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UNIVERSIDAD DE SAN ANDRÉS
MATERIA: DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Prof. titular: Dr. Raúl E. Vinuesa Primavera 2011
PROGRAMA DE ENSEÑANZA:
PARTE GENERAL
I
INTRODUCCCION Y PRINCIPIOS GENERALES
1) Derecho internacional público: concepto, sujetos y objeto. Caracteres de este ordenamiento: diferencias con el derecho interno; categorías de normas; el Estado como sujeto y como agente generador de normas internacionales; derecho de coordinación y derecho de subordinación; derecho internacional general y derecho internacional particular.
2) La comunidad internacional: origen y evolución; la Sociedad de las Naciones; l La ONU. y el derecho internacional.
3) Obligatoriedad del derecho internacional. Fundamentos de validez de la norma internacional: teorías voluntaristas y objetivistas.
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FORMACION DEL DERECHO INTERNACIONAL 1) Fuentes del derecho internacional: concepto, enunciación, jerarquía.
2) La costumbre internacional: elementos constitutivos; la prueba; problemas recientes planteados por el derecho consuetudinario; los nuevos Estados y la costumbre vigente; participación de los organismos internacionales en la formación de la costumbre; la costumbre y la codificación del derecho internacional.
3) Los tratados: definición, clasificaciones. La Convención de Viena de 1969 sobre el Derecho de los Tratados: ámbitos de validez de la Convención; cele-bración de los tratados; modos de manifestar el consentimiento en obligarse; reservas; entrada en vigor; observancia y aplicación; interpretación; los tratados y los terceros Estados; enmienda y modificación; nulidad y terminación; depósito, registro y publicación.
4) Los principios generales de derecho reconocidos por los Estados en sus ordenamientos internos. Los principios generales del derecho internacional. 5) Medios auxiliares para la determinación de las reglas de derecho: la jurisprudencia y la doctrina. Su importancia en el desarrollo del derecho internacional.
7) Actos unilaterales de los Estados: naturaleza jurídica.
8) Actos de organismos internacionales, sus alcances y valor jurídico i) Los órganos de las Naciones Unidas: las Resoluciones de la Asamblea General; las Resoluciones del Consejo de Seguridad. ii) Los Actos de los órganos de las organizaciones regionales de integración económica: El derecho comunitario europeo; El derecho del MERCOSUR.
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RELACIONES ENTRE EL DERECHO INTERNO Y EL DERECHO INTER-NACIONAL
Incorporación y jerarquía del derecho internacional (convencional y consuetudinario); doctrinas (Monismo y dualismo); la práctica internacional; solución del problema en el derecho interno: la Constitución de la Nación Argentina y la Jurisprudencia. Tratados operativos y programáticos.
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RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL 1. La Responsabilidad Internacional del Estado
1) El acto ilícito internacional: concepto, elementos;
Atribución al Estado de la conducta de sus órganos; responsabilidad del Estado por la conducta de los particulares. Causas que excluyen la ilicitud. Crímenes y delitos internacionales. La culpa y el daño. Responsabilidad absoluta y la teoría del riesgo. Modalidades de la reparación. Las represalias y la retorsión.
2) Responsabilidad internacional por actos no prohibidos por el derecho internacional.
3) Protección diplomática de individuos y corporaciones nacionales: naturaleza, condiciones para su ejercicio, efectos jurídicos; renuncia a la protección diplomática, la "cláusula Calvo".
3) Protección de las inversiones extranjeras. Mecanismos convencionales. 2. La Responsabilidad Internacional del Individuo.
La tipificación de delitos contra el derecho internacional. La jurisdicción universal de tribunales internos de los Estados y la jurisdicción de tribunales internacionales. La Corte Penal Internacional y los Tribunales Penales Ad Hoc.
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PARTE ESPECIAL
AMBITO DE VALIDEZ ESTATAL EN EL TIEMPO V.
RECONOCIMIENTO Y SUCESION DE ESTADOS
1) Nacimiento y formas de organización del Estado. Sus elementos. Personalidad jurídica internacional.
2) El reconocimiento: reconocimiento de Estados; naturaleza jurídica del acto y efectos; formas; reconocimiento y admisión en una organización internacional. Reconocimiento de gobiernos: doctrinas americanas; Reconocimiento de insurrectos y beligerantes.
3) Sucesión de Estados: concepto. Efectos en materia de tratados. Efectos en materias distintas de los tratados: deudas públicas, bienes públicos, nacionalidad de los habitantes del territorio sujeto a la sucesión de Estados.
LA JURISDICCIÓN DEL ESTADO Y EL DERECHO INTERNACIONAL VI
EL ESTADO Y SUS AGENTES FRENTE A LA JURISDICCIÓN DE OTRO ESTADO.
1) Inmunidad de jurisdicción y de ejecución del Estado: concepto, fundamentos, evolución, jurisprudencia.
2) Doctrina del Acto de Estado: concepto, aplicación jurisprudencial. 3) Inmunidad de jurisdicción de las Organizaciones internacionales. 4) Inmunidades y privilegios de los agentes diplomáticos y consulares.
5) La jurisdicción exclusiva y la jurisdicción concurrente del Estado. Alcances de la jurisdicción extraterritorial.
AMBITO DE VALIDEZ ESTATAL EN EL ESPACIO VII
EL TERRITORIO TERRESTRE
1) El territorio del Estado y los espacios que lo comprenden. Fronteras: concepto de delimitación y demarcación.
2) El territorio terrestre: concepto; naturaleza del derecho del Estado al territorio: teorías; modos de adquisición de territorios. Conflictos territoriales (Islas Malvinas) y conflictos limítrofes (Canal de Beagle, La cuestión de la Laguna del Desierto y los Hielos Continentales)
VIII.
ESPACIOS FLUVIALES
1) Ríos y lagos internacionales: concepto; clasificaciones; delimitación; noción de "cuenca". Usos de los ríos: la navegación y otros usos distintos de la navegación.
2) Régimen jurídico del Río de la Plata y del Río Uruguay.
IX .
DERECHO DEL MAR
1) Evolución histórica: el territorio marítimo y espacios marítimos sobre los que el Estado ejerce derechos soberanos y ciertas competencias. Espacios sustraídos a la soberanía estatal.
2) Mar Territorial: concepto; delimitación; anchura; derecho de paso inocente. Bahías. El mar territorial de las islas y la cuestión de los Estados archipelágicos. Los estrechos: derecho de paso en tránsito.
3) La Zona Contigua: concepto; competencia del Estado ribereño.
4) La Zona Económica Exclusiva: concepto; derechos y obligaciones del Estado ribereño. El derecho internacional de las pesquerías; la "milla 201".
5) La Plataforma Continental: conceptos geomorfológico y jurídico; delimitación; derechos del Estado ribereño.
6) Alta Mar: concepto; las libertades del mar y de su espacio aéreo; jurisdicción sobre los buques.
7) Fondos Marinos y Oceánicos: concepto; régimen jurídico aplicable. 8) Derecho interno argentino: legislación; jurisprudencia.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO INTERNACIONAL X
PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS RELACIONES ENTRE ESTADOS 1) Consideraciones generales. La Carta de las ONU y los principios del derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los Estados. Resoluciones de la Asamblea General (Resolución No 2625/XXV). 2) La igualdad soberana de los Estados. El principio de la integridad territorial y de la independencia política.
3) La solución pacífica de las controversias.
4) El principio de la proscripción de la amenaza y uso de la fuerza. 5) La no intervención: antecedentes y evolución.
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XI La Solución Pacífica de las Controversias.
1. La evolución de la solución pacífica de controversias entre Estados.
A. Procedimientos diplomáticos: negociación, buenos oficios, mediación, investigación, conciliación.
B. Procedimientos jurisdiccionales:
a) el arbitraje y sus formas: Arbitraje institucionalizado y arbitraje Ad Hoc. Tratados generales de arbitraje y el compromiso arbitral. El procedimiento y el laudo arbitral, sus efectos
b) El arreglo judicial. i) La Corte Internacional de Justicia. Organización. Competencia contenciosa y consultiva. Formas de aceptación de la jurisdicción contenciosa de la Corte. El procedimiento ante la Corte Internacional de Justicia, objeciones preliminares, medidas provisionales, la sentencia, sus efectos. ii) Otros tribunales internacionales.
2. La evolución de la solución de controversias entre Estados y particulares de otro Estado en el ámbito internacional. Sistemas previstos en los tratados bilaterales de inversión.
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El uso de la fuerza en las relaciones entre Estados.
1. El principio de la abstención del empleo de la fuerza; evolución: de la legitimidad de la guerra a la proscripción de la amenaza o del uso de la fuerza. El concepto de agresión.
2. Ampliación del concepto de amenaza a la paz. Las nuevas amenazas: terrorismo internacional, armas de destrucción masiva y los estados fracasados.
3. La legítima defensa: formas y requisitos.
4. La responsabilidad del Consejo de Seguridad en el mantenimiento de la paz. El capítulo VII de la Carta. Los regimenes de sanciones.
5. Las operaciones de mantenimiento de la paz y las operaciones multinacionales. Mantenimiento de la paz, construcción de la paz e imposición de la paz.
6. El derecho aplicable a los conflictos armados internos e internacionales: El derecho internacional humanitario. Principios rectores. Evolución convencional y consuetudinaria. La aplicación del derecho internacional humanitario en la jurisprudencia internacional.
La cooperación internacional.
Ámbitos de aplicación. Esquemas de cooperación en materia judicial, corrupción, lavado de dinero y terrorismo.
XIV La autodeterminación de los pueblos.
El principio de la igualdad de derechos y de la libre determinación de los pueblos. El proceso de descolonización, evolución. El sistema de los mandatos y de los territorios fideicometidos. La autodeterminación y el principio de integridad territorial. La noción de pueblo con derecho a la autodeterminación.
XV
Derecho ambiental internacional. Principios rectores. La protección del medio-ambiente. Esquemas convencionales y precedentes jurisprudenciales.
XV
El individuo frente al derecho internacional. La protección internacional de los derechos humanos. Evolución. Los derechos humanos fundamentales. Los sistemas regionales de promoción y protección. La Convención Americana de Derechos Humanos: La Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. El relativismo cultural y los derechos humanos universales. El derecho internacional humanitario y los derechos humanos: Los Convenios de Ginebra sobre Derecho humanitario y sus Protocolos adicionales.
BIBLIOGRAFIA BASICA:
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“Oppenheim´s International Law”, Ed. Sir R. Jennings y Sir Arthur Watts, Longman, londres 1996.
-Pastor Ridruejo, J.A., “Curso de Derecho Internacional Público y Organizaciones Internacionales”, 6ta ed. Edit. Tecnos, 1996.
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-Compendio de normas internacionales. Editorial La Ley, Buenos Aires, 2004. - “Resúmenes de los fallos, opiniones consultivas de la Corte Internacional de Justicia, 1948 – 1991. Publicación de las Naciones Unidas. New York, 1992. - “Resúmenes de los fallos, opiniones consultivas de la Corte Internacional de Justicia, 1992 – 1996. Publicación de las Naciones Unidas. New York, 1998.
BIBLIOGRAFIA GENERAL
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ARTICULOS
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-Armas Pfirter, F., “Más allá de la Zona Económica Exclusiva” en Rev. Communitas Nro. 2, p. 108/111.
-Barberis, J., "La cuestión de la Laguna del Desierto"en Rev. Núcleo, año I, Nro. 1, pp. 15/17.
-González Napolitano, S., "Las relaciones entre el derecho internacional y el derecho interno a partir de la reforma constitucional de 1994" en Rev. Prudentia Iuris Nro. 37, pág. 131/144.
-Gonzalez Napolitano, S. "Es absolutamente ilegítima la amenaza o el uso de armas nucleares..." en Rev. Núcleo, Nro. 4 (1997), pp. 14/23.
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-Vinuesa, R., "El sistema Antártico: propósitos y principios" en “Antártida al Iniciarse la Década de 1990”, editores: Armas Barea, C y Beltramino,C. CARI, 1992.
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-Vinuesa, R., “Interface, Correspondence and Convergence of Human Rights and International Humanitarian Law” en Yearbook of International Humanitarian Law, Vol I, Asser Instituut, 1998.
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JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL
Opinión consultiva sobre reparación de perjuicios ONU (C.I.J., 1949) Caso de la Plataforma Continental del Mar del Norte (CIJ, 1969) Casos sobre Ensayos Nucleares (CIJ, 1974, 1995)
Caso concerniente al Proyecto Gabcikovo-Nagymaros (CIJ, 1997) Caso Nottebohm (CIJ, 1953 y 1955).
Caso de la Barcelona Traction (CIJ, 1964 y 1970).
Caso Avena y otros, relativo a la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares -Medidas provisionales, (CIJ, 1999).
Opiniones Consultivas sobre legalidad del uso de armas nucleares (CIJ, 1996). Actividades militares y paramilitares en Nicaragua (Nicaragua c/EEUU), (CIJ, 1986).
Caso sobre las cuestiones de interpretación y aplicación de la Convención de Montreal de 1971 sobre el incidente aéreo de Lockerbie -Jurisdicción y admisibi-lidad- (CIJ, 1997).
Opinión Consultiva sobre las consecuencias legales de la Construcción del Muro en territorio Palestino (CIJ, 2004)
Caso de las Pasteras sobre el Río Uruguay (CIJ, 2010)
Opinión Consultiva sobre la Declaración de Independencia de Kosovo (CIJ, 2010)
JURISPRUDENCIA ARGENTINA
Gómez, Samuel c/Embajada Británica s/Despido 24/6/76 (L.L. T. 68, pág. 232). Cabrera, Washington c/Comisión Técnica Mixta de Salto Grande, 5/12/83 (E.D. T. 107, pág. 613).
Radziwill, Carlos sobre causa No 9739.
Ekmekdjian, M. c/Sofovich, G. y otros s/Amparo, 7/7/92 -considerandos 14 a 21- (LL T. 1992-C, pág. 540).
Fibraca Constructora SCA c/Comisión Técnica Mixta de Salto Grande s/Recurso de hecho, 7/7/93 (E.D. T. 154, pág. 161).
Cafés La Virginia S.A. sobre apelación.
Caso Manauta, Juan José c/Federación Rusa s/Daños y perjuicios, CSJN, 22/12/94 (Rev. E.D. del 18/4/95).
Priebke, Erich sobre Extradición. Causa No 172-112-94. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
-Carta de la Organización de las Naciones Unidas. -Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. -Declaración Universal de Derechos Humanos. -Tratado Antártico.
-Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas. -Convención de Viena sobre Relaciones Consulares. -Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados.
-Convención de Viena sobre Sucesión de Estados en Materia de Tratados. -Pacto de las Naciones Unidas sobre Derechos Civiles y Políticos.
-Pacto de las Naciones Unidas sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
-Convención Americana sobre Derechos Humanos. -Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo.
-Convención de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar. -Tratado de Asunción constitutivo del MERCOSUR.
-Tratado Antártico.
-Proyecto de la Comisión de derecho Internacional de la ONU (C.D.I.) sobre Responsabilidad Internacional del Estado.
-Resoluciones de la Asamblea General de la ONU: Nro. 377/V sobre la Unión para el Mantenimiento de la Paz; No. 3314/XXIX sobre la Definición de Agresión; No. 1514/XV sobre la Concesión de la Independencia a los Países y Pueblos Coloniales; No.2625/XXV sobre los Principios de Derecho Internacional referentes a las Relaciones de Amistad y a la Cooperación entre los Estados de Conformidad con la Carta de las Naciones Unidas; 2131/XX.-
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LEGISLACIÓN ARGENTINA.
Constitución Nacional.
Ley 24.488 (B.O.28/6/95) y Dto.849/95.
Ley 17.094 (B.O. 10/1/67); Ley 18.502 (B.O. 7/1/70), Ley 23.968 (B.O. 5/12/91); Decreto 2623/91 (B.O. 17/12/91).
Ley 24.767 (B.O. 16/01/97). Plagio y deshonestidad intelectual
La Universidad de San Andrés exige un estricto apego a los cánones de honestidad intelectual. La existencia de plagio configura un grave deshonor, impropio en la vida universitaria. Su configuración no sólo se produce con la existencia de copia literal en los exámenes sino toda vez que se advierta un aprovechamiento abusivo del esfuerzo intelectual ajeno. El Código de Ética de la Universidad considera conducta punible la apropiación de labor intelectual ajena desmereciendo los contenidos de novedad y originalidad que es dable esperar en los trabajos requeridos. La presunta violación a estas normas dará lugar a la conformación de un Tribunal de Ética que, en función de la gravedad de la falta, recomendará sanciones disciplinarias que pueden incluir el apercibimiento, la suspensión o expulsión.