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Federación Nacional de Cafeteros de Colombia
INFORME DE LOS COMITÉS DEPARTAMENTALES
LXVI Congreso
Nacional de Cafeteros
Noviembre 29 y 30, diciembre 1 de 2006 - Bogotá
Federación
Permanencia,
Sostenibilidad
COORDINACIÓN EDITORIAL
María del Pilar Fernández Julián García
FIGURASY CUADROS
FNC
DISEÑOY DIAGRAMACIÓN
Común Presencia Editores Telefax: 2550478, 3465677 [email protected] IMPRESIÓN LEGIS © FEDERACAFÉ 2006 DIRECTORES EJECUTIVOS
COMITÉS DEPARTAMENTALESDE CAFETEROS
LUIS FERNANDO BOTERO FRANCO Antioquia
LUIS ANTONIO MOLANO CALDERÓN Boyacá
ALFONSO ÁNGEL URIBE Caldas
HERNANDO ALFONSO PÉREZ VALENCIA Cauca
GERARDO MONTENEGRO PAZ Cesar-Guajira
RUBEN DARÍO MOLANO PIÑEROS Cundinamarca
RIGOBERTO CICERI ARRIGUI Huila
EDGAR RAMÍREZ PERDOMO Magdalena
JORGE PALACIOS PEÑA Nariño
ANA BELÉN MANRIQUE TORRES Norte de Santander
OSCAR JARAMILLO GARCÍA Quindío
OMAR ACEVEDO CHAMORRO Risaralda
SERGIO ALBERTO MANTILLA SUÁREZ Santander
CÉSAR AUGUSTO GONZÁLEZ CORTÉS Tolima
Comité Departamental de Cafeteros de Antioquia
7
Comité Departamental de Cafeteros de Boyacá
15
Comité Departamental de Cafeteros de Caldas
21
Comité Departamental de Cafeteros del Cauca
35
Comité Departamental de Cafeteros de Cesar - Guajira
41
Comité Departamental de Cafeteros de Cundinamarca
49
Comité Departamental de Cafeteros del Huila
61
Comité Departamental de Cafeteros de Magdalena
75
Comité Departamental de Cafeteros de Nariño
85
Comité Departamental de Cafeteros de Norte de Santander
101
Comité Departamental de Cafeteros del Quindío
111
Comité Departamental de Cafeteros de Risaralda
133
Comité Departamental de Cafeteros de Santander
147
Comité Departamental de Cafeteros del Tolima
165
Comité Departamental de Cafeteros del Valle
179
Comité Departamental
de Cafeteros de Antioquia
El Comité Departamental de Cafeteros de Antioquia presenta a continuación los principales resultados de la gestión en el
E
período 2002-2006 en la zona cafetera deAntioquia. Cada cifra y hecho incluido en este informe, fue logrado gracias al trabajo coordi-nado y cooperativo de la Institución, liderado por su Comité Departamental de Cafeteros, los 71 Comités Municipales, empleados y cofinanciadores, los cuales cada vez con más decisión y recursos, apoyan el desarrollo de Antioquia de la mano del café.
Como se puede observar en el Cuadro 1, en el período 2002-2006 se ejecutaron recursos su-periores a los $164 mil millones, los cuales fue-ron destinados a mejorar la competitividad de la caficultura, a través de inversión en obras y programas de desarrollo social, educación, coo-perativismo y comercialización de café.
En la actual vigencia presupuestaria, el Comité de Antioquia tiene convenios suscritos y en eje-cución por $60.280 millones, correspondientes a 219 proyectos de infraestructura, 31 proyec-tos productivos y 4 proyecproyec-tos educativos, para un total de 246 obras y programas de beneficio social. Estas obras beneficiaron a más de 95.000 familias cafeteras del primer departamento pro-ductor de café del país.
Cuadro 1. Convenios Suscritos y en Ejecución 2002 - 2006 (Millones de $)
Área 2002 2003 2004 2005 2006* Total
Convenios suscritos y en ejecución 2006 Desarrollo y bienestar social (obras,
proyectos productivos y educativos) 12.253 9.438 20.481 23.627 32.000 97.799 Com petitividad de la caficultura 13.380 10.794 8.779 10.027 10.586 53.566
Coopertivism o Caficultor 2.000 1.850 3.850
Labores de apoyo 1.561 1.623 1.669 2.082 2.310 9.245
TOTAL 27.194 21.855 32.929 37.586 44.896 164.460 60.280
*Octubre-Diciembre estimado
60.280
A continuación se presenta un resumen de los principales resultados de la gestión del Comité durante los años 2002-2006. Principales Resul-tados de la Gestión durante los años 2002-2006
Relación con las Autoridades
En el quinquenio 2002-2006, el Comité de Antioquia logró aportes por $70.436 millones para acompañar iniciativas del gremio cafetero, tal como se observa en el Cuadro 2. Se destaca cómo se alcanzó un nivel de apalancamiento de 2.56, es decir, que por cada peso aportado por el FoNC, otros aportantes invirtieron 2,56 pe-sos.
Las principales líneas de acción privilegiadas han sido: vivienda rural, acueducto y saneamiento básico, vías de comunicación, fortalecimiento de la caficultura, calidad del café, seguridad alimentaria, proyectos educativos y seguridad social para los caficultores, entre otros.
En el Cuadro 3 se observa la participación de los diferentes cofinanciadores en los convenios sus-critos en 2006. Estas instituciones solidarias y comprometidas con el desarrollo, la disminución de la pobreza y el logro de una mayor equidad, hacen posible este «milagro» de multiplicar los escasos recursos de nuestra institución.
Cuadro 2. Cofinanciación 2002-2006. Obras y Programas de Desarrollo Social (Millones de $) Área 2002 2003 2004 2005 2006* Total Convenios suscritos y en ejecución 2006 Aportes FoNC 3.430 3.114 6.455 6.806 7.758 27.563 12.039 Cofinanciadores 8.823 6.324 14.026 16.821 24.442 70.436 48.241 Apalancamiento 2,6 2,0 2,2 2,5 3,1 2,6 4,0
Valor total de los
proyectos ejecutados 12.253 9.438 20.481 23.627 32.000 97.999 60.280
*Octubre-Diciembre estimado.
Comercialización del Café
Colombiano
Como parte del importante compromiso institucional de la garantía de compra del café, y en desarrollo de la política de trasladar el ma-yor precio posible al productor, el Comité De-partamental de Cafeteros tiene en ejecución proyectos productivos por $8.000 millones, en los cuales participan las Cooperativas de Caficultores de Antioquia y otros importantes aportantes.
En la actualidad, las Cooperativas de Caficultores de Antioquia, cuentan con 16.958 asociados hábiles, lo cual representa un crecimiento de 14% si se compara con los 14.879 asociados en 2001. Estas cooperativas han alcanzado un ca-pital social que asciende a $13.124 millones. El Comité Departamental de Cafeteros de Antioquia ha aportado a las Cooperativas $6.226 millones en el presente año, lo que implica un incremento de 63% con respecto al valor de aportes de 2001.
Entre 2001 y 2006, el volumen total de compras de café realizado por las Cooperativas de Caficultores de Antioquia alcanzará 463 millo-nes de kilogramos de café pergamino seco. Es importante señalar, el alto nivel de cumplimien-to en las entregas de café a Almacafé. Desde
2004, año en el cual comenzó a regir el progra-ma de incentivos, el cumplimiento en las entre-gas ha sido del 101%. Por otra parte, entre 2005 y 2006 se ha reconocido a los caficultores de Antioquia más del 98% del precio de referencia para compras de café fijado por la Federación Nacional de Cafeteros.
Valor Agregado
En el cuadro 4 se registra el avance en la venta de cafés especiales en el Departamento de Antioquia durante el período 2003-2006. En el período 2004-2006 se realizaron talleres con caficultores, personal del Servicio de Exten-sión y empleados de las Cooperativas de Caficultores del Departamento. Los esfuerzos se orientaron, por una parte, a brindar herramien-tas e información para la conformación y desa-rrollo de grupos asociativos de caficultores para la producción de cafés de alta calidad, así como de grupos de caficultores que accedieran a certificarse en sellos como Rainforest y Utz Kapeh. Por otra parte, se trabajó en el asegura-miento de la calidad del café mediante talleres y cataciones, a través de análisis físicos y pruebas de taza. Así mismo, para promover en el caficultor el conocimiento de su café en la taza, se implementó el programa «A qué sabe su
Cuadro 3. Cofinanciación Convenios 2006 Aportante Valor (M illones de $) %
Fondo Nacional del Café 9.171 21,3%
Federación Nacional de Cafeteros 2.152 5,0%
Departam ento de Antioquia 11.937 27,8%
Adm inistraciones M unicipales 6.037 14,0%
Com unidad 7.248 16,9%
Acción Social 778 1,8%
Fundación Hum anism o y Dem ocracia 1.313 3,1%
Corporaciones Autónom as Regionales 794 1,8%
Cooperativas de Caficultores 321 0,7%
Hospitales M unicipales 111 0,3%
M inisterio del M edio Am biente 2.300 5,4%
E.P.M . 90 0,2%
Cabildos Indigenas 20 0,0%
Instituciones Educativas 8 0,0%
Banco Agrario de Colom bia 481 1,1%
Fundaciones, asociaciones y otros
aportantes 218 0,5%
TOTAL 42.979 100,0%
Cuadro 4. Ventas de Cafés Especiales en Antioquia Sacos de 60 Kg café verde
2003 2004 2005 2006* Certificados 1.167 7.266 30.743 33.817 Origen y Taza 3.383 6.087 9.477 10.425 Preparación 3.033 49.082 30.783 33.861 TOTAL 7.583 62.435 71.003 78.103 *Estimadas
de un caficultor, para ser degustado y presenta-do en las oficinas del Comité en Medellín. La labor educativa realizada se reflejó en la certifi-cación de 1.605 hectáreas de café Utz Kapeh (19% de incremento sobre la vigencia anterior),
y 1.459 hectáreas bajo el sello Rainforest (50% de incremento) en 2006. En estos proyectos se realizaron ventas con sobreprecios promedio de 6 y 12 centavos de dólar por libra, respectiva-mente.
Competitividad de la Caficultura
En el período 2002-2006, 83.644 caficultores antioqueños renovaron 51.536 hectáreas de café, y recibieron un incentivo por $25.907 mi-llones. En el Cuadro 5 se puede observar el área intervenida y el monto del incentivo entregado en el período. Adicionalmente, se han llevado a cabo 31 proyectos productivos asociados con una ejecución de $ 12.916 millones.
La extensión rural, entendida como el proceso educativo generador de cambios y adopciones tendientes al desarrollo integral del caficultor y su familia, continúa siendo el instrumento por excelencia para el mantenimiento y mejoramien-to de los cultivos de café en el departamenmejoramien-to y para avanzar en la competitividad de la caficultura. En este sentido, se atendieron en promedio 1.966 eventos anuales en el período, a los cuales asistieron 46.283 caficultores por año.
Como parte de la estrategia de financiación de la actividad cafetera, en el período 2002-2006, se han tramitado con el Banco Agrario de Co-lombia en promedio 4.137 créditos anuales para sostenimiento y beneficio de café, por un mon-to promedio de $6.643 millones. En 2006, se colocaron 7.948 créditos por un valor de $14.181 millones, duplicando la operación promedio del quinquenio.
Cuadro 5. Renovación de Cafetales 2002-2006
Año Agricultores Ha.
renovadas Incentivo (Millones de $) 2002 20.654 17.240 8.550 2003 22.104 11.606 5.613 2004 12.653 7.234 2.862 2005 12.273 6.603 3.544 2006 15.960 8.853 5.338 TOTAL 83.644 51.536 25.907
Dentro del programa PRAN Cafetero, se trami-taron en el período 12.528 pagarés, por un va-lor total de $ 41.663 millones, contribuyendo de esta forma a aliviar la difícil situación de fi-nanciación de la actividad.
Inversión para el Desarrollo y
Bienestar Social
En el Cuadro 6, se presenta la evolución de la inversión del Comité en los años 2002-2006. Se destaca el importante incremento de la inver-sión en obras y programas de beneficio social y el significativo monto de convenios. En los últi-mos años, las obras ejecutadas alcanzan $ 100 mil millones, con un multiplicador de la inver-sión cercano a 5.
De igual forma, se ha brindado acceso a la salud a través de la vinculación de 7.448 caficultores al Régimen Subsidiado de Salud, con una inver-sión de $3.461 millones en el período. Respecto a los Proyectos Educativos que ejecuta el Comi-té de Antioquia, se atendieron más de 6.000 alumnos en cerca de 50 municipios, con el obje-tivo de mejorar el nivel educaobje-tivo de la pobla-ción rural cafetera.
En el Cuadro 7 se presenta el valor, número y beneficiarios de las obras de infraestructura eje-cutadas por el Comité, por rubro de inversión,
en el período 2002-2006. En promedio, se be-neficiaron 95.479 personas por año con las obras y programas ejecutados por el Comité, atendien-do las necesidades básicas de la comunidad ca-fetera.
Fortalecimiento de la Estructura
Gremial e Institucional
Durante las pasadas elecciones cafeteras, 34.551 caficultores del Departamento de Antioquia vo-taron para elegir a sus dirigentes para los próxi-mos cuatro años. Esta cifra, representa la más alta votación en la historia del gremio en el De-partamento de Antioquia, en número y en por-centaje de participación de los caficultores habilitados para votar (63%).
Cuadro 7. Obras de Infraestructura construidas en el período 2002-2006
y beneficiarios Aporte Comité (Millones de $) % Aporte Cofinanciadores (Millones de $)
% (Millones de $)Valor Total No. personas beneficiadas Cantidad Unidad
Acueductos 3.244 15% 18.052 85% 21.296 43.899 133 Acueductos
Escuelas 588 17% 2.970 83% 3.558 13.200 132 Escuelas
Electrificación Rural 321 23% 1.047 77% 1.368 6.101 1.216 Viviendas
Hospitales 539 45% 651 55% 1.190 256.500 33 Hospitales
Vías y Puentes 2.088 37% 3.546 63% 5.634 109.413 1.961 Km
Vivienda Rural 12.162 23% 41.068 77% 53.230 40.940 8.188 Viviendas
Desarrollo Comunitario 1.024 50% 1.040 50% 2.064 7.300 88 Programas
TOTAL 19.966 23% 68.374 77% 88.340 477.353
La participación por Circunscripciones Electora-les varió entre el 54,7% y el 74,4%. Se registra-ron participaciones municipales de más del 90% (Giraldo 97,0%, La Ceja 95,9 y San Francisco 92,8%). La votación por medios electrónicos as-cendió a 10.542 votantes, lo cual equivale al 30,51% de la votación total del Departamento. Por otra parte, es importante destacar que, como resultado del trabajo de la organización para estimular el relevo generacional de la caficultura, se logró una renovación de cerca del 50% de los representantes gremiales. Algunos de los espa-cios que contribuyeron al empoderamiento para el ejercicio de la representación democrática y participativa de los caficultores fueron:
• Encuentros Cafeteros, en los cuales se con-vocaron a los 852 miembros de los 71
Comi-Cuadro 6. Ejecución Obras y Proyectos 2002-2006
(Millones de $) 2002 2003 2004 2005 2006* Total Obras de Infraestructura 12.050 8.788 15.785 18.089 22.500 77.212 Proyectos productivos 15 473 4.454 4.678 8.500 18.120 Proyectos Educativos 188 177 242 850 1.000 2.457 TOTAL 12.253 9.438 20.481 23.617 32.000 97.789 *Octubre-Diciembre estimada
tés Municipales en Antioquia cada año. Es-tos encuentros sirvieron para capacitar a los líderes y para que recibieran del Comité De-partamental y de la Dirección Ejecutiva los informes de la Gestión de la Federación.
• Encuentros Subregionales, los cuales se rea-lizaron por circunscripciones departamenta-les, con la participación de los miembros de los Comités Municipales y de los alcaldes, con el fin de presentar públicamente los proyec-tos prioritarios en cada municipio. Esproyec-tos en-cuentros, presididos por los Miembros del Comité Departamental de la circunscripción y por el Director Ejecutivo, fueron un espa-cio de concertación, de compromiso y un modelo de desarrollo participativo .
Fortalecimiento Financiero
El manejo financiero austero y responsable de las finanzas le ha permitido al Comité multipli-car su patrimonio privado en el período 2002-2006 por 2,87 veces, resultado sin antecedentes en la historia del Comité Departamental de Ca-feteros de Antioquia.
Esto se logró a pesar que el promedio de ejecu-ción de obras y programas en los años 2005-2006 duplicó el promedio de los años 2002-2004 y que en 2006 la ejecución se incrementó en 30%, con respecto al año anterior. Esta mayor ejecución, fue posible por la incorporación de recursos del Comité adicionales a las transferen-cias presupuestarias recibidas de la Oficina Cen-tral de la Federación.
Comité Departamental
de Cafeteros de Boyacá
a caficultura del Departamento de Boyacá está compuesta por pequeños producto-res, con cafetales a la sombra y
L
semisombra, con múltiples necesidades en cuan-to a infraestructura de beneficio y secado, su-madas a las deficiencias en vivienda y servicios básicos. Con estas consideraciones, los Comités Municipales y el Comité Departamental orienta-ron las inversiones para apoyar a la familia cafe-tera en proyectos de mejoramiento y protección de la caficultura y de la calidad del café, contan-do con el apoyo de las Administraciones Muni-cipales, que se vincularon con recursos para ampliar el número de cafeteros beneficiados. A continuación se presentan los principales re-sultados de la gestión durante el 2002-2006.
Relación con las Autoridades
En el período 2002-2006 se ejecutaron recursos por $2.479 millones, Cuadro 1, de los cuales el FoNC aportó más del 50%. Así, el apalan-camiento de los recursos fue de 1,5.
Comercialización del Café
colombiano
El Departamento se integró en el año 2000 a la Cooperativa de Caficultores del Nororiente Co-lombiano COOPECAFENOR LTDA. Se cuenta con 8 puestos de compra, en los que se adquirieron 4,7 millones de kilos de café pergamino seco en el período 2002 - 2006 FoNC Gobierno Nacional Gobierno Departamental y Municipal Cooperacion Internacional Otros aportantes Ejecución Total 195 294 2.479 Inversión Social 2002 - Sept 2006 1.694 157 139
Cuadro 1. Ejecución de Recursos (Millones de $)
La calidad del café del Departamento atrae a compradores de diferentes comercializadoras, quienes con frecuencia ofrecen precios por en-cima de los posibles para la Cooperativa. Sin embargo, con el apoyo del Comité, Coopecafenor presta el servicio de garantía de compra durante todos los meses de cosecha.
Valor agregado
A continuación se relacionan las actividades efec-tuadas en esta área durante el período de análi-sis: Valor agregado
a) La Asociación de Mujeres Campesinas de Guayatá (AMCG), desarrolla el «Proyecto de Café Exótico Guayatá», con importantes par-ticipaciones en festivales gastronómicos, fe-rias de cafés y concursos de calidad.
b) Para asegurar la calidad del café, se ha apo-yado a los productores con una mejor infra-estructura de beneficio, además de labores educativas con el Servicio de Extensión y fo-ros de motivación con Coocafenor Ltda. para explicar la importancia económica de produ-cir café de calidad.
c) Participación en concursos de Calidad. En los dos últimos años, 20 cafeteros del departa-mento han participado en el concurso de la Taza de la Excelencia. De ellos, tres produc-tores de Moniquirá han obtenido los puntajes suficientes para estar en las subastas de café y por tanto entre los finalistas de este
con-curso. En igual forma la Asociación de Muje-res Campesinas de Guayatá participó en el concurso Illy Café con resultados muy positi-vos.
Competitividad de la caficultura
Desde 2002 y hasta septiembre de 2006, el Ser-vicio de Extensión ha orientado la renovación de 1.063 hectáreas, por las cuales se entregaron incentivos por $600 millones.
Así mismo, el Servicio de Extensión realizó 40.038 eventos de atención personalizada a los caficultores, a través de visitas a fincas y visitas recibidas en oficina. Adicionalmente, se realiza-ron 1.873 atenciones grupales con 27.672 par-ticipantes. Los métodos de extensión más utilizados fueron las demostraciones de méto-do, las reuniones, los cursos cortos y en menor proporción las giras de agricultores.
En el campo de la Gestión Empresarial, activi-dad que se inició en 2003, se han capacitado 924 productores en nivel básico y 596 en nivel avanzado, para un total de 1.202 caficultores, organizados en 104 grupos de Gestión. En el momento, se atienden 21 grupos con 318 asis-tentes.
Respecto al crédito cafetero, en los últimos cua-tro años el Comité se centró en la atención al PRAN-Cafetero. El universo de beneficiarios del PRAN lo constituyeron 1.213 productores, de los cuales 904 eran pequeños productores deudo-res del Fondo Rotatorio de Crédito Cafetero. La cobertura del PRAN fue cercana al 90%.
Educación para el Desarrollo y
Bienestar Social
Se apoyaron inversiones en acueductos rurales y mejoramiento de vivienda, este último progra-ma con apoyo de Acción Social de la Presidencia y varios municipios. En esta área, la inversión
alcanzó $565 millones para una cobertura aproximada de 920 beneficiarios.
Los programas de mejoramiento de infraestruc-tura productiva recibieron especial atención, mediante apoyos para la construcción de secaderos parabólicos, beneficiaderos de café y reposición de despulpadoras, como estrategia para mantener la calidad del café y mejorar la productividad. Es de resaltar, el apoyo recibido de las Administraciones Municipales, que junto con el aporte de los beneficiados ocupó recur-sos del orden de $596 millones con los que se atendieron a 890 cafeteros.
En cuanto a Infraestructura Comunitaria, los Comités Municipales y el Departamental priorizaron la atención a vías veredales, cons-trucción de puentes y obras de drenaje, y a los problemas de infraestructura escolar, en espe-cial, restaurantes escolares, unidades sanitarias y mejoramiento de aulas. En estas obras se in-virtieron recursos por $630 millones y se contó con apalancamiento en algunos municipios. Gracias al apoyo de la Oficina Central, se logró la participación de entidades nacionales como Acción Social de la Presidencia para ejecutar en forma conjunta programas de Seguridad Alimentaria y Mejoramiento de Condiciones de Habitabilidad. Con estos programas, se atendie-ron 2.000 familias de pequeños productores. Por su parte, INVIAS intervino 120 kilómetros de caminos veredales en 12 municipios cafeteros con una ejecución de $950 millones .
Fortalecimiento de la Estructura
Gremial e Institucional
A partir de 2002 y hasta junio de 2006, se tra-mitaron 1.600 nuevas cédulas cafeteras, para un total de 4.995 federados. Además se inició el proceso de capacitación para el uso de la Cédu-la Cafetera inteligente.
En el frente de elecciones cafeteras, mientras que en 2002 el 69% de los cafeteros eligieron sus representantes gremiales, en 2006, la participa-ción aumentó en 30% con relaparticipa-ción a las eleccio-nes anteriores y el 74% de los caficultores cedulados expresaron su voluntad gremial.
Por otro lado, mediante los cursos de capacita-ción E-learning, los doce técnicos que confor-man el equipo de Extensión han adelantado satisfactoriamente la capacitación ofrecida por la Gerencia Técnica, durante los dos últimos años.
Comité Departamental
de Cafeteros de Caldas
on el propósito de asegurar la competitividad y sostenibilidad de la caficultura, así como el desarrollo y
bien-nes han sido aportados por el Fondo Nacional del Café (FoNC) y $95.455 millones han sido aportados por la Federación Nacional de Cafe-teros de Colombia, el Gobierno Nacional (Pro-grama Red de Seguridad Alimentaria –RESA - de Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional y Ministerio de Edu-cación), la Gobernación de Caldas, Alcaldías y otras instituciones cofinaciadoras como la co-munidad, Cooperativas de Caficultores, CHEC, Corpocaldas, Fundación Luker, Fundación Colom-bia, Aguas de Manizales, Isagen, KfW, USAID-ACDI VOCA y demás cooperantes nacionales e internacionales, ver Cuadro 1.
Así mismo, el indicador acumulado de apalancamiento de la inversión social del Comi-té de Caldas, realizada desde el año 2002 hasta septiembre de 2006, ha sido de 2.9. En 2002, el indicador fue de 9.3 puntos debido a que los recursos para el Programa de Competitividad de la Caficultura fueron aportados por el Gobierno Nacional. A partir del año 2003, el indicador ha presentado un crecimiento y el valor presupues-tado para el año 2006 es de 4,1 según se indica en el Cuadro 1.
El mecanismo utilizado para asegurar una co-rrecta ejecución de los aportes tanto de terceros como de la institucionalidad cafetera, ha sido el establecimiento de convenios interinstitucionales de cooperación, donde el Comité de Caldas es cofinanciador y/o ejecutor. Para los proyectos en
C
estar del caficultor, el Comité de Caldas presta el Servicio de Extensión a caficultores de econo-mía cafetera minifundista, campesina y empre-sarial, y gestiona y ejecuta, proyectos producti-vos, educatiproducti-vos, de infraestructura, medio ambiente y protección social. Igualmente, desa-rrolla actividades de gestión gremial y comer-cializa insumos en sus 31 almacenes del café ubi-cados en 24 municipios cafeteros y 6 corregimientos.
Caldas tiene 41.337 caficultores y 52.864 fincas cafeteras con 89.497 hectáreas sembradas en café. Produce anualmente en promedio 9 millo-nes de arrobas de café pergamino seco. A con-tinuación se presenta los principales resultados de la Gestión durante el 2002-2006.
Relaciones con Autoridades
A partir del año 2002 y hasta la vigencia 2006, el Comité de Caldas se ha mantenido activo en el proceso de gestión de recursos del Estado y entidades públicas y privadas de orden local, nacional e internacional.
La inversión acumulada y ejecutada en proyec-tos estratégicos y otros especiales ha sido de $128.978 millones, de los cuales $33.524
millo-Cuadro 1. Balance Total de la Inversión Social Recursos (Millones de $)
FoNC FNC Gobierno Nacional
Gobierno Departamental y Municipal Cooperación Internacional Otros Aportantes Ejecución Total Apalancamiento obtenido Inversión Social 2002 1.583 4.456 7.633 1.853 263 459 16.246 9,3 Inversión Social 2003 9.133 4.108 39 2.421 545 2.012 18.257 1,0 Inversión Social 2004 6.398 4.444 1.612 4.645 730 4.691 22.519 2,5 Inversión Social 2005 10.540 4.535 2.972 11.933 1.117 10.051 41.149 2,9
Inversión Social a sept/2006 5.870 3.745 7.621 6.226 572 6.773 30.807 4,2
Inversión total 2002 a sept/2006 33.524 21.288 19.877 27.078 3.227 23.985 128.978 2,9
Presupuesto Inversión Social Año
2006 (Enero-Diciembre) 10.551 4.918 11.012 12.563 892 14.176 54.112 4,1
NOTA: Incluye los proyectos de Competitividad de la Caficultura, Protección Social, Seguridad Alimentaria y ACDI VOCA, cuya tesorería se maneja centralizada en Oficina Central o por Fiducia. Además incluye el presupuesto y ejecución del Programa de Educación Rural (PER).
ejecución, se han firmado convenios de coope-ración, algunos de ellos con vigencias de más de un año (2003–2006) y que se encuentran vi-gentes actualmente. A septiembre, el monto total de los convenios era por $ 56.741 millo-nes, de los cuales el Comité había aportado $8.018 millones, los proyectos se describen en el Cuadro 2.
En el período 2002–2006, el Comité de Caldas ha venido utilizando los medios de información masivos para difundir los proyectos y servicios a la comunidad rural cafetera. La relación de pro-gramas radiales emitidos en el período 2004– 2006, se muestra a continuación (Cuadro 3). A partir del año 2003, el Comité de Caldas eje-cuta el Proyecto Producción Sostenible de Cafés
Cuadro 2. Relación De Convenios Vigentes a Septiembre 2006 (Millones de $)
Descripción de Convenio Aporte de
Terceros Aporte Comité
Valor Total Convenios
Proyecto Electrificación Rural 19.677 0 19.677
Proyecto Seguridad Social 12.067 3.017 15.084
Proyectos Educativos 4.574 1.493 6.066
Vías y Puentes 3.980 1.682 5.662
Proyecto Saneamiento Basico Ambiental 3.477 610 4.087 Mejoramiento infraestructura educativa 2.178 185 2.363 Proyecto Mejoramiento de Vivienda Rural 1.064 82 1.146
Proyecto Seguridad Alimentaria 629 300 929
Proyecto Cafés Especiales 498 295 793
Proyecto Mejoramiento calidad del café 131 125 255
Otras obras 169 0 169
Proyecto Establecimiento Forestal 100 46 146
Programa Recreación Rural 75 50 125
Proyecto Educación y sensibilización ambiental 5 110 115
Reconversión de la caficultura 93 0 93
Prácticas universitarias 6 24 30
TOTAL 48.722 8.019 56.741
Especiales para el Oriente de Caldas. Este con-tribuye a la solución de los problemas de pobre-za que afrontan las familias cafeteras del Oriente del departamento, a causa del conflicto armado originado por la presencia de grupos ilegales y de cultivos ilícitos.
En la fase 1 del proyecto (2003-2004) se benefi-ciaron 320 productores y se ejecutaron recursos por $ 1.146 millones, con aportes provenientes del Comité de Caldas, Cooperativa de Caficultores de Manizales, comunidad cafetera y USAID (ACDI/VOCA). En la fase 2 del proyecto (2005 - 2006) se han beneficiado 845 produc-tores y se han ejecutado a septiembre de 2006, recursos por 1.639 millones frente a una meta de ejecución de 2.258 millones, inversión cofinanciada por el Comité de Caldas con
recur-Cuadro 3. Programas Radiales
Programas radiales 2004 2005 Previsto
2006
Logro Enero- Sep. 2006
Por los Caminos de Caldas 224 216 200 163
Programas Locales 1.042 554 540 506
TOTAL 1.266 770 740 669
sos del FoNC, Gobernación de Caldas, Coopera-tiva de Caficultores de Manizales, Alcaldías de Samaná, Marquetalia y Pensilvania, comunidad cafetera y USAID (ACDI/VOCA).
Comercialización del Café
de Colombia
Los resultados de la gestión de las Cooperativas se reflejan en los excedentes obtenidos en el período 2002 – 2006, según se indica en el Cua-dro 4.
Valor agregado
Contribuyendo con el objetivo de generar ma-yor valor agregado al café colombiano, el Comi-té de Caldas ha venido ejecutando los siguientes proyectos:
Cooperativa 2002 2003 2004 2005 ene - sep
2006 Aguadas 661 1.064 1.609 438 490 Alto Occidente 779 1.054 742 355 657 Anserma -26 470 511 253 47 Manizales -123 -168 -218 427 615 Norte de Calda 142 217 229 89 117 TOTAL 1.433 2.638 2.873 1.562 1.925
Cuadro 4. Excedentes Netos de las Cooperativas
de Caficultores de Caldas
(Millones de $)
Proyecto de Extensión y Gestión para la Producción y Comercialización de Cafés Especiales en el Departamento de Caldas
Se pretende aumentar los ingresos de las fami-lias cafeteras, manteniendo y mejorando la cali-dad del café en los nichos identificados donde se producen los cafés especiales, hasta alcanzar 160.000 sacos de 60 Kg.
Desde el año 2002 al 2006, se ha presentado un crecimiento importante de las ventas de cafés especiales del departamento de Caldas, según se indica en el Cuadro 5.
Los diferentes tipos de cafés especiales que ac-tualmente se producen en el departamento, así como los programas y número de beneficiarios se presentan en el Cuadro 6. Se destaca cómo cerca de 15 mil productores están vinculados al programa.
Cafés Especiales Caldas 2002 2003 2004 2005 Previsto 2006 ene - sep 2006 Sacos de 60 kg. producidos y
comercializados 75.000 83.400 99.300 127.000 120.000 92.000
Cuadro 5. Resultados Proyecto Cafés Especiales
No. Programa No. Caficultores Categoría
1 Superior Nespresso AAA 3.000 Nespresso AAA 2 FLO Anserma - Anzeas 2.860 Fair Trade 3 FLO Norte - Chamberí 2.460 Fair Trade 4 FLO Riosucio - Ingrumá 1.777 Fair Trade
5 Emerald Mountain 1.500 Preparación - Selecto 6 FLO Aguadas - Pipintá 1.100 Fair Trade
7 La Vereda 500 Exótico, Ganador del Sustainability Award SCAA 2006
8 Orgánico Ingrumá - FLO 444 Fair Trade
9 Salamina 400 Regional
10 Caldas Selecto 280 Superior Selecto
11 Colinas de Café 270 Rainforest Alliance
12 Utz Kapeh Caldas 98 Utz Kapeh
13 Orgánico Pipintá - FLO 54 Fair Trade 14 Orgánico Chamberí - FLO 46 Fair Trade
15 Utz Kapeh Expocafé 37 Utz Kapeh
16 Orgánico Anzeas - FLO 30 Fair Trade
17 El Edén 1 Estate Coffee – ETI – Utz Kapeh
18 Hacienda Venecia 1 Estate Coffee - Utz Kapeh
Total 14.858
Cuadro 6. Programas de Cafés Especiales Caldas
Proyecto Calidad de Café
A mediados del año 2003, el Comité de Caldas inició la ejecución del proyecto de mejoramien-to y mantenimienmejoramien-to de la calidad del café para el incremento de los ingresos de los caficultores del departamento.
Los resultados del proyecto en el período 2004 – 2006, se presentan en el Cuadro 7.
Participación en Concursos de Calidad como Taza de la Excelencia
Con el objetivo de posicionar a Caldas como departamento productor de cafés de alta cali-dad, el Comité ha definido como una de las ac-tividades claves para lograr este resultado, motivar la participación de los productores en concursos de alta calidad como «Taza de la Ex-celencia» y «Caldas Cafés de Alta Calidad».
Caficultores atendidos y que venden su café a
las Cooperativas de Caficultores de Caldas 2004 2005
Previsto 2006
ene- sep 2006
Caficultores que alcanzaron o superaron el precio
base de compra promedio del sistema cooperativo 81 80 85 83 Caficultores con un factor de rendimiento promedio
de 92.8 kg. 76 80 80 83
Caficultores con nivel de infestación por broca
inferior al 3 %. 79 80 80 82
Caficultores que obtienen taza limpia 92 72 75 N.D. Cuadro 7. Resultados del Proyecto de Calidad de Café
El departamento de Caldas ha participado en
todas las versiones realizadas del concurso
de calidad «Taza de la Excelencia»,
incrementado su participación
paulatina-mente. (Cuadro 8).
Feria de Cafés Especiales en Caldas y Concursos Municipales de Alta Calidad en Caldas
En el marco de la Segunda Feria de Cafés Espe-ciales, que se llevó a cabo entre el 5 y 9 de enero de 2005 en el Recinto del Pensamiento Jaime Restrepo Mejía, se realizó el primer concurso «Caldas Cafés de Alta Calidad». En esta ocasión, participaron 525 caficultores, de los cuales fue-ron seleccionados los 30 mejores de acuerdo con
Cuadro 8. Participación Caldas en
Concurso Taza de la Excelencia
Versión de Concurso No. de lotes
participantes
CoE 2005-1 28
CoE 2005-2 51
CoE 2006-1 108
las cataciones. Posteriormente, los seleccionados fueron calificados por un jurado internacional integrado por cinco catadores, quienes decidie-ron cuáles fuedecidie-ron los 5 mejores cafés de Caldas. En el concurso fueron premiados los mejores cafés del departamento y los mejores de 5 zo-nas de Caldas.
La segunda versión del concurso «Caldas Cafés de Alta Calidad» se denominó «Desde el princi-pio lo mejor» y fue realizada en la Tercera Feria de Cafés Especiales que se llevó a cabo desde el 4 al 8 de enero de 2006, en el Recinto del Pensa-miento. Participaron 110 caficultores y finalmen-te el Jurado infinalmen-ternacional decidió cuales fueron los 5 mejores cafés de Caldas. de la cosecha prin-cipal de 2005. Fueron premiados los mejores cafés del departamento y el mejor de cada mu-nicipio.
Con relación a los «Concursos Municipales de Alta Calidad en Caldas», anualmente desde 2004, se vienen realizando concursos y festivales de café en los diferentes municipios.
En total, en el año 2004 y 2005, se realizaron 11 concursos y muestras de café de finca y en el 2006, se han realizado 9 concursos y muestras de café de finca en 9 de los 25 municipios cafe-teros del departamento.
Publicidad y Promoción
Con el fin de posicionar el café colombiano como líder del café de calidad, se han venido realizan-do las siguientes acciones:
Participación en ferias
La participación de Caldas en ferias de Cafés Es-peciales durante el período 2003–2006, se pre-senta en el Cuadro 9.
En la XVII Feria de Cafés Especiales realizada entre el 7 y el 11 de abril de 2006, en Charlotte, Caro-lina del Norte –(Estados Unidos), se obtuvieron logros significativos representados en 4 recono-cimientos para el departamento. El primero y más importante fue el Premio a la Sostenibilidad, que en su tercera edición otorga la Asociación Americana de Cafés Especiales y que reconoció al tostador Canadiense Timothy’s World Coffee y a los Indígenas Embera Chamí del Resguardo de San Lorenzo, Municipio de Riosucio, por el desarrollo sostenible generado en los 6 años del proyecto «Socios y Amigos del Café La Vereda», Coffee Relationship Partnership y por el esfuer-zo y apoyo a comunidades cafeteras, modelo que se puede replicar en otras regiones o países.
Cuadro 9. Participación en Ferias de Cafés Especiales Organizadas por la SCAA
Año FERIA Participantes Institución
2003 15 Feria - Boston (Massachusets) 7
2 Caficultores
5 Representantes Comité y Cooperativas de Caficultores
2004 16 Feria Atlanta (Georgia) 7
3 Caficultores
4 Representantes Comité y Cooperativas de Caficultores
2005 17 Feria Seattle (Washington) 10
4 Caficultores
6 Representantes Comité y Cooperativas de Caficultores
2006 18 Feria Charlotte (Carolina del Norte) 8
3 Caficultores
5 Representantes Comité y Cooperativas de Caficultores
El segundo reconocimiento recibido fue el se-gundo lugar del café orgánico de Anserma en el pabellón de Catación (Cupping Pavilion), el cual es uno de los principales eventos de la Feria de Cafés Especiales, ya que allí se llevan los mejo-res cafés del mundo para ser evaluados por ex-pertos y reconocidos catadores.
Los dos últimos reconocimientos, corresponden a los obtenidos en la Tercera Catación de cafés Sostenibles Rainforest Alliance, donde se evalua-ron 63 cafés de 8 países y se dio un reconoci-miento a los 10 primeros cafés.
Entre los 10 primeros se ubicaron 5 de Colom-bia y de éstos 2 de Caldas, del Grupo Colinas del Café, Subgrupo Aguadas y Subgrupo Risaralda.
Competitividad de la Caficultura
Uno de los objetivos fundamentales de la políti-ca de competitividad es disminuir la edad del área cafetera e incrementar la densidad del área renovada a 5.000 árboles/hectárea. Los resulta-dos del proyecto indican que en el período 2002 – septiembre de 2006 se renovaron cerca de 39 mil hectáreas.
Proyecto Gestión Empresarial
El proyecto se desarrolla desde el año 2003,
con el objetivo de contribuir al mejoramiento
de la competitividad y sostenibilidad de las
fincas cafeteras. Los resultados acumulados
a 2006, indican que se capacitaron en el área
de gestión más de 6 mil cafeteros y se
formaron 8 nuevos grupos de gestión, tal
como se muestra en el Cuadro 10.
El proyecto, busca la adopción por parte de
los caficultores, de prácticas para el manejo
eficiente de sus fincas, como la utilización de
herramientas de registro y análisis de costos.
Crédito Cafetero
En las actividades relacionadas con el Programa Nacional de Reactivación Cafetera – PRAN CA-FETERO y Programa de Alivio a la Deuda Cafete-ra, se registraron 9.191 créditos aprobados por FINAGRO, por un valor total de $20.794 millo-nes.
A partir de 2001, por intermedio del Banco Agra-rio, se inició la ejecución del Programa Fogacafé
- Créditos otorgados a Pequeños Caficultores en la línea de «Sostenimiento de Cafetales». A sep-tiembre de 2006, se encuentran operaciones vi-gentes de 3.903 caficultores con créditos por $4.908 millones.
En cumplimiento del Contrato de Gestión de Cartera FEDERACAFÉ – FINAGRO, entre el 1º de enero y el 30 de septiembre de 2006, se ha co-ordinado el recaudo para 3.335 Programas del PRAN Cafetero y de Alivio a la Deuda Cafetera por un valor de 843 millones.
Programa Sanidad Vegetal
Con el fin de apoyar a los caficultores con altos niveles de infestación, el Servicio de Extensión ha venido realizando monitoreos en 8 munici-pios del departamento y 278 fincas. Se ha eva-luado el porcentaje de infestación por broca en tolva, en lotes de 4 y 5 años, en frutos del suelo y conteos de número promedio de frutos por plato.
A partir de los análisis efectuados, el Servicio de Extensión realizará reuniones con caficultores para reforzar la capacitación en este tema.
Cuadro 10. Resultados Proyecto Gestión Empresarial
Gestión empresarial Logro acumulado
2003 - sep 2006
Caficultores Economía Cafetera Empresarial que realizan Taller de
Planeación Financiera. 413
Caficultores que utilizan el Aplicativo de Planeación Financiera y
manejo contable Agrowin Simplificado. 205 Caficultores capacitados en el nivel I de Gestión Empresarial
Campesina. 4.709
Caficultores economía Cafetera Campesina participantes en cursos
cortos “Mis Costos” 696
Capacitación a caficultores mediante los procesos de planeación de Extensión y Ejecución y Evaluación de Extensión
A lo largo de estos últimos cinco años, el Servi-cio de Extensión a través de los diferentes méto-dos de extensión individuales, grupales y masivos, efectuó actividades que beneficiaron a más de 350 mil caficultores.
Inversión para el Desarrollo y
Bienestar Social
Proyectos educativos
Durante el período 2002 – 2006, el Comité de Caldas ha ejecutado 6 proyectos educativos: Es-cuela Nueva, Posprimaria Rural, Educación Me-dia con énfasis en educación para el trabajo, Educación para Adultos, Escuela y Café y Escue-la Virtual. Los proyectos en ejecución, gracias a la alianza público-privada, las innovaciones rea-lizadas y los logros obtenidos tanto en cobertu-ra como en calidad, le han permitido a Caldas mantener su prestigio tanto a nivel nacional como internacional. En el cuadro 11 y 12, se presenta la cobertura acumulada de los proyec-tos educativos y la inversión realizada anualmen-te desde el año 2002 hasta septiembre de 2006, a precios corrientes. Escuelas vinculadas Alumnos beneficiados Proyectos Supervisados Educación Formal Escuela Nueva 220 11.600 NA 407 Posprimaria Rural 175 11.541 NA 310 Educación Media 46 1.037 NA 285
Educación para Adultos 11.130 NA
Escuela y Café 130 12.000 6.319 525
Escuela Virtual 130 12.000 NA 542
Cobertura acumulada al año 2006 Docentes capacitados en
2006 Proyecto
Cuadro 11. Cobertura Proyectos Educativos
Durante el año 2006, el Comité de Caldas pro-movió conjuntamente con la Oficina Central de FNC y otros Comités de Cafeteros, la articula-ción de los contenidos de Escuela y Café con los programas de formación por competencias la-borales definidos por la Mesa Sectorial del Café, con el fin de lograr la calificación y certificación de los jóvenes de las escuelas rurales en dichas normas.
Programa de Seguridad Alimentaria – RESA- Generación de Competencias para la Seguridad Alimentaria en Niños, Jóvenes y Adultos del Área Rural de Caldas
El proyecto tiene como objetivo la generación de competencias en las familias y grupos de es-tudiantes vinculados al proyecto Escuela y Se-guridad Alimentaria. Para esto, se busca promover la producción de alimentos básicos de la canasta familiar y la seguridad alimentaria, a través de esquemas de capacitación, entrega de insumos, manipulación y consumo de alimen-tos, desde el ámbito familiar y la escuela. Como resultado de las tres fases del proyecto, el cual se ejecuta desde el 2003, a la fecha se han beneficiado más de 100.000 agricultores.
Proyecto 2002 2003 2004 2005 Presupuesto 2006 ene - sep 2006 Educación Formal Escuela Nueva 92 321 533 702 515 236 Posprimaria Rural 187 352 503 596 519 338 Educación Media . 68 489 516 703 232
Educación para Adultos 57 19 349 415 329 225
Escuela y Café 41 180 172 285 202 122
Escuela Virtual 174 265 478 428 260 153
Educación no Formal 617 703 392 1.606 1.707 1.231
PER . . . 2.521 4.220 3.376
TOTAL 1.168 1.908 2.916 7.069 8.455 5.913
Cuadro 12. Inversión en Educación Para el Desarrollo
Proyectos de infraestructura
Los resultados en cobertura e inversión en los proyectos de infraestructura ejecutados en el período 2002 –2006 se presentan en los Cua-dros 13 y 14.
Los proyectos han estado dirigidos al mejora-miento de la infraestructura física en la zona rural de Caldas con inversiones en: Mantenimiento Rutinario de Vías, Saneamiento Básico Ambien-tal –Tratamiento de Aguas Residuales, Electrifi-cación Rural, Mejoramiento de Vivienda Rural y Mejoramiento de Infraestructura Escuelas.
PROYECTO Unidad de la meta 2002 2003 2004 2005 Previsto 2006 Ene - sep 2006 % cumplimiento 2006
Mantenimiento Rutinario de Vías kilómetros 674 1.926 1.416 1.020 1.626 1.114 69 Saneamiento Básico Ambiental Familias 198 448 833 2.435 4.924 4.929 100 Electrificación Rural Viviendas 2.000 4.091 2.710 66 Mejoramiento de Vivienda Rural Viviendas 1.000 565 57 Mejoramiento Infraestructura educativa Escuelas * 6 5 30 50 6 12
* Nota: De las 44 escuelas faltantes, 42 ya están en proceso de construcción.
Cuadro 13. Cobertura Proyectos Infraestructura
Proyectos de medio ambiente
El proyecto de Establecimiento Forestal inició ejecución en Caldas en el año 1996 y tiene como objetivo contribuir a la estabilización del balan-ce hídrico y a la reducción de la erosión en subcuencas prioritarias de la cuenca Media y Alta del Río Magdalena. En tal sentido, a lo largo del proyecto se han intervenido 10.360 hectáreas en el departamento.
Por su parte, el proyecto de Educación y Sensi-bilización Ambiental, pretende capacitar a niños, niñas, jóvenes y adultos en temáticas
relaciona-Cuadro 14. Inversión en Proyectos de Infraestructura PROYECTO 2002 2003 2004 2005 Presupuesto 2006 Ejecución a septiembre 2006
Mantenimiento Rutinario de Vías 1.565 3.379 3.205 4.036 7.985 2.973 Saneamiento Básico Ambiental . . 217 2.299 2.801 1.485
Electrificación Rural . . 275 7.227 8.800 6.911
Mejoramiento de Vivienda Rural . 11 . 9 2.261 791
Mejoramiento Infraestructura educativa 21 105 423 1.730 4.103 296
TOTAL 1.586 3.495 4.120 15.301 25.950 12.455
das con los recursos naturales, para generar nue-vas formas de relación, protección y respeto por la naturaleza.
La cobertura anual del proyecto desde el año 2002–2006 alcanzó a 26.361 personas.
Proyecto de Seguridad Social
Mediante este proyecto se han beneficiado más de 39 mil personas, dentro de las cuales se en-cuentran no sólo los cafeteros y sus familias, sino también trabajadores migratorios y caficultores afiliados al Fondo de Solidaridad Pensional. A respecto, el impacto del programa se presenta en el Cuadro 15.
Tipo de Afiliación No. Caficultores
Caficultores e integrantes de familias cafeteras con niveles 1 y 2 del
SISBEN afiliados al régimen subsidiado en salud. 34.094
Trabajadores migratorios afiliados al Régimen Subsidiado en
salud–Sistema Migratorio de salud 3.641
Caficultores afiliados al Fondo de Solidaridad Pensional 2.156
Cuadro 15. Caficultores Afiliados Sistema de Seguridad Social
Fortalecimiento de la Estructura
Gremial e Institucional
Con el objetivo de Consolidar la fortaleza gre-mial y motivar la participación gregre-mial de los caficultores cedulados en las elecciones cafete-ras, el Comité de Caldas desarrolló en el período actividades de gestión gremial, como participa-ción e identidad gremial, formaparticipa-ción de miem-bros de Comités Municipales y líderes cafeteros.
Cedulación Cafetera
Se promueve el sentido de organización social y la participación gremial de los caficultores en la institucionalidad cafetera a través de la
cedulación cafetera. Durante el año 2006, se eje-cutó un operativo de depuración de la base de datos de expedición y entrega de cédulas cafe-teras, con el objeto de disponer de un registro preciso y confiable de electores cafeteros poten-ciales. Al respecto, a septiembre de 2006 habían 24.414 caficultores cedulados que corresponden a un 79% de los 30.844 caficultores potenciales cedulados de Caldas.
Elecciones Cafeteras
Como una muestra de respaldo a su institu-cionalidad, en las pasadas elecciones cafeteras de 2006, 17.111 cafeteros sufragaron, lo que significa un 70,1% de participación electoral, frente al 51,2% de participación registrada en el año 2002.
Por medios electrónicos, se alcanzó una vota-ción de 5.324 votos y de manera presencial se registraron 11.787 votos. Para las elecciones se habilitaron 135 mesas de votación, 9 de las cuá-les fueron mesas móvicuá-les.
Para la elección de los 6 delegados al Congreso Nacional Cafetero, quienes simultáneamente in-tegran el Comité Departamental de Cafeteros, fueron inscritas 9 listas en 6 circunscripciones electorales, con 18 candidatos principales y sus respectivos suplentes. Para la elección de Comi-tés Municipales, fueron inscritas 117 listas, para un total de 126 listas en el departamento.
Programas de Liderazgo Gremial
Este programa se realiza desde 2004 con el ob-jetivo desarrollar competencias (conocimientos,
habilidades y valores) en los líderes que promue-van la participación e identidad gremial. Se de-sarrollan talleres en cinco temáticas: Identidad Gremial, Liderazgo, Actualidad Cafetera, Actua-lidad Empresarial y Desarrollo Humano.
Los talleres de capacitación son mensuales y han sido realizados en cada sede municipal por ope-radores como la Fundación Manuel Mejía, la Universidad de Caldas, la Universidad de Manizales, la Universidad Autónoma, el Institu-to Caldense para el Liderazgo y la Asociación Camino.
La cobertura del Plan de Formación a miembros de Comités Municipales y líderes cafeteros, se presenta en el Cuadro 16.
Capacitación del Servicio de Extensión mediante e-Learning
Para mejorar las competencias del personal del Servicio de Extensión, desde el año 2004 se vie-ne ejecutando el Programa de Capacitación vir-tual e-learning.
Tal como se observa en el Cuadro 17, se han em-pleado 50.190 horas hombre de capacitación y actualmente están en proceso de ejecución otras 16.658 horas de capacitación, para un total de 66.848.
Mantenimiento del Sistema de Gestión (SG) del Comité de Caldas certificado bajo la Norma ISO 9001 e ISO 14001
A finales de 2005, se incorporaron los requisitos ambientales y de prevención de contaminación
Capacitación de Líderes 2004 2005 2006 Total
Talleres ejecutados 90 118 83 291
Participantes en Talleres 1.684 1.888 1.557 5.129 Cuadro 16. Resultados Plan de Formación de Líderes
Cuadro 17. Ejecución E-learning
2004 2005 Ene - sep
2006
Asistentes 83 251 141 98 573
Horas Hombre de capacitación 11.480 23.492 15.218 16.658 66.848
Cursos Finalizados
Participación en Cursos En ejecución Total
2006
en el sistema de gestión, y se obtuvieron las cer-tificaciones en la Norma ISO 14001 y la recertificación en la Norma ISO 9001, ambas para el alcance de Prestación y Administración del Servicio de Extensión, Comercialización de Insumos y Gestión de Proyectos Educativos, Pro-ductivos, de Infraestructura, Medio Ambiente y Protección Social a la Comunidad Cafetera del Departamento de Caldas – Colombia.
Para asegurar el mantenimiento del SG, durante el año 2006, se continuó con la ejecución de procesos y acciones encaminadas a la satisfac-ción de los caficultores, el desarrollo de accio-nes de mejoramiento continuo, el cumplimiento de los requisitos ambientales y de prevención de contaminación.
Fortalecimiento Financiero
Entre mayo y septiembre de 2006, el Comité de Caldas participó en el Programa de Sostenibilidad Financiera realizado por la empre-sa NEST. En este proceso, se identificaron varias oportunidades de mejoramiento y sus correspon-dientes planes de trabajo.
Las iniciativas de trabajo, están relacionadas con:
• Mejoramiento de la rentabilidad de la activi-dad comercial de los almacenes del café, mediante la gestión y negociación con pro-veedores para descuentos por pronto pago y descuentos por volumen, manejo de pre-cios, logística, control de inventarios y dis-minución de gastos de administración y ventas.
• Equilibrio operacional del Comité para el año 2006, a través del incremento de ingresos provenientes de las diferentes líneas de ne-gocio (Reforestación, actividad comercial, inversiones financieras, Recinto del Pensa-miento y venta de servicios) y la disminución de los gastos más representativos del Comi-té.
• Cobro del 6% en promedio del valor de los proyectos para el pago de los costos indirec-tos de los mismos.
• Manejo eficiente de flujos de caja para pro-yectar el manejo de efectivo tanto para in-versiones como para estimar necesidades de recursos.
• Planeación tributaria para disminuir gasto de 4 por mil.
Comité Departamental
de Cafeteros del Cauca
urante los últimos cinco años el Comité Departamental de Cafeteros del Cauca ha tomado decisiones tendientes a seguir las
D
orientaciones gremiales del Plan Estratégico de la Federación Nacional de Cafeteros. A continua-ción se presenta un resumen de los principales resultados de la gestión del Comite entre el 2002 y el 2006.
Relación con las Autoridades
En el área clave «Relación con las Autoridades», se han establecido convenios de Cooperación con entes gubernamentales como la oficina de Ac-ción Social de la Presidencia de la República, la Gobernación del Cauca y algunas alcaldías mu-nicipales, con el propósito de fortalecer los pro-gramas de mejoramiento de la infraestructura educativa, mejoramiento habitacional, obras ci-viles de desarrollo social y saneamiento básico con los cafeteros de nuestro departamento. Lo anterior permitió programar acciones por valor de $32.300 millones como se observa en la Fi-gura 1.
Comercialización
del Café Colombiano
Entorno a la comercialización del café colom-biano Comercialización Café Colomcolom-bianose ha
trabajado en conjunto con las Cooperativas de Caficultores con el fin de que estas realicen sus funciones en armonía con la misión de la Fede-ración y se mantenga la base fundamental de la institucionalidad cafetera: la garantía de com-pra. Como se aprecia en el Cuadro 2, entre 2002 y septiembre de 2006 se comercializaron 112 millones de kilogramos de café pergamino seco y se han proyectado compras de 4,2 millones de kilogramos adicionales para el último trimestre.
Año FoNC FNC Gobierno Departamental y Municipal Cooperación Internacional Otros Aportantes Ejecución Total Apalancamiento 2002 2.164 2.164 2003 4.698 522 558 5.778 0,2 2004 2.197 2.972 1.111 83 6.363 1,9 2005 1.756 3.248 1.348 1.423 7.775 3,4 2006 2.274 27 6.036 705 1.179 10.220 3,5 Total 13.090 27 12.778 3.722 2.684 32.301
Cuadro 1. Balance Total de la Inversión Social (Millones de $)
Figura 1. Aportes de diferentes
instituciones (Millones de $) Recursos Gobierno 12,778 40% Recursos Cooperación 3.722 12% Otros aportes 2.681 8% Recursos FoNC - FNC 13.090 40%
Cuadro 2. Compra de café
Publicidad y Promoción
Con el propósito de aumentar la participación del café caucano en el mercado de cafés espe-ciales, se ha Publicidad y Promocióncontinuado la estrategia de participación activa en eventos como el Congreso Internacional Gastronómico de Popayán y en concursos de calidad de café como la Taza de la Excelencia. Además, se le ha dado especial importancia a las visitas de clien-tes internacionales como Mitsubischi, Illycafe, Nestle-Nespresso, Caribou Coffee, Marubeni – AGF-Kataoka.
Valor Agregado
Por otro lado, con el fin de crear valor agrega-do, Valor Agregadose ha alcanzado un impor-tante desarrollo en el tema de cafés especiales. Se ha logrado posicionar los cafés de los pro-gramas definidos en el departamento (Plante, FLO, G-6, Páez, Regional) y se ha incursionado en nuevas alternativas como Nesspreso. Igual-mente se ha continuado fortaleciendo el incre-mento de los grupos certificados por Rain Forest Alliance. Durante los últimos cinco años se han comercializado como especiales un total de 23,4 millones de kilogramos de café pergamino seco,
como es posible evidenciar a partir del Cua-dro 3.
Se inició la ejecución del proyecto de produc-ción y comercializaproduc-ción de café orgánico certifi-cado para el beneficio de 300 familias vinculadas a la Cooperativa de Caficultores del Cauca – CAFICAUCA, en los municipios de Cajibio, Piendamó, Tambo y Timbio. Este proyecto se encuentra cofinanciado con recursos de la co-munidad y de USAID a través de su operador ACDI VOCA por valor de $1.652 millones.
Competitividad de la Caficultura
Con el propósito de recuperar la edad promedio de la caficultura y estabilizar su producción, a través del programa de competitividad que otor-ga un incentivo a la renovación de cafetales, durante el periodo 2002-2006, se han benefi-ciado 7.585 caficultores que han recibido incen-tivos por $1.900 millones al intervenir 3.067 hectáreas de café.
Para desarrollar las labores de sostenimiento de los cultivos se promovió el servicio financiero con FINAGRO, a través de FOGACAFE, que benefició
Año
Kg. de c.p.s.
Comprados
(Millones)
Kg. de c.p.s.
Entregados a
Almacafé (Millones)
% Broca
Almacafé
Precio
Promedio Kg.
($)
2002
22
2,3%
2003
22
17
2,1%
2.646
2004
19
15
1,7%
3.125
2005
26
22
1,0%
3.530
2006*
23
17
0,9%
4.180
TOTAL
112
71
Cuadro 3. Producción de Cafés Especiales
Nombre del Programa 2002 2003 2004 2005 2006
Regional Cauca . . . 1.994.437 14.372.500 Monasterio 273.069 284.276 323.056 343.731 . Plante 315.251 675.192 432.678 1.127.086 213.787 Grupo seis . 48.475 141.640 241.402 281.195 Paez Organico . . 26.076 87.747 110.214 Paez Tipica . . 21.143 34.873 72.067 Paez Tradicional . 183.533 25.971 37.788 . Cencoi Flo . . . 125.430 423.960
Cencoi Flo organico . . . . 25.991
FANAL Flo . . . . 115.570
Taza Excelencia . . . 105.633 194.022
Illycafe 45.000 104.186 126.285 74.005
Rain forest Alliance . . . 20.850 59.559
AAA Nesspreso . . . 53.653 227.124
Type - L4 . . . . 50.648
TOTAL 633.320 1.295.662 1.096.849 4.246.635 16.146.637
a más de 4.600 caficultores. Estos recursos sig-nificaron créditos para todos los productores por un valor cercano a los $8.000 millones, los cua-les fueron un importante apoyo para la sostenibilidad de las fincas cafeteras, Cuadro 4. Durante el período 2002-2006, se implemen-taron estrategias de acompañamiento y capaci-tación a los caficultores del departamento en los programas de Gestión Empresarial y Conviven-cia Pacífica.
Además, el Servicio de Extensión acompañó per-manentemente a los Comités Municipales con el propósito de fortalecer su papel como pro-motores de desarrollo en sus municipios.
Inversión para el Desarrollo
y Bienestar Social
Con el fin de mejorar la educación y el bienestar social del sector cafetero caucano, Educación para el Desarrollo y Bienestar Socialse efectua-ron acciones de seguimiento para evaluar el im-pacto de los 42 proyectos de «Escuela y Café» establecidos con recursos de Cooperación inter-nacional. Igualmente, se inició al acompaña-miento de aquellos proyectos productivos pedagógicos priorizados en el Proyecto de Edu-cación Rural – Ministerio de EduEdu-cación Nacio-nal. Además, se realizó la gestión para el desarrollo del programa Computadores para Educar que favoreció a 11 instituciones educati-vas, Cuadro 5.
Cuadro 4. Programa de sostenibilidad de la caficultura
Colombiana
Año Línea Beneficiarios Valor
(Millones de $) 2003 FOGACAFE 1.110 1.616 2004 FOGACAFE 1.394 1.979 FOGACAFE 1.103 1.930 BANCOLOMBIA 47 41 Creditos de Beneficio 19 81 FOGACAFE 1.305 2.472 Creditos de Beneficio 15 80 4.993 8.198 2006 TOTAL 2005 Escuela y Café 2.340 2.204 531 531 .
Aceleracion del Aprendizaje 75 50 100 . .
Telesecundaria 180 30 150 . .
Educacion para Adultos Primaria 2.150 2.100 888 888 .
Proyectos Pedagogicos -PER . . . . 1.066
Computadores para educar 1.714 2.363 782 909 1.705
TOTAL 6.459 6.747 2.451 2.328 2.771
Actividad 2002 2003 2004 2005 2006
Comité Departamental
de Cafeteros de Cesar
urante los últimos años, el Comité deci-dió fortalecer los proyectos de cafés es-peciales como estrategia para recuperar
de 6 agencias en el 2002 a 10 en el 2006. La participación en en las compras de la cosecha regional, es de aproximadamente el 30%, es así que desde 2006 se han adquirido 15.884 millo-nes de kilos de café pergamino seco.
Valor Agregado
El Comité amplió su oferta de proyectos de café especial con énfasis en los proyectos de caficultura orgánica, de mercado justo y exóti-cos, al pasar de 1.071 caficultores en el 2002 a 2236 caficultores en el 2006. Hoy el 29 % de los caficultores, representando el 32 % del área ca-fetera de la región, se encuentra en proyectos de café especial, Cuadro 1.
Los proyectos de café especial han contribuido al proceso de aseguramiento de la calidad, te-niendo en cuenta que por principio un café es-pecial debe ser de alta calidad; como resultado de ello, en lo que va corrido de 2006 solamente se han presentado rechazos en el 4 % de las en-tregas a Almacafé.
Uno de los puntos críticos es la deficiente infra-estructura de beneficio, la cual se pretende me-jorar una vez se normalice la cartera cafetera a través del PRAN. Para ello se firmó, en el marco del segundo encuentro la Costa También es Café, un convenio entre la Federación Nacional de Cafeteros y el Banco Agrario para facilitar crédi-tos destinados a la construcción de bene-ficiaderos.
Publicidad y Promoción
Participación en Ferias y Eventos
En 2004 se participó por invitación de organiza-ciones de comercio justo en España en el Forum Barcelona 2004, con el café orgánico de la Aso-ciación de Agricultores Arhuacos y Campesinos de la Sierra Nevada.
D
el tejido social y económico de los caficultores. Esta opción se ha convertido en un dinamizador de la economía y eje de estabilización social en la Serranía del Perijá y la Sierra Nevada de Santa Marta.
Si bien, este período estuvo marcado por una fuerte pérdida del tejido social cafetero de la región, resultado de la agudización de la con-frontación armada, también es cierto que se ha venido trabajando para el fortalecimiento gre-mial legitimando la presencia institucional a tra-vés de los diferentes programas del Comité. Este proceso de reconocimiento, se ha visto for-talecido con los dos encuentros de la «Costa Tam-bién es Café», donde el gremio cafetero del país y la dirigencia política regional se han compro-metido a mejorar los indicadores sociales y eco-nómicos de la caficultura de la Costa Norte.
A continuación se presentan los principales
resultados de la gestión en el período 2002 –
2006:
Relación con las autoridades
El Comité logró mantener su presencia en los dos departamentos al convertirse en un aliado estratégico para las instituciones públicas y de cooperación internacional en la ejecución de proyectos de desarrollo económico y social. Como resultado de estas relaciones se lograron convenios de cooperación entre el año 2002 y 2006 del orden de los 12 mil millones de pesos.
Comercialización del Café
Colombiano
Durante este período, y para mejorar la garan-tía de compra, la cooperativa Coopecafenor amplió su red de compra en la región al pasar
Productores
Ha. café
Productores
Ha. café
Café Vallenato
187
1.055
451
2.544
Café Tesoro de Los Andes
61
403
390
2.574
Café Nacer
91
371
178
725
Café Tiwun
375
750
350
700
Café Anei
78
200
576
1.474
Café Típica Perijá
279
1.062
291
1.108
TOTAL
1.071
3.840
2.236
9.125
2002
2006
Programa
Cuadro 1. Informe programa de café especial
En el año 2005 se participó en la «Quincena del Mercado Justo» en Francia por invitación de or-ganizaciones de la firma Altereco, empresa líder en estrategias de comercio justo en ese país. En el 2006 se hizo presencia en la feria de cafés especiales de Estados Unidos con un proyecto orgánico de la comunidad indígena arhuaca. Para este mismo año se realizó el lanzamiento del café conmemorativo de «La Leyenda Vallenata» en el marco del segundo encuentro cafetero de la costa.
Como apoyo a las ventas del proyecto Típica Perijá, que realiza la empresa Mitsubishi en Ja-pón, se envió un vídeo con testimonios de la comunidad a la empresa Dootor Cooffee LtdaK, la cual se han propuesto visitar la zona en el mes de noviembre del presente año.
Para motivar la compra del café del proyecto Tí-pica Perijá, el Servicio de Extensión diseñó, con el apoyo de oficina central, el proyecto de trazabilidad completa con código de barras,
pro-yecto piloto de comercialización de Café en el país.
Labores de divulgación de los diferentes temas gremiales
Sin lugar a dudas los dos encuentros de «La Costa También es Café», fueron los eventos de mayor trascendencia gremial en la región. En dichos encuentros se ratificaron cuatro estrategias para mejorar la competitividad de la caficultura de la costa.
La primera constituye la disminución de la edad y aumento de la densidad de los cafetales a tra-vés de programas de renovación acordes a la zona. La segunda, es la conversión de esta zona del país en una de las principales proveedoras de café especial. La tercera corresponde a mejo-rar los indicadores de calidad de vida, en lo que se refiere a salud, educación, seguridad alimentaria y condiciones de habitabilidad. La cuarta corresponde al mejoramiento de la red vial cafetera.