Primera cumbre internacional de Escuelas Judiciales

Texto completo

(1)

Primera C

umbr

e I

nternacional de Escuelas J

udiciales

24 Y 2 5 DE NO VIEMBRE DE 2 01 1. LIM A - PER Ú

LA ACADEMIA DE

LA MAGISTRATURA

DEL PERÚ

es la

institución pública creada

constitucionalmente

para la formación de

jueces y fiscales a efectos

de su incorporación

en la carrera judicial y

fiscal, acompañando su

desarrollo profesional,

coadyuvando así a su

idoneidad para el cargo.

Portal web:

www.amag.edu.pe

ACADEMIA DE LA

MAGISTRATURA

Valores institucionales

• Compromiso con el

Servicio Público de

Justicia.

• Calidad.

• Transparencia.

• Innovación.

• Tolerancia, Respeto,

Pluralidad.

Portal web:

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(4)

PRIMERA CUMBRE INTERNACIONAL

DE ESCUELAS JUDICIALES

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA Jr. Camaná N° 669, Lima 1, Perú Teléfonos: (51-1) 428-0300 / 428-0265 Fax: (51-1) 428-0219

Internet: http://www.amag.edu.pe E-mail: postmast@amag.edu.pe

ÓRGANO RECTOR

Dr. Francisco Artemio Távara Córdova

PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO

Dr. Carlos Américo Ramos Heredia

VICEPRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO

Dr. Víctor Roberto Prado Saldarriaga

CONSEJERO

Dr. Duberli Apolinar Rodriguez Tineo

CONSEJERO

Dr. Pedro Gonzalo Chávarry Vallejos

CONSEJERO

Ing. Luis Katsumi Maezono Yamashita

CONSEJERO

Dr. José Alejandro Suárez Zanabria

CONSEJERO

Dr. Luis Miguel Iglesias León

SECRETARIO DEL PLENO DEL CONSEJO DIRECTIVO.

ÓRGANO EJECUTIVO

Dr. Pedro Grández Castro

DIRECTOR GENERAL

Dr. José Pérez Duharte

DIRECTOR ACADÉMICO

Lic. Miguel Angel Stucchi Britto

SECRETARIO ADMINISTRATIVO

UNIDAD COORDINADORA DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA (PMSJ): Av. Paseo de la República s/n – Palacio de Justicia, Piso 4, Of. 443, Lima 1. Telefax: 427-0292 / 713-0390 www.pmsj.org.pe

Derechos reservados:

La AMAG y el PMSJ adoptan en sus textos la terminología clásica del masculino genérico para referirse a hombres y mujeres. Este es únicamente un recurso que busca dar uniformidad, sencillez y fluidez a la composición y lectura del documento. No disminuye en absoluto el compromiso de ambas instituciones en materia de equidad de género.

Las opiniones expresadas en esta publicación pertenecen a sus autores, y no necesariamente reflejan los puntos de vista de la Academia de la Magistratura.

Prohibida la reproducción de este libro, por cualquier medio, total o parcialmente, sin la autorización por escrito de la Academia de la Magistratura.

Derechos reservados. D.Leg. Nº 822. Primera edición, Lima, Perú, agosto de 2012 500 ejemplares

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2012-08795 ISBN N° 978-9972-779-34-3

Corrección de estilo: Helena Karina Diaz Salcedo

Cuidado de la edición: Sara Chávez Urbina

Diseño y Diagramación: Mariano Vásquez Reyes

(5)

5

Contenido

PRESENTACIÓN

...

11

PREFACIO

...

13

INTRODUCCIÓN

...

17

DECLARACIÓN DE LIMA

...

21

DIRECTORIO

Escuelas Judiciales - Directivos y representantes acreditados

Conducción Mesas de trabajo y Equipo Coordinador

...

27

CONCLUSIONES MESAS DE TRABAJO

MESA DE TRABAJO N° 1

Retos y desafíos de las modalidades de capacitación, las técnicas que

las sustentan y la incidencia de la innovación tecnológica

...

43

MESA DE TRABAJO N° 2

Eje transversal para una capacitación sin fronteras: La lucha contra la corrupción

y el crimen organizado

...

45

(6)

6

MESA DE TRABAJO N° 4

Eje transversal para una capacitación sin fronteras: Oralidad y digitalización en

la administración de justicia

...

46

MESA DE TRABAJO N° 5

Eje transversal para una capacitación sin fronteras: Incorporación de aspectos no

jurídicos en la capacitación (gestión, temas humanísticos y otros) relevantes

para la magistratura

...

47

MESA DE TRABAJO N° 6

Aspecto económico-financiero de las escuelas. Integración y cooperación

interinstitucional: Convenios entre escuelas e instituciones de orden mundial

(ONU, OIT, UNESCO,UNICEF, cooperación de gobiernos internacionales y otros)

...

48

PONENCIAS PRESENTADAS

MESA DE TRABAJO N° 1

BRASIL

Dr. Sebastiao Tavares Pereira

El magistrado como docente y alumno de educación a distancia. Desafíos

y posibilidades en un mundo sin fronteras

...

55

COLOMBIA

Dr. José Alfredo Escobar Araujo

Gestión de las tecnologías de la información y comunicación (TIC) de la

Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla

...

79

COSTA RICA

Dr. Marvin Carbajal Pérez

Innovación y formación judicial

...

99

CHILE

Dra. Barbara Urrejola Scolari

Retos y desafíos de las modalidades de capacitación, las técnicas que

las sustentan y la incidencia de la innovación tecnológica

...

111

PERÚ

Dr. Pedro Grandez Castro

(7)

7

PERÚ

Dr. Edgardo Torres

Internet y desarrollo educativo en Latinoamérica

...

141

MESA DE TRABAJO N° 2

BRASIL

Dr. José Sebastiao Fagundes Cunha

Construcción y horizontalización del conocimiento de los magistrados latinoamericanos

...

149

FRANCIA

Dr. Anthony Manwaring

La experiencia francesa en la lucha contra el crimen organizado: actores y formación judicial

...

155

PERÚ

Dr. Carlos Ramos Heredia

La lucha contra la corrupción y el crimen organizado

...

163

PERÚ

Dr. José Palomino Manchego

Corrupción y crimen organizado en el Perú

...

181

PERÚ

Dr. Alexei Saenz Torres

La criminalidad organizada y la corrupción: Aspectos a considerar

en una propuesta de reforma de la formación y capacitación en la magistratura

...

199

MESA DE TRABAJO N° 3

NICARAGUA

Dr. Francisco Darío Lobo Lara

Los derechos humanos reconocidos por el derecho comunitario centroamericano

...

207

PERÚ

Dr. Víctor Prado Saldarriaga

Justicia intercultural en el Perú: El anteproyecto de ley de coordinación

intercultural de la justicia de la Corte Suprema

...2

11

MESA DE TRABAJO N° 4

ARGENTINA

Dra. María Rosario Augé Melnechuk y Dra. Martha Inés Alonso de la Fuente

Gestión aplicada a los procesos judiciales. Guía práctica

(8)

8

EL SALVADOR

Dra. Marina Marenco de Torrento

Oralidad y digitalización en la administración de justicia. Experiencia del

Consejo Nacional de la Judicatura de El Salvador

...

231

PERÚ

-

Dr. Marcos Ibazeta Marino

Oralidad y digitalización en la administración de justicia. Experiencia peruana

...

241

URUGUAY

Dra. Selva Klett Fernández

Oralidad y digitalización en la administración de justicia. El caso uruguayo

...

249

MESA DE TRABAJO N° 5

ALEMANIA

Dr. Rainer Hornung

La consideración de los aspectos no jurídicos (gestión de tribunales,

temas humanísticos, etc.) en el programa de capacitación judicial para jueces y fiscales

...

267

ARGENTINA

Dr. Sergio Palacio Ferreyra

Incorporación de aspectos no jurídicos en la capacitación relevantes para

la magistratura: La formación en competencias profesionales

...

283

FRANCIA

Dr. Samuel Vuelta Simon

Formar a los jueces y fiscales en la administración de la justicia:

la experiencia francesa

...

303

HONDURAS

Dra. Edith Urtecho López

Incorporación de aspectos no jurídicos en la capacitación, relevantes para

la magistratura, y el modelo del sistema de gestión de formación judicial

...

313

PUERTO RICO

Dra. Liz Marissa Muriente Colón

Incorporación de aspectos no jurídicos en la capacitación, relevantes para

la magistratura

...

323

MESA DE TRABAJO N° 6

ESPAÑA

Dra. Cristina Gonzáles Beilfuss

Aspecto económico-financiero de las escuelas.

(9)

9

NICARAGUA

Dr. Joaquín Talavera Salinas

Especialización interinstitucional descentralizada en Nicaragua

...

363

BANCO MUNDIAL

Dra. Rosmary Cornejo Valdivia

Coordinación interinstitucional. Eficiencia del sistema económico-financiero

...

371

(10)
(11)

Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

24 y 25 de noviembre de 2011. Lima - Perú

11

La Academia de la Magistratura de la República del Perú tiene el altísimo honor de haber sido

la anfitriona de la Primera Cumbre Internacional de Escuelas Judiciales, que congregó a diversos

centros de estudios encargados de la formación y capacitación de los magistrados del mundo.

La institución agradece la valiosa participación de las delegaciones de Argentina, Alemania,

Bra-sil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, España, Francia, Honduras, México,

Nicara-gua, Paraguay, quienes participaron activamente en el encuentro interinstitucional realizado los

días 24 y 25 de noviembre de 2011.

Esta Primera Cumbre Internacional de Escuelas Judiciales ha tenido como objetivo propiciar un espa-cio en el que las más altas autoridades de las distintas Escuelas Judiciales de América y Europa compar-tieron, revisaron y analizaron temas que potencian nuestro quehacer institucional y la sensible misión de capacitación que tenemos a cargo, sentando las bases de lo que debe ser una política de intercambio y cooperación académica sostenida entre nuestras instituciones.

Tenemos la convicción que esta primera cita internacional contribuye a consolidar la

in-tegración de las Escuelas Judiciales participantes y la formulación de los acuerdos y

com-promisos correspondientes con miras a su efectiva implementación, permitiendo unificar

esfuerzos que redunden en la implementación de políticas de capacitación acorde con las

nuevas exigencias del Servicio de Justicia.

De entre todas las bondades de la Cumbre, lo valioso de un encuentro de instituciones

de tan alto nivel es que existe la conciencia colectiva de hacia dónde dirigir todo esfuerzo.

La vigencia del Estado de Derecho, de la democracia y de los derechos fundamentales

en-cuentra su manifestación palpable cuando se enfoca de cara a la realización de la igualdad

en la diversidad, al uso de toda herramienta disponible para el logro de la justicia y a la

proscripción de cualquier abuso o arbitrariedad en favor de la libertad.

Coincide la realización de la Primera Cumbre Internacional de Escuelas Judiciales con el

año del centenario del nacimiento de nuestro escritor peruano José María Arguedas, quien

con el arte de su prosa y la sensibilidad de quien conoce a su país por las propias vivencias,

(12)

12

DR. FRANCISCO TÁVARA CÓRDOVA

Presidente de la Academia de la Magistratura

ha puesto en evidencia no solo las desigualdades sociales, sino también las grandes

posi-bilidades de los pueblos. Fortaleciendo el compromiso común en la construcción de una

sociedad más justa a través de las contribuciones de la magistratura en el Estado

Constitu-cional y Democrático de Derecho, creemos con Arguedas, en sus reflexiones últimas en El

zorro de arriba y el zorro de abajo, que “Cualquier hombre no engrilletado y embrutecido

por el egoísmo puede vivir, feliz, todas las patrias”.

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Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

24 y 25 de noviembre de 2011. Lima - Perú

13

La permanente capacitación de los jueces y fiscales representa una de las

preocupacio-nes esenciales en el sistema de justicia de un país. Cuando cada uno de magistrados

optimi-za sus capacidades profesionales y actualioptimi-za sus conocimientos contribuye eficazmente a

que el acceso a la justicia sea un hecho palpable y logremos estar más cerca de lo que busca

toda democracia: la justicia y la paz social.

Por esta razón, la Primera Cumbre Internacional de Escuelas Judiciales, que se realizó de

manera exitosa en Lima, tendrá un impacto sumamente importante en lo que significa el

fortalecimiento del sistema de justicia de nuestro país, como en todos aquellos

participan-tes que compartieron en esta reunión sus experiencias en el quehacer de la aplicación del

Derecho.

En el Proyecto de Mejoramiento de los Sistemas de Justicia (PMSJ) que se ejecuta con el

apoyo técnico y financiero del Banco Mundial, consideramos que la iniciativa de la

Acade-mia de la Magistratura, al proponer y realizar este encuentro de 24 asociaciones educativas

judiciales de Iberoamérica y de Europa logra, además, consolidar internacionalmente su

prestigio como entidad académica de vanguardia.

Estamos seguros que el intercambio de las experiencias provenientes de diferentes

doc-trinas, el debate sobre temas comunes por todos los operadores de justicia y el desarrollo

de temas humanísticos han permitido consolidar las capacidades del equipo de

profesio-nales que tiene en sus manos la invalorable misión de formar un magistrado imparcial e

equitativo, teniendo como visión fundamental garantizar la seguridad jurídica en el país.

Asimismo, cabe destacar que las ponencias presentadas sobre los avances de las

inno-vaciones tecnológicas también han resultado de suma importancia, y se confirma de esta

manera las coincidencias entre las autoridades del gobierno peruano y el Banco Mundial

cuando en el 2006 se inició la primera etapa del PMSJ y en el 2011 cuando se concretó el

comienzo de una segunda etapa de este Proyecto que propone avanzar y consolidar, entre

otros, el uso de las tecnologías de información y comunicación en nuestro sistema de

(14)

14

nistración de justicia a través de – por citar algunos ejemplos- el sistema biométrico, el uso

de las video conferencias en los procesos judiciales, la notificación electrónica, el sistema

de mapas georeferenciados, la interoperabilidad de los sistemas, el expediente digital, la

consulta de expedientes on line, entre otras.

En otras palabras, dotar a los magistrados de Perú de las herramientas tecnológicas que

les permitan afrontar sin dificultad los retos que vienen con el siglo XXI.

No podemos dejar de mencionar un tema que por muchos años se mantuvo alejado de

la realidad judicial, pero que hoy gracias a la visión de las autoridades de la Academia de la

Magistratura se encuentra en todas las currículas de enseñanza del Derecho, nos referimos

al tema del género y la interculturalidad y con el cual se podrá coadyuvar en los esfuerzos

por consolidar la cohesión social y democrática del país.

ECO. NELSON SHACK YALTA

Coordinador General

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Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

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Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

24 y 25 de noviembre de 2011. Lima - Perú

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La Primera Cumbre Internacional de Escuelas Judiciales, organizada por la Academia de

la Magistratura con el apoyo del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de

Justicia-Banco Mundial, marca el inicio de una provechosa dinámica de comunicación e

intercam-bio de experiencias y proyecciones entre las instituciones encargadas de la formación de

los jueces y/o fiscales en cada país miembro. En este encuentro, realizado en los días 24 y 25

de noviembre de 2011, se congregaron veinticuatro países, los cuales han sido partícipes

de la construcción de un espacio internacional de diálogo sobre las políticas académicas

orientadas a la excelencia en la formación de la magistratura.

La configuración de la Cumbre Internacional de Escuelas Judiciales se realiza con miras

a fortalecer los procesos de capacitación, actualización y especialización de las Escuelas

Judiciales a partir del intercambio de experiencias y de la cooperación interinstitucional,

para configurar nuevas perspectivas aplicables al contexto formativo de cada país

miem-bro. La idea está enfocada en mantener un diálogo constante entre las Escuelas Judiciales,

para que los magistrados estén en condiciones de responder óptimamente a los retos de la

globalización y las nuevas tendencias del Derecho.

Esta primera reunión entre los altos representantes de las Escuelas Judiciales de América

Latina y Europa se estructuró en líneas temáticas repartidas en seis mesas de trabajo. La

mesa 1 abordó los retos y desafíos de las modalidades de capacitación, en donde se puso

especial énfasis en las técnicas que la sustentan y en los efectos de la innovación

tecnológi-ca. Las mesas 2, 3 y 4 examinaron tres ejes transversales en la capacitación sin fronteras: la

lucha contra la corrupción y el crimen organizado; la tutela de los derechos fundamentales

en el marco general y en el contexto de la interculturalidad en particular; y la

incorpora-ción de factores como la oralidad y la digitalizaincorpora-ción en la impartiincorpora-ción de justicia. La mesa

5 discutió sobre la necesidad de incorporar aspectos no jurídicos en la capacitación de la

magistratura, tales como la formación en gestión y en temas humanísticos, entre otras

ma-terias relevantes en el ejercicio de la función. Finalmente, la mesa 6 desarrolló el aspecto

económico-financiero en la integración entre las Escuelas Judiciales y la cooperación con

otras instituciones de orden mundial, como la ONU, la OIT, la UNESCO, UNICEF, cooperación

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18

de gobiernos internacionales.

Del intercambio de ideas entre los representantes de las Escuelas Judiciales de los países

miembros debe destacarse la fuerte convicción común en que la excelencia en la formación

del magistrado repercute en el ejercicio de su función, la cual es fundamental en la

conso-lidación de una sociedad democrática y en el desarrollo sostenido de los países. Sentir que

ha sido plasmado en la Declaración de Lima, documento suscrito por los directores y

repre-sentantes de las Escuelas Judiciales de los países miembros, al segundo día de la Cumbre,

el 25 de noviembre de 2011.

La Primera Cumbre Internacional de Escuelas Judiciales nos deja una fructífera

experien-cia en el intercambio de ideas y en la consolidación de metas comunes, vinculadas con la

máxima realización de los principios del Estado Democrático y los derechos

fundamenta-les, con el permanente compromiso en la construcción de la efectiva igualdad de género y

del respeto y la tolerancia en la interculturalidad.

Cada aporte proveniente de los países miembros ha sido congregado en el presente

vo-lumen, que se estructura en función a las seis mesas de trabajo. A continuación, y luego de

la Declaración de Lima, firmada por los representantes de veinticuatro países, se detallan

las conclusiones por mesas de trabajo, y seguidamente, se publican los textos de las

ponen-cias expuestas por los presentes en la Primera Cumbre Internacional de Escuelas Judiciales.

DR. PEDRO GRANDEZ CASTRO

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Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

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Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

24 y 25 de noviembre de 2011. Lima - Perú

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En la Sede Institucional de la Academia de la Magistratura, ciudad de Lima, Perú, los que suscriben la presente Declaración, Directores y Representantes de Escuelas Judiciales de diversos países de América del Sur, Europa, Centro América, México y El Caribe, reunidos en “La Primera Cumbre Internacional de Escuelas Judiciales”, organizada por la Academia de la Magistratura del Perú, realizada los días 24 y 25 de noviembre del 2011; y:

1. Siendo el objetivo de la Cumbre Internacional potenciar los procesos de capacitación,

actuali-zación y especialiactuali-zación de las Escuelas Judiciales participantes, acorde a las exigencias de un óptimo y eficiente desempeño funcional de los jueces y/o fiscales, en el marco de las nuevas tendencias del Derecho y la globalización;

2. Conscientes que el Servicio de Justicia cumple un rol fundamental en la consolidación de una

sociedad democrática y en el desarrollo sostenido de los países participantes;

3. Convencidos que brindar una alta capacitación y especialización a través de las Escuelas Judiciales

participantes coadyuvará al óptimo y eficiente desempeño funcional de los jueces y/o fiscales;

4. Comprometidos con los principios rectores del estado democrático de derecho y el respeto de los

derechos humanos, fundamentales, de género e interculturales, en armonía con el debido proceso, como expresión de una mejor y efectiva administración de justicia en los países participantes;

Unánimemente convienen en aprobar y suscribir la presente declaración en los términos que a continuación se precisan:

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PRIMERO.- Los procesos de capacitación deben estar orientados a fortalecer las competencias

labo-rales de los jueces y/o fiscales, así como del personal que los asiste, para el mejor cumplimiento de su función en el contexto socio jurídico nacional e internacional.

SEGUNDO.- Las Escuelas Judiciales -a través de sus programas de capacitación- deben propender al for-talecimiento de la independencia e imparcialidad de los jueces y/o fiscales, como garantes del respeto y defensa de los derechos de los ciudadanos.

TERCERO.- Intensificar, a partir de esta Primera Cumbre Internacional de Escuelas Judiciales, el inter-cambio de expe

riencias exitosas de capacitación que se suscitan entre ellas, acordes al actual

proceso de globalización en el cual se encuentra inmerso el mundo contemporáneo.

CUARTO.-

Convertir a las Escuelas Judiciales en el canal natural y legítimo de intercambio

per-manente de experiencias de la función jurisdiccional y fiscal de cada país, lo que permitirá

potenciar el cumplimiento de sus correspondientes misiones institucionales.

QUINTO.-

Sensibilizar y comprometer la participación gubernamental para el financiamiento

de los programas académicos a desarrollar.

SEXTO.-

Propender a la excelencia de la calidad educativa mediante la homogenización -en lo

que corresponda- de las metodologías, modalidades, planes curriculares y contenidos de los

programas de capacitación bajo el enfoque de competencias laborales, con el fin de

propen-der a un sistema de impartición de justicia eficiente y eficaz.

Aprobado y suscrito en la ciudad de Lima a los veinticinco días del mes de noviembre del

año dos mil once.

FRANCISCO TÁVARA CÓRDOVA

JUEZ DE LA CORTE SUPREMA DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ PRESIDENTE DE LA ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA, PERÚ

CARLOS RAMOS HEREDIA

FISCAL SUPREMO. VICE - PRESIDENTE DE LA ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA, PERÚ

PEDRO PAULINO GRANDEZ CASTRO

DIRECTOR GENERAL

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA, PERÚ

JOSÉ ALFREDO PÉREZ DUHARTE

DIRECTOR ACADÉMICO

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA, PERÚ

JOSÉ ALFREDO ARAUJO ESCOBAR

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA - SALA ADMINISTRATIVA, COLOMBIA

MARÍA ROSARIO AUGE MELNECHUK

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Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

24 y 25 de noviembre de 2011. Lima - Perú

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DIEGO ANDRES BASTIDAS CHASING

CONSEJO DE LA JUDICATURA, ECUADOR

CRISTINA GONZALES BEILFUSS

ESCUELA JUDICIAL DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL, ESPAÑA

MARVIN CARVAJAL PEREZ

ESCUELA JUDICIAL, COSTA RICA

TADEO ZARRATEA DÁVALOS

JUEZ DEL PODER JUDICIAL, PARAGUAY

MARTA INÉS ALONSO DE LA FUENTE

CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES DEL CHACO, ARGENTINA

CARLA SOPHIE DEVEILLE FONTINHA

MINISTERIO DE JUSTICIA - MAGISTRADO DE ENLACE, FRANCIA

SERGIO PALACIO FERREYRA

ESCUELA JUDICIAL DE LA NACIÓN, ARGENTINA

PATRICIA DEL PILAR CABRERA GODOY

PODER JUDICIAL, CHILE

RAINER HORNUNG

ACADEMIA JUDICIAL ALEMANA, ALEMANIA

IRMA VICTORIA JARA IÑIGUEZ

CONSEJO DE LA JUDICATURA, ECUADOR

EDITH URTECHO LÓPEZ

ESCUELA JUDICIAL FRANCISCO SALOMÓN JIMÉNEZ CASTRO, HONDURAS

ANTHONY MANWARING

ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA, FRANCIA

LIZ MARISSA MURIENTE COLÓN

ACADEMIA JUDICIAL, PUERTO RICO

SEBASTIÃO TAVARES PEREIRA

ASOCIACIÓN MAGISTRADOS TRAB SC, BRASIL

MARÍA DE JESÚS MARENCO RAMIREZ

CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA, EL SALVADOR

JOAQUÍN TALAVERA SALINAS

ESCUELA JUDICIAL, NICARAGUA

BÁRBARA URREJOLA SCOLARI

ACADEMIA JUDICIAL, CHILE

SAMUEL VUELTA SIMON

ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA, FRANCIA

ALFREDO KRONAWETTER ZARZA

ESCUELA JUDICIAL, PARAGUAY

SEBASTIAO FAGUNDES CUNHA

ESCUELA JUDICIAL DE AMÉRICA LATINA

FRANCISCO DARÍO LOBO LARA

CORTE CENTROAMÉRICANA DE JUSTICIA

VANIA DEL PILAR BOUTAUD MEJIAS

JUEZ DE GARANTÍA DE CHILE

SECRETARÍA GENERAL ADJUNTA DE LA EJAL

FLAVIA BELLOTTI PODESTÁ

ESCUELA JUDICIAL DE AMÉRICA LATINA

SALOMÓN SAAVEDRA DORANTES

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(28)
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Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

24 y 25 de noviembre de 2011. Lima - Perú

29

❱❱

Escuela Judicial de la República Argentina

Dr. SERGIO ALBERTO PALACIO

Director Académico Teléf.: 54 11 41245511

Correos: escuelajudicial@pjn.gov.ar | spalacio@netverk.com.ar

❱❱

Centro de Estudios Judiciales del Superior Tribunal de Justicia del Poder

Judicial del Chalco

Dra. MARTA INÉS ALONSO DE LA FUENTE Teléf.: 54 3722 426671

Correos: marta.alonso@justiciachaco.gov.ar | martainesalonso@yahoo.com.ar

Dra. MARÍA ROSARIO AUGÉ MELNECHUK Teléf.: 54 3722 444971 - 54 3722 452932

Correos: rauge@justiciachaco.gov.ar | rosarioauge@yahoo.com.ar

❱❱

Subsecretaría Control Gestión Suprema Corte Justicia de Buenos Aires

Dra. FLAVIA BELLOTTTI PODESTÁ Teléf. 54 11 47970691

Correos: fpodesta@scba.gov.ar | flaviapodesta@hotmail.com

Escuelas judiciales

y organismos oficiales

participantes

(30)

30

❱❱

Academia Judicial Alemana

Dr. RAINER HORNUNG

Director General Teléf.: 49 (0) 651 – 9361107

Correos: r.hornung@dentschu-richterakodemir.de | hornungr@web.de

❱❱

Escuela Superior de la Magistratura del Trabajo de la 12 Región (EMATRA 12)

Dr. SEBASTIAO PEREIRA TAVARES

Director del Departamento de Educación a Distancia Teléf.: 554832236404

Correos: stp@amatraiz.org.br | stavarespereira@gmail.com

❱❱

Escuela Judicial para América Latina

Dr. JOSE SEBASTIAO CUNHA FAGUNDES

Director Teléf.: 554130172567

Correos: desembargafor@fagundescunha.org.br | fagundescunha@cescage.edu.br

❱❱

REDLAJ

Dr. JOSÉ EDUARDO DE RESENDES CHAVES Teléf: 55 31 3261 3987

Correos: jechaves@trt3.jus.br | rede.pepe@gmail.com

❱❱

Academia Judicial de Chile

Dra. BÁRBARA URREJOLA SCOLARI

Representante del Director de la Escuela Teléf.: 56 2 4399000

Correos: burrejola@academiajudicial.cl | burrejola@utr.net

ALEMANIA

BRASIL

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Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

24 y 25 de noviembre de 2011. Lima - Perú

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❱❱

Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla

Dr. JOSÉ ALFREDO ESCOBAR ARAUJO

Presidente de la Sala Administrativa, Consejo Superior de la Judicatura Teléf.: 5715629145

Correos: jescobaa@ramajudicial.consejosuperior.gov.co | jescobaa@hotmail.com

❱❱

Consejo de la Judicatura

Dra. IRMA VICTORIA JARA IÑIGUEZ Telef. 593 26 0398278

Correos: i.jara@funcionjudicial.gob.ec | ijarainiguez@hotmail.com

Dr. DIEGO ANDRÉS BASTIDAS CHASING Telef. 593 04 2201166

Correos: d.bastidas@funcionjudicial.gob.ec | dbastidas2@hotmail.com

❱❱

Escuela Judicial Licenciado Edgar Cervantes Villalta

Dr. MARVIN CARVAJAL PEREZ

Director Telef. 506 2267 1540

Correos: mcarvajal@poder-judicial.gob.cr.es | marvincarvajal@gmail.com

❱❱

Poder Judicial de Chile

Dra. PATRICIA DEL PILAR CABRERA GODOY Teléf.: 56 02 8944648

Correos: pcabrera@pjud.cl | pcabrerag@hotmail.com

❱❱

Escuela Judicial para América Latina sede Chile

Dra. VANIA DEL PILAR BOUTAUD MEJIAS Teléf.: 56 2 5872500

Correo: vboutaud1@gmail.com

COLOMBIA

(32)

32

❱❱

Escuela Judicial del Consejo General del Poder Judicial

Dra. CRISTINA GONZÁLEZ BEILFUSS Teléf.: 34 932555210

Correos: cristinag.beilfuss@cgpj.es

❱❱

Escuela Nacional de la Magistratura

Dr. SAMUEL VUELTA SIMON

Director Adjunto Teléf.: 33 1 44 41 88 23

Correo: samuel.vuelta-simon@justice.fr

Dr. ANTHONY MANWARING

Magistrado Departamento Internacional Teléf.: 33 1 44 41 88 34

Correo: anthony.manwaring@justicie.fr

❱❱

Ministerio de Justicia de Francia

Dra. CARLA SOPHIE DEVEILLE FONTINHA

Magistrada de Enlace Teléf.: 5561 8207 3709

Correo: carla.deveille-fontinha@diplomatic.gouv.fr

ESPAÑA

FRANCIA

❱❱

Escuela de Capacitación Judicial Dr. Arturo Zeledón Castrillo

Lic. MARINA DE JESÚS MARENCO DE TORRENTO

Directora Teléf.: 503 2250 0522

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Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

24 y 25 de noviembre de 2011. Lima - Perú

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❱❱

Escuela Judicial para América Latina sede México

Dr. SALOMÓN SAAVEDRA DORANTES Teléf.: 71 5 16 59

Correo: buzon@projusticiafamiliar.org | salomon_saavedra@yahoo.com.mx

❱❱

Escuela Judicial del Paraguay

Dr. ENRIQUE KRONAWETER ZARZA

❱❱

Poder Judicial

Dr. TADEO ZARRATEA DÁVALOS Telef.: 595 21 303 418 Correo: tadeozarratea@yahoo.es

❱❱

Escuela Judicial de Nicaragua

Dr. JOAQUÍN REYNA TALAVERA SALINAS

Director General Teléf.: 505 22704774

Correos: jtalavera@poderjudicial.gob.ni | jtalavera08@hotmail.com

❱❱

Corte Centroamericana de Justicia

Dr. FRANCISCO DARÍO LOBO LARA

Magistrado Presidente Teléf.: 505 226891943 Correo: dariolobo48@hotmail.com

MÉXICO

PARAGUAY

NICARAGUA

❱❱

Escuela Judicial de Honduras

Dra. EDITH URTECHO LÓPEZ

Magistrada, Directora Teléf.: 504 22025800

Correo: eurtecho@poderjudicial.gob.hn

(34)

34

❱❱

Academia de la Magistratura

Dr. FRANCISCO TÁVARA CÓRDOVA

Juez Supremo - Presidente

Teléf: 51 1 4280333 Anexo 119 | Correo:ftavara@amag.edu.pe

Dr. CARLOS AMÉRICO RAMOS HEREDIA

Fiscal Supremo – Vicepresidente

Teléf: 51 1 4280333 Anexo 119 | Correos:caramos@amag.edu.pe | somar.3000@gmail.com

Dr. VÍCTOR ROBERTO PRADO SALDARRIAGA

Juez Supremo - Consejero

Teléf: 4101010 | Correo:vprado_@yahoo.com

Dr. PEDRO GRÁNDEZ CASTRO

Director General

Teléf.: 51 1 4280300 Anexo 201 | Correos:pgrandez@amag.edu.pe | pgrandez@pucp.edu.pe

Dr. MARCOS IBAZETA MARINO

Profesor

Teléf: 51 1 6523012 | Correos: mibazeta@mim-abogados.com.pe, ibazetamarino@yahoo.es

❱❱

Conducción Mesas de Trabajo

Dra. MARGOT M. CUADROS GARCÍA

Teléf: 51 1 4280300 Anexo 103 | Correo: mcuadros@amag.edu.pe

Dra. GIOVANA IRIS HURTADO MAGÁN

Teléf: 51 1 4280300 Anexo 136 | Correos: ghurtado@amag.edu.pe | giovahurtado@yahoo.es

Lic. LUCRECIA MANRIQUE DE MARCOS SÁNCHEZ

Teléf: 51 1 4280300 Anexo 177 | Correo: lmanrique@amag.edu.pe

Dr. RAMÓN B. MUJICA ZEVALLOS

Teléf.: 51 1 4280300 Anexo 392 | Correo: rmujica@amag.edu.pe

Dr. OSCAR QUINTANILLA PONCE DE LEÓN

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Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

24 y 25 de noviembre de 2011. Lima - Perú

35

CPC MARINA SÁNCHEZ LÓPEZ

Teléf.: 51 1 4280300 Anexo 481 | Correo: msanchez@amag.edu.pe

Dra. TERESA VALVERDE NAVARRO

Teléf.: 51 1 4280300 Anexo 392 | Correo: tvalverde@amag.edu.pe

❱❱

Asistentes Mesas de Trabajo:

Sra. ELIZABETH MARISOL AMANZO FLORES

Telef. 51 1 4280300 Anexo 112 | Correo: eamanzo@amag.edu.pe

Srta. EDITH APARICIO MENDOZA

Telef.: 51 84 5910058 | Correo: eaparicio@amag.edu.pe

Dra. MARÍA DEL CARMEN CABREL NAVARRO

Telef.: 51 1 4280300 Anexo 135 | Correo: mcabrel@amag.edu.pe

Dra. PAOLA DEL ROSARIO CABREJOS ARBULÚ Telef.: 51 74 281779 | Correo: pcabrejos@amag.edu.pe

Dr. JULIO CÓRDOVA SOTERO

Telef.: 51 74 281779 | Correo: jcordova@amag.edu.pe

Sra. SARAÍ CHIRI VELÁSQUEZ

Telef. 51 1 4280300 Anexo 286 | Correo: schiri@amag.edu.pe

Dr. ARTURO DEL POZO CÁRDENAS

Telef.: 51 84 591005 | Correo: adelpozo@amag.edu.pe

Dr. MANUEL GUILLÉN NÚÑEZ

Telef.: 51 54 288772 | Correo: mguillen@amag.edu.pe

Dra. NATHALIE INGARUCA RUIZ

Telef.: 51 1 4280300 Anexo 125 | Correo: ningaruca@amag.edu.pe

Ing. ROXANA MENDOZA ROJAS

Telef. 51 1 4280300 Anexo 170 | Correo: rmendoza@amag.edu.pe

Dr. CARLOS OJEDA DEL CARPIO

Telef. 51 54 288772 | Correo: cojeda@amag.edu.pe

Sra. JANINA TORO BRICEÑO

(36)

36

❱❱

Coordinadores de la I Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

Dr. LUIS MIGUEL IGLESIAS LEÓN

Secretario del Pleno del Consejo Directivo

Telef.: 51 1 4280300 Anexo 119 | Correos: liglesias@amag.edu.pe | liglesias100@hotmail.com

Dr. PEDRO GRÁNDEZ CASTRO

Director General

Teléf.: 51 1 4280300 Anexo 201 | Correos: pgrandez@amag.edu.pe | pgrandez@pucp.edu.pe

Dr. JOSÉ ALFREDO PÉREZ DUHARTE

Director Académico

Telef.: 51 1 4280300 Anexo 203 | Correo: jperezd@amag.edu.pe

Dra. GRACE ARROBA UGAZ

Coordinadora General de la I Cumbre Internacional de Escuelas Judiciales Teléf.: 51 1 4280300 Anexo 134 | Correos: garroba@amag.edu.pe | garrobaugaz@yahoo.com

Lic. ROCÍO ROBLES VALENZUELA

Coordinadora de Mesas de Trabajo de la I Cumbre Internacional de Escuelas Judiciales Teléf.: 51 1 4280300 Anexo 312 | Correos: rrobles@amag.edu.pe | rroblesv@gmail.com

Srta. SARA CHÁVEZ URBINA

Coordinadora de Organización de la I Cumbre Internacional de Escuelas Judiciales Teléf.: 51 1 4280300 Anexo 315 | Correos: schavez@amag.edu.pe, sarachavezurbina@hotmail.com

Eco. JAZMÍN NÍN MONTERROSO

Coordinadora Proyecto PSMJ - Banco Mundial

Teléf.: 51 1 4280300 Anexo 307 | Correos: jnin@amag.edu.pe | jazminnin@yahoo.es

❱❱

Banco Mundial

Dra. ROSMARY CORNEJO VALDIVIA

Telef.: 51 1 2711529 | Correos: rcornejovaldivia@worldbannk.org, rosmarycornejo@gmail.com

❱❱

Comunidad Andina

Dra. ADRIANA CRISTINA SALAZAR ALEGRETT

Teléf.:01 7106497 | Correos: aalegrett@comunidadandina.org, adrianaalegrett@gmail.com

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Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

24 y 25 de noviembre de 2011. Lima - Perú

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❱❱

Escuela Judicial para América Latina

sede Perú

Dr. EDGARDO TORRES LÓPEZ

Teléf.: 4101010 | Correo: edgardotorres8@yahoo.com

❱❱

Ministerio Público

Dr. FRANK ROBERT ALMANZA ALTAMIRANO Teléf.: 51 1 4296783 | Correo: franko_roberto@hotmail.com

❱❱

Poder Judicial

Dr. IVÁN ALBERTO SEQUEIROS VARGAS

Teléf.: 51 1 4521314 | Correos: isequeiros@pj.gob.pe, isequeiros@yahoo.es

Dr. JORGE LUIS SALAS ARENAS

Correos: jsalas@pj.gob.pe | jlsalasa@gmail.com

Dr. LEONCIO FRANCISCO BOLAÑOS CUSIMAYTA

Telef.: 51 1 3545607 | Correos: lbolanos@pj.gob.pe, lbolanos@magistratura.edu.pe

❱❱

Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Dr. JOSÉ FÉLIX PALOMINO MANCHEGO

Telef.: 51 1 4289304 | Correo: palominomanchego@gmail.com

Dr. ALEXEI DANTE SÁENZ TORRES

Teléf.: 51 1 4265150 | Correos:alexeisaenz@gmail.com | alexeisaenz@hotmail.com

❱❱

Universidad de Lima

Dra. GISELA VIDAL CABEZA

Telef.: 997368904 | Correos: gvidal@unife.edu.pe | giselavidalc@hotmail.com

Dra. MARY CLAUDIA PAOLA ALVARADO CABANILLAS

Telef.: 51 1 4365825 | Correos: malvarad@correo.ulima.edu.pe | mcpac32@hotmail.com

❱❱

Universidad Femenina del Sagrado Corazón

Dra. GISELA VIDAL CABEZA

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38

❱❱

Universidad Católica Santa María - Arequipa

Dr. LUIS GUILLERMO VARGAS FERNÁNDEZ Teléf.: 51 054 244406 | Correo: lu_vafer@hotmail.com

❱❱

Universidad Nacional de San Antonio Abad - Cusco

Dr. DARWIN ALEX SOMOCURCIO PACHECO Teléf.: 51 084 246743 | Correo: dsomocurcio@yahoo.es

Dr. DARIBERTO PALMA BARREDA

Telef.: 51 084 225700 | Correo: danypalma@hotmail.com

❱❱

Universidad Inca Garcilaso de la Vega

Dr. EDUARDO CHIARA

Teléf.: 4220924 | Correo: echiara@uigv.edu.pe

❱❱

Academia Judicial de Puerto Rico

Dra. LIZ MARISSA MURIENTE COLÓN

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Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

24 y 25 de noviembre de 2011. Lima - Perú

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MESA DE TRABAJO N° 1:

Retos y desafíos de las modalidades de capacitación, las

técnicas que las sustentan y la incidencia de la innovación

tecnológica.

1.

Las Escuelas Judiciales deben promover y fortalecer la independencia e imparcialidad de los

jueces, sin incidencia política, e incluir en su oferta formativa a todos los servidores de la fun-ción judicial, con programas formativos diferenciados y especializados para jueces y/o fiscales.

2.

En el proceso de selección y capacitación de los magistrados y magistradas en el inicio

de la carrera judicial, se deben considerar los aspectos siguientes: a) Partir del perfil del juez (b), identificando las competencias laborales; c) En la identificación de las competencias laborales se deben considerar: Conocimientos, Actitudes, Valores, Habilidades; d) El/La juez (a) debe poseer criterios y argumentos más que “legalismo”; e) El/La juez (a) debe tomar conciencia, en su proceso de capacitación, del contexto jurídico nacional e internacional.

3.

En los procesos y programas de capacitación se debe propiciar:

a) Superar las metodologías tradicionales.

b) El diseño pedagógico debe considerar no solo los contenidos sino también las metodologías y técnicas de enseñanza-aprendizaje y de evaluación.

c) El diseño curricular debe estar basado en competencias laborales identificadas.

d) Las Escuelas deben promover el cambio de cultura jurídica. (incorporar el Constitucionalismo y los Tratados Internacionales en sus programas de estudio); no solo el código de procedimientos. e) Se debe integrar el Pluralismo Jurídico en los Programas.

f) Incluir de manera transversal las diversidades de la interculturalidad, género, discapacidades u otros. g) Los programas deben desarrollar valores y actitudes éticas, así como habilidades para que los

(44)

44

jueces pueden enfrentar el tema de la corrupción y desarrollar su función en un ambiente de transparencia y probidad.

4.

Respecto a los capacitadores de las Escuelas Judiciales, las escuelas deben promover un

com-promiso institucional por parte de los docentes y/o capacitadores, y deben realizar programas de capacitación para capacitadores a fin de dotarlos de las competencias propias de la función judicial.

5.

Respecto a la incorporación de las Tecnologías de la Información y Comunicación Social (TICs), las Escuelas Judiciales y Academias de la Magistratura deben avanzar hacia un uso cada

vez más acentuado y eficaz de las mismas. En base a este consenso se manifiesta que:

a) El empleo de tecnologías de información y comunicación facilita la democratización en el

acceso a la formación y capacitación judicial, permite una amplia oferta formativa sin importar grandes erogaciones presupuestarias y fomenta el uso de métodos novedosos de enseñanza-aprendizaje y evaluación.

b) El uso de las TICs en la formación y capacitación judicial contribuye decisivamente a

desarro-llar una cultura de aprendizaje autodirigido y concertado en todas las actividades académicas.

c) Las Escuelas Judiciales deben generar una producción teórica específica acerca del uso de las

TICs en la formación y capacitación judiciales.

d) Las herramientas tecnológicas a disposición ofrecen diversos grados de adaptabilidad a los

fines que buscan la formación y capacitación judiciales; de ahí que su uso es válido y útil, pero debe obedecer a un paradigma curricular basado en los grandes principios orientadores de una justicia democrática y de calidad.

e) Las Escuelas Judiciales deben desarrollar herramientas tecnológicas propias para la

ense-ñanza del derecho y la formación y capacitación en las competencias profesionales propias de la judicatura. La introducción de las TICs en la formación y capacitación judiciales obliga a los poderes judiciales a invertir en una infraestructura tecnológica rápida, accesible y que ofrezca niveles adecuados de seguridad y privacidad.

f) La inversión también debe estar dirigida a fortalecer las capacidades de los equipos de

traba-jo de las Escuelas Judiciales para el uso óptimo de las tecnologías en los procesos de formación y capacitación.

g) El empleo de las TICs por parte de las Escuelas Judiciales, permite la interacción permanente

y sostenible con otras instituciones análogas, incluso de otros países. Esto permite que nuestros poderes judiciales compartan experiencias exitosas y contribuyan, mediante la cooperación horizontal, a fortalecerse mutuamente.

h) Deben construirse bases conjuntas de información pertinente, alimentadas por fuentes

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Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

24 y 25 de noviembre de 2011. Lima - Perú

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MESA DE TRABAJO N° 2:

Eje Transversal para una capacitación sin fronteras: la

lucha contra la corrupción y el crimen organizado.

1.

Fortalecer los lazos de cooperación entre las Escuelas y Academias de la Magistratura

para colaborar con el desarrollo de programas de capacitación para jueces y fiscales encarga-dos de prevenir, perseguir y sancionar la corrupción y el crimen organizado internacional de manera efectiva, profesional y transparente, priorizando el intercambio de experiencias como modelo de ca-pacitación.

2.

Adecuar los planes de capacitación de las Escuelas y Academias de la Magistratura sobre

la base del intercambio de experiencias en la lucha y la prevención contra la corrupción y la criminalidad organizada internacional.

3.

Establecer un foro de discusión entre las Escuelas y Academias de la Magistratura para

proponer una armonización en la legislación de combate y prevención a la corrupción y cri-men organizado internacional.

4.

Capacitar a formadores en temas relativos a la lucha y la prevención contra la corrupción y

la criminalidad organizada internacional.

5.

Gestionar, a través del uso de las nuevas tecnologías, la creación de un sistema de

capacita-ción a distancia dirigido a la especializacapacita-ción de magistrados en temas de lucha y prevencapacita-ción contra la corrupción y criminalidad organizada internacional.

6.

Capacitar de manera continua sobre los instrumentos de asistencia en programas de víctimas

y testigos, para los delitos de corrupción y aquellos cometidos por la delincuencia internacional.

MESA DE TRABAJO N° 3:

Eje transversal para una capacitación sin fronteras:

derechos fundamentales en general y la interculturalidad

en particular

1.

La capacitación en la protección de los derechos fundamentales debe ser confiada

(46)

46

2.

Desde las Escuelas Judiciales se debe fomentar la integración mundial, fundamentalmente

para la implementación de los mecanismos procesales de cooperación entre los sistemas de justicia.

3.

Las Escuelas Judiciales deben tomar como fundamento de la capacitación que imparten el

enfoque de respeto a los derechos fundamentales tomando como referencia los Convenios Internacionales y, en su caso, los comunitarios.

4.

Las Escuelas Judiciales deben promover espacios de reflexión para que los magistrados, tanto

de las cortes nacionales como de las cortes internacionales, sienten las bases jurisprudenciales que fomenten el respeto de los derechos fundamentales y la interculturalidad.

5.

Las cortes internacionales tienen un papel importante en la protección y promoción de los

derechos fundamentales, especialmente en los derechos laborales y de la familia.

6.

Se debe fomentar el intercambio de experiencias mediante encuentros y pasantías,

a fin de conocer el enfoque de capacitación en derechos humanos que se desarrolla en cada escuela judicial.

MESA DE TRABAJO N° 4:

Eje transversal para una capacitación

sin fronteras: oralidad y digitalización

en la administración de justicia

1. La oralidad debe ser implementada bajo los siguientes parámetros:

• Conforme a los fines de cada tipo de proceso judicial. • La naturaleza de los actos procesales.

• Documentada en diversos medios idóneos para garantizar el debido proceso.

• Sin desatender la calidad de la argumentación como fundamento de validez racional de las decisiones judiciales.

2. El uso de las tecnologías de la información y comunicación (TICs) debe hacerse:

• Utilizando todos los medios tecnológicos disponibles. • Implementándose por etapas.

• Mediante procesos en los que participen los operadores judiciales. • Asegurando un cambio en la cultura judicial.

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de Escuelas Judiciales

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MESA DE TRABAJO N° 5:

Eje transversal para una capacitación sin fronteras:

incorporación de aspectos no jurídicos en la capacitación

(gestión, temas humanísticos y otros) relevantes para la

magistratura

1.

Las Escuelas Judiciales –en mayor o menor grado– desarrollan capacitación en temas no

jurí-dicos, siendo los relacionados a la ética en la magistratura, gestión del despacho y manejo del estrés, entre los más comunes. Resulta necesario seguir fortaleciendo la inclusión de temas no jurídi-cos en las mallas curriculares de las Escuelas Judiciales, priorizando los temas conductuales como por ejemplo las técnicas de presentación y retórica, habilidades de comunicación, motivación, trato con los medios de comunicación, y otros que se identifiquen según las particularidades de cada sistema de administración de justicia.

2.

Las instituciones encargadas de la capacitación continua de magistrados deberían destinar

cursos anuales para la formación multidisciplinaria.

3.

Es necesario vincular la formación que brindan las Escuelas Judiciales con las necesidades

del desempeño efectivo de la función judicial, a través del desarrollo de programas de capaci-tación por competencias.

a. Para tal efecto será necesario realizar un diagnóstico que permita identificar las

competen-cias (conocimientos, habilidades y actitudes), y operar como ejes que se complementan para conformar técnicas metodológicas, sociales y participativas necesarias para el desempeño de la función judicial y fiscal, tanto las vinculadas al saber jurídico como las correspondientes a otras áreas disciplinarias.

b. Adecuar los planes de estudios curriculares basados en el enfoque de competencias profesio-nales, conforme a los resultados del diagnóstico.

4.

Sobre la base de la experiencia de la Academia Judicial Alemana y de la Escuela Judicial de Francia se ha propuesto socializar entre las escuelas judiciales iberoamericanas los

mo-delos de sus cursos, seminarios, guías metodológicas y materiales de estudio en temas no jurídicos.

5.

Para implementar adecuadamente estos planes de estudio, es necesario capacitar a los

formadores de las escuelas judiciales en las metodologías de enseñanza-aprendizaje y ade-cuar los sistemas de evaluación por competencias.

6.

Fortalecer los lazos de cooperación entre las Escuelas Judiciales para el intercambio de

(48)

48

Se ratifican los acuerdos arribados por la Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales (RIAEJ) en la me-dida que se encuentren contemplados en las conclusiones de esta cumbre.

MESA DE TRABAJO N° 6:

Aspecto económico – financiero de las escuelas.

Integración y cooperación interinstitucional: convenios

entre escuelas e instituciones de orden mundial (ONU,

OIT, UNESCO, UNICEF, cooperación de Gobiernos

Internacionales y otros)

1.

La capacitación judicial no es un gasto, es una inversión necesaria e ineludible. Es un deber

esencial de los Estados financiar la capacitación judicial.

2.

La cooperación internacional es un imperativo y es una forma de lograr eficiencia en la

in-versión en capacitación judicial.

3.

Las Escuelas Judiciales deben procurar el uso racional de los recursos económicos

disponi-bles y buscar otras fuentes de financiamiento adicionales, sin que éstas interfieran en la auto-nomía académica y en los contenidos a impartir.

4.

Los magistrados deben comprometerse con su propia capacitación a fin de ejercer su

fun-ción con profesionalidad.

5.

La cooperación entre Escuelas Judiciales contribuye a aumentar la eficiencia en la inversión

en capacitación judicial; por lo tanto, debe fomentarse la colaboración entre las mismas.

6.

La RIAEJ, en el ámbito iberoamericano, es un espacio importante de capacitación como una

realidad con una actividad muy intensa, y debe continuar orientando sus esfuerzos en función de las necesidades de los países miembros.

7.

Las Escuelas Judiciales deben colaborar con los gremios de profesionales del derecho y

aso-ciaciones de magistrados en materia de capacitación.

8.

Las Escuelas Judiciales deben aprovechar las tecnologías de la información para reducir los

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Primera Cumbre Internacional

de Escuelas Judiciales

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9.

Un modelo económico financiero autónomo permitirá a las Escuelas Judiciales en América

Latina convertirse en unidades ejecutoras para invertir sus recursos con eficiencia en la capa-citación judicial.

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(53)

Mesa 1

(54)

MESA 1:

PONENCIAS

BRASIL:

Dr. Sebastiao Tavares Pereira

El magistrado como docente y alumno de educación a distancia. Desafíos y posibilidades en un mundo sin frontera

s

CHILE:

Dra. Barbara Urrejola Scolari

Retos y desafíos de las modalidades de capacitación, las técnicas que las sustentan y la incidencia de la innovación tecnológica

COLOMBIA:

Dr. José Alfredo Escobar Araujo

Gestión de las tecnologías de la información y comunicación (TIC) de la Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”

COSTA RICA:

Dr. Marvin Carbajal Pérez

Innovación y formación judicial

PERÚ:

Dr. Pedro Grandez Castro

El reto de las escuelas judiciales en la formación de una magistratura para el estado constitucional

PERÚ:

Dr. Edgardo Torres

Internet y desarrollo educativo en Latinoamérica

Dirección Metodológica AMAG

Dr. PEDRO GRANDEZ CASTRO

Asistencia Metodológica AMAG

Lic. LUCRECIA MANRIQUE GALIANO

(55)

BRASIL

ASOCIACIÓN DE MAGISTRADOS DE TRABAJO DE LA REGIÓN 12 (AMATRA12). Escuela Superior de la Magistratura de Trabajo de la Región 12(EMATRA/SC). Departamento de Enseñanza a Distancia

EADAMATRA

MESA 1:

Retos y desafíos de las modalidades de capacitación,

las técnicas que las sustentan y la incidencia de la innovación tecnológica

EL MAGISTRADO COMO DOCENTE Y

ALUMNO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA.

DESAFÍOS Y POSIBILIDADES EN UN

MUNDO SIN FRONTERAS

1

S. SEBASTIAO TAVARES PEREIRA

Director del Departamento de Enseñanza a Distancia (EADAMATRA) de la Asociación de Magistrados de Trabajo de la Región 12 (AMATRA12).

BRASIL

Lima, Perú noviembre del 2011

[1] Traducción certificada del portugués al castellano realizada por la Lic. Celia Arburúa Rojas, CTP N° 0095, Traductora Colegiada Certificada

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La Asociación de Magistrados de Trabajo de la Región 12 (AMATRA 12), fundada en 1982 y con sede en Florianópolis, Estado de Santa Catarina, Brasil, representa a cerca de 160 magistrados laborales del Tribunal Regional de Trabajo de la Región 12. Sus acciones buscan, entre otras cosas, la valorización y el perfeccionamiento de los magistrados asociados y del Poder Judicial. Desarrolla acciones propias o de entidades afines, en el ámbito de su base territorial. La AMATRA 12 entiende que la participación del magistrado en esas acciones es una fuente fecunda de perfeccionamiento de la visión social.

De acuerdo con su estatuto, la AMATRA 12 debe aplicar sus recetas exclusivamente para la conse-cución de sus objetivos sociales, entre los cuales destaca la promoción de actividades culturales y de formación, presenciales o a distancia, para los asociados o para terceros. La AMATRA 12 mantiene, desde 1997, la Escuela Superior de la Magistratura de Trabajo de la Región 12 (EMATRA/SC), a través de la cual ofrece al público catarinense cursos regulares de postgrado presenciales, de preparación para ingresar a la magistratura de trabajo, en convenio con varias universidades del Estado.

En el 2009 se instituyó el Departamento de Enseñanza a Distancia de Amatra12 (EADAMATRA), con el objetivo de expandir las acciones de la EMATRA/SC, gracias a las denominadas nuevas tecnologías, para (i) democratizar, en general, el acceso a una enseñanza jurídica seria, práctica y de excelencia y (ii) am-pliar las posibilidades de actuación de la entidad en la formación continuada de los propios asociados. Una directriz estratégica fundamental, establecida para el nuevo departamento, fue desarrollarse, tec-nológica y pedagógicamente para viabilizar la integración de los asociados con la educación a distancia, como docentes y como alumnos. Esa directriz se internalizó en los proyectos técnicos y pedagógicos, y permitió incorporar al departamento, bajo los dos aspectos, características innovadoras para atraer a los magistrados a la docencia, en un ambiente de enseñanza-aprendizaje a distancia (EAD), y para vencer las resistencias a la formación mediante esa modalidad de enseñanza-aprendizaje.

Este trabajo se ocupa de resumir y tratar de explicar –entre los muchos aspectos de los proyectos tec-nológico, pedagógico y andragógico de EADAMATRA- aquellos que se refieren directamente al esfuerzo para promover la incorporación de los magistrados, como docentes y como alumnos, en las actividades de EAD del EADAMATRA.

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58

INTRODUCCIÓN

Este trabajo está escrito para ser leído sin recorrer a las notas a pie de página que, no obstante, exis-ten. Esas notas se han colocado para auxiliar al lector, ya sea para recordar algún concepto operacional, cuando sea necesario la primera vez que aparece en el texto, ya sea para propiciar referencias útiles para profundizar, con lecturas complementarias, el tópico que se está tratando. Éste no es un artículo para pedagogos. Está planeado y escrito para ser leído por jueces, especialmente aquellos involucrados en programas de formación de magistrados, que creen en las potencialidades de la EAD para la promo-ción de la formapromo-ción continua de jueces y demás personas involucradas en la actividad de adjudicar el Derecho. El proyecto de EAD analizado no pretende ofrecerse como una solución para el inmenso desafío impuesto a las escuelas de magistratura. Se estima que las reflexiones sobre las dificultades enfrentadas en el camino de su desarrollo pueden, en determinados momentos y posiblemente, ser útiles para aquellos que están encargados de la honrosa y espinosa tarea de promover la formación de los magistrados para el complejo mundo del siglo XXI.

La Asociación de Magistrados de Trabajo de la Región 12 (AMATRA 12)2, fundada en 1982, es la

enti-dad sin fines de lucro que representa a los magistrados de trabajo del Tribunal Regional de Trabajo de la Región 123, cuya jurisdicción se extiende al territorio del Estado de Santa Catarina, al sur Brasil. Los

miembros de la dirección y del consejo fiscal no perciben una remuneración y no tienen una distribu-ción de utilidades a título alguno (Estatuto Social, artículo 3°, párrafo único). Tiene sede en Florianópolis, la capital del Estado, donde sus asociados se reúnen para debatir cuestiones político-institucionales importantes, en particular aquellas relacionadas con la evolución, la democratización y la transparencia de la Justicia de Trabajo. Sus acciones buscan la valorización y el perfeccionamiento de los magistrados y del Poder Judicial, la preservación de las instituciones democráticas, la preservación del Estado de Derecho y la consecución de la Justicia Social.

Los asociados de la AMATRA 12, además de ejercer la magistratura, se destacan por la búsqueda cons-tante de su propio desarrollo intelectual. A muchos de ellos –titulares de una maestría o doctorado en Derecho, autores de libros y otras obras jurídicas– se les solicita, con frecuencia, participar de conferen-cias, congresos, debates, entrevistas y otras formas de actuación en el ámbito social y académico.

Con acciones propias de carácter social, como las campañas para la erradicación del trabajo infantil y del trabajo en esclavitud, la AMATRA 12 se integra a la sociedad de manera concreta. También se dedica a programas y acciones de entidades afines, ocupándose de su difusión en el territorio catarinense, como es el caso del programa Trabajo, Justicia y Ciudadanía, de la Asociación Nacional de Magistrados de Trabajo (ANAMATRA)4, cuyo objetivo es impartir nociones de ciudadanía y Derecho de Trabajo a los

[2] Para mayor información sobre la AMATRA 12, incluyendo su estatuto social, remítase al portal de la entidad, en www.amatra12.org.br

[3] Para mayor información sobre el Tribunal Regional de Trabajo de la Región 12, remítase al portal del tribunal, en www.trt12.jus.

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Primera Cumbre Internacional

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24 y 25 de noviembre de 2011. Lima - Perú

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alumnos de las escuelas públicas de Santa Catarina. La AMATRA 12 entiende que la participación del magistrado en tales acciones es una fuente fecunda de perfeccionamiento de la visión social, tan nece-saria para la adjudicación del Derecho en el área laboral, donde la norma prima facie necesita, siempre, en el discurso de aplicación, de un indispensable ajuste contextual.

Los ingresos y el patrimonio de la AMATRA 12 se aplican exclusivamente a la consecución de sus objetivos sociales (artículo 3° del Estatuto Social), entre los cuales se incluye la promoción de activida-des culturales, por medio de cursos, seminarios, conferencias y cualquier otro evento de formación, especialización o perfeccionamiento, presencial o a distancia, para los asociados o para terceros, direc-tamente o en colaboración con otros entes promotores o proveedores de servicios educativos (artículo 2°, inciso VIII, del Estatuto Social).

En cumplimiento con el mandato estatutario y para dar a la comunidad catarinense y a sus asocia-dos la oportunidad permanente de un perfeccionamiento cultural y profesional, además de fomentar el pensamiento jurídico acerca del Derecho de Trabajo, la Asociación de Magistrados de Trabajo de la Región 12 mantiene la Escuela Superior de Magistratura de Trabajo de la Región 12 (EMATRA/SC)5,

ór-gano estatutario de la entidad (artículo 18, IV, del Estatuto social) por intermedio del cual, desde 1997, promueve cursos presenciales de postgrado, de preparación para ingresar a la magistratura de trabajo, en convenio con diversas instituciones de enseñanza superior6 en las ciudades catarinenses de

Floria-nópolis, Itajaí, Joinville, Chapecó, Criciúma, Lages, Xanxerê y, a partir de 2012, en Blumenau. Tales cursos cumplen con los requisitos legales de los cursos de postgrado en Brasil.

En el 2009 se instituyó el Departamento de Enseñanza a Distancia de AMATRA 12 (EADAMATRA), con el objetivo de expandir las acciones de la EMATRA/SC recurriendo a los nuevos medios tecnológicos de información y de comunicación. El nuevo departamento debería abrir la oportunidad de democratizar el acceso a la enseñanza jurídica ya ofertada7 –y de lo que se cree8– gracias a internet, además de

am-pliar el espacio para una actuación más efectiva y directa de la entidad en la formación continua de los magistrados asociados.

En ese sentido, entre las muchas directrices estratégicas establecidas para el departamento, la en-tidad dispuso que el proyecto pedagógico contemple a los asociados – o magistrados – como poten-ciales integrantes de los cuerpos docente y estudiantil. Es decir, el departamento se debería establecer con aquellas características que faciliten la incorporación del patrimonio cultural de los asociados por el lado del docente y que, además, desarrollen programas y puedan servir de base confiable y respe-tada para ayudar a la formación continua de los asociados teniéndolos, también, de ser el caso, como

[4] Para mayor información sobre la ANAMATRA y sobre el programa Trabajo, Justicia y Ciudadanía, remítase al portal de la entidad, en www.anamatra.org.br

[5] El Estatuto Social de la AMATRA 12 dedica el capítulo V, artículos 36 - 38, a la Escuela.

[6] Son instituciones con las que se tiene un convenio y son socias: Universidad del Valle de Itajaí (UNIVALI); Universidad de la Región de Joinville (UNIVILLE); Universidad del Altiplano Catarinense (UNIPLAC); Universidad del Oeste de Santa Catarina (UNOESC); Centro Universitario Leonardo Da Vinci, de Blumenau/SC (UNIASSELVI) y Universidad del Extremo Sur Catarinense (UNESC) de Criciúma/SC.

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