Gaceta municipal de Barcelona. Año 035, nº 31 (2 ago. 1948)

(1)

GACETA

MUNICIPAL

DE BARC

ELONA

Año XXXV 2 de agosto de 194B Núm. 31

La razón urbaní

st

ica

d

c

la

g

ran

Bilbao*'

l'OH

m.

IOXCMO. SR. D.

JOAQr'fX

D

E

Zl'AZAOOITL\

.H-~CORRA

Es Zuazagoitia uno de los primeros valores intelecluales del país vascongado. Doctor en Farmacia. licenciandose en la Facultad de Barcelona, amplió sus estudios en Francia y Alemania, y ha sabido hacer compatibles las actividades científicas con el mas brillante cultivo de las leb·as. Es un escritor de calidad excepcional y ha colaborado desde muy joven en la Prensa nacional. Lo hace habitualmente en el antiguo y prestigiosa diario bilbaino El Puebio Vasco, que después de la guerra se transformó en El Correo Español -El Pueblo Vasco, dirigida por Zuazagoitia desde hace siete años. Excelente orador. de original y profundo pensamiento. ba dado número incalculable de conferencies. especialmente sobre temas de Arte, Historia, Literatura y Filosofia.

Perienece al grupo de intelectuales que dió categoria histórica a la Hamada uPeña del León de OrO!>. de Bilbao, vanguardia de Hispanidad a que asislian Unamuno, Maeztu, Basterra, Pedro Eguillor, Lequerica, Sanchez-Mazas, Mour-lane Michelena, entre otros.

Acaba de traducirse al francés y representarse en Bru-selas una obra teatral suya, escrita hace años, La. CrioLla, que con 1a traducción de Papa. Goriot, hecha para la Colección Universal, y la del libro aleman Roma o Mosc-ú., de Alfonso Paquet, para la Revista de Occídente, y varias conferencies recogidas por las entidades organizadoras, constituyen las umcas obras editadas de Zuazagoitia, que tiene invencible aversión a publicar 1ibros, acaso porque ello le distraeria de su pasión favorita: el dialogo.

Zuazagoitia es uno de los hom bres mas popular es del país; tiene amigos en toda s partes y en todos los campos sociales, porque sabe hacer de la amistad uno de los valores humanos Jundamentales. Con ser privilegiada su capaciàad de expresión literaria, resulta vencida por el factor hombre, y bombre positivamente bueno, amable, capaz de ganarse la amistad en pocos minutos; un gran corazón al servicio de una mentalidad de privilegio.

Bien supo est.imar1o quien le designó para desempeñar la Alcaldia de Bilbao y quienes le eligieron Consejero del Reino, a sabiendas de que serviria tan altos pllestos con plenitud de leattad y efiçiencia, en plenit\Jd çie vida.

ExcelenHsimos

~-;e1iore¡.;

;

se1íoi·ns

y ~eiíoJ·ps

:

F. d~

agradecer,· antl's que nada, :• mi bue11

amigo el

srñor Alcalde de

B:n·r

elona, s

us ama bleF; palaln·as,

y il la l'omi~ión org-ani:~.aclol'CI d<'

estc

c·nJ·~o de

confe-J•enda~,

la ü1dtación

p:.tl'a fJlH' ]>nJ·t i ci

para

en él.

Ya

Oamoens di jo de 1101-iOf 1·os,

lo~' Yizcaino~o;,

que

~omos

«grnte

qne cn1·ecP clP pnlichts r·azones». Rin pnHdas

razoneil,

pues,

pt>I·mi1

i<lme q1w <lPje

expt•esndo

sin

¡nas mi n.grndecimiento

.

(2)

GACETA MUNIÇIPAJ. D~ l3.'\~ÇEI,ONA

mNlitrnúneo. Pe1·o

..:h·nnne

de <'Xcusa t•l q11<• no he sido

yo

qnien ha ele· g-i do el

t<>nm,

y caiga ~oln·e la < 'omisión la l'N;ponsahilidad de tenerme aquí ,Y dc que OH bable de nne:;;tJ-a Yilhl l>ilhHína, qu<' aspü·a a ser un elia la g'L'Hll Bmmo,

q

ne el p1àn de orclewtdón

y

la lPy p1·cconizan.

Remol-l oíclo, el clía inkial. la voz <lc nut>stro compañero, el Alcaltle clc Madrid, que tr·ató. con

er-;c

ftH'g·o

qnc

pone en el è~o;tndio de todos los prob1cmaR, de uno ta.n

graye

y aeucinntc

c·omo

Pl de la viviencla. Oímos dcf-!pués a vut'stro don José Ma.da Pi y Rniiet· hablar del derecbo e11 el urbanismo y poner bajo la doctl'ina un accnto lb·ico tan personal, que yo, al finalizar la conferencia, no

pncle

m<'nos clc l'N'Ol'dar lo que hacía años me hahia,

imrrado

Eugenio d'Ors. Parece qnc nna familia catalaJ1a, de Olot, (C'nía como prec~ptor de sn hijo a m1 sac:er·<lot(l francés, pulcro, atildado, <·on r-;u~ zapatos cle b(lbilla, con Au ¡:;otana, bien cm·tada, basta el límite ju:o;to df' f->Uf'< zapntor-;. El chico de la familia

dc>

Olot !"alió 1m clía a la plnzn y ¡:;e rncontró con nn 1"3<'E'Tflote c·atalún. mús descuidado que el pre· ccptor francés - fJUe el

pèrr,

como le llama ba- a quien le asomaban los pantalon(ls po1· debajo de la Rotana. El ehko c:or1·ió a r-;u casa

y

dijo, a~omhrado. a ¡¡:u padre:

«-i

Papú, he Yislo un père que lleva un hombre flPutro !)) Pues bien. el doctor Pi .r Rufier tuvo <•l mérito,

mas

de aprecia1· cle lo que par('ce, de haccr \CI' que llcn1lm nn hombre - i un hombre!-d<'hajo del conf_erenciante.

Oímm; lncgo la YOZ profe¡:;m·aJ flc clon (1¡u•los Ruiz del ca~tmo, que supo

tamhil'n,

dc:ntro del m{ls rigmoF-<o mNodo

dcntí:fico

y de sus conoci· Jui.cnto!'l apretados, poner la nota de 1111 ehwo ¡:;c:11timie11to humano. No hay sino recordar el helliRimo ñnal <lc :;;n

confe1.·cnci.a

.

Rn ('} dia de ayer · escnchamos a~ <1on Pedl'O Digoa.clor· Lasarte - que e¡;¡ qnien debicm dar esta cm1feJ·eneia mia, plH'Fo<to que él es el autor del plan clc ordfnación de la g1·an Bilbao--exponer, c:on geométl'ica n1enta1iclad de al'qnitccto, las líneas directrirPs del pen~amiento nrbaní~tico de mies· ÜOR díns.

Y mafiaJlH, l1uestl'o dilecto umjgo el I>il·Pc:tor genN·al de Administra-dón Loc·al, ~eííor FerMtndcz 1-IeJ·nall(lo, tn1

tara

dc 1.m tema tan intere-Mnte como el de Ja influencia de los facto1·es e<:onómicos en Ja expansión urlJann.

Y, en meñio cle ef.:te mmHlo de ideas g-enE>ralcs, aquí me tenéis a mí, qtw asmno un poco timidamente ht rabcza. como asomamos los vascos. Ramón de Bastena, el poeta. dN·i<1 que el vasco es un bombre que se r-;om·oja dE>hajo de una boina. Fiel a eRft limiclez, wngo un poco avergon·

(3)

GACE'fi\ MUNICIPAL DE BARCELONA

Cnanrlo, hnce

seis

alios, llegué a la .\knlflía d<' Billmo, con un A;nm· tami<'nto totalmcnte 1·enoYado, topamo¡;; con un

¡n·ohlPma

nriJani~tico de absoluta

urp;euc1a.

Pe1·o

esc

prohlema no Ci':htha

dc•ntto

de>l término mu· nidpal de Bilbao ; soòrepasaba

]os

límite>" hillwítros, y, <>n rPalidad, estaba plttntearlo en ~us liJleas genera]e:-; y m{t)) im]>Ol'l;mtPs, fn<'I'<l del :J.Innicipio. El Ayuntmniento no tenia, pue~, jnrisclic-d()n JWOpia pm·a resolYetlo, y

rr·u,,

Rin

cmbm·p;o,

un

ptol1lema

qne :-lC

1e

planlrHhn

tll'g-Pnt<•Jnentc,

porqne 110 !':e pod'ia. pe1·miür que Bilbao

y

sn c·omHl'(·n

Hig-nit>J·:m

clt>sm-rollúndose en ln, an11rquía como hasta entoncPs.

T>C'

ahanclonarlo. !olP f'omprometía g'I':Wrmentc el futm·o. Hacer anrxiones ]Jl'<'lll:dm·a¡.;; 110 l'Pso]Yía nada; c•t•ear mancomunicladcs municipnles. tmnpoc·o. JHil'l)lle> uo se tr·atabn, de momeuto, de unificar sel"dcios. Po1· lo tn nto. a 1 • \ynn I

ami<>Ilto

l'e le pla11· t<>ó el pl'oiJlrma en

!';U

exacto alcnncP. JJ:1 l'Palidacl J'<'C'lamnba,

ante!';

que

nacl<1.

una solució11 técnica ~-.

HOhre

la ~olud6n

H•<·nic-a

la fól'lllUla j11r-ldica para lleYarla a la prftctica. ~e tlirigió

entoncrl'

al ~Tinil'tl·o de la Gobcr

-nadón.

y Pl señor )Iinistro, <.1011

HJas Pét·<'z.

a)o;c>sornclo

pm·

la Hirección

GenPml

cle

Arc¡uHectnra,

romp'rencli6

pronto la c·ta".;tión y tlió toda clal';e de facilidarlPN. Xo l!acían

falt..1

largns ~· el i lata das c>xplicndones p~tra

qtw lo

comprt>ndie1·a:

~-

así fué. De la

Vil'eetión Uenct•al

de Art¡nitechn-a

s(' dt>stacó a BjJbao nna COlllÍl';ión de té en i cos, dil-igida por clon 1-,edro Bidagor, que, en colaLm·ación con los munic-ipalcs, cstmliú el problema.

~OH enconüúhamos con q11P

todas

las

prcs_unc·ionc>H

r¡ne nl fmuhu· ]a villn ttwo don Diego López

clc>

Hai'o,

e1·nn

l't>alidncl en 1111cshas mauos. Bar-;taba miL·ar dcsue

A_

l'cllancla

nuesha tovogJal'ía y sC'gnh· el cm·Ro de

ltllestJ·::L ría,

para compre11flei·

que

t'·L·amo~

1i<'lrH

ul clpslino de Billn10.

Bilbao na6i6 eomo una peqn<•Jia pnebln JlJaJ·int'r·n, hajo la colina de

Minwilla

.

,

en Ja, m·illa i?::quiPrdn <1<•1 Nervión. ,\lli, jnnto n la~ H'nN·as, qur ya Ne explotaban nutes de la fnll(lnci6n cl<•l Yillazgo.

Jti

pequc~1ia pu-C:'hla, qne sü1lió afanes inchlRtriosos ~~ me1·c·a11tilr~, c¡niso la paz pm·a po<le1· enücgarse a eRas acthidadcB. Es1nha

<'llton<·rs

Yizeayn sumida

rn

las tlt:ÍI-1 feroces lnehns intestiJ1as. Eso tlP la Are:Hlia foral eN una le~·enda

inYentada por el 1·omanticismo 1lcl siglo XIX. Ln Y<'t·rlad es que nup~;:tros

c¡uel'i<los

paisanos

del

XIII se c>HtJ·E>matnhan implaeahlcnwutí'. AHí que donde> sm•g-ía nn

pequeño

n(¡cJeo qne prt-trn<lía c·umplir

pndficas

adid·

dadrs indnstriosas y

mercanti1es.

para libl'ill'Sl' cle las lnchas de los han-tlPl'izos, de las

conticndas

cle

los

linajC's, no t<•nía ot t'O medi o sino el de pP<lir un fnero extraño qne le clejas<' ftw1·a 1lt•l clominio dr los señol'f'". 1 •or Pso, los 1n·hneros pobladores de Bilbao lr pidt•n a clon DiE>go López de llaro la fnndación clt>l

nllazgo.

~- 11011 T>it'go

lo

fnndn. otmgamlo a la

\

'illa, al

nace1·, el fnei'O tle

Logrotio.

l:na~

poc·ns

l'Pl'l'('l'ÍUI"

x

l'lletlas de

molh10, nnn moLlesta

judush

·ia

naYal -

C:'nfonc·rs,

natm·ahuente, êl.

hal'e

(4)

GACETA MUNICIPAL DE BARCELONA

el

c·mtwl·cio

-

,

al

cal:o c.le

s<~is ~ig'lo~,

i'Oil to<l<IYÍ<t lo¡; fnndamentos

de

la

Yi<la bi11Jaína.

Rilbao ticne

pron to q11e

saltar,

el e> la

ot·illn

izq nirl'Cla

del

N

ern(m)

a

lo que h•m

11:tmndo.

nuís tarde,

las

Rietc

Culle~, por

el puente

de

San

Antón, anterior a la, fundación clel

\'lllazg-o

,

y

qne

apm·ece luego en su

C~CtHlO.

IJ<l

l·opngTafía

miHma

Je impone

n nilhno

nn

clN>Ill'l'ollo

espec.üü.

Lo~

pequciioH

Yalle~ que quetlan

a

la

ormu.

(le

la l'Ja R<' cncuenttan

pr·on.to

ce

-J·t·e~rlos,

potque

las

montaiías

les

cortan

el

pa~o,

,\'

e1rtonces

Bilbao

<~rece

Haltantlo

gtaciosamente

sobt·e la curva

dc sns

pnentcs

de

la una.

a

la otra

o1·illa

.

De Ja mi:;;ma

manera que vuel'ttl·o

Yerclague1>,

vuestro ~' nuestl'o -tan nnestl·o como vuestro, por

catalún y

por Cl'tpaiíol - , can,tó

de

Batcelona

<<Quan a Ja falda et ruii'O <k :Jiontjuït srgnda,

m'apm·

Yeure't

als bmçoH d' ..-\lcide!-; gegantí,

que

per

guardar sa filla

<lPl RCn

co.

tat nn~cnda

en ser:r·a tran~formant -!;;P R'hagn(>s fJ nNlat aq ní>>,

podemos decir

de nuestra Bilbao, que nació bajo

la

colina

fe1·ruginosa de

~lil'ciYilla. Hay un dicho

antiguo

qne

afirma qne Hilh;lO

estí1 fundada

F>Obr·<· Pl him·ro.

pe1·o esto

no

el't

mú!S qnc

nna Y<'l'(ltul

a

medi<1s,

pOI'que

si

('Í('t·hnuPHte Bilbao eAta .fun<latla

¡;olm> <'1

hiC'no, lo rst{l, también

s;obre

el

ngua.

Rin

esa pequeña ria

mw~tl'a,

q

tiC'

le

pon e

('ll comtmie<lción con PI camino innumerable clel m:H·, nun

<'On

Hn

hiel'ro,

Bilbao

110

hubie1·a sido jmnfL¡:; lo que es.

Salta,

pues,

BiJbao,

por

el

pnrnte

t1o Ran

.

Antón, al

otro laclo de

la,

1·b,

y

for•ma el nuevo núc1eo

ntha

.

no

en

tcn·no

n Jo

qne

es

hoy Basílica

de

Runtiago

.

Fne1·a de laR nnn·a.llal-1: qucrlnha Ran NicolúR, hoy en elmismo pm·nzón de

Bilbao,

corno

nna prmi.ta dr llll

Jmnio

<lc pescaclm·es, al ·que llegalmn las incursiones de corsm·ios y pim1as. En

tm·no a aquella

Iglesia de Santiago, que debió 15er en sm; comirnzo~

nn

humillndero de peregl'inos rompostelanos-

mejor·

qne

de

pel·egrino~,

dC' mrJ·ea<leJ•es

qu(~ po1·

el

mar

V('nían a enlazar

con los

percgrinos <Jll<' cntJ·ahan pm Honcesvalle~ - , Bilbao levanta Stl Yida,

pal'a no!':oh·o¡o;

rjcmplar.

Rompe luego, en el primer t>nsanc·lH', las mm·allas, pm·a ir·se por lo que es ahOl'a calle del

Conco

,

lJasül

Pl ArP11aL

y rl montr le

\

'

ue]Ye

a

eenar

el

paRo. Y entonces salta, por el que ci'l ho~· pnenü• <lc la Yictoria, a la

YPg-a

de .. \}¡ando,

y

luego Yuc1ve a l'altar· de la Yega de Almndo a la de

Heu¡.¡to.

non

Diego López de Haro, al fundar la

Yilln,

'ió tan clal'o

Pl destino d(' 'r~ilbao,

qne

le dió como

tét·}njno

mnnicip:~l

c·asi

rl

mismo

qne hoy

ti.eneJ d(•slmés de Yal'ias e

impor·tantes

:mexioncH, y ('OIIlO f('l·mino jul'isclicc.ional,

nproximauamente

el que

conHtitnye

m1eHil'rt g1·an Bilbao .

(5)

Bilbao, en Ja Carta fundacional, aleanza tle~Hle el puntal de Zonoza

hasta

C'l

Asúa en la

otl·a

orina, clespuí•~-o~ de

snbi1· por

l'al'tl'ajnna a Paga-~ani,

pa1·a,

dcRtlc eRas altm·as, hajal" al

Y:lclo

dc> Eclle,'arri y volver a t.n'pHl' po1· Santa ~Jnrina, Anhancla y Ualn·n~-;, ~' ahath-se rúpitlamente de 11lH'\'O ~LI valle del 1\eJ·vión. De ];1 clesembocurhn·a

clcl

eadagua basta ]a

<l<>l

.Asún,

€'11

la orilla

opuesta,

la, Tiilb::~o

tle

<loH

))jpgo sigur el

conto1·11

0

!le 1ns montaih1s que Ja drcun(lan y

pasa

el 1·ío po1· el vado

cle Echevarri,

pa1·a eerrat·

ccel

hocbó>>.

Rilhao., fundado sobre el hierro y el agna, ¡.;a,lJe, rlcsde que nace, que

Sll

vida de>pende de su jlll"Ü.:rlicción f.loln·c la

1·ín.

ITaHta el mar

,

l'lC la otorga I>ofia "María en la segunda Car·ta. Y Bilbao

lncba conh·a

las

anteiglesias qn<'

SC'

l'Psisten.

A

petición

cle

Ja villaJ el Consejo de la ChancHle1'Ía de

Yalla<lolirl

libra varias cjccutol"ias que confirmnn sus pl"inlegios sobre la r}a.. A las anteíglesias, desde BDbao a

Pm·tugaletc>,

~e les prohibia que hicieran cm·gas ni cle~cargas de mcrcadcl"ías, sa 1 ro ¡nll'a el uso y

consumo

<le sus vecinos.

La lucha de Bilbao e:;; la lucha por la ría, y rs nna lm·lla tcnaz, d<' ¡.;iglos.

Bilbao Yenció

a la pequei'ía

Ban¡;:n

meclieYal

t1nc

:-;e

Jwbía

fm·mado <lcscle ~autander

a

nc1·meo,

p01·que

e1·a

pm

• 1·to

interior y

te11ía

las romn-JJicaciones

mas

fhciles con Casti11a. En renlithul,

RomoR

el pue~·to de Uastilla. ~uesLros

hienos

llegaron

temJn·nnamc>nte

a

la nH•seta,

y

se estn-hlecieron relaciones entl-e los

comci·cümtes

hm·galeses y los bilhaínos.

Mfts

tarde, es Rilbao, p1·incipalmente, el

pum·to

de Jas hmas ca~tPllm1as.

Pot nucstra. ría ban de salh· haci:1 los

pnetto~ de Em·oJHl. Bil!Jno es quien

ponc

e

n

comunicación Castillll. con

1:1

Rocb.el:1, COll

Inglatena,

con

los

)1a.ises lla.jos. Y la Casa de

Contr·atnción,

el

Consulnclo

cle Mar, la

crM-dón mú

.xirua. del genio me1·cantil bi1bafno₁t"iene

haf.iht

una <.:asa en Brujas,

que

han

reproclocido gTahados a.nt-jgno/'i.

Y aun

de!-ipnés

del

rlescubri-miento de América, signe Bilbao ñel al

COlllCr·cio

enropeo de E~pafia. Así c-omo

Uuipúzcoa.,

mas

tarde,

en.tiló

sus

proas llacin Amé1·i<:a

a

üaYés

de Iu Real Compañia de Car·acas, BHbao pel"lnaneció ficl al

C'omet·cio

europeo.

La ria, sin embar·go, oponía dificultaues ~L

ht

naYegnción.

Ya

en el siglo .:S:Y. Bilbao llama a los ma es tros

nu

iot de Beang1·and

(6)

GAcETA MuNICIPAL DE BARCELONA

p:u-a utilizar un e.xplosiTo al que no rrsi!'\l ían los: cafiotH's dc entonces:,

im·cnió el con,ertidor de acero.

En ye1·dad es BeRRcmcr ,el que hacc po~-<ible,

ue

una manera

indirecta,

la pnjanza bilbaína. f\.ntes, de las vjejas fcrrm·fas hn.bíamos pasado a las

fi·agnns catalauas:, y luego, a los altos hol'nos ; pcro t'I

g1

·:m

clesarrollo de la

jn<lu~hin del hieno fué posibl(' pol'qnc BrsH('Jilel'

è1lllnentó

en el mundo ln fabricadón clel acero. Del ,canon. qne coht•ó Bilbao al hierro que salia po1· el canal obtuvo el diuero neceRario pm·a la ohL'Hr

blgf'Jlte

de los muelles <le r-;u pnerto exterior.

Re dieho en otras ocasiones que, como para lH'<'ntiar esfuerzo

tan

tena.z,

cst~ puel'to, pensado sólo

pal'a fines Dl(•J·c:antil{>s,

ba

sido,

po-r añadidm·a, un 1·egalo pa1·a los ojos y los ocjo¡.¡

de

loi) bill.Jaínos:.

La comatca de la gmn Bilbao tiC'll<' nn Pje N·onómieo indudable, q~ue (ls la l'Ía; y todas las anteigleshu; clrl Yn11<' han C'I'f'C'Ülo porgue Bilbao ba

erecülo. Xo acataban así como a:-;i la!'i anleigle!;ia~ el poderio bilbaíno,

y ha~ta principios del siglo

xrx

llega

la

tN·qnNlad del R<'ñorío

contra

la

Yilla. Y es tm inquieto Pscl'ibHno, ~amnco1n. <'1 que üüenta la última jugada contra P.ilbao,

al

preten<.ler

c1·em·

el pnerto de la Paz - aduJando

a (lo<loy en lo del nombre-- aguas ahajo <lel NPrvión. Ese puerto de la

l

1_az,_contra

r.m,ao.

_se

_{situaba exactamente debajo}_{de Jo}

_<1ne

_es_boy

_pueu

_te

clel

C:enemllsimo. Ri el

pue1·to

de la Pêlz bubie~c

p1·o¡;;perado,

bnbiera

Fddo

ui

lbaíno,

como

bilbaina es hoy la a11t.igna anteigler.;ia cle Abando.

('nantlo lleg'ó a Dilhao Pl

ReÍÍOl'

Rülng-o1·,

p1·onto,

con un equilihrio

mental extrao1·dinario, ¡;;e pm·cató dc lo qnc <'1 Ayuntamiento pretendía,.

Tt·es

pl'oblema~ ~e plante::Lban p1·i nc i palnH'llÜ' : Pl

el

e señalm· la co

-tu:u:ca sob1·e la que Hilbno iuftuía ,; el òcl clc:-;anollo industria.} y

çlemo·

g-1·:ífi.c·o cle esa comarca., y el de zonifkación.

J.J<l comarca, en1877, aiío cleJ primt'l' ecn¡.;o nacional, teJlÍU lLOo 120,000 habitantes.

Ouantlo

~e

estn11i6,

hac('

eu,atm

;tfio:-;, el

plan ordenador,

~50,000. El aumento clecenal

hnbíct

sido cl<>l 21. por 100. El de Bi1bao, propinmcutc clicho, hnhía o!l:C'ihulo t>llh'<' Pl Hi y <'I GG por lOOJ cifras 1111e

no f.;f" pucden tomm· de manel'a ah~Solnta, pOl'IJllC corresponden, en

ocasio-nes,

a

las

anexiones de los

.\.nmtamirntos <lr

.\

bantlo, Begoña

y

Eramlio

.

('alculanclo el ritmo gcne1·al clr C'l'('dmi('nto cle la población española

y

f'l de la de sus capitalPs. dr

lllèlll<'l'èl

tímida, clhnos como

un aumento

posiblc en ]oR próxinlol' alios. el del 20 por

100

tlC'cenal. :X os hemos equí·

Yocado, por lo menos en el

primer

I) uinq n<'nio, pm·que el aumcmto de po

-blnti6n l1a

tPniclo

nn índicP, no en la

c·omm·ta.

pet·o

!-iÍ eu Bilbao, muy

cerra

del ~4

po1· 100 deee11aL

Bilbao, q1Ie YÍYe flp la imlnRh·ia, ptn•n s('gnir con ese 1·itmo de aumento

11mia que pensar en démde R<' pncclC'll Ritmu· ~ns f'uhmu; gnm<les indu¡;;trias:;

<'s cleeir, cuúles clcben :-;et las .zonas ilHln:-;fJ·inlPs convenientes: y cuales lns

(7)

clable, o poco meno.c; que imposible, la

vida òe

los YP

c

inoR

:nm

no nacidos,

en

un

futuro relativamente próximo.

Tres

g1·andes proyectos liene la

Jnnh~

de

Obl'as del Pue1·to

.

El del

canal

.

de

Deusto, en pleno próximo

ensanche bilbaíno.

Consiste en

du

-plicar

el canal

de la ría, clejando

muetto

e

l

actual para qne discurra

el

agua por el proyectaclo

.

Entre los

dos

queclm

· {¡,

una

zona indndablemente

destinada a la industria

y

el comercio

.

!JOS

oüos proye

ct

os

son los

cle la

canalización del Galindo

y

clel

Asím.

El Galindo,

situado en

l'a ol'illa izqnienlu dül

N('I·vión, es su

último

:1fluente

por ella

.

El valle,

a

la desem boea<lnra, es Ja

única zona

posible

en

la

con).arca para la instalación

1·ncionnl de la futura gran

in-dustria.

El Asúa sólo

podra tener penetración

industrial

en

un

tl-ayecto

relaLivamente

corto

y

sin la impo1·tand:a del

Galindo.

La

J

unta de Obras

del Puerto,

con la Oíww1·a

cle

Comercio,

se

pu

ede

dedr qt1e son las

continuadoras del antigno Consnlado

de

)far

y C'a~a

de

Contratación, de

Bilbao.

Cuando en el

s

iglo

xrx

de~apar<'ce

la

Casa

de C'ontratación, herecla

parte

de

RUR

actiYi<lacles

la

.Tunta

de

Ohras del

Puerio, qne se fundaJ1acia ell

,

77,

y

oti·a~

pal'an a la Címl<l.l'a de Comercio,

al

imponerse las leyes

gene1·ales de la

Mte:ión <'11

el

señodo.

Xo hemoR

inventado, pueR, nada ;

no hemo.

hecho sino tH·c

• pièn· una lwrencia d

e

siglos,

e

intentar recogerJa pa1

· a

transmitirJa, lo mc•jcn·

q

ne

podamo!':.

ha

cia el

futuro

.

Una vt>z ñjado el l'adio de influencia:

se vió

qne corresponclía

a

tma

comarca natural de Yizcaya,

aunque,

en

el

pln11o

Ol'Òeunclor,

no llegamos

basta el limite geogrú:fico

exacto,

Pcña JJelliOna, "ino qnc nos quedamos

en Qa

,

l

dftcano,

que

es do

n

cle

se

inich"t la zomt

iudw.;triaJ.

E~a

coJnarca

t

i

ene

un pequeiío espinazo: el monte Al

· c

h

an<lit

,

q

u

e pm·cce tlividirla e11

e

l

valle bajo

el

el N ervión

y

el del Asúa: pero n

,

m

boR RC' nuen en Algorta

y

J

.;a::<

Arenas

.

SeJialacla, como digo, la comarca,

en la cn<tl estún

incluídos

veintiím

Ayontaruientos,

y

señalaclo tamhié11

el

<1N;m·rollo demogrúfico q11e la

co-matca podia

adquirÍl': faltahan

estmlinr, pl·incipalmenle

,

las

comunica-ciones interna-s de la misma,

y

los acc·esos

a esa g1·an Bilbao.

Había muchos

antecedentes

.

qne

c:l

scfior Bidagor

reeogió

co

n

gran

acicrto,

y

se

estudiai'On los accesos. La

s

capitales

m{ls imp01·tantes

de

Espaiía que

tienen

acce~o

directo

a

Bilbao

son l\Iadricl.

~an

Seba¡.;;ti{m

y

Yitoria, por nn lado.

y Santander,

pol'

C'l otro.

To<los los

actnales son

· pé¡.¡imos. Es necesario emprender la

tarea

de hac<>I· nnos

accesos ade

-cuados

a Ja importancia de la

capital

el<'

Vizcaya.

L~L

zonificación era t::nnbién

fnndnmenlttl, pnesto qne

había

que

se-pn.l'<l.l'1

sin

alejarlas demasiado. la::. ïutm·n¡;; gta11des

industrial-i

rle h1!':

zonas

t·Nddencia1cs, para

evitar

i

ncomo<liuadN;.

(1nmo OR

he dicho,

el

asiento

m{

l

l' importante pm·a la

futm·a

grnn in<lusll'ia ps la vrga del Galinclo.

(8)

6.f4 GAcETA MuNICIPAL DE BAR.CELONA

La!'! zonas >erdes son

impre~cindihles

pm·a separar esa industria

de

los

poblarlos de Baracalclo. Al otro lado de Ja ¡·)a qut>cla la gran expansión

l'ntnm cle

Bilbao

,

que

es

el -ralle cle .Asúa, con

un

problema feuoviario

11o

fútil,

pnesto que ba de pas<n

a In

m·ilia <1erccha la cle via

ancha.

Qucdan

por Rolucionar las

comuniendorl<'s

intel'i.m·cs,

de

las cuales os

voy

tt

hace1· gracia,

lJOrque

no conocientlo

detallaclamente

la

topografia

bilbaina

l'esnltaria fatigoso

p<tra

vosottos c:xplicMoslas

.

Pe1•o

hay

que

dccir que

:-;e

proyecta

1m

g·mn

pa

sc

o

uc

1·onda que

sobt•epasa

los

limites

que seiJnló don Diego a Ja vil1a

y

que

eit·cuncla el

nócleo

ftmdam·

ental

de

Ja

comaJ

·cn,

y

las

comunicaciones c·on los

mas

impo1·iantes poblados, como

Haracaldo

y Sestao

,

en

una

orilla, y Gnecho y el valle

de

Asúa, en la

opuesta. Las

com111licaciones

con Baracalclo y Sesta<> son

diftciles,

y

apPnas queda otra solución que

ht

de doblar eu gran parte los primeros

tramos.

Las carreteras hoy existentes

a

Guecbo (Algorta

y

Las

.A.renas),

la zona

re~idencialm:ís

importante, so11 insuficientes. Serft mejorada

por

una

eanetc:-ra

qne, contim1anclo

la

avenida del Ejército en

Ja

Yega cle

J ><.>m•to,

pase por un puente alto. después

cle

ahave¡;;ar en túnel el monte

<'ahms. al otro lado cleli·ío .l.súa. pm•a

llegar a

Algorta

por

el Golf. Este

h·Hzarlo acm·ta Ja distancia desde el pn<>nte del

(;

c

neralí!'limo,

de 15 a

R Km. )<jl

aerop11el'to en conRh'llcdón

y el

<lt>R<HTollo

de

Ja pohlación

h;u·i'm

1111

clía 11eces:u:io el

túnel

cle

~\t·C'ha111la que,

¡wJ·foranclo el monte,

pon<ll·a

tt

Bilbao

en comunicadón clit·ecta, c-on el vall<' de AMm. La

Jefa-hu·a

clP Ohra:;;

Pública:-;

de Yizcnya

hn

el'ltncliaclo Ja lll<Hlifieadóu

y

ensanche

<ln la

em'l'€'te1·a

cle

Encrcm:i, que ponc

al

ae

J

·opuPtlo

a G Km.

del

centro cle

Hilh<lO.

EHte

es,

a

gmndes rasgoR, el

plnn

cle

ordenadón conHncal. Dn:l

vez e¡;;tn<1in,rlo, se planteó al Ayuntandenl'o

ltt

nwnc1·a de llevn1·lo

a c-abo.

La

Lc>y apl'obada en

Co

rtes Jo resolvió,

yo

C'l'eo

qut? <le una manera

Ren·

ci11a

y pficaz

.

Se

c1·e6 una entidad

jm·1diea

supermnnicipal, lléunada

Ooll-Hejo

o~neral

de

Ja GnLll Bil1mo~ en

c>l

q

UP

t>sUm

l't>presentados

todos los

Aynutnmientos de Ja

comarc-a,

1111os <.lil·ectamente

y

otros por

represen-tnción,

y

todas las

J

efaturas de servidos pstatalt>s

q

tle

tienen -relación

múH

ditecta en el desarJ'ollo del

Plan.

ERtc:-

(

'

onsejo

de

la

Gran Bilbao

cstú

fm·mado de la siguiente

manem

:

Presidente. el f1obernador dvil

de

Yizca:va

: Yicepresidente.

el

.r\1-ealcle de BHIJao ; son Yocalcs, el

Oobe1·naclor

militar

1

el

Delegado

de

JTaricnda,

los

ingeni

eros

.JefPs

de

lnclnstia

,

Oht·as

Públicas,

~nnas y

Obt•as

del

Pu

el'to

: el

J

efe

provincial de Í'3<ll1i<ht<l :

E' I

Presidente

de la Cama

ra

el€'

la

Propicdad \rhana ; un repl'P!\('ntante de

la

J>il'ección

General

de A

rq11itectura

y

el

Dü

ector

de A1·q uiteetma cl<>l A.vnntamiento de

Bilbao

;

rnatro ('onrC'jalE's del

~-~yunt::uni<>nto

de

nilbao. dc>Hignado!j

pm• el

mismo;

(9)

cal, designaclo por el Gobernador civil clc la pt·oyincia ; un té<"nico jurí-cliro y otro financiero, especializaclos en cuestio1w~ municipales, desig-nados por el J)ropio Consejo, después dc eonstHníclo, y el Se('retario del Ayuutamicnto de Bilbao, como Secret1n·io del Con~rjo. Y la Comisión EjC'cufhra cst{t integrada: por el Alcalde dc Hilllao, como PrPI'lidente, y.

como Vocale::;, los ingenieros Jefes tle Oln·ns l'"Íiblicas

y

cle Obras del. Pnrrto, rcpreRcntante cle

la

Dirección (lenet·n,l (lC A t·q nHcctnra, I>üector

flO AI'quitcctura del Aynntamü•1tto de Rilbno ~, clos 0oncrja1et-l del propio Aynntmniento, clesignados por el mismo.

La

,

enot·me ventaja del Oonr;ejo, que clol'l a:fío~ ~' pico

dc

e:\1Jcriencia han comprobndo, es ]a de la unificrH·ión cle cl'ifedo~, es dccir, que ltan <leRapa1·ecido ios puntos. de Yisra pattirnl:nistas. Ri nnteH hahia, o podía

1Htbrr,

inidatim~ en

pugna

el<' la .Jefat.m·n

dc

Ob1·as

P1tb1íca~. de la

Junta

cle Obras del Pnerto, del A.nmtami<'nto dt- Bilbao o aeaso de alguno de

10!~ A)~nntamientos comprendidos en

Pl

Plan, hoy la <·onYivencia ba hecbo qne

se

bayan tmificado lo~ eritel"ios ~', sobt'f' toclo, qne l'P ha~~a fijado el ord<'n c:le imp01·tancia. en

el

tiempo prineipalmente, de las obras a realiza1·. Porqn<' otra de la,o;;

Cltestiones ftmclam<>ntales

<'H un PJan comarcal, becbo

a

cinrnenta

años

fec1ta. es

saber el

ordcn

<1<'

pr<'fel'en<'ia

de

unas

obras

sob1·e otras. En el nuestro hay dos eosns fnnclamentaleH: tma. pura-mentc negativa, que es el no

clPjar

hnc<'l' aqnello que pucliera compro-meter rl fntnro de la gran Bilbao: 1111:-1 fúb1·icn ('11 un lngar inadecuado, nna baniafla en 1m sjtio por cloncle clebe

pns::tl'

nna via de eomunicación hnpottante. E~to es puramente negativo, y ptH'flC. hncrr un poco

anti-pMico

cl Plan,

convhtiéndolo en un

apm·<lto

ot·top(•clico paraliiador de los mo·vimientos

éSpontaneos.

Hasta

ahom

ci

crHerio que seguimos, k111to la Oomisi6n Ejecutiva como el

Oo11S<',io,

e¡;; hL dc tole1·a,¡· a. preca.tio (Odtll'l UC)Uellas obras que pueden seT' tole1·nhlc~R, lHlllC}lle ]os lugarés

en

que

han de empla.zarse sem1 fntm·as zonil!'l

libres

o no drstimt<lOR

exacta·

mente

a1

nüsmo fin

que petsign<>n

Jo¡.;

q11c

!'\Olie-Han boy esa~ liceneias qnc RC conccden. C'unndo se tmta de edifidos cle poc·o valor, ((ne pueden

s(>t' mnortlzados en hre,~e plazo. se anlol'izan f·on carga

real

las

edifi-enciones,

para no

ento1·pecer

las actiYiclades actualPH

y

llacer odioso èl

Plan.

En su

dia esa.<: con~trtlf'eiones serún cleRtntí<las para dar cnmpli-mü>nto al Plan.

I1a

oha cosa

fnndamental,

como queda clic·ho. <'H

o¡;aber

el OI'clen de

importanda

y p1·eferencia de las olm1s. lí':n t•l úlfimo Ple110 aeabamos el e aprobnr

un

informe de

la Comisión

E.i<'cntinl, rn Pl

cual

hemos

esta-hlecido el oNlen y

la

jmportancia

elf' lns

ohms.

Xo c-nbe clnda

que

·las

mítR

importantes son las CJne correspolHlen a los

ac·resos

<le Bilbao, J

nos

ltrmos

dil'igido nl Ministe1·io de Ohrns

Jl1Íhlirns

pnrn qne encm·gue a

la

(10)

¿_ Quií•n JHl<'Ue reaJizar· el Plan y <'ÍllllO sp pnrcle 1'raliza1·, qnién hacc

los

c•stndio~

pareiales

y los

lleva

a

cabo'?

Lo

pueden tealiza1·:

1.

0

_Los

.\.vnntamientos ülteresados. En c. te euso, los Ayuntmnientos

deberún

sowPte1· sus proyectos a Ja

aprol>nd6n

cl<'l < 'olls<>jo

0PnNal.

y ~n rea1iz<t-('ión, a la inspecdón del PresiuentP dr le~ ('omisión J<}jecntint:. 2.0

_·

_Puede

¡·rnlizal'los el mismo C'onsejo Ge1wrnJ,

elll11Hlo

los Aynntamientos intete-Í'iêHloH

no

lleven a ca

bo por

F:!

U

c.uen1 n (lf'lf'l'lHi

na clos ptoyectos

que él con·

,jclc•¡·(' tle m·gente realización. Enton<'<'H t'S c>l (~onsejo el que asume la

r·ealiznción

de

las

obmsJ aKi (·omo

cnant1o

RC l

l'Itt

e

de pl'oyectos de jntei·és

¡reneral

qne

afecten

a

,-al'ios mmllcipim~ y (tll<'

c>l

Conscjo estime

conYe-niE'llte tomar a su

cargo

.

3.0 _{El Oobiel'no}_,_pOl'_{mPdio de sus}

_{OJ·ganismo..<;;,}

cnnnclo se hat<' de obras y

serYlcios

c•slalH

lc>s, (]Ue potldiJ si

Jo considera c·onn•niente y opol'tuno, eneomendar la ej<'ención de ;-;u:-: pro:vectos a Ja

C'or·pm·ación

administratint

ccGran

BilbaO>)

,

en

la

forma y condiciones que

en

t:<Hla

enso se fijan'm.

4.

0 _Los_{propi<'tal'ios}

_de

inmueb1es enchwaclos

en

la d<'m<u·cacióu

ue

un proyeeto parcial poclt{m

c·onstituü-se

en A.soeiacióu

l)ai·n

In

ejc>c-uc-i6n

de éste,

una

n>r. hayn sido

ap1·obndo por

el Consejo

U<>Jwral,

preYio informe fayorable del ,.\_vnnfnmiento 1·er.:pectb·o, siemp1·e

que l-->n:-; finc·ns 1·epresenten al menos Jas trE's cnm·tas patte-: del YfilOI' total

fl<> la

prO])ÍNlèl

el afecta

da.

IJos

dem ús JH'Opi et a l'iof-l podJ·;~n ingreRar en 1n Asoc-iHc-ión cleRpués de estar constituida.

Re ha p1·oeurado, por estc proceclimicnto, sof-llayar en todo lo

posible

Jn eoJisi6n entre el

interés general~·

los inferc>ses pal'ticulaT'es, y no entol'· pccer Ja!':

h1icintivas

..

En suma,

se

rPsp<>t:~n los

intereseF! pal'tic-uJares

sin pc>rmi(il'lf's

que vivan

en completa

anarqnía.

oponiéndose al

bien

ge11eral.

En lo 1)11C ntafíe al J:égimen d<'l ~nclo, h1, solnción es par-ecida a la

clel gran

Maclrid.

L~L Ley de Bolm·c¡;, far'i1ita, pm· ott-o lado, mucho la,

solnción. I.1a Ley estHblece ·Jas no1·mas de pm·relación de solares y te-rJ·(•no:o;, h1R clc la rep:u·celación ohligat01·in, la clrl m·dcn de edificación,

hts de la

ela¡:;ificación

de los

tenenos

para in<lemnir.ación de las limita-<·ionPR,

lnR

de la aplicación de la. exp1·opiaC'i6n fo1•zosa. las df'l pago, las

de

tr<llHnnisión

de

dominio,

nsí

como las de prefc1·enda

de

los pi'opieta-J'ios

C'Xpl·opiaflos

para adquirh• 11llCY<lS parc·e];u; y }as de J'as pe1·mutas

de

tcl'l'eno sn})stitntiva~ de

la

expropiac·i6n.

En OI·den al ~ueJo, el problema mús difícil q ne tiene planteado la

gtan Bilbao es el del

valle

de Asúa.

El Yall<>

de Asila es

hoy

todavia C'asi cxdusivaml'nte 1·m·al, peT'o sc ha e>mp<'zaclo ~·a a <'Specu1ar peusando en l'l futut·o. Y )-o. cnando el oho clía oí al señm· Pi y Suñet refe1-irse a un es(·t·ito del

Al<:alde

de l3al'araldo, JH•nsnba lo difícil q11e eR tesolver

C'stC'

problema

c:on

equidacl, Í'<in

h<>J•il• injustmnente

los interer-;c~:.; patticu-htJ·<·~, JWl'O

a

la Yez

sin

dejar CJIIP Re cs¡wc:nlc:>

ciC' ma1W1·n abnr-;ha

.

Y

en la

(11)

no hay por· qué tenf>r· reparos ni. remilgo~, pct·o c-nanào pet·mauece en ntnno~ de los

antignos

propietarios,

yo

creo qtH' sel'ÍH

injusto

ser

excesi.-Yantentc

cxi.g-cnte con ellos. La propietla<l

l'lll'Hl

en Yizcaya ha sido una

¡n·opiNlacl

ejemplar.

Por ahí cont' todn,Yía

el

libro cle

Azcúrate, en el <[Hf'

presenta como ejemplo de propiecl:Hles tm·alE>s la de

Vizcaya. Las

n•ntnR

Hon, en muchos casos,

laR

mismas qne hacc ~igloR, y h~ty propie-tal'io qne cobra mm10s renta que

lo

<]ne

paga

de

rontl-llmción.

Han sido,

]HH'R,

eRtos pl'opietarios

fieleA a la tiet·ra.,

mto:-;

gnn-rclianer-: del equilibrio

Rocia.l vizcaíno,

y

no

se puedc ir

c-mttl·a

clloR dc la miAmn. manera

que

contrn

lor-;

eRp('enlaclol·es

qne pr(•h'tl<len F::itum·~e

en

rl \allc dc

ARúa

para

PRtm· a

la cnza de excepci011ales beneficio¡:;. Uc ahi

q11c

la ~ran

Bilbao

lta c·mJRtit níclo

una

Comi.sión

de

jnl'iF:tas

y <le

m·quit<>ctos

pm·n

estudiar

c>l'lte c:omp lejísimo

problema.

Y

queda al10ra por >er el régimen finnnci('l'O òe la entidacl Gran

Bilbao.

!Dn

orde11

al

r~gimen financiero.

la

ellticl;t<l Oran

Bilbao, con

pcl'sona-)idnd

jntídica

completa.

no

tiene w{ts qne

dos

cue~iiones a

rcsoher:

lo::: pt·<>snpnE'~tos

ordinadoR:

que 1<' Rh·nm pm·a su vida aclministratiYa, y

los

¡n·<>~mpuesto~ e:xtraordinario!';, cl<>r.:tinaclos a la J'ealización del Plan. Los gastos de los pi·eRupne~tos onlin;lrioA no ~on exccsiYos. I;os gastos

aclmillil,tratiyos

y técnicos se1·{ln

cubiertos

pol'

aportaciones

proporcionales

a los p1·e~np1testos cle todos los AynntamiPntos cle la comarca y pm· las snb,'enciones que se pndieran

obteneJ'.

Los

presnpuestos e:xtraorrlinal'loR

se fot·mar{m por

qnien

se encarg11e

clc

l'<'aliznr

los planes l)arcia]el':, y dehe1·{m Sl'l' npl'oharlos po1· la entidacl nclmü1istt·ntiva

Gt·an

Bilbao y

pol·

f'l Minil'liPt'io clP

Hncicnda

.

Los

re-cnrsos para estol=l fines

son

loA

siguientes :

a)

LoR

cle las conüibudones espednl<:'s

1101'

h1::;

obraR (' instalaciones

a que

ué

lllgm: Ja

ejec-udón

clcl Plan.

b)

LoR

sol)l'antes

de

pre:-:upnel=ltos 01·<linal'iOR r¡ne,

por acnerdo de

]OH ¡·e~pPetivos A~'nntnmientoA, tengan ef-lia aplic·ad(m.

r)

Los procedentes

de Ja

enajennri611,

t'<'lli<ts o

aproYechamientos

cle ~olm·es,

terrenos

u

otr

:os

imnucbles rP~ultanjp~ rlc la

ejE>cnc-ión

del Plan.

d) Las ~nlwenciones

y

auxHloR

quC' ~<'

conccdan

con

eRta

:finaliclad.

a)

Los

rle r-ecnrsos e>entuales de~tinarlo~

a

CRte

objeto.

f)

La

contratadón de

cr~ditos que,

po1· no

!'Cr ~uñciente~

los

ante-t•iot·es ingresos, fneren preciso~, queclando

p1•ollibidas

las op<>racione~ de

c-t·éuilo para aqueDa

parte

de

gastos que

pnNln

set· c-nhiC'rta r011

las

con-tt·ibndones especiales.

Con

el excluRi>o fin de atende1· al se1·rkio clc> iute1·eses y

amortización

<lC' 1a!'l

opernc-iones

de crédito. se

podJ•{m emplem·

por

IoR

Ayuntamientos lo:-; sig-uientes recursos espee:iàles :

a)

I)os

r<'.'~nlndo:::: en los m·tícnlos 1:~ ,\' 14 el<'

la

L<•.v el<>

Ellsnnche

de ~¡¡

e

lc>

j

nlio

de 1892,

en

c11 ftllto

RP~l.-

<lc•

n

p

lit·H c:i óu,

(12)

b)

Los òe Jos al'ticu]os

0~3 ~- 32Ci

del J;Jslatnio 1\lunieipal llue, no

c•sfando

ya desUnados a otras

atendone~.

pnedau

!5er reservados

y

apli-cado~

a

é~;ta.

e) }}l

m·bihio sobre

los

¡;;ohu·e:;:

t•tlifkaclo!'! y :-;in

edificar,

regulado

pol'

los fu·ts.

3~6 y

signientN; del

E~-;tntnto

Mnnicipnl, con

un

tipo

cle

gravanH'll mín.imo de 0'25 pot· 100 cle f-!11

YHlm•

011

,~enüt;

arbitrio

q11e ser{t

c·ompatilJJe

en e~te

c:a-Ro con

la

padidpaeión OJ'(linm·irt de

los reS'pectivos

Ayuntn.nücntos en

Jas

cnotas

clel

TeNot·o

dc

hb

Oontl·ibnción

urbana.

d)

La!,¡

¡:;ig11ientes

pa1·ticipacione~

dc ing-l'eRos oi·(linaJ'ios cle

los res·

pcctivos

AyuritamiPntos, derivndos

de Ja

nplicación cle1 Plan

:

1. •

Una

participación

no inferior

al 50 por

100 en el

proclucto del

al'l>itrio

mnnici11al sobt·e el

iJtcremento

de valor de

los

terrenos afectados

por

el Plan, ap1icac1o y

liquidado

desde 'que comicJJce en

las

respectivas

tlemm·eaciones

Ja

ejecución de

Jo~

proyectos

ba!';ta

la amortización total

dc

Jas

operaciones

de

crédito

concertada~.

~.a

rna participación,

no

inferior

nl

:30

por

100,

en el producto

del

arbiüio municipal ¡;;obre los solares sin edificat• couespondientes

ar

los

tenenos que adq11ieran la condición el(.>

tale~

a

efectos del arbitl'io

y

se

in:-;cl'iban

en el R(.>gistro como consecuencia de Ja cjecnción

de los pro·

y<'ctos.

y

dm·ante

igual pel'iodo

que el

incli<-ado

en el apartado anterior.

3.A

l"

na

participación, no inferior al

75 por l 00,

en

los derechos

y

taRas

por licendas

cle obras

de

nueva¡;¡

con~";trucciones y

cle reforma de las

exir.;tent<'~";

en

las

zonas

de

los proycctoR,

a partit•

de

In

.

iniciación de las

l't>Rp<'ctivas

ejecnciones,

y

también

por

m1

pel"ioclo

igual

al

indicado

en

los

ap:u·htdós anteriores.

4.n

'(Tna

participación,

no

infedOl'

nl

50 por

100,

cuya

cluración

y

cua

.

ntfa :fijar{t

.

el Ayuntamiento

re~";pcetivo,

en el

J·onclimiento de las tasas

por

sN·vicio

de aJcantarillaclo

en

las

zona

,

s

lle los

proyectos,

una vez

que

~e

ha.va

iniciado la ejecución

de los mismos.

5.

a

Una participación,

no

inferior al 50 por

100,

cnya

cuantía

y

du·

1·aci6n

fijm·a

el Ayuntamiento. en

los hene:ficios

conespondientes a

Ja

mu-nicipuli?mc.ión

de

los

servicios de transporte::;

eolectivos

de viajeros en

las

zonas ejecutaclas

de los proyectos.

· Ese

es el régimen ñnanciero.

Hasta

ah01·a )'O creo qnc se

ha ido

con

mucl10

tiento. se

ban hecbo presnpnestos

mo<lestísimos para que

los

Ayun·

ia.mientos incluídos

en

el

Plan no

sientan una cal'ga que

les

parezca.

inútil,

por no ver aún

las

T"entajas que el

Plan

pueda tell(.>l'

para

ellos, aunque

<'~

<''>

'

idente

que

si el

Plan

tiene (.>UOI·me Yenütja para

Ri1bao, no

es

menor

la

que tiene para

todo~

los

A;nmta.mientos ill<'luído!';

en la

comaJ·ca,

puesto

qne

e~o;tan

tan

inter<.'sados

o màs que el d<>

Di1ba.o

mismo

E'TI

la

ejecución

<lc'l Plan.

T0n Bilbao

se

han iniciado las l'<'fOJ·mns cl<>l

C'Jt~:mche

interior

con

(13)

snperiorülad el

proyecto

del ensancbe tle

D

eusto

.

Se ha modificado

pro-fundam

ente

el

que exi.l=;tia,

y

en el

mH'\'O

se han

conLado

pl'incipalmente

con el

pr•oyecto de la

.Tu_nta

de

Obras cle1 I:>nerto (canal de Deusto) y con

la avenida del Ejército

ya

construida,

futma Aalicla

de

Dilbao

hacia

el

Abr·a,

por la prolongación a que

antes

he

hecho referenda.

Estamos

nhora

en

estos momentos calificando los proyectos

presentados

a

los dos

concursos naciona1es que abrimos hace

tiempo

y

que

hacen r·eferencia, uno,

al ensanche de parte de El'ancio;

Aynntnmicnlo

últimamente

anexionado,

y

el

otr·o a Recaldebeni.

R

ecaldebeui col1Riit

nye

nno

dc lo~

problemas

dc mayor importancia que tiene Bilbao.

Sc }HL

inicintlo

un

suburuio, con

todas

s

ns graves consecuencias politicas,

soda

Les

e

1ügi(~nicas,

que es

menester

evitar.

Esta separado por m1a

s<'J·ie

dc pusos

a

niYel de los

bal'l'ios pt·ó: ..

:imos.

De muy difícil

solución,

no

se

lla rresentado mas

que

nn

estudio

a

dicho

concurso

nacional.

En r·Palidacl,

todos los estudios

de planes parcial es q

· ue

se estan

baciendo

cot·J•e¡:;ponden

a

zo11as,.

dcntro de

Bilbao, perfectamente delimitadas, zonas

que

pndiét·mnos llamar nahl·

I·ales,

en

cierto sentido. La antes

indicada

e~

la

que

Ya

desde el puente

de Cantalojas

hasta la

salida

por Rasmto,

y

comprende

las estribaciones

dc Iturrigoni, debicndo enlazar, por Buya.

con

Al'l'igorl'iaga.

Yo

creo

que una vez

estudiado el

proyec1o

y

cali

ficado

el concm·so,

con las ideas que los trabajos prese11tados nos pncclan

cl:u,

tf'ndremos que

h·

r{tpiclamente al estudio clefinitivo. El

Aym1tamicnto,

por oh'a pm·te,

CfólU~

l

evantando

el plano topogrMico de ht zoJht

tuú

s

di fkil de BiJ uao, la

fJHC va

<.lesde

Enécm·i

,

ce1·ca del monte

t'tlbl'aH, lmliita

Dos

Ca

:

minos,

y

comprcnde

la fulda de Archanda

y

Degolia. '1\'l'J'eno

extrao1'Cli

na1·üw1ente

movido

y

qne dehe ser estndiaclo con gt·an ntención

y

detalle: Sin

em-ba1·go,

e~;pcr·o

(]Ue podra

ser uno de

loH

h¡g·a

,

ref\i dc lll'b:tnización m{ts bella

de Bilbao, a peFlar de que

en

Begoiía, por no

Jmbc1·

Regul<lo nn plan

ge-neral, detras del Ayuntamiento de Bilbao,

en

el hurrio Uamado del

Oristo,

se

ha

forma do un laberinto de eclificnciones

snbntb::llla~:~,

que tepresentan

tma ser·ia

dificultad para futm·as mhunizaciones.

Sin embargo,

:ro

creo

que

se

podran realizar y,

como

digo

,

tenclrú

nna

amable belleza.

Stutt-gart, qne pusaba por una de Jas

dnclade~ mús

bellamente urbanizadas

de

Alemania

y

del mundo,

tiene

una

~iíuación

pnreeida.

rn

río bajo la

falda

<le tm

monte1

situada al mediodía.

Al'dwnda

puede

ser urhanizada

ha!ita mitacl de la falda:

y

en

la

eima

un pm·qn<>

,

pm·que,

frlizmente-,

el

Ayuntamiento es

pi'Opietatio de una

gi·;m

t>xtensión çle

terreno

y

de un

funicular,

gracias

a

la genero5;iducl çle un bc>nemhito bilbaino

,

que

le

regaló

casi

la totalidad

<le

las íH:<:ioneR.

(14)

6so

GACETA MuNICIPAL DE BARCELONA

RHaS

normas

gem•rales c1ue t>llos han

<larlo,

huy que aplicarlas en cafla

mornento

1 pcro

ni

desde

una

.Akal<lía ni

drH<lr 1m Aynntamiento r-;e p1.1eclen im'entar grandes cimlades : ui una

gTan

Hilbao

ni

nua

gran

Barcelona. Iiiso lo da la vida

misma,

el

necimicnto de

la

H

poblacioneH.

Si

desde un A.vuntamiento

se

acier-ta

a

comp1·endcr

ese

de~arrollo y

a

encauzarlo de manem 1·azonable -no racionali~o;ta, pn eH lo racionalista, lo estrictamentc lfcnico, cs₁a veces, poco ¡·azonnulc - , e~:> ya hastante. Se procm·arú. a~í un clesanollo armónico para. que hts

genet•aciones

veni<1era~; tengan ln-ga.rcs gratos en íJUe Ti,it. Es lo qnc

intenhm1os

de¡.;;dc nuetStro <<bocho»,

que asi se llama a

Bilbao, po1· eshtr

metiUa entre

montaiías. Unamuno

h~tbla, de é1, enterneeido~ en 1·epetidas ocasioneA. ApriHionado entre

Ar-c-hancla y Pagassari, nos pe1·mite ver a.l

fondo

de nner.:;h·aA calles y bajo

nuestros

cielos de color de panza de bnrro, el Yerde campeRino. Ese

«bocho» lHL pretendido constantemente

Jle

gar

basta

el mar.

Así

el

giral-<lillo. de

la.. tm·re

de 1H1est1·o Ran _\ntón

-como

cantó Basterra

-

guarda

tiernamente los

Tiejo~ tt>jado~ de

Ja

Bilbao

de

las Sietc

Calles que

tiene

a.

sus

pieR,

pel'O

mira a lo lejos, hacia el ... \.bra,

al

mat·

abierto,

que es) como he dicho al principio, el camino innumerable de España hacia lo nniversal.

Nosoh-O$ no

hemos

im·entado nada en <'1 A~~nntami<>nto. Lo que

lH:>moR

in1entado es no intenumpir la vidH ni

<lejm·la

que ~e <lesm·J·ollc an{n·qni-camcnte; hemos p1·etendiclo I·t'cogeJ· la lll'l"t'H<·ia. dP seis ~-;iglos y la

al'lpi-J·ac-ión

de

Bilbao cle

llegar al

nuu·) pm·a

trammlitil·la mejoi·ïLda, Hi er-; posible.

a

m1csü-os Hncesores. Al Fientil·nos

innWl"HOH C:'ll lllta ohra

general, limi-tadoR

en

c1 cspacio y

el

tiempo, 1111:1 genp¡·ació11 eH la cmlerl<L de

gellm·a-c·ioncs1 nuextrn. rn·opia limitMión no~ <la 1111 sentimiento de fligniclà<l. No

C]HCl'emos

<lelidoFi 1Ji gjg-anü~mos.

Y

ya c¡ue

:111tes

br vepetido la

ptünet

PStrofa cle

la.

oaa

(l

Barcelona,

elf VN·duglH'l",

l"<'PÏÜilllOH [¡,]]01':1 p] últüuo

verso:

«qui enfonAa o

al~n

els

po!J]es, (>¡.;

l>é11,

e¡

ne

els

ba

cJ•eat». Que

.<sea

Dios el qne eleve a B~n·celona y a Bilbao, pm••t que en los clos mares nues-tros;, en el l\lediten:1neo )T en el

('anfúbi·ic-o,

sl:'an lOA puerios por doncle

entren y salgan las ruerc:ancias y lm; ideal'\ <le Espaüa haeia el mundo y del n111ndo bacia ERpaña. Y en eRta paz ganada por Franco, la,

chldacl

y

la

villa que den ejrmplo, l)Hra que laf' ott·aR ciudndt>s

s

Yillas

españolas

eumplan !'ll desig nio local y a la n~z Rll deHig11io nacional. No ohilleruos aquello que

tantas

~eres se hê1 dü·bo de

]os

gl"i(>gos, de qne

t'ran

universales

de pnro loc-alistas. Seamos. pues.

1ocalistas.

pero con

Hentülo

mliYei·RaJ, penRando que Espal1a y el mmttlo -.:e c·onr·rt>tan y concenh·an en las ciu-tlndes, villas o aldeas en qne noR

to<JliE'

vivil·. y qur de ella:-;, nosotros1 Rólo a través de

lo español,

potlemos

alcan7.m·

lo

mdn'l"sal.

Amemos, pues, r-adtt

1.1110

nuestro l\funicipio:

Hin

exduNivi¡,;mo~

miopcH,

y

PHfol'cémorios:

e11 hn:rel'lo cada día un poco mejor, pm·<l qne hlH g<>HPI·ndoues fntnras tengan

1111:1

vid::t

m:ís

grata

y mas aleg¡·e.

(15)

'

COMIS! ON MUNICIPAL

PERMANENT E

El día 30 de junio de 1948 celebró sesí6n la Co-misión :Municipal Permanente, bajo la presidencia del excclentísimo señor A1calde, don José )La de Alhert, barón de 'l'errades. Asist'ieron los· ilustres ;'Cñores Tenienles dc Alcalde don Jo;;é Ribas, don Guille;rmo de Azcoitia, don Tomas Carreras, don Car-los Trías, don Epifania de Fortuny, barón de Es-ponclla ; doa Domingo Miró, don Luis de Olano y don Sebasliún Vergoñós.

Fucron adoptados los siguientes acuerdos: Aprobar el acta dc la sesión anterior.

- I,ibrar, ante un oficio del ilustre señor Con-ccjal dclegado del distrito VII, solicitando le sea

lihrada la cantidad de 25,000 plas. para ateudcr a los gaslos, principalmente de tipo benéfico, que oca

-siollarú la organización de la Fiesta mayor del anti-guo lérmino de Saus, habida cuenta de que, con caracter gcueral, fueron puestas ya t5,ooo ptas. a clisposici6n de cada uno de los Tenientes de Al -calde a la finalidad solicitada, la cantidacl comple-mentaria dc 19,000 ptas. al ilus~re señor Concejal citado, con carga a la part. 555 del vigente Presu-puesto ordiuario.

- Contribuir, visto un oficio del Alcaide-Presi-dentc del Ayunlamienlo de )Iataró, en el que soli

-cita la colaboraci6n del Ayuntamiento para el mo-numento que, con motivo del Primer Cenlenario del Ferrocarril en España, proyecta erigir a la me-moria de s u propulsor, don :Miguel Biada Bunyol, en el que se hace constar los nombres de los pueblos que se beoeficiarou con tal mejora, a la subscrip-ción de dicho monumento con 2,500 ptas., con cargo a la part. 555 del vigente Presupuesto.

- Acceder a un oficio del Alcalde-Presideute del Aytullamienlo de Arenys de Mar, so1icitaudo la

con-lribución del Ayuutamiento a la subscripción pú-blica abierta para costcar al excelentísimo señor don José M." Juncosa Pruïella las in$ignias. de la Cruz de primera clnse dc la Orden de Beneficencia, que lc ha siclo olorgada por su meritaria labor social, y contribuir con s,ooo ptas., con cargo a la part. 555

del vige.nte Presupuesto.

- Designar, anle un oficio del Jefe del Servicio

dc Carncs, Cueros y Derivados, solicitando la desig-nación de un Concejal y de un vecino para formar ]Jarte dc la Junta Asesora Provincial del e.'-'presado Scrvicio, al ilustre ::;cñor Teniente de Alcalde dele-gada dc Abastos, don Sebastiau \-ergoñós, y facultar al mismo para que proponga a la Alcaldía la desig-nación, en nombre del An1Utamiento, del vecino que debe actuar en tal Junta.

- ll1ltcrarse dc un oficio de la Secretada ' C<!ne-ral Técyica del l\linislerio de Industria y Comercio, participanclo que han sida adjudicados seis. coches tnrismo, marca 11Austin>>, de 16 HP., para los Scrvicios municipales, por

c.l

precio provisional de 6o,ooo pla!';. cada uno, y facultar al ilustre Séiïor 'rLnienle dc Alcalde delegada de Transportes para que adopte las disposicioucs que estime petiinentes

ha~la conscguir la entrega y puesta en servicio de tal material, cuyo coste sera satisfecbo con cargo a la consignaci6n prcviameute habilitada por acuerdo de I.0 de juuio del corríeute año.

- Enterarse para su cumplimiento de un oficio del Jefe del &rvicio de Ejecutorias del Tribunal Es-pecial para la represi6n de la masoneria y del comu-nismo, remiliendo la sentencia definitiva recaída en la causa seguida al funcionario municipal don Joa-quín Gasch Soler.

- Designar, vü;to un oficio del Administrador de tumo del Hospital de la Santa Cruz y de San Pablo, solicitando se designeu dos Conc.ejales para la revi-si6n dc las cuenlas de Depositaría correspondientes al ejercicio de 1946, a los ilustres señores Concejale& don Francisco Caues Po11s y don José hl .... Junyent. - Denegar un escrita del Jefe Superior de Po-lida, solicilaudo la ex~nción de impuestos para el

(16)

hecha efectiva cou cargo a la part. 555 del vigente Presupucsto.

- Acceder a unos oficies del reverendo señor Cura ccónomo de la Iglesia parroquial de San Jaímc,

solicilando material de ornamentacíón y una

sub-\"Cnción para los actos que organiza con motivo de la festividad de su titular, a los que, por coincidir

con el año jubilar de su Patrón, se quiere dar el

maximo esplendor, facilítando el material de orna-mentaci6n, y otorgando una subvención extraordi-naria de I,OOO plas., que sera hecha efectiva COll cargo a la part. 553 del vigente Presupuesto.

- Accedcr ~~ un oficio del reverenda· Padre Prior de la Comunidad de Mercedarios, de esta ciudad, solicitando que el Ayuntamiento costee un trono para la imagcn de su titular en .la Iglesia Municipal dc la plaza de Castilla, al igual que en r6g8 douaron los Concellcres dc Barcelona, y que fué robado por los Ejércitos napoleónicos, facultandose al iluslre scñor Tenicnte de Alcalde delegado de Urbanización y Rcconstrucci6n para que adopte las medidas

nece-sarias para la ejecución del presente acuerdo, bajo

la dirccción de los arquitectes municipales señores Vilascca y Florensa, haciéndose efectivo su importe

de 20,000 ptas. con cargo a la economía de las obras

dc restauración de dicha iglcsia, en enanto alcanzare. - Acccdcr a un oficio del Presidente de la Aso-ciación de Amigos de los Pobres, solicitando material de ornamentación y una subvención para el festival infantil organizado COJ.l _{motivo de la terminaci6n del} curso escolar, que tendra lugar

el

día n de los corrien tes, facilit!mdose el material interesado de con-formid~Ld con las normas aprobadas en 26 dc junio de 1945, y o.torgar una subvención de 500 ptas., que sera hecha efectiva con cago a la part. 553 del vigcntc Pesupucsto.

- Acccder a una comunicación de la Presidenta de la Asociación dc las Hijas de JI.Iaría Inmaculada, soli ci laudo un donati vo para la instalación de una tómbola que organiza con fines benéficos, de ·modo extraordinario, poniéndose a su disposición 500 pt.as., que serún hcchas efectivas con cargo a la part. 555 del vigentc Presupuesto.

- Acccder a un oficio del Presidente de la

Fe-deración Catalana de Balón a mano, solicitando la colaboraci6n del Ayuntamiento para salemnizar el primer partido internacional de dicho deporte que se celebrara en España, entre los equípos de la Unión Deporti va dc Sans y el T.V. Unterstrasse, de Zuricb, facultúndose a la Oficina de Ceremonial para la adqui-sición de cuarenta tnedallas alegóricas a dicho dc-porte, con una inscripcióu conmemorativa del acon-lccimiento.

- Enterarsc de un oficio del Real Automóvil Club de Catalnña, participando haber suspendíclo el Concurso dc elegancia de automóviles, organizaclo para el día 3 dc julio, el cnal sc celebrara el próximo otoño.

- Denegar un oficio de Castilla Films, S. A.,

solicitando poder utilizar, para su película l·'ida e11

sontbras, los negatives que obrau en el Archivo

)Iu-nicipal de la inauguración de la Ex.posición

Interna-cional dc 1929, y también denegar, para el presente

y para el futuro, la ulilización de tales negatives.

- Disponer, a propuesta del i)ustre señor Te-nient e de Alcalde don Epifanio de Fortuny, barón

dc Esponclla, que en lo sucesivo· no se couceda

auto-rización alguna para celebrar actos deportivos ni

com-peticiones de tal clasc en las Ramb)as de .la ciudad.

- Facultar a la Alcaldía para que dicte las dis-posiciones pcrtinentes con el fiu de que el régimeu de licencias dnrante el verano, siu perjuicio de los derechos dc los funcbnarios, ocasione el míuimo de perturbación en el scrvicio y asegure Ja pcrmanencia eu. s us puestos de los funcionaries, cortando la forma anarquica en que actualmente se lleva a cabo y tas intcrpretacíones abusivas del Reglamento.

- Hacer constar en acta, a propuesta del ilustre

señor Teniente de Alcalde clon Epifania de Fortuny,

barón de Esponella, la satisfacci6n del Ayuntamienlo

por el bri!Jantc éxito alcanzado por la Sección

l\Ion-tada de la Guardia )Iunicipal, en su participación

en el festival hípico celebrado el domingo último en

al Real Polo Club, y asimismo felicitar al llustre

señor Teniente de Alcalde don José Ribas Seva, al

Jcfe superior de la Guardia Urbana, al Jefe de los

Servicios y al sargento eucargado de J,a Sección

:;\lon-tada, lanto por la presentación y pqlicía del personal

y sus materialcs, asi como por la precisión dc los

ejercicios rcalizados, poniéndosc a disposicíón del

nombrada 1'eniente dc Alcalde la cantidad de 3,500 ¡)(~sctas, para gratificar a dicho personal, ca11tidad

que sedí hccha efectiva con cargo a las- economías

dc la part. 6L cle~ vigente Presupuesto.

- 'Facultar, oíclas las explícacione? dadas por el

iluslrc señor Tcnicnte de Alcalde delegado de Ha

-cicnda sobre la colocación de parte de los títulos del Empréslito del Presupucsto extraordinario de Mo-dernización y E:xtensión de Barcelona, a Ja Alcaldía para que, una vez conocidos, en detalle y en forma

oficial, los ténninos del contrato a convenir con el

Banco de España, curse a la Dirección General dc Banca y Bolsa la solicitud exigida por el n.0 _{4 de} la Ordcn del1\{inisterio de Hacienda de Iï de febrero

del corriente año, con el fiu dc que preste su

apro-bación al tipo de colocación, convenido, en principio,

en el 92 r/2 por 100, sin perjuicio de que sea apra-bado por esta Comisión el texto del contrato.

HACIENDA

PRESUPUESTOS