El PIB …. y algo más
algunas reflexiones
Qué es el PIB
El PIB es el valor de los bienes y servicios de uso final que
se producen en una economía, en un determinado período
de tiempo (generalmente, un año), en el ámbito de una
“frontera de la producción” predefinida
PIB = Pb – Ci + Ois/P
PIB = VAB + Ois/P = (Re + EBE + YM + Is/prod) + Ois/P
PIB = C + I + X - M
Sus alcances
Sin embargo, el mismo SCN (1993 y 2008) señala
explícitamente que el
PIB no es una medida del bienestar
El PIB llegó a ser -
malgré ses intentions
- el
indicador
estrella
para los economistas, periodistas, planificadores
y tomadores de decisiones
El PIB per capita sigue siendo utilizado para ordenar a los
países en un
ranking
mundial (desarrollo económico?)
El PIB es un barómetro del desempeño económico,
calculado en base a recomendaciones metodológicas y
conceptuales (SCN) adoptadas por todos los países, lo que
permite la comparabilidad (“las odiosas comparaciones”!)
temporal y espacial de los sistemas económicos
La alternativa entre incrementar el PIB, proteger el ambiente y
mejorar el bienestar de la población pueden relevarse como falsos
dilemas si no se toman en cuenta apropiadamente algunos
aspectos.
Tres ejemplos:
Los “tacos” de la circulación vehicular hacen crecer el PIB por el aumento del consumo de combustible (evidentemente ese crecimiento no implica un
mejoramiento de la calidad de vida)
La tala de los bosques hace crecer el PIB por el aumento de la producción de la silvicultura (ese crecimiento, sin embargo, puede ser nocivo para la
biodiversidad)
La explotacion de los pozos petroleros implica un incremento del PIB, pero un agotamiento de la riqueza natural (dilema entre flujos y stock)
Las estadísticas económicas no incorporan fenómenos que tienen
incidencia cada vez mayor sobre el bienestar de los ciudadanos, por
lo que en varios países se calcula el PINE (“PIB verde”) ademas del
PIB (PINE = PIB – ckf – depredación natural)
Febrero 2008: Nicolas Sarkozy, ex Presidente de Francia,
preocupado por el estado actual de la información estadística
sobre la economía y la sociedad, crea la
Comisión para la medición del
desempeño económico y el progreso social
Joseph Stiglitz (Presidente de la Comisión) Amartya Sen (Consejero del Presidente) Jean-Paul Fitoussi (Coordinador)
Las nuevas preocupaciones
“Lo que se mide tiene incidencia sobre lo que se hace”,
por lo que si las medidas son defectuosas, las decisiones de política pueden ser incorrectas
determinar los límites del PIB como indicador de
desempeño económico y del progreso social
reexaminar los problemas relacionados con su
medición
identificar información complementaria para obtener
indicadores mas pertinentes del progreso social
evaluar la factibilidad de generar nuevos instrumentos
de medida
debatir sobre una presentación más adecuada de la
información estadística
Los sesgos entre las mediciones estadísticas de la realidad
socioeconómica y la percepción de esa realidad pueden explicarse de varias maneras:
Puede ser que los conceptos estadísticos sean apropiados, pero que el proceso de medición sea imperfecto:
Problemas metrológicos (errores de muestreo, inconsistencias en los registros administrativos, etc)
Problemas taxonómicos (clasificaciones erroneas, etc.)
Puede registrarse un desfase importante entre la medición habitual de importantes variables socio-económicas como el crecimiento, la
inflación, el desempleo y la percepción que tienen los individuos sobre esos fenómenos
Así, frente a grandes cambios en materia de desigualdad (sobre todo en lo que se refiere a distribución del ingreso), el PIB o cualquier otro agregado expresado en términos per cápita no ofrece una evaluación apropiada de la situación de la mayor parte de la población. Si la
desigualdad se acentua en relación al crecimiento del PIB per cápita, muchas personas rechazan ese indicador
Esas brechas de percepción generan desconfianza frente a las
estadísticas oficiales, influyendo en el debate público sobre el estado de la economia y de las políticas que deben ser adoptadas
Por último, podría ser que la manera en la que las estadísticas son divulgadas o utilizadas, den una visión sesgada de las tendencias económicas.
Distintas pueden ser las evoluciones del PIB (YIB), del producto (o ingreso) nacional (YNB), del ingreso disponible (Yd) o del ingreso disponible de los hogares (Ydh):
YNB = YIB - Yfw Yd = YNB - Tcw
Ydh = Yd – (Yd soc + Yd isflsh + Yd g)
En estos casos, no es que el PIB sea erroneo, pero es utilizado de manera erronea. De ahi que sea indispensable comprender el uso apropiado de cada instrumento de medida
En síntesis, el PIB no es un instrumento adecuado para evaluar el bienestar, en particular en sus dimensiones integrales económicas, sociales y ambientales, y no solo en sus aspectos objetivos sino tambien subjetivos (bienestar y felicidad)
No se puede exigir a un instrumento que mida algo para lo que no fue creado (p.e. el metro es una medida de longuitud para medir distancias: no se puede utilizarlo para medir volumen, peso o temperaturas)
Céteris paribus, es importante utilizar apropiadamente los conceptos y las mediciones económicas, teniendo claramente en cuenta sus virtudes, los alcances y las limitaciones (no por cambiar el baremo se cambia el paradigma, el modelo y el sistema
socio-económicol!!)
Fortalecer los sistemas estadísticos de base en materia económica, social y ambiental
Medir bien el PIB y la producción de un país (la calidad de las cuentas nacionales depende directamente de la fortaleza de las estadísticas económicas de base) Aplicar el SCN en todas sus dimensiones: los componentes del marco central del SCN (COU, CEI -flujos y stock-, matrices de empleo) y sus extensiones (cuentas regionales, trimestrales, satélites (salud, educación, cultura, turismo, TNR, etc.)
Reflexionar sobre mejores instrumentos de medida del desempeño de una sociedad compleja, incorporando en el análisis indicadores de caracter “subjetivos”
Capital natural Capital social Bienestar económico Calidad de vida Bienestar ecológico Bienestar Humano Capital Otros factores (genética, información, confianza, seguridad ciudadana, etc)
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Capital Consumo
Fuente: Informe sobre medición de desarrollo sostenible de la Conferencia Estadística Europea
Una base conceptual para el bienestar humano futuro
Bienestar humano Ingresos Inversiones Distribución Depreciación Presente Futuro Capital Bienestar humano
