Planes de Manejo de Residuos de Manejo
Especial
LIC. CARLOS SÁNCHEZ GASCA
DIRECTOR GENERAL DE FOMENTO AMBIENTAL, URBANO Y TURÍSTICO
Ciudad de México 8 Marzo del 2016
Situación actual
Cada Mexicano genera en promedio de 0.852 kilogramos de RSU por día.
La generación de RSU en el país es de aprox. 117,895 t por día, lo cual equivale a 43.31 millones de t anuales.
Orgánicos 38% Papel y cartón 13% Vidrio 7% [NOMBRE DE CATEGOR ÍA] [VALOR] Material ferroso 2% Otros 12%
7,202 t de plástico rígido y de película por día.
Referencia: Diagnóstico Básico para la Gestión Integral, SEMARNAT 2012
NOM-161-SEMARNAT-2011
Norma Oficial Mexicana NOM-161-SEMARNAT-2011, que establece los criterios para clasificar a los residuos de manejo especial y determinar cuales están sujetos a plan de manejo; el listado de los mismos, el procedimiento para la inclusión o exclusión a dicho listado; así como los elementos y procedimientos para la formulación de los planes de manejo (vigente)
Objetivo:
Establece los criterios para determinar los residuos de manejo especial que estarán sujetos a plan de manejo y el listado de los mismos.
Establece los criterios que deberán considerar las entidades
federativas y sus municipios para solicitar a la secretaría la inclusión o exclusión del listado de los residuos de manejo especial sujetos a un plan de manejo.
Establece los elementos y procedimientos para la elaboración e implementación de los planes de manejo de residuos de manejo especial.
¿Qué es un plan de manejo?
Es un instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la valorización de residuos sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos específicos,
Opera bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica,
económica y social,
Diseñado bajo los principios de responsabilidad compartida y
manejo integral,
Que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores, exportadores,
distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de
subproductos y grandes generadores de residuos, según
corresponda, así como a los tres niveles de gobierno
Alienta la innovación en procesos, métodos y tecnologías
Sujetos obligados a
presentar un plan de
manejo
• Productores, importadores, exportadores y distribuidores de
productos cuyo consumo genere residuos de manejo especial, más el listado de la norma respectiva
• Grandes generadores de residuos sólidos urbanos o de manejo
especial ≥ 10 ton/año (27 kg/d)
• Entidades Federativas, así como Públicas o privadas que se
indiquen en las normas correspondientes, clasificación de residuos de manejo especial y aquellos sujetos a plan de manejo.
Tipos de planes de manejo
Atendiendo a los sujetos que intervienen• Privados
• Mixtos
Considerando la asociación de los sujetos
• Individuales
• Colectivos
Conforme a su ámbito de aplicación
• Nacionales
• Regionales
Generadores de alto volumen incluyendo residuos sólidos Residuos generados en la
producción de bienes o servicios (generador identificado)
Sujetos obligados: Productores, importadores, exportadores o
comercializadores de bienes de consumo y todas las entidades públicas
Interesa conocer el destino, promover la minimización y el aprovechamiento
Interesa promover el reciclaje, la minimización, el aprovechamiento de residuos y requiere de la aplicación concertada entre los actores.
El beneficio se refleja en la propia empresa o entidad
El beneficio se refleja en la
protección de recursos naturales, en ampliar la vida útil de rellenos sanitarios, crear cadenas de valor Para residuos de proceso Para residuos de productos de
consumo
Residuo generado por la población en general al consumir un producto
(generador no identificado)
Listado de los RME sujetos a
plan de manejo
I. Residuos de los servicios de salud
a) Papel y cartón
b) Ropa clínica, ropa de cama y colchones
c) Plásticos
d) Madera
e) Vidrio
II. Residuos agro-plásticos de actividades intensivas del sector
primario
III. Residuos orgánicos de actividades intensivas del sector
primario
IV. Residuos de las actividades de transporte
a) Envases metálicos
b) Envases y embalajes de papel y cartón
c) Envases de vidrio
d) Envases de tereftalato de polietileno (PET)
e) Envases de poliestireno expandido (unicel)
f) Bolsas de polietileno
g) Tarimas de madera
Listado de los RME sujetos a
plan de manejo
V. Lodos provenientes del tratamiento de aguas
VI. Residuos de tiendas departamentales o centros comerciales
a) Envases metálicos
b) Envases y embalajes de papel y cartón
c) Envases de vidrio
d) Envases de tereftalato de polietileno (PET)
e) Envases de poliestireno expandido (unicel)
f) Tarimas de madera
g) Residuos orgánicos
h) Película de polietileno para embalaje (playo)
Listado de los RME sujetos a
plan de manejo
VIII. Productos que al transcurrir su vida útil se desechan como:
a) Residuos tecnológicos
b) Vehículos al final de su vida útil
c) Otros que al transcurrir su vida útil requieren de un
manejo específico
• Envases y embalajes
• Neumáticos usados y de desecho
• Envases y embalajes de tereftalato de polietileno
(PET), polietileno de alta y baja densidad (PEAD y PEBD), policloruro de vinilo (PVC), polipropileno (PP), poliestireno (PS) y policarbonato (PC).
• Artículos publicitarios en vía pública de
tereftalato de polietileno (PET), polietileno de alta y baja densidad (PEAD y PEBD), policloruro de vinilo (PVC), polipropileno (PP), poliestireno (PS) y policarbonato (PC).
• Artículos de promoción de campañas políticas en vía
pública de tereftalato de polietileno (PET),
polietileno de alta y baja densidad (PEAD y PEBD), policloruro de vinilo (PVC), polipropileno (PP),
Presentados para conocimiento de la SEMARNAT
como resultado de la entrada en vigor del
Retos
• La generación de información relacionada con los planes de manejo
de residuos (ayudará a establecer políticas públicas
correctamente dirigidas).
• Homologación de criterios en las diferentes entidades federativas
en materia de permisos y tramites de transporte y acopio que deben cumplir las empresas.
• Fortalecer el marco regulatorio para lograr la obligatoriedad de
la presentación, definir claramente los obligados a presentar los planes de manejo.
• Establecimiento de lineamientos para la operación de acopiadores,
transportistas, plantas de tratamiento y reciclaje (normas, certificaciones)
• Fortalecimiento o creación de mercados secundarios para materiales
LIC. CARLOS CÁNCHEZ GASCA
DIRECTOR GENERAL DE FOMENTO AMBIENTAL,