• No se han encontrado resultados

COMISSIÓ INFORMATIVA DE PRESIDÈNCIA I SERVEIS A LES PERSONES DICTAMEN

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "COMISSIÓ INFORMATIVA DE PRESIDÈNCIA I SERVEIS A LES PERSONES DICTAMEN"

Copied!
7
0
0

Texto completo

(1)

1

COMISSIÓ INFORMATIVA DE PRESIDÈNCIA I SERVEIS A LES PERSONES

DICTAMEN

RESOLUCIÓ D’ESMENES A APROVACIÓ INICIAL DE LA MODIFICACIÓ DEL REGLAMENT ORGÀNIC MUNICIPAL I APROVACIÓ DEFINITIVA DE LA MATEIXA.

Atès que en data 28 de setembre, per part del Ple de la Corporació s’aprovà inicialment LA MODIFICACIÓ DEL REGLAMENT ORGÀNIC MUNICIPAL.

Atès que la modificació del ROM es cenyí al Títol V, Capítol Primer i a la introducció d’un TÏTOL VIII.

“Article 189 bis.- Òrgans directius

Són òrgans directius de l’Ajuntament de Sitges la Gerència i les Direccions d’Àrea.

Article 189 ter.- La Gerència Municipal

1. L’estructura administrativa funcional de l’ajuntament culmina en la figura de la gerència municipal, sense perjudici del disposat a l’article 189.2.

2. Sota el comandament immediat de la gerència es situaran els llocs de treball de caràcter directiu al front de les diverses Àrees o àmbits de gestió municipal referits als diversos sectors materials d’activitat, en relació a les competències atribuïdes als municipis per la legislació de règim local.

3. Les funcions de la gerència municipal i la posició relacional en el marc de l’organització administrativa de l’ajuntament es concreten en els següents termes:

a) Relacions amb els òrgans de govern

i. Estar informat de totes les propostes que les Àrees elevin als òrgans de govern amb la finalitat d’aconseguir una bona coordinació tècnica.

ii. Participar com a suport tècnic de l’Alcaldia en la programació i confecció dels ordres del dia de la Junta de Govern Local, de les Comissions Informatives i del Ple, així com dels organismes autònoms municipals, per a ésser tramès a Secretaria General en els termes previstos en el ROM.

iii. Assistir a la Junta de Govern Local tant en reunions deliberants com en sessions resolutòries, amb veu però sense cot, quan sigui requerida la seva assistència per l’Alcaldia.

iv. Tindrà informat als partits de l’oposició que conformen el Ple municipal d’aquelles decisions més importants, així com establir reunions periòdiques amb els regidors i regidores que ho requereixin.

b) Direcció de l’organització i execució

i. Dirigir l’organització tècnico-administrativa de l’ajuntament i coordinar les diferents Àrees municipals amb la finalitat d’harmonitzar i agilitzar les tasques d’administració, sens perjudici dels àmbits competencials derivats de les funcions legals reservades al funcionariat d’habilitació estatal.

ii. Impulsar i coordinar l’execució dels acords presos pels òrgans de govern de l’ajuntament, per via de suport a l’Alcaldia que té atribuïda la corresponent

(2)

2

competència legal, amb especial atenció al compliment i execució del Pla de Mandat que aprovi el Ple municipal.

iii. Dirigir i proposar la constitució de comitès tècnics permanents per coordinar actuacions i procurar el funcionament d’un equip directiu.

iv. Fixar dins del marc legal aplicable les polítiques i estratègies a seguir respecte als incentius i reconeixements, la formació contínua i el desenvolupament dels recursos humans, la comunicació amb els/les treballadors/es, les relacions laborals, la selecció i contractació del personal, la direcció de persones i col·laboradors/es.

v. Proposar l’organització i distribució dels recursos humans, tecnològics i financers per complir amb els objectius fixats en els diferents instruments de planificació. vi. Assistir a les reunions i sessions dels òrgans rectors dels organismes i empreses

mixtes o municipals per a les quals sigui requerit, o formar-ne part en els termes i amb l’abast previstos en els respectius estatuts.

vii. Formar part de les meses de contractació i dels tribunals de proves selectives en el cas que la legislació aplicable ho admeti.

viii. La proposta de nomenament i cessament dels Caps de Departament en els termes previstos en la relació de llocs de treball i la normativa reguladora de la provisió de llocs de treball per lliure designació.

c) Relacions externes

i. Promoure i coordinar les relacions institucionals a escala tècnica. ii. Exercir les funcions de representació i negociació que se li deleguin.

d) Planificació i avaluació

i. Impulsar, participar i coordinar la confecció dels diferents plans i/o programes d’actuació anuals o plurianuals.

ii. Fer el seguiment i coordinar els diferents estudis estratègics en curs.

iii. Proposar les directrius i àrees de prioritat per a la confecció del pressupost municipal i del pla de gestió anual.

iv. Informar al govern municipal de les incidències sorgides en les diferents actuacions, dels resultats obtinguts per les àrees, departaments, serveis, i grups de treball respecte dels objectius fixats i del nivell de qualitat aconseguit en la prestació dels serveis.

e) Innovació i millora de la gestió

i. Impulsar i promoure valors i actituds per aconseguir una cultura de servei. ii. Integrar la gestió de la qualitat total en tots els processos de planificació i

execució de l’organització.

iii. Millorar i revisar periòdicament els sistemes de comunicació ascendents i descendents necessaris per garantir una comunicació interna àgil i eficaç.

Article 189 quater.- La Direcció d’Àrea

1. Els directors i directores són les persones titulars dels òrgans directius a qui correspon, culminant l’organització administrativa i sota la dependència jeràrquica del gerent, la Direcció i Gestió d’un o varis àmbits de competències funcionalment homogènies.

2. Correspon a l’Alcalde, dins dels límits establerts pel Capítol I del Pressupost, per la relació de llocs de treball i la plantilla de personal, determinar el nombre i denominació dels òrgans directius.

(3)

3

a) La direcció i gestió dels serveis de la seva competència, assignant objectius als qui depenguin de la mateixa.

b) La direcció i coordinació de les unitats orgàniques adscrites a la mateixa, quina prefectura immediata ostenten, així com el personal adscrit a les mateixes.

c) El seguiment dels organismes públics i societats mercantils assignades i adscrites.

d) L’elaboració de projectes de disposicions, acords i convenis respectes de les matèries del seu àmbit de funcions.

e) L’elaboració, gestió, seguiment i control del pressupost anuals que se’ls hi assigni, així com la proposta del pressupost a la gerència a fi i efecte del compliment del pla de mandat.

f) L’avaluació dels serveis de la seva competència, mitjançant objectius que contemplin indicadors que permetran realitzar la valoració i el grau d’execució dels mateixos.

g) L’elaboració, gestió, seguiment, control i responsabilitat dels contractes adscrits a la seva àrea.

h) L’elaboració, gestió, seguiment, control i responsabilitat de les ordenances i reglaments adscrits a la seva àrea.”

Atès que un cop aprovada inicialment per part del Ple, aquesta fou sotmesa a informació pública per un període de 30 dies.

Atès que durant el referit període tan sols s’han presentat esmenes per part del Grup Municipal Sitges en Positiu (PSC-ICV), en data 19.11.15, assentament núm. 18.660 dels del registre d’Entrada.

Atès que les esmenes han estat les següents :

Esmena número 1. En el Títol Primer en el seu Capítol II, de l’Elecció de l’Alcalde (i següents), tant aquest com en els altres exemples, no hi ha cap referència a cap possibilitat de tenir “alcaldessa”. S’hauria de canviar, tant com sigui possibles. Almenys en els primers capítols que fan referència a la investidura, fent un esforç per posar “alcaldessa”. Esmena número 2. En el Títol Sisè en el seu Capítol II, de la participació ciutadana, l’article 225, criteris d’actuació, lletra b diu “promoure i canalitzar la participació dels veïns en les qüestions” hauria de dir: “ promoure i canalitzar la participació dels veïns i veïnes en les qüestions”.

Esmena número 3. En el Títol Sisè en el seu Capítol IV, secció tercera, l’Oficina d’Atenció al Ciutadà, en l’article 223, es proposa posar un nou punt “ 3. L’Oficina d’Atenció del Ciutadà ha de donar resposta obligada de l’estat de la sol·licitud presentada pel ciutadà o ciutadana en un termini màxim de quinze dies hàbils”.

Esmena número 4. En el Capítol IV, secció sisena, de la consulta popular, en l’article 238, on posa que “l’Ajuntament convocarà com a mínim una consulta popular cada mandat” proposem posar que

(4)

4

“l’Ajuntament convocarà com a mínim una consulta popular cada any de mandat”. Afegir que si aquesta consulta es demandada per a la ciutadania, s’aprovarà fer consulta extraordinària en un Ple, per majoria absoluta. La demanda de consulta popular haurà de ser representativa d’un nombre significatiu d’habitants de la Vila.

Esmena número 5. Quan es defineix la gerència municipal, no posa de qui té la dependència orgànica i funcional. Aquesta gerència hauria de dir que ha d’estar relacionada en els llocs de treball de l’ajuntament i inclosa a la plantilla de personal. Es proposa posar en l’article 189, un punt on defineixin aquests dos aspectes.

Vist que les esmenes números 1 a 4 no es poden admetre per que no estan efectuades sobre l’objecte de la modificació.

Vist que, anàlogament a allò que es disposa en l’article 192.2 § 3, correspon indicar la dependència orgànica i funcional del Gerent, considerant que aquest ha de dependre orgànicament i funcional d’Alcaldia.

Vist que la referència al fet que el Gerent hagi d’estar relacionat en la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament i en la plantilla de personal, quan aquest fet ho es ope legis, resultant una mala praxi normativa el repetir en les normes de rang inferior preceptes de normes de rang superior, desenvolupades per aquelles. Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció del següent

ACORD:

PRIMER.- Desestimar les esmenes u a quatre per no ser objecte de la present

informació pública.

SEGON.- Estimar parcialment l’esmena cinc, en el sentit de desestimar la

referència al fet que el Gerent hagi d’estar relacionat en la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament i en la plantilla de personal, quan aquest fet ho es ope legis, i estimar la referència de la inclusió de la dependència orgànica i funcional del gerent, afegint un §2 al punt 1 de l’article 189 ter, quedant aquest redactat de la següent manera :

Article 189 ter.- La Gerència Municipal

1. L’estructura administrativa funcional de l’ajuntament culmina en la figura de la gerència municipal, sense perjudici del disposat a l’article 189.2.

La gerència dependrà orgànicament i funcional d’Alcaldia.

2. Sota el comandament immediat de la gerència es situaran els llocs de treball de caràcter directiu al front de les diverses Àrees o àmbits de gestió municipal referits als diversos sectors materials d’activitat, en relació a les competències atribuïdes als municipis per la legislació de règim local.

(5)

5

3. Les funcions de la gerència municipal i la posició relacional en el marc de l’organització administrativa de l’ajuntament es concreten en els següents termes:

a) Relacions amb els òrgans de govern

i. Estar informat de totes les propostes que les Àrees elevin als òrgans de govern amb la finalitat d’aconseguir una bona coordinació tècnica.

ii. Participar com a suport tècnic de l’Alcaldia en la programació i confecció dels ordres del dia de la Junta de Govern Local, de les Comissions Informatives i del Ple, així com dels organismes autònoms municipals, per a ésser tramès a Secretaria General en els termes previstos en el ROM.

iii. Assistir a la Junta de Govern Local tant en reunions deliberants com en sessions resolutòries, amb veu però sense cot, quan sigui requerida la seva assistència per l’Alcaldia.

iv. Tindrà informat als partits de l’oposició que conformen el Ple municipal d’aquelles decisions més importants, així com establir reunions periòdiques amb els regidors i regidores que ho requereixin.

b) Direcció de l’organització i execució

i. Dirigir l’organització tècnico-administrativa de l’ajuntament i coordinar les diferents Àrees municipals amb la finalitat d’harmonitzar i agilitzar les tasques d’administració, sens perjudici dels àmbits competencials derivats de les funcions legals reservades al funcionariat d’habilitació estatal.

ii. Impulsar i coordinar l’execució dels acords presos pels òrgans de govern de l’ajuntament, per via de suport a l’Alcaldia que té atribuïda la corresponent competència legal, amb especial atenció al compliment i execució del Pla de Mandat que aprovi el Ple municipal.

iii. Dirigir i proposar la constitució de comitès tècnics permanents per coordinar actuacions i procurar el funcionament d’un equip directiu.

iv. Fixar dins del marc legal aplicable les polítiques i estratègies a seguir respecte als incentius i reconeixements, la formació contínua i el desenvolupament dels recursos humans, la comunicació amb els/les treballadors/es, les relacions laborals, la selecció i contractació del personal, la direcció de persones i col·laboradors/es.

v. Proposar l’organització i distribució dels recursos humans, tecnològics i financers per complir amb els objectius fixats en els diferents instruments de planificació. vi. Assistir a les reunions i sessions dels òrgans rectors dels organismes i empreses

mixtes o municipals per a les quals sigui requerit, o formar-ne part en els termes i amb l’abast previstos en els respectius estatuts.

vii. Formar part de les meses de contractació i dels tribunals de proves selectives en el cas que la legislació aplicable ho admeti.

viii. La proposta de nomenament i cessament dels Caps de Departament en els termes previstos en la relació de llocs de treball i la normativa reguladora de la provisió de llocs de treball per lliure designació.

c) Relacions externes

i. Promoure i coordinar les relacions institucionals a escala tècnica. ii. Exercir les funcions de representació i negociació que se li deleguin.

d) Planificació i avaluació

i. Impulsar, participar i coordinar la confecció dels diferents plans i/o programes d’actuació anuals o plurianuals.

ii. Fer el seguiment i coordinar els diferents estudis estratègics en curs.

iii. Proposar les directrius i àrees de prioritat per a la confecció del pressupost municipal i del pla de gestió anual.

(6)

6

iv. Informar al govern municipal de les incidències sorgides en les diferents actuacions, dels resultats obtinguts per les àrees, departaments, serveis, i grups de treball respecte dels objectius fixats i del nivell de qualitat aconseguit en la prestació dels serveis.

e) Innovació i millora de la gestió

i. Impulsar i promoure valors i actituds per aconseguir una cultura de servei. ii. Integrar la gestió de la qualitat total en tots els processos de planificació i

execució de l’organització.

iii. Millorar i revisar periòdicament els sistemes de comunicació ascendents i descendents necessaris per garantir una comunicació interna àgil i eficaç.

TERCER.- Aprovar definitivament la modificació del Reglament Orgànic

Municipal, de conformitat amb l’acord d’aprovació inicial, amb l’esmena aprovada en el punt SEGON.

QUART.- Aprovat definitivament el Reglament s’haurà de publicar en el Butlletí

Oficial de la Província i no entrarà en vigor fins que hagi transcorregut el termini de quinze dies hàbils previst a l’article 70.2 LBRL, inserir-se en tot cas en el Tauler d’Anuncis de la Corporació i anunciar al DOGC les referències del BOP en que s’hagi publicat el text.

CINQUÈ.- Trametre a l’Administració de l’Estat i a la de la Generalitat de

Catalunya, en el termini de quinze dies, l’acord d’aprovació definitiva del Reglament i la còpia íntegra i fefaent d’aquest.

Sitges, a 9 de desembre del 2015. El batlle

Sr. Miquel Forns i Fusté

El Cap del Departament d’Alcaldia

Sr. Albert Bargués Grau

DILIGÈNCIA per a fer constar, d’acord amb el que s’estableix a l’article 177.3 del Reial

Decret 2568/86, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals (ROF), que la Comissió Informativa de Presidència i Serveis a les Persones en la seva sessió celebrada en data 14 de

desembre de 2015, VA / NO VA aprovar elevar a Ple que s’ha de celebrar en data

21 de desembre de 2015 el dictamen més amunt transcrit: o per assentiment dels grups presents

o per assentiment de la majoria dels grups presents Sitges, 15 de desembre de 2015

El secretari general accidental

(7)

7

DILIGÈNCIA per a fer constar, d’acord amb el que s’estableix a l’article 177.3 del Reial

Decret 2568/86, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals (ROF), que el Ple de la Corporació, en la seva sessió ordinària, celebrada en data 21 de desembre de 2015

o va aprovar el dictamen més amunt transcrit per: o Unanimitat dels regidors presents o Per majoria simple:

Vots a favor: Vots en contra: Abstencions: o no es va aprovar

o Per haver més vots en contra que favorables o Per no assolir la majoria legalment exigida

Vots a favor: Vots en contra

Abstencions

o va quedar sobre la mesa o va ser retirat

Sitges, 22 de desembre de 2015 El secretari general accidental

Referencias

Documento similar

3. Podran formar part de la Comissió executiva qualsevol dels patrons però sempre n’hi haurà d’haver almenys un dels grups b, c, e i g de l’article 9.2 d’aquests esta-

Aquest àmbit inclou la reorganització del Servei d’Informació i Atenció Ciutadana, les actuacions que cal seguir per millorar la coordinació amb les diferents unitats i els

El nou context educatiu, econòmic i tecnològic ha fet que les biblioteques es replantegin el model tradicional (límits entre serveis tècnics i serveis públics, repartiment de

La visualització dels delictes amb uns segments de població i la propagació d’estereotips negatius en relació amb els immigrants per part dels partits polítics

L’aplicació creada actua de servidor respecte a la part inferior (5). Podem observar els serveis webs oferts per l’aplicació final i els protocols concrets en que es serveix

○ Els serveis dels quals disposen són: Comunicació (Elaboració i enviament de materials informatius, convocatòries de premsa especialitzades, mitjana brand experience a

El catàleg dels quadres de Velázquez està constituït en una part destacada pels retrats que pintà i, dins d’aquest sector, hem de fer-ne un capítol ben dife- renciat amb els

1) Importància de la indústria turística. 2) Dimensió i estadi de desenvolupament de la indústria turística. 3) Els principals objectius de l’activitat turística per part