de la actividad taxisco limpio y verde
Se logro que el alcalde municipal aceptara conjuntamente con el consejo municipal que se quedara establecido el acuerdo municipal Segunda reunión con COCODES,
directores educativos, alcalde jurado calificador y asesora del proyecto
La reunión se llevo a cabo y fue muy productiva pues tuvo un 100% de asistencia y aceptación para la
participación de la actividad de a realizar
Primera entrega de programas de actividades a la comunidad con la unidad móvil de publicidad para el evento
Se logro en esta primera entrega un 50%de los programas de
actividades. Entrega de invitaciones para el
desfile y almuerzo inaugural a las autoridades
Se completo la entrega de invitaciones a autoridades invitadas Entrega de invitación al decano de
la facultad y Licda Teresa Gatica
Se entrego en la oficina de la decanatura las invitaciones. Colocación de mantas publicitarias
en las avenidas principales.
30
publicitarias
E n las avenidas principales. Publicidad móvil y reparto de
programa de actividades
Se logro anunciar 10 días
consecutivos la actividad en la unidad móvil.
Reunión con miembros del centro de salud de la comunidad
Se logro coordinar la actividad de entrega del veneno para el zancudo a presidentes de cocodes de cada colonia y barrio.
Invitación para bandas escolares para que participaran en el desfile inaugural
Se logro la participación de dos bandas escolares en el desfile inaugural la banda de colegio san José y la banda del Inst. Najarro – Virula.
Elaboración de diplomas de reconocimiento
Se logro la elaboración de los diplomas de reconocimiento, para los participantes.
Invitación a los medios de comunicación
Se logro la participación de el periódico de nuestro Diario y el canal local multivisiòn.
Desfile inaugural El desfile se llevo a cabo con la participación de autoridades civiles, autoridades educativas, Coco des, policía nacional, ejercito, centro de salud, iglesia evangélica, iglesia católica, testigos de Jehová, alumnos de diferentes establecimientos.
Acto inaugural El acto inaugural se llevo a cabo con la participación de la autoridad máxima de la facultad de
humanidades Lic. Walter maza riegos, con la Ma. Blanca González, el
31
alcalde municipal, y demás autoridades y alumnos invitados. Días de competencias entre
colonias y barrios
Se logro la participación de los vecinos de las colonias y barrios en un 85%.
Premiación de las colonias y barrios ganadores al final de la semana
Esta se llevo a cabo el último día, viernes 18 de junio con la participación de cocodes, vecinos y autoridades municipales y jurado calificador, y medios de comunicación,
Cena ofrecida por las epesista a las colaboradoras de la colonia ganadora
Se llevo a cabo el domingo 20 de junio en la colonia Belén donde participaron aproximadamente unas 350 personas adultas y niños.
Reforestación de 500 arbolitos de palo blancoastres y fenómenos naturales
Esta actividad se realizo con el apoyo de estudiantes de ingeniería de la universidad Mariano Gálvez.
Colocación de depósitos de basura en la avenida principal
Se logro la colocación en la avenida principal del municipio cuatro recipientes para basura.
Elaboración del módulo de prevención ante des.
Se realizo la investigación y recopilación de datos pertinentes para elaborar dicho módulo,
32 3.2 Productos y Logros
Productos Logros Concientizaciòn a los alumnos del nivel básico en el
municipio de Taxisco
Se logro en un 95% la concientización a los alumnos del nivel básico del municipio de taxisco.
Convocatoria a diferentes sectores para hacer conciencia sobre la higiene y limpieza del municipio.
Se logro en un 80 % la participación de
diferentes sectores y vecinos de la comunidad. Colocaciòn de depósitos de basura en las avenidas
principales
Se logro en un 50% la colocación de depósitos de basura.
Reforestaciòn en areas municipales en el casco urbano
Se plantaron 500 arbolitos de palo blanco. Elaboracion de un modulo en prevención ante
desastres y fenómenos narurales.
Se realizo el mòdulo para la prevención ante desastres y fenómenos naturales.
33
MODULO PREVENCION ANTE
DESASTRES Y
FENOMENOS NATURALES.
Realizado: Instituto Nacional de Educacion Basica INEB
Taxisco.
Ubicado: En colonia Lomas de Lindora,
Taxiscol Santa Rosa.
Epesista: Carla Georgina Gonzàlez de
Catalan
34 PRESENTACION
La Facultad de Humanidades como ente directo,se preocupa por el bienestar social de la población y por ende se ejecutan proyectos y actividades de diferentes índole, la actividad lleva por nombre “Taxisco limpio y como complemento de este informe, y como un componente educativo, se presenta la elaboración de un Módulo en “prevención ante desastres y fenómenos naturales para el municipio de Taxisco
Departamento de Santa Rosa”.Este municipio se ubica al sur oriente de la capital. Es un municipio próspero muy visitado por sus atractivos turísticos en el litoral del pacífico. Entre sus principales características geográficas destaca el canal de Chiquimulilla, que lo atraviesa en la parte sur del municipio, cuenta con el Biotopo de Monterrico, y sus reservas naturales de mangle. Este pintoresco paisaje sufre de severas alteraciones en la época de invierno, el cual aumenta el caudal del canal pues en el desembocan varios ríos provocando inundaciones, poniendo en riesgo a las comunidades que se
encuentran a las orillas del mismo.Las inundaciones son un problema que se repite cada año con diferentes magnitudes en este municipio. Existe falta de educación y concientización en prevención de desastres ¿Como vamos hacer para prevenirlos y enfrentarlos para que no ocasionen pérdidas humanas y daños materiales? Es necesario que se piense en implementar programas que eduquen a la población para evitar graves consecuencias en comunidades que se encuentran en riesgo.
Objetivo general: Establecer una guía con la elaboración de este modulo para dar una respuesta efectiva ante los desastres y fenómenos naturales que afectan al municipio de taxisco, departamento de Santa Rosa.
Objetivos Específicos:
Realizar concientización en las escuelas, colegios,institutos yUniversidades sobre la necesidad de tomar medidas colectivas e individuales que contribuyan a paliar el problema del medio ambiente para prevenir desastres.
Efectuar jornadas de limpieza por lo menos cada dos meses y en las colonias y barrios para evitar la contaminación y propiciar la concientización de no tirar basura en las calles y en los ríos.
Educar a la población sobre el reciclaje y colocar en las avenidas principales toneles o botes referentes al reciclaje.
35
1. Iniciar la gestión municipal para un tren de limpieza con las medidas y estándares de calidad para que la población mire el interés de no ensuciar y de colocar la basura donde corresponde.
2. Iniciar la gestión municipal para una planta de tratamiento de desechos sólidos en el municipio de taxisco para beneficio del casco urbano y sus aldeas.
PROPOSITO
Este módulo pretende ser un apoyo en la preparación de la población en
materia de prevención y reducción ante eventos de desastres, integrando en su contenido material pertinente para dicho apoyo.
36 UNIDAD I
TEMATICA
1 Desastres Que son 37
1.2 Antes, durante y después del desastre 38-43
1.3 Fenómenos Naturales 44
1.3.1 Huracanes 45
1.3.2 Inundaciones 46
1.3.3 Tsunamis o maremotos 46
1.3.4 Erupciones volcánicas 47
1.3.5 Sequias 48
1.3.6 Incendios 48
1.4 Gestión del Riesgo 49
1.5 Vulnerabilidad y pobreza 50-54
1.6 Colapsos de suelos 55
1.6.1 Hundimientos 55
1.6.2 Diferentes flujos de Lodo 55
1.6.3 Flujo de lodo de debris 56
1.6.4 Flujo de lodo 56
1.6.5 Causas por las que colapsan los suelos 56
37
1.
¿DESASTRES
QUE SON?
“Los desastres no son naturales; es decir la naturaleza no es la causante de esto los fenómenos naturales aunque sean extraordinarios y peligrosos, no provocan los desastres. Un desastre sucede cuando se junta una amenaza con una situación de vulnerabilidad .La amenaza o el peligro puede venir de un fenómeno natural por ejemplo, un terremoto;Pero la amenaza puede venir también de un conflicto como la guerra, o como efecto de los daños que causamos al medio ambiente ejemplo la contaminación , derrame de petróleo, etc. El peligro no viene solamente de los fenómenos naturales, la amenaza viene aùn con màs fuerza de fonòmenos sociales, por ejemplo la violencia la pobreza, viviendas contruidas a orillas de los cauces, quebradas o
construcciones sin una base sòlida. La nueva visión de los desastres pone énfasis en planificar acciones para transformar las condiciones que hacen posible el desastre, enfrentando las dificultades del entorno y subsanando las debilidades internas desde la fortaleza y capacidades propias de la población afectada. Por lo tanto, esta nueva visión de los desastres enfatiza en la
educación ambiental y en la comprensión de los procesos territoriales. Los daños
humanos y materiales que provocan los fenómenos naturales pueden reducirse con acciones de prevención Recientemente se comenzó a estudiar y analizar los desastres de forma sistemática, como una secuencia cíclica con etapas relacionadas, estas etapas son las siguientes: Prevención, Mitigación;
Preparación, Alerta, Respuesta Rehabilitación y Reconstrucción. Estas etapas del ciclo de los desastres, han sido agrupadas en tres fases:
38
1.2 ANTES, DURANTE Y DESPUÉS
Antes del desastre
: Esta es una de las etapas más importantes del proceso planificación de la comunidad ya que enfatiza en la preparación para enfrentar los desastres, comprende cuatro actividades: Prevención, Mitigación, preparación y alertasPrevención de desastres: Son el conjunto de actividades y medidas que deben realizar durante la planificación, tanto a nivel nacional como municipal y local; con el fin de evitar pérdidas de vidas humanas y daños a la economía. Fenómenos naturales como las inundaciones, sequías, incendios, etc. Se pueden evitar o impedir con una buena política preventiva, en donde la familia, la comunidad, la escuela, los diferentes actores especialmente los niños y niñas y adolescentes se involucren en los procesos locales como actores claves para la reducción del riesgo.
Mitigación: Es toda acción orientada a disminuir el impacto de los desastres en la población y en la economía, reduciendo la vulnerabilidad a fin de que los daños o perdidas que se produzcan sean menores.
Los fenómenos naturales tienen características de impacto diferentes y por ello generan situaciones de alerta y emergencia particulares. Por ejemplo, un terremoto se produce sin previ aviso, por tanto el comité local o municipal tiene que actuar y poner en marcha el plan previsto para este tipo de eventos en forma inmediata.En el caso de sequìas, que se originan por fala de lluvia, es posible pronosticas el impacto de desastre, po tanto, el proceso de mitigación es màs extenso, y según su impacto el período de emergencia puede ser màs amplio.
Preparación: Son las actividades de carácter organizativo que permiten que los sistemas, procedimientos y recursos requeridos para enfrentar un desastre estén disponibles para prestar ayuda a los afectados.
39
El manejo de las amenazas será más eficiente cuando mayores y mejores sean las medidas de preparación que se adopten, por lo que deben realizarse los análisis de vulnerabilidad y evaluación de riesgo, y los programas pertinentes a poner en marcha. Esto significa realizar las actividades previas al nivel de operaciones, especialmente de mantenimiento preventivo,
adiestramiento y simulacros, acciones administrativas y logísticas, orientadas a la población, incluyendo a los niños, niñas y adolescente”.(9:28-30)
“Procesos de alerta: Secuencia de eventos a partir de la inminencia de un desastre, que activan los diferentes componentes de respuesta, mitigación y atención del Sistema Nacional de la Defensa Civil ” 9 pág. 11-16
Estados de Alertas: “Estas alertas serán decretadas por el alcalde Comunal y coordinador del plan sugerida por las instancias responsables de monitoreo, apoyado por sistemas de alerta temprana de la SE –CONRED u otras instancias.
Color de Alerta Interpretación Implicación.
Verde.
Actividades normales efectuadas por las instituciones integrantes de la coordinadora municipal para la reducción de desastre.
1. Participar en los proceso de prevención y mitigación.
2. Activaciòn del plan de respuesta.
3. Identificar las áreas de riesgo
4. Realizar un simulacro 5. Mantener informada a la población sobre las actividades llevadas a cabo por CONRED
Amarillo
Cuando se tenga el conocimiento de la posible afectación por un fenómeno a
poblaciones
susceptibles que no tengan capacidad de respuesta
1 Activación de la CONRED
2 Activación del plan de Respuesta.
3 Mantenerse en constante coordinación con la CONRED. 3. Coordinar con el INSIVUMEH sobre la situación climática.
40
4 Informar a la población
Anaranjado
Cuando exista
notificación de que un fenómeno afectó varias localidades en un municipio, y estas no tienen capacidad local para responder y exista necesidad de solicitar apoyo de un nivel paralelo o superior.
En base a las
coordinaciones realizada con CONRED
movilización de los recursos que se tienen y los recibidos.
Información a la población sobre la situación climática del área.
Realizar visitas en las áreas de riesgo con el apoyo de los medios de comunicación existente.
Rojo
Cuando por la afectación de un fenómeno no existan recursos propios, o a pesar de haber utilizado los existentes, es
necesario solicitar apoyo a un nivel paralelo o superior.
Activación del
COE/CONRED y SE/-CONRED
Coordinar ayuda humanitaria.
Coordinar recursos necesarios con SE-CONRED.Informar a la población sobre la situación prevaleciente. Coordinar la respuesta privilegiando a la ayuda humanitaria.
Tomar medidas pertinentes para
salvaguardar la vida de los habitantes.
41 DURANTE EL DESASTRE
“Respuesta al desastre: Es el conjunto de acciones que se lleva a cabo inmediatamente después de ocurrido el evento. Comprenden acciones de evacuación, búsqueda, rescate, suministro de servicios de salud, comida, abrigo, agua, medidas sanitarias y otras necesidades básicas para la sobrevivencia. Se realiza durante el tiempo en que la comunidad se encuentra de desorganizada y los servicios básicos no funcionan.
La capacidad de respuesta será mayor si se han diseñado las acciones que deben ejecutarse en el período de impacto de la amenaza, que puede variar de unas cuantas horas. (Terremotos) a algunos meses (sequías)
Para asegurar la atención y protección de las familias en ese momento deben tomarse en cuenta el siguiente aspecto:
a. Levantar las estadísticas con enfoques de género y generacional, es decir niños, niñas, y los grupos de edades.
b. Realizar la evacuación basada en el principio de no separar a los niños y niñas de sus familias.
c. En los refugios garantizar la participación de todos tomando en cuenta su desarrollo físico, emocional, social, transformando la concepción de damnificados a actores.
DESPUES DEL DESASTRE
Son actividades posteriores al desastre correspondiente al proceso de recuperación comprenden:
Rehabilitación: Período de transición que se inicia al final de la etapa de respuesta, en el que se restablecen los servicios básicos indispensables a corto plazo.
Reconstrucción: Consiste en la reparación de la infraestructura y la restauración del sistema de producción, a mediano o largo plazo, con miras a alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo al desastre.
42
Los desastres provocan rupturas en el curso de la vida cotidiana de las personas, fragmentan los vínculos sociales y afectan de manera radical la existencia.
En ocasiones, la pérdida de seres queridos, de vivienda, de empleo y de todas las condiciones que hacían posible la vida de la comunidad, obligan a desplazarse hacia otros lugares y a convivir con personas a veces desconocidas.
De este modo, a las pèrdidas directamente producidas por el desastre, se suma el desarraigo de la comunidad de origen, se produce también una ruptura en las redes de apoyo mutuo, es decir; ya no se cuenta con el grupo de vecinos, familiares y amigos que se apoyaban cotidianamente.
Por otra parte, en el plano social, se generan graves daños económicos, donde los màs afectados son la niñez y la adolescencia
La estrategia de apoyo a la población afectada debe orientarse por principios psicosociales que reconozcan, el carácter profundamente íntimo del sufrimiento de la persona
La mejor formar de ayudar a las personas afectada por una tragedia es transmitirles fe y esperanza en el futuro; reflexionando e identificando de forma conjunta los recursos internos y externos de que dispone la persona y la comunidad para hacerle frente a esta eventualidad.
Son muchas las personas que creen que los desastres se producen de forma inevitable, provocados por fuerzas incontrolables, pero los desastres no son productos del azar, sino la manifestación de un evento de origen natural o provocados por el hombre, que se presentan en un espacio y tiempo limitado, ocasionando trastornos en la vida normal de las personas, pérdidas humanas, materiales, económicos y ecológicas, debido a su impacto en la población.
43
A estos eventos o fenómenos físicos cuando se presentan sin afectar al ser humano se les denomina eventos naturales. Cuando estos fenómenos del ambiente se tornan peligrosos para el hombre se les llaman amenazas naturales., si estas amenazas ocasionan daños y perdidas se convierten en desastres.
En àreas donde no hay ploblaciones ni bienes de interés humano, los fenómenos naturales no constituyen amenaza. A pesar que los desastres tienen origen en la naturaleza, no se puede concluir que son un proceso estrictamente natural, puesto que requieren de la participación activa o pasiva del hombre para que ocurran.
La acción humana asì como puede aumentar la frecuencia o intensidad de los fenómenos naturales y generar la amenaza donde antes no existía, también puede reducir los efectos destructivos de los fenómenos” (10:14-18)
44
Tipos de amenaza
1.3 FENOMENOS NATURALES
“Los guatemaltecos hemos vivido la experiencia de terremotos, huracanes, maremotos, erupciones volcánicas, inundaciones, Deslizamientos, entre otros fenómenos naturales que han significado desastres pro las pérdidas humanas y materiales que han producido.
1.3.1 TERREMOTOS.
Se considera al terremoto como uno de los fenómenos naturales más devastadores, su impacto es repentino, sus movimientos son violentos y destructivos, acontecen con mayor frecuencia en las llamadas zonas sísmicas. El terremoto tiene varios orígenes, y uno de los principales son los movimientos tectónicos, es decir la liberación repentina de energía acumulada en rocas y fallas de la corteza terrestre, los terremotos representan una seria amenaza debido a la irregularidad de los intervalos de tiempo en que ocurren a la falta de sistemas de pronostico y a los riesgos asociados con lo siguiente:
a. Los sismos son una amenaza directa para cualquier construcción ubicada cerca del epicentro del terremoto.
b. Los l lugares con terreno inundaciones son propiciados a hundimientos de tierra o depresiones.
El terremoto generalmente se mide con la escala de mercalli modificada: Que se basa en los efectos causados a las personas y a las estructuras y mide la intensidad en la escala de I a la XII. La escala de Richter mide la magnitud de los sismos en grados que varían desde 1.0 para los mas débiles hasta 8.5 para los mas violentos.
No se cuenta con un método de predicción confiable que indique cuando y dónde ocurrirá un terremoto, si existiera como en el caso de los huracanes, esto permitiría minimizar las consecuencias porque se podría evacuar a las personas y tomar otras medidas.
Por tanto, un indicador de que podemos sufrir un terremoto en cualquier momento, es el conocimiento que tenemos de que nuestro país y nuestra comunidad es vulnerable a los sismos por su estructura volcánica y por su posición geográfica con respecto a las fallas geológicas que se conocen.
45
1.3.2 HURACANES:
Es un fenómeno natural Caracterizado por gra- Des tormentas y vientos Que giran en forma Circular alrededor de un Ojo con velocidad que Sobrepasan los 33 metros
Por segundo: El huracán es especialmente peligroso debido a su potencia destructivo, su zona de influencia y origen espontaneo.
El ojo del huracán puede alcanzar un tamaño que varía entre 20 y 150kms . El huracán se caracteriza porque en su interior las condiciones meteorológicas son muy tranquilas; sin embargo esta rodeado de vientos muy fuertes.
A medida que el ojo del huracán pasa sobre un lugar, los vientos descienden Hasta ser muy débiles o incluso calmarse, pero es solo una fase temporal a la que sigue inmediatamente la reanudación de vientos violentos que soplan en Dirección contraria a las manecillas del reloj.
Las olas durante el huracán u olas ciclónicas pueden inundar fácilmente las zonas costeras bajas, llueve copiosamente ante, durante y después del huracán por varias horas. Existen formas de pronosticar la llegada de un huracán y las zonas donde probablemente ocurrirá, lo que permite tomar las medidas preventivas y protección necesaria ara disminuir los daños y evitar pérdidas humanas.
Por la velocidad de sus vientos y los efectos de un huracán se miden en 5 categorías según la escala internacional de Saffir-Simpson:
46
Categoría I Daños mínimos, vientos rotativos de 119 a 153 km/h. Categoría II Daños moderados, vientos rotativos de 154 a 177 Km/h Categoría III Daños intensos, vientos rotativos de 178 a 209 Km/ h. Categoría IV Daños extremos, vientos rotativos de 210 a 249 Km/h Categoría V Daños catastróficos mayores de 249 Km/h
1.3.3 INUNDACIONES
Es uno de los fenómenos más frecuentes Provocados por fuertes lluvias o el crecimiento Anormal del nivel del mar que desborda los Cauces y los rìos elevando el nivel del agua
A grandes alturas. Afecta a las familias y comunidades que viven en lugares en riesgo a inundaciones, como las que están ubicadas a la orilla de los cauces, ríos quebradas y en zonas costeras.
Las amenazas relacionadas con inundaciones por desbordamiento de los ríos normalmente se presentan cuando el hombre invade las áreas naturales de inundaciones o cauces. Los daños cada vez más numerosos no se deben a inundaciones mayores sino al incremento de asentamientos humanos en áreas de inundación.
1.3.4 TSUNAMIS O MAREMOTOS
Tsunamis es una palabra japonesa que significa ola de marea grande. Son producidas por terremotos, erupciones volcánicas o derrumbes en el suelo marítimo que levantan olas d gran tamaño. Pueden alcanzar hasta 25 metro de altura sobre el nivel del mar, con la capacidad de transportarse a grandes velocidades y golpear producen mayormente en el océano pacífico.
47
Estas olas son difíciles de detectar y vigilar debido a sus características de mar abierto.
Los tsunamis también pueden provocar inundaciones.
1.3.5 ERUPCIONES VOLCANICAS
Los volcanes son estructuras compuestas de materiales que se acumulan sobre la superficie terrestre. Las erupciones son un tipo de actividad que realizan y consiste en el lanzamiento de materiales líquidos, sólidos y gaseosos, se manifiestan por coladas de lodo, piedras, ardientes, lava, lluvias ácidas, humo, lanzamiento de cenizas y temblores.
Existen dos tipos de erupciones que originan la amenaza volcánica:
a. ERUPCIONES EXPLOSIVAS:
Se producen por la rápida disolución y expansión de gas desprendido de las rocas, las explosiones constituyen una amenaza al diseminar bloques y fragmentos de rocas y lava a una distancia variable del origen b. ERUPCIONES EFUSIVAS:
En este caso el flujo de los materiales y no las explosiones en sí, constituyen la mayor amenaza, los flujos varían en naturaleza: fango, lava, piedra y gases tóxicos.
1.3.6 SEQUIAS
Las sequias son el efectodel deterioro ambiental provocado por la destrucción de los bosques y la modificación del clima que aunado a características geográficas de ciertas zonas del país, se ven mas afectadas que otras.
