i
C
C
PP
RR
II
NN
FF
PP
RR
II
S
S
EE
CC
JJ
ee
ss
úú
ss
M
M
aa
e
e
ss
tt
rr
oo
P
P
R
R
O
O
C
C
E
E
D
D
I
I
M
M
I
I
E
E
N
N
T
T
O
O
P
P
R
R
E
E
L
L
I
I
M
M
I
I
N
N
A
A
R
R
P
P
A
A
R
R
A
A
L
L
A
A
I
I
M
M
P
P
L
L
A
A
N
N
T
T
A
A
C
C
I
I
Ó
Ó
N
N
D
D
E
E
L
L
S
S
I
I
S
S
T
T
E
E
M
M
A
A
D
D
E
E
P
P
R
R
E
E
V
V
E
E
N
N
C
C
I
I
Ó
Ó
N
N
,
,
G
G
E
E
S
S
T
T
I
I
Ó
Ó
N
N
Y
Y
C
C
O
O
N
N
T
T
R
R
O
O
L
L
D
D
E
E
R
R
E
E
S
S
I
I
D
D
U
U
O
O
S
S
Oferta impresa en papel reciclado
P
P
r
r
o
o
y
y
e
e
c
c
t
t
o
o
d
d
e
e
C
C
e
e
n
n
t
t
r
r
o
o
R
i
I
I
N
N
D
D
I
I
C
C
E
E
Pág
1.
PRESENTACIÓN ... 1
2.
PROCEDIMIENTO PRELIMINAR PARA LA IMPLANTACIÓN DEL
SISTEMA DE PREVENCIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS
... 1
3.
FASE I – ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL EN EL CENTRO ... 3
Anexo 1. Fase I – Programa de Trabajos
1
1
1
.
.
P
P
R
R
E
E
S
S
E
E
N
N
T
T
A
A
C
C
I
I
Ó
Ó
N
N
En el presente documento se muestran las líneas básicas del procedimiento preliminar para la implantación en el Centro del Sistema de Prevención, Gestión y Control de Residuos, que tiene por objeto promover los puntos básicos de la minimización de residuos en el ámbito escolar, mediante la práctica de los principios de la compra sostenible, la reutilización, el reciclaje y una correcta gestión interna de los residuos. Dicho procedimiento contempla, además de los
servicios que corren a cargo del propio Centro, los prestados por terceros –limpieza, mantenimiento y comedor, entre otros–, así como los productos que
emplean y sus residuos. En el caso de los centros públicos, también son objeto de consideración los servicios prestados por empresas a través de las Juntas Municipales de distrito, la Comunidad de Madrid u otras administraciones públicas.
2
2
.
.
P
P
R
R
O
O
C
C
E
E
D
D
I
I
M
M
I
I
E
E
N
N
T
T
O
O
P
P
R
R
E
E
L
L
I
I
M
M
I
I
N
N
A
A
R
R
P
P
A
A
R
R
A
A
L
L
A
A
I
I
M
M
P
P
L
L
A
A
N
N
T
T
A
A
C
C
I
I
Ó
Ó
N
N
D
D
E
E
L
L
S
S
I
I
S
S
T
T
E
E
M
M
A
A
D
D
E
E
P
P
R
R
E
E
V
V
E
E
N
N
C
C
I
I
Ó
Ó
N
N
,
,
G
G
E
E
S
S
T
T
I
I
Ó
Ó
N
N
Y
Y
C
C
O
O
N
N
T
T
R
R
O
O
L
L
D
D
E
E
R
R
E
E
S
S
I
I
D
D
U
U
O
O
S
S
El procedimiento diseñado para la implantación en el Centro de un sistema de prevención, gestión y control de residuos consta de cuatro fases, a desarrollar de modo secuencial, que responden, respectivamente, a las actuaciones que se citan a continuación:
FASE I. Análisis de la situación actual en el Centro
FASE II. Diseño del Sistema de Prevención, Gestión y Control de Residuos FASE III. Implantación del Sistema de Prevención, Gestión y Control de
Residuos en el Centro
FASE IV. Programa de seguimiento y evaluación de la eficacia del Sistema
de Prevención, Gestión y Control de Residuos
El esquema del procedimiento de implantación propuesto se recoge en la figura adjunta.
Cada una de las fases indicadas comprende una serie de acciones, agrupadas, a su vez, en diferentes etapas. Las líneas maestras de las correspondientes a la Fase I se describen en el apartado siguiente; el desarrollo de las relativas a las Fases II, III y IV se abordará en documentos posteriores.
Proyecto Reducir, Reutilizar y Reciclar por un Consumo Sostenible.
Procedimiento preliminar para la implantación del Sistema de Prevención, Gestión y Control de Residuos
2 Análisis de actividades y servicios desarrollados en el Centro de Enseñanza
1 1
1.Actividades y servicios educativos
▪Escolares: enseñanza general, biblioteca, laboratorios, aulas informáticas, gimnasio, etc. desarrollados en el propio Centro
▪Extraescolares desarrollados dentro o fuera del recinto del Centro
2.Otras actividades e instalaciones al servicio de la comunidad educativa
▪Administración y conserjería
▪Comedor, cafetería y vending (prestados por el propio Centro o por servicios externos)
▪Aseos, gabinete médico, transporte, etc.
3.Servicios de mantenimiento de instalaciones (limpieza, reparaciones, reformas, etc.)
Análisis del consumo asociado a las actividades y servicios del Centro
2 2
1.Actividades educativas
▪Escolares: enseñanza general (libros y material de papelería), laboratorios (reactivos, equipos), aulas informáticas (ordenadores, disquetes, CDs), gimnasio (equipamiento deportivo), etc.
▪Extraescolares (materiales propios de cada actividad) 2.Otras actividades al servicio de los alumnos
▪Alimentos frescos y envasados, bebidas, aceite, condimentos, menaje de cocina y de comedor
▪Equipamiento deportivo, equipos y consumibles ofimáticos, consumibles para aseos, etc.
3.Servicios de mantenimiento de instalaciones: materiales y útiles de limpieza, lámparas, pinturas, disolventes, etc. 4.Identificación de los responsables de compras de productos y de contratación de servicios
5.Designación de interlocutores por parte de las empresas que prestan servicios al Centro
3 3
1.Identificación y origen de los residuos 2.Características
3.Estimación preliminar de la producción 4.Medios y procedimiento de gestión
Análisis de los residuos derivados del consumo asociado a las actividades y servicios del Centro
FASE I. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL EN EL CENTRO FASE I. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL EN EL CENTRO
Discusión del Sistema con los responsables del Centro
2 2
Diseño y elaboración de una propuesta de medidas a desarrollar por el Sistema en los siguientes ámbitos:
1 1
1.Diseño de un modelo de compra sostenible 2.Racionalización del consumo
3. Reutilización y reciclaje
4.Gestión de los residuos de producción propia 5.Gestión de los residuos generados o a cargo de
servicios externos
6.Seguimiento y valoración de resultados
Aprobación definitiva del Sistema por los responsables del Centro
3 3
FASE II. DISEÑO DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN, FASE II. DISEÑO DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS
GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS
Puesta en marcha 2
2
Definición de la estrategia de implantación del Sistema en la comunidad educativa, y de su extensión a los servicios externos 1
1
FASE III. IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE FASE III. IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS PREVENCIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS EN EL CENTRO
EN EL CENTRO
Recopilación y análisis de los datos
proporcionados por el sistema de seguimiento 1
1
FASE IV. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y FASE IV. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA EFICACIA DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA EFICACIA DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS PREVENCIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS
Valoración de resultados y discusión de los mismos con los responsables del Centro 2
2
Revisión del Sistema en función de los resultados 4
4
PROCEDIMIENTO PRELIMINAR PARA LA IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE PREVENCIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS
Difusión de resultados 3
3
Acciones a desarrollar exclusivamente por el Ayuntamiento
Acciones a desarrollar básicamente por el Ayuntamiento aunque con apoyo del Centro Acciones a desarrollar de manera conjunta por el Ayuntamiento y el Centro
Acciones a desarrollar básicamente por el Centro con el apoyo del Ayuntamiento
Análisis de actividades y servicios desarrollados en el Centro de Enseñanza
1 1
1.Actividades y servicios educativos
▪Escolares: enseñanza general, biblioteca, laboratorios, aulas informáticas, gimnasio, etc. desarrollados en el propio Centro
▪Extraescolares desarrollados dentro o fuera del recinto del Centro
2.Otras actividades e instalaciones al servicio de la comunidad educativa
▪Administración y conserjería
▪Comedor, cafetería y vending (prestados por el propio Centro o por servicios externos)
▪Aseos, gabinete médico, transporte, etc.
3.Servicios de mantenimiento de instalaciones (limpieza, reparaciones, reformas, etc.)
Análisis del consumo asociado a las actividades y servicios del Centro
2 2
1.Actividades educativas
▪Escolares: enseñanza general (libros y material de papelería), laboratorios (reactivos, equipos), aulas informáticas (ordenadores, disquetes, CDs), gimnasio (equipamiento deportivo), etc.
▪Extraescolares (materiales propios de cada actividad) 2.Otras actividades al servicio de los alumnos
▪Alimentos frescos y envasados, bebidas, aceite, condimentos, menaje de cocina y de comedor
▪Equipamiento deportivo, equipos y consumibles ofimáticos, consumibles para aseos, etc.
3.Servicios de mantenimiento de instalaciones: materiales y útiles de limpieza, lámparas, pinturas, disolventes, etc. 4.Identificación de los responsables de compras de productos y de contratación de servicios
5.Designación de interlocutores por parte de las empresas que prestan servicios al Centro
3 3
1.Identificación y origen de los residuos 2.Características
3.Estimación preliminar de la producción 4.Medios y procedimiento de gestión
Análisis de los residuos derivados del consumo asociado a las actividades y servicios del Centro
FASE I. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL EN EL CENTRO FASE I. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL EN EL CENTRO
Discusión del Sistema con los responsables del Centro
2 2
Diseño y elaboración de una propuesta de medidas a desarrollar por el Sistema en los siguientes ámbitos:
1 1
1.Diseño de un modelo de compra sostenible 2.Racionalización del consumo
3. Reutilización y reciclaje
4.Gestión de los residuos de producción propia 5.Gestión de los residuos generados o a cargo de
servicios externos
6.Seguimiento y valoración de resultados
Aprobación definitiva del Sistema por los responsables del Centro
3 3
FASE II. DISEÑO DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN, FASE II. DISEÑO DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS
GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS
Puesta en marcha 2
22 Puesta en marcha 2
Definición de la estrategia de implantación del Sistema en la comunidad educativa, y de su extensión a los servicios externos 1
1
FASE III. IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE FASE III. IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS PREVENCIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS EN EL CENTRO
EN EL CENTRO
Recopilación y análisis de los datos
proporcionados por el sistema de seguimiento 1
1
FASE IV. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y FASE IV. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA EFICACIA DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA EFICACIA DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS PREVENCIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS
Valoración de resultados y discusión de los mismos con los responsables del Centro 2
2
Revisión del Sistema en función de los resultados 4
4
PROCEDIMIENTO PRELIMINAR PARA LA IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE PREVENCIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE RESIDUOS
Difusión de resultados 3
3
Acciones a desarrollar exclusivamente por el Ayuntamiento
Acciones a desarrollar básicamente por el Ayuntamiento aunque con apoyo del Centro Acciones a desarrollar de manera conjunta por el Ayuntamiento y el Centro
Acciones a desarrollar básicamente por el Centro con el apoyo del Ayuntamiento Acciones a desarrollar exclusivamente por el Ayuntamiento
Acciones a desarrollar exclusivamente por el Ayuntamiento
Acciones a desarrollar básicamente por el Ayuntamiento aunque con apoyo del Centro Acciones a desarrollar básicamente por el Ayuntamiento aunque con apoyo del Centro Acciones a desarrollar de manera conjunta por el Ayuntamiento y el Centro
Acciones a desarrollar de manera conjunta por el Ayuntamiento y el Centro Acciones a desarrollar básicamente por el Centro con el apoyo del Ayuntamiento Acciones a desarrollar básicamente por el Centro con el apoyo del Ayuntamiento
3
3
3
.
.
F
F
A
A
S
S
E
E
I
I
–
–
A
A
N
N
Á
Á
L
L
I
I
S
S
I
I
S
S
D
D
E
E
L
L
A
A
S
S
I
I
T
T
U
U
A
A
C
C
I
I
Ó
Ó
N
N
A
A
C
C
T
T
U
U
A
A
L
L
E
E
N
N
E
E
L
L
C
C
E
E
N
N
T
T
R
R
O
O
La implantación de un sistema de prevención, gestión y control de residuos requiere, en primer lugar, del conocimiento del escenario en el que dicho sistema se pretende aplicar, que conlleva un análisis de la situación actual del Centro desde distintas perspectivas. Dicho análisis se desarrollará en tres etapas; las dos primeras corresponden básicamente a la recopilación de información acerca de diversos aspectos de la actividad del Centro, por parte de los responsables del diseño del Sistema de Prevención, Gestión y Control de Residuos. Ambas correrán a cargo del Ayuntamiento, si bien será preciso cierto apoyo del Centro a los responsables de la recopilación. La tercera de las etapas mencionadas consiste en el análisis y síntesis de la información recogida, a efectos de proceder al diseño del referido Sistema. Esta tarea corresponde esencialmente al Ayuntamiento.
1. Análisis de las actividades y servicios desarrollados en el Centro de Enseñanza, con distinción entre las actividades educativas, otras de naturaleza diversa que el Centro ofrece a los miembros de la comunidad educativa y las referidas a los servicios de mantenimiento de sus instalaciones. Entre las primeras se incluyen las actividades directamente relacionadas con el programa educativo del Centro, así como otras complementarias, tanto si se desarrollan en el recinto escolar como fuera del mismo. El segundo grupo de actividades incluye, entre otras, la administración del Centro, conserjería, servicio de comedor. El tercer grupo lo integran las actuaciones relacionadas con el servicio de mantenimiento de instalaciones (limpieza, reparaciones, obras, etc.).
2. Análisis del consumo asociado a las actividades y servicios del Centro. El desarrollo de las actividades y servicios citados en el punto anterior supone el consumo de una amplia variedad de productos, precursores de los residuos que finalmente se generan en el Centro. En consecuencia, es imprescindible conocer, en la medida de lo posible, qué productos se consumen, en qué cantidades, cuáles son sus características y con qué criterios se seleccionan, es decir, la estrategia de compras del Centro. A este respecto, es fundamental establecer contacto con el responsable de compras, como persona más informada acerca de estas cuestiones. De igual modo, es importante recabar datos del responsable de la contratación de servicios externos (limpieza, comedor, etc.) y, a través de este último, de las propias empresas
Proyecto Reducir, Reutilizar y Reciclar por un Consumo Sostenible.
Procedimiento preliminar para la implantación del Sistema de Prevención, Gestión y Control de Residuos
4
adjudicatarias de tales servicios, incluso mediante la designación de interlocutores por parte de tales empresas.
3. Análisis de los residuos derivados del consumo asociado a las actividades y servicios del Centro. La información recopilada en las etapas anteriores permitirá determinar qué tipos de residuos va a originar el consumo de los productos indicados, así como el origen de los mismos. En esta etapa, cuya realización es competencia exclusiva del Ayuntamiento, se establecerán las bases para minimizar la producción de residuos, mediante la ya citada aplicación de los principios de la compra sostenible, la reutilización, el reciclaje y la optimización del sistema de gestión de los mismos.
Para el óptimo desarrollo de las actuaciones previstas en la Fase I, se considera de vital importancia la implicación de los responsables del Centro, al objeto de propiciar la colaboración de los miembros de la comunidad educativa en general y, en particular, de aquéllos más directamente relacionados con la información que se solicita.
5
A
A
N
N
E
E
X
X
O
O
1
1
F
7
FASE I - PROGRAMA DE TRABAJO
1. Reconocimiento y observación directa del Centro por parte del
Ayuntamiento para recogida de información (Etapas 1 y 2).
Procedimiento de evaluación y coordinación: Visita a las instalaciones del Centro y entrevista con los representantes de la Comunidad Educativa designados por el Centro (conserje, responsables de compras, personal del servicio de limpieza, del servicio de comedor, etc.).
2. Solicitud al Centro, si procede, de información complementaria (Etapas
1 y 2).
Procedimiento de evaluación y coordinación: Correo electrónico/Correo postal/Fax/Teléfono.
3. Análisis y revisión, por parte del Ayuntamiento, de los datos obtenidos
(Etapa 3).
4. Discusión y valoración de los datos obtenidos.
9
A
A
N
N
E
E
X
X
O
O
2
2
D
11
Firma del Protocolo de Colaboración Presentación del
Proyecto a los responsables del Centro
Exposición de las necesidades y expectativas de implantación y
desarrollo del Proyecto
Implementación del Plan de Comunicación
interna y externa
Diseño e implantación del Sistema de Prevención,
Gestión y Control de Residuos Establecimiento
del Plan de Acción
Distribución de información
divulgativa Información y
asesoramiento a los destinatarios del Proyecto
TRABAJOS EN EL CENTRO Recopilación de información TRABAJOS DE GABINETE Análisis de la producción y gestión de residuos en el centro docente Análisis de compras y proveedores de servicios
Elaboración de una nueva estrategia de compras
Elaboración de un Manual de Prevención y Gestión de Residuos
